商業(yè)物業(yè)有時也稱投資性物業(yè)，是指那些通過經(jīng)營可以獲取持續(xù)增長回報或者可以持續(xù)升值的物業(yè)。下面給大家分享一些關(guān)于物業(yè)管理應急預案大全5篇，希望能夠?qū)Υ蠹矣兴鶐椭?/p>
1目的
為規(guī)范物業(yè)管理處處理突發(fā)事件的程序，提高對突發(fā)事件應急的處理能力，維護轄區(qū)內(nèi)的正常工作和生活秩序，采取快速、有效的措施處理緊急事件，從而控制事態(tài)的發(fā)展。
2適用范圍
適用于物業(yè)轄區(qū)內(nèi)的各類突發(fā)事件的處理
3職責
3.1各項目管理處保安、中央監(jiān)控室值班員負責火警、匪警的應急處理。
3.2各物業(yè)轄區(qū)大堂值班員和物業(yè)值班員負責電梯困人的應急處理。
3.3工程部和各物業(yè)轄區(qū)工程維修值班員負責住戶水管爆裂、煤氣泄漏、供電供水設備故障的應急處理。
3.4公司總部總值班員負責協(xié)調(diào)各部門處理緊急事件。
4操作程序
4.1處理各類突發(fā)事件的原則
4.1.1快速反應的原則：要求當值保安員接警后2-5分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場，保安部負責人在休息時接到突發(fā)事件報告后，30分鐘內(nèi)到達突發(fā)事件現(xiàn)場
4.1.2統(tǒng)一指揮的原則：
1)處理突發(fā)事件由保安部負責人負責統(tǒng)一指揮。
2)保安班長及保安員負責各類指令的落實與執(zhí)行。
4.1.3服從命令的原則：各保安隊員需無條件服從指揮人員的命令，班長負責事后對突發(fā)事件的處理過程作詳細記錄。
4.1.4團結(jié)協(xié)作的原則：保安部作為突發(fā)事件的處理部門，管理處其它部門應予以積極配合，在保安部作出突發(fā)事件處理決定時，各相關(guān)部門均應該團結(jié)一致，緊密協(xié)作，配合保安部處理好突發(fā)事件。
4.2盜竊、損害事件
4.2.1若發(fā)現(xiàn)盜竊分子正在作案，應當場抓獲，并注意收集現(xiàn)場證據(jù)，報告公安機關(guān)，連同物證送公安機關(guān)處理。
4.2.2對可疑人員，可采取暗中監(jiān)控或設法約束，當其實施盜竊或其它破壞事件時再掌握時機予以當場抓獲。
4.2.3保安員接到盜竊、損害事件報案時，應立即用對講機向保安部班長或負責人報告現(xiàn)場的具體位置，然后留在事發(fā)現(xiàn)場，或迅速趕赴現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，盜竊現(xiàn)場不能擅自讓他人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，禁止無關(guān)人員進出現(xiàn)場。
4.2.4保安部班長到達現(xiàn)場后視情況輕重，立即調(diào)遣保安人員對現(xiàn)場進行保護，若情況特別嚴重，應立即向管理處主任進行請示和報告。
4.2.5盜竊案件應根據(jù)當事人提供的被盜物品名稱，錢財數(shù)量的巨細，再確定是否報當?shù)嘏沙鏊?，若有必要，則打電話告之小區(qū)被盜詳情，請公安人員速來小區(qū)偵破。管理處將組織力量，創(chuàng)造良好的條件配合公安部門對案件開展偵破，排摸線索，提供相關(guān)的情況。
4.2.6當班班長對事件的發(fā)現(xiàn)和處理過程，做好詳細的書面記錄，保安部將進行存檔備案。
4.2.7事件的處理流程。
4.3打架斗毆。
4.3.1當值保安員發(fā)現(xiàn)有打架斗毆的行為或接到打架斗毆的報案時：
1)應立即上前制止或迅速趕到現(xiàn)場進行制止，防止該行為的擴大而造成不必要的損傷，同時，現(xiàn)場保安員應立即用對講機向保安班長報告具體位置、已傷的人數(shù)、參與打架斗毆的人數(shù)以及請求支援的范圍。
2)將現(xiàn)場圍觀的人員隔離或勸離現(xiàn)場，維護現(xiàn)場的道路交通秩序，保護好現(xiàn)場。
3)將因打架斗毆受傷的人員，視其傷勢的輕重送醫(yī)院治療
4.3.2保安班長接到報告后，立即用對講機指揮調(diào)遣現(xiàn)場或附近的保安人員對現(xiàn)場進行保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮：
1)對事態(tài)輕微的事件進行調(diào)解
2)對事態(tài)嚴重或造成不良影響的打架斗毆事件的當事人帶回保安辦公室，進行詢問記錄，并交由公安機關(guān)處理。
3)將收集的資料及作出的工作布置向負責人匯報，并請示下一步工作。
4.3.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡的，應立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)的處理工作，并報告管理處主任，管理處報告公司領(lǐng)導。
4.4搶劫
4.4.1當班人員發(fā)現(xiàn)有搶劫行為或接到搶劫報案時：
1)應立即上前制止該犯罪行為或迅速趕赴現(xiàn)場制止，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向班長報告。
2)如犯罪嫌疑人仍在現(xiàn)場時應立即帶回保安部，并請事主一起到管理處，交由公安機關(guān)處理。
3)向事主了解在被搶劫過程中人身是否受到損傷及財物的損失情況，如事主受傷則視其傷情送醫(yī)院救治。
4)如劫匪逃離現(xiàn)場，要向目擊者問清劫匪的人數(shù)、衣著顏色和逃走方向，并立即組織追截;
4.4.2保安班長接到搶劫報告后，立即調(diào)遣附近的隊員對現(xiàn)場進行封鎖和保護，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮。
1)向事主或知情人詢問犯罪嫌疑人的體貌及被搶劫的經(jīng)過做好記錄，對被抓捕的犯罪嫌疑人進行詢問和記錄。
2)如向公安機關(guān)報案，要將相關(guān)資料、線索及犯罪嫌疑人交公安機關(guān)處理。
3)將收集的資料及作出的.工作工作布置向負責人匯報、并請示下一步工作。
4.4.3保安部負責人收集有關(guān)資料及信息后應做好工作安排，處理善后工作，對于事態(tài)嚴重造成人員傷亡時，應立即與公安機關(guān)協(xié)調(diào)有關(guān)處理工作，并請示和報告管理處主任，管理處主任報告公司領(lǐng)導。
4.5兇殺
4.5.1當班人員發(fā)現(xiàn)有兇殺或接到兇殺報案時：
1)立即趕赴現(xiàn)場，并對現(xiàn)場進行保護，同時用對講機向保安班長或負責人報告。
2)封鎖案發(fā)現(xiàn)場，在公安人員到達前，堅決禁止任何人進出現(xiàn)場。
3)犯罪嫌疑人尚未逃離現(xiàn)場時，應將其抓獲，并扭送公安機關(guān)處理。
4)對傷者立即送往醫(yī)院搶救。
5)在搬抬過程中所走過的路線及碰過、接觸或搬抬過的物件，均應進行認真細致的登記。
6)在公安人員到達時，立即將登記的事項向公安人員報告。
4.5.2保安部負責人接到報告后立即上報公司領(lǐng)導，并迅速趕赴現(xiàn)場指揮，對現(xiàn)場進行警戒封鎖，嚴格檢查出入人員。
4.5.3保安部負責人將案情向公安機關(guān)通報，并協(xié)助和指揮安全人員配合公安人員。
4.5.4同時，保安部負責人將案情及時報告公司領(lǐng)導。
4.6交通意外事故
4.6.1當班人員發(fā)現(xiàn)意外事故或接到交通意外事故報告求助時：
1)應立即用對講機報告保安班長發(fā)生交通意外事故現(xiàn)場的具體位置，
2)留在現(xiàn)場或迅速趕赴現(xiàn)場維護交通秩序和保護現(xiàn)場，搶救傷者。
3)對重大的交通意外事故須請示保安部負責人進行支援。
4.6.2保安部負責人在接到報告后立即報告管理處主任，并迅速趕赴現(xiàn)場參加搶救;管理處主任報告公司領(lǐng)導。
1)調(diào)遣指揮當值隊員維護現(xiàn)場秩序、交通秩序。
2)送重傷者到醫(yī)院救治。
3)報交警大隊事故組。
4.6.3管理處主任在接到報告后立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故的需要，負責指揮及報告公司領(lǐng)導。
4.7緊急停電處理
4.7.1保安人員接到有關(guān)區(qū)域停電報告后，立即組織人員趕赴現(xiàn)場，并呼叫報警中心通知工程部人員查看。
4.7.2保安領(lǐng)班接到停電報告后，立即組織隊員趕赴樓層主要通道口及停電區(qū)域，做好停電區(qū)域的保安工作。
4.7.3若停電15分鐘內(nèi)無法恢復正常供電，立即啟動小區(qū)緊急停電預案，并通知管理處領(lǐng)導請示工作。
4.7.4全體人員進入緊急狀態(tài)，保持高度警惕，嚴防有人趁機破壞或?qū)嵤┍I竊。
4.7.5停電事故處理完畢后，注意收集各類信息，做好記錄，特殊情況要立即請示和報告。。
4.8臺風
4.8.1在臺風到達前一、二天內(nèi)由管理處主任召集各部門負責人召開抗臺安全會議，明確各部門職責，成立預備抗臺小組，隨時準備加班。
4.8.2保安部門要做好小區(qū)安全隱患和重要部位的檢查和統(tǒng)計工作，對雨衣、雨靴、應急燈、電筒等工具要做好準備工作。
4.8.3臺風來臨時要在小區(qū)內(nèi)和周圍進行不間斷巡視，發(fā)現(xiàn)情況及時處理和報告。
4.8.4抗臺工作責任落實到人，保安部負責人負責監(jiān)督抗臺各項措施的落實與檢查。
4.9水浸等自然災害事故。
4.9.1工程部對易水浸的部位進行疏通、排泄工作，防止堵塞;
4.9.2當班班長接報后立即調(diào)遣隊員處理或協(xié)助其他部門處理此類災害事件。
4.9.3保安部負責人接報后立即作出統(tǒng)一指揮：防止破壞和犯罪行為的發(fā)生。
1)相關(guān)人員和車輛的疏散。
2)向醫(yī)院、公安、消防等相關(guān)部門尋求支援。
4.9.4保安部負責人及時將情況向管理處主任和公司領(lǐng)導匯報工作和請示。
5.電梯困人應急預案
5.1.任一員工接到業(yè)主報警或發(fā)現(xiàn)有乘客被困在電梯內(nèi)，應立即通知保安消防監(jiān)控室，同時記錄接報和發(fā)現(xiàn)時間。
5.2.保安消防監(jiān)控室接報后應一方面通過監(jiān)控系統(tǒng)或?qū)χv機了解電梯困人發(fā)生地點、被困人數(shù)、人員情況、以及電梯所在樓層，另一方面通過對講機向保安部負責人或當班班長匯報，并聯(lián)系工程部前往解救。
5.3.保安部負責人或當班領(lǐng)班接報后，立即親自到場或派員到場與被困乘客取得聯(lián)系，安慰乘客，要求乘客保持冷靜，耐心等待求援。尤其當被困乘客驚恐不安或非常急躁，試圖采用撬門等非常措施逃生時，要耐心告誡乘客不要驚慌和急躁，不要盲目采取無謂的行動，以免使故障擴大，發(fā)生危險。注意在這一過程中，現(xiàn)場始終不能離人，要不斷與被困人員對話，及時了解被困人員的情緒和健康狀況，同時及時將情況向管理處主任匯報。
5.4.工程部經(jīng)理或值班人員接報后，應立即派人前往現(xiàn)場解救，必要時電話通知電梯維修公司前來搶修。若自己無法解救，應設法采取措施，確保被困乘客的安全，等待電梯維修公司技工前來解救。
5.5.若工程部和電梯維修公司都無能力解救或短期時間內(nèi)解救不了，應視情況向公安部門或消防部門求助(應說明求助原因和情況)。向公安、消防部門求助前應征得公司總經(jīng)理或值班領(lǐng)導的同意。
5.6.在解救過程中，若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈厥、神志昏迷(尤其是老人或小孩)，應立即通知醫(yī)護人員到場，以便被困人員救出后即可進行搶救。
5.7.被困者救出后，保安部負責人或當班班長應當立即向他們表示慰問，并了解他們的身體狀況和需要，同時請他們提供姓名、地址、聯(lián)系電話及到本小區(qū)事由。如被困者不合作自行離去，應記錄下來存檔備案。
5.8.被困者救出后，工程部應立即請電梯維修公司查明故障原因，修復后方可恢復正常運行。
5.9.保安部負責人或當班班長應詳細記錄事件經(jīng)過情況，包括接報時間、保安和維修人員到達現(xiàn)場時間、電梯維修公司通知和到達時間、被困人員的解救時間、被困人員的基本情況、電梯恢復正常運行時間。若有公安、消防、醫(yī)護人員到場，還應分別記錄到場和離開時間、車輛號碼;被困人員有傷者的，應記錄傷者情況和被送往的醫(yī)院。
5.10.工程部經(jīng)理或值班人員應詳細記錄故障發(fā)生時間、原因、解救辦法和修復時間。
為加強行政辦公中心物業(yè)服務中心對突發(fā)應急事件應急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應速度和協(xié)調(diào)水平，保障迅速有效地處理應急事件，將應急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障辦公人員(辦事人員)的生命財產(chǎn)安全，特制定本辦法和預案。
一、應急組織構(gòu)成和職責：
1、總指揮：物業(yè)服務中心經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔任)
副總指揮：物業(yè)服務中心副經(jīng)理(或工程部值班長、秩序維護部部長)
職責：負責指揮應急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的`各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應急搶險分隊構(gòu)成：
2.1工程搶險組：工程部人員
職責：一旦接到預警信息后，按照應急預案的要求，投入現(xiàn)場應急搶險。
2.2后勤支援組：環(huán)境部及秩序維護部人員
職責：投入現(xiàn)場應急搶險處理，提供事件預防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預警信息發(fā)布：
由客戶服務中心發(fā)布：Ⅳ級自然災害應急事件預警
應急人員到位時限：正常上班員工、非正常上班值班員(指工程部、秩序維護部)5分鐘;其他非正常上班員工在30分鐘到現(xiàn)場。
三、應急響應程序：
1、當Ⅳ級自然災害應急事件預警信號發(fā)出后，物業(yè)服務中心區(qū)域管理員、秩序維護部值班員應向客戶服務中心報告，由客戶服務中心啟動本處理辦法和預案，接到通知的應急人員必須在規(guī)定時限內(nèi)趕到現(xiàn)場進行應急處理，聽從物業(yè)服務中心經(jīng)理(或工程部值班長、秩序維護部部長)的指揮和調(diào)遣。
預警信號發(fā)布后，物業(yè)服務中心要在各公共區(qū)域信息公告牌上發(fā)出書面通知，提醒辦公人員(辦事人員)做好臺風、暴雨來臨前的防范措施。
2、應急處置原則：
3.1堅持“救人第一”的原則。
3.2必要時注重人員及時疏散。
3.3注意救援人員安全。
4臺風暴雨來臨前之檢查
4.1物業(yè)服務中心、秩序維護部應安排專人增加巡邏次數(shù)，并對以下項目進行重點檢查：
4.1.1區(qū)域所有窗戶是否關(guān)好，如發(fā)現(xiàn)辦公人員(辦事人員)未做好防范措施應使用電話等方式，通知辦公人員(辦事人員)。
4.1.2天臺、走道、天花等，是否有懸掛物，是否存在被風吹落的危險。
4.1.3樓頂天面、平臺等處的廣告牌、附屬設施等是否牢固。
4.1.4外墻面廣告牌、附屬設施等是否牢固。
4.2工程部安排專人對房屋本體、公共設施、機電設備、設備機房進行全面檢查，以下為重點檢查項目：
4.2.1區(qū)域內(nèi)設備房門、窗戶是否關(guān)閉及牢固(重點是發(fā)電機房、配電機房、電梯機房、加壓泵房、抽風機房)。
4.2.2天面、天臺、平臺各排水口及地面排水、排污井道是否暢通。
4.2.3檢查地庫排污泵工作狀況，排水溝是否暢通。
4.2.4檢查發(fā)電機狀況，電瓶狀況，燃油是否充足，保證處于良好備用狀態(tài)。
4.2.5工程部值班人員負責檢查應急搶險器材(雨衣、雨靴、電筒、繩索、潛水泵、沙包等)保證齊全、完好，可隨時正常使用。
5、暴雨來臨時，應加強巡視保證地漏、水溝排水暢通，發(fā)現(xiàn)有淤塞情況要立即進行處理;風力加大時，應用沙包堵住大樓受影響地方，待危險排除后，方可解除封閉現(xiàn)場。
6、當政府有關(guān)部門發(fā)布臺風、暴雨警報后，客戶服務中心應安排專人收看(聽)氣象部門發(fā)布的臺風、暴雨最新消息。
7、物業(yè)服務中心根據(jù)發(fā)布的最新消息，及時調(diào)整、安排人員到位待命。
8、臺風、暴雨期間所有秩序維護人員不得請假外出，處于隨時待命狀態(tài)。
9、臺風、暴雨期間，物業(yè)服務中心應組織相應區(qū)域管理員、工程部維修人員、環(huán)境管珍員堅守現(xiàn)場，物業(yè)服務中心其它員工不得關(guān)閉通訊工具，隨時待命。
10、當氣象部門懸掛黑色暴雨警報或紅色臺風信號時，物業(yè)服務中心經(jīng)理、副經(jīng)理、區(qū)域管理員、工程部維修班長、秩序維護部長、環(huán)境管理部長都應到達現(xiàn)場，實行24小時值，消防安全監(jiān)控中心啟動應急廣播系統(tǒng)發(fā)布通告。
11、當風力達到6級以上時，工程部維修人員要及時對車輛進出門崗擋車欄桿進行相應處理，以防被風吹斷造成人員傷亡、車輛財產(chǎn)損失。
四、因自然災害引起水浸事件發(fā)生時，按《水浸(跑水)應急事件應急處置預案》的程序執(zhí)行。
五、擴大應急響應
一旦應急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的應急事件時，客戶服務中心必須在第一時間向公司主管領(lǐng)導報告，物業(yè)服務中心經(jīng)理向機關(guān)事務管理局主管領(lǐng)導報告，物業(yè)服務中心立即按Ⅳ級以上的應急事件通知應急人員到達現(xiàn)場，由分公司經(jīng)理進行現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)。
六、臺風暴雨過后，由現(xiàn)場最高負責人發(fā)布結(jié)束應急響應程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
七、后期處置：
1、臺風、暴雨過后，物業(yè)服務中心要立即組織人員對現(xiàn)場進行清理，盡快恢復正常辦公及生活秩序。
2、現(xiàn)場清理時必須注意現(xiàn)場保護和取證的要求。
3、物業(yè)服務中心進行受損辦公人員(辦事人員)的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾;采取適當措施協(xié)助受災辦公人員(辦事人員)在最短時間內(nèi)恢復生活、工作秩序。
4、若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務中心應向保險公司進行索賠;若辦公人員(辦事人員)的財產(chǎn)也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該辦公人員(辦事人員)向保險公司進行索賠事宜。
5、物業(yè)服務中心區(qū)域管理員、秩序維護部值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
6、物業(yè)服務中心要對事件情況、損壞情況、經(jīng)驗教訓、改進措施等做出報告;并對應急事件處置過程中，為保護辦公人員(辦事人員)生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
一、疫情風險分析
物業(yè)為服務行業(yè)，服務公司為公開性辦公場所，人員結(jié)構(gòu)復雜且流動性大，防控難度高、強度大，且責任重于泰山。一旦疫情擴散，不僅僅是威脅到員工的身體健康，同時隔離等一系列措施會影響到業(yè)主的正常工作與生活，給我公司造成惡劣的社會影響，給社會生產(chǎn)帶來災難與損失!
二、預防及應急措施
1、預防措施
做好對員工的宣傳及教育培訓工作，運用宣傳欄、組織宣貫會的形式科普預防傳染病的知識，定期進行環(huán)境消殺等措施。
2、應急措施
準備好應急物資并制定相應制度，安排專人負責管理以保證物資不被他用。每年度生產(chǎn)經(jīng)營費用中規(guī)劃事故應急處置的資金列出，按時撥付，確保應急狀況下應急經(jīng)費及時到位。對全員進行應急預案培訓，定期進行應急預案演練，并對培訓、演練進行記錄，根據(jù)預案演練結(jié)果，對應急預案進行評審及修訂、完善。
三、應急處置基本原則
堅持“安全第一、預防為主，統(tǒng)一指揮、分級負責，快速反應、協(xié)同應對”的基本原則。
1、安全第一、預防為主：事故發(fā)生的應急處置要以人為本，安全作為首要目標，再考慮其他，做好防患于未然的準備工作。
2、統(tǒng)一指揮、分級負責：在應急指揮領(lǐng)導統(tǒng)一組織下，發(fā)揮各職能部門作用，逐級落實安全責任制，嚴格執(zhí)行應急管理機制。
3、快速反應、協(xié)同應對：各職能部門接到警訊后立即奔赴現(xiàn)場，按照預案既定方案各司其職，相互配合應對突發(fā)災害。——預防為主，綜合治理。堅持事故災難應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。
四、應急組織機構(gòu)及職責
(一)組織機構(gòu)
按照《BZ203-01-應急管理規(guī)范》要求，公司成立應急指揮小組(三級應急指揮中心)，由公司總經(jīng)理任組長，副總經(jīng)理任副組長，各項目負責人、班組長任組員。應急領(lǐng)導小組下設安全保衛(wèi)組、綜合協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救護組、善后處理組。
圖1應急指揮小組(三級應急指揮中心)組織機構(gòu)圖
(二)職責
1、應急領(lǐng)導小組職責
貫徹落實國家及集團公司有關(guān)突發(fā)事件應急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
(1)負責突發(fā)事件應急決策和部署，負責指揮、協(xié)調(diào)應急準備、應急響應、應急救援和決定應急結(jié)束等工作。
(2)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度公司一切有效資源進行事故搶險與應急處理。
(3)接受上一級應急處理指揮部對事故搶險與應急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
2、安全保衛(wèi)組職責
負責人員進出登記、體溫檢測;接待外來人員或應對外界媒體;負責隔離人員的監(jiān)督監(jiān)視;負責突發(fā)事件應急現(xiàn)場的安全監(jiān)督和管理;項目的安全秩序;監(jiān)督搶險、搶修人員的防護用品的使用;監(jiān)督和預防次生事故的發(fā)生;生產(chǎn)、生活區(qū)域的安全警戒;物資運輸和人群疏散等的交通暢通。
3、綜合協(xié)調(diào)組職責
根據(jù)應急救援領(lǐng)導小組的指示，協(xié)調(diào)外部應急力量;項目現(xiàn)場人力資源的調(diào)配;安排人員協(xié)調(diào)與當?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門、疾病預防控制中心的工作，將當?shù)卣闹噶?、衛(wèi)生主管部門和疾控中心的各項預防控制措施和要求，迅速向應急救援領(lǐng)導小組匯報。
4、醫(yī)療救護組職責
負責組建搶險現(xiàn)場的醫(yī)療救護站;負責項目現(xiàn)場防疫物資的領(lǐng)取與發(fā)放。
5、善后處理組職責
負責穩(wěn)定員工情緒，確保生產(chǎn)自救工作順利進行等工作。
四、處置程序
五、處置措施
根據(jù)傳染病疫情事件的嚴重情況，分級實施控制措施，根據(jù)疫情發(fā)展情況及時擴大應急響應，積極尋求外部社會救援力量。
1、通知應急救援領(lǐng)導小組領(lǐng)導，根據(jù)防疫要求進行范圍內(nèi)封鎖與隔離，建立防疫通道，對進出人群進行體溫檢測與防疫裝備配備情況檢查。對疑似病人予以有效隔離，同時向上級疾病控制部門進行報告，根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運至定點治療醫(yī)院進行進一步確診、醫(yī)學觀察及治療處理。各級健康人員要在不被傳染的情況下堅守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進行。
2、布置安排好人力、做好安全保衛(wèi)工作。各部門接到應急反應的通知后，應按各自的職責對突發(fā)事件進行處理。對部分健康的運行、檢修和管理崗位人員進行集中居住，統(tǒng)一食宿，減少外界接觸，以保障上述人員不被感染。
3、現(xiàn)場應急指揮部對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進行動態(tài)監(jiān)測和評估，并隨時反饋給上級應急管理部門，為應急決策提供依據(jù)，如升級達到啟動高一級響應程序條件，應及時提高應急響應界別、改變處置策略，同時向上級和社會救援力量求助。
4、預案結(jié)束
在應隔離時間段內(nèi)，已隔離病員均得到有效治療，且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急救援指揮部根據(jù)官方指令統(tǒng)一部署，由組長宣布“傳染病疫情事件專項應急預案”結(jié)束。
5、后期處置
疫情事件結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好生產(chǎn)、生活恢復工作。按照“四不放過”原則，制定防范措施，落實責任制。
6、總結(jié)歸檔
收集、整理應急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應急救援過程和應急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改進意見和建議。
六、應急物資與裝備保障
應急救援物資是應急救援和處置的重要支撐。堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到“專人管理、專物專用”。已消耗的應急救援物資要及時申請補充。
1.總則
1.1編制目的
為科學有效應對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、國務院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的'應急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)(市)管理制，建立靈活快速、功能全面的預警和應急反應機制。
1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應急預案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實施應急預案。
1.4.3預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務企業(yè)應當落實預防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應對安全事件發(fā)生的思想、預案、機制和工作等方面的準備。建立安全應急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應急演練。
2.組織機構(gòu)與職責
2.1指揮機構(gòu)
按照安全應急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長，組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門負責人組成。
2.2工作機構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務副主任王西濤。辦公室職責：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對重點問題提出指導性意見;組織召開安全工作聯(lián)席會議，及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達;及時向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應急處理情況;其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門成立相應組織機構(gòu)，確立專門辦事機構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實際情況，明確職責分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長效機制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務、責任心強的1-2名工作人員，組成2個督導組，定期對各區(qū)(市)的安全工作進行指導、督察，并提出指導意見。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門應當成立相應檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。
2.5信息報送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當建立安全事件信息快速報送制度。制定應急值守制度、應急報告制度和應急舉報制度，及時準確的向有關(guān)部門報送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務企業(yè)應當按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應急處置中，相關(guān)單位應當實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時通報相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組負責協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應急預案啟動后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應當及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務企業(yè)，按照有關(guān)部門的規(guī)定落實相關(guān)安全工作。
3.重點區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設備設施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設置影響應急車輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應急設施的整治，設施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應急設施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項
4.1物業(yè)服務企業(yè)應當對公共區(qū)域安全防范的重點部位設置警示標識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標識，告示注意事項，明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務企業(yè)應當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。
4.3物業(yè)服務企業(yè)應當加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設施及公共設施設備定期巡查并做好巡查紀錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預案，要對安全防范應急預案進行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應急處理程序。
4.5物業(yè)服務企業(yè)應當嚴格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應急預案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務企業(yè)應當對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。
4.7物業(yè)服務企業(yè)應加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應加強維護。
5.緊急處置
各物業(yè)服務企業(yè)應高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區(qū)安全工作的第一責任人，要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告，并及時趕到現(xiàn)場解決處理。
6.后果評估
6.1安全事件應急處置完畢后，各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門要查明導致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的，要查明責任人及各自責任的大小，并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。
6.2通過總結(jié)，找出預警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應急機構(gòu)，提高預警和應急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預案演練
各物業(yè)服務企業(yè)每年應組織一至兩次安全事件應急預案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設置明顯的標識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。
7.3獎勵和責任
7.3.1對在安全應急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。
7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門應每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應及時責令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對于整改不利，存在問題較為嚴重的物業(yè)服務企業(yè)將予以嚴肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導小組會同有關(guān)行政部門對本預案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。
8.預案更新
市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對本預案及時進行修改、完善。
9.預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
(一)公司應急救援組織由下列人員組成：
總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。
(二)應急救援組織的職責分工如下：
1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。
安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時，由在場職務最高的管理人員擔任，全權(quán)負責事故的處置。主要職責包括：
(1)根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務指令。
(2)根據(jù)事故狀況下達向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門報警指令，負責或指定專人向上級領(lǐng)導和政府有關(guān)部門報告。
(3)其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。
(4)當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權(quán)，協(xié)助指揮救援。
(5)應急救援工作結(jié)束后，負責組織或協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現(xiàn)場應急搶險救援工作。主要職責包括：
(1)了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。
(2)及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。
(3)當上級或政府有關(guān)部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災設備設施等情況;移交現(xiàn)場指揮權(quán)，繼續(xù)協(xié)助開展應急救援工作。
(4)應急救援工作結(jié)束后，負責協(xié)助有關(guān)部門組織對事故的調(diào)查和處理。
3、應急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括：
(1)在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。
(2)利用現(xiàn)有的設施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點。
(3)負責事故現(xiàn)場警戒，禁止無關(guān)人員進入。
(4)應急救援結(jié)束后，協(xié)助有關(guān)部門對事故的調(diào)查，如實提供現(xiàn)場有關(guān)情況。
4、工程搶險組：公司的工程技術(shù)、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：
(1)在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設備設施故障，控制險情。
(2)為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設備設施提供技術(shù)保障，協(xié)助應急救援組搶險救災。
(3)應急救援結(jié)束后，負責為事故調(diào)查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術(shù)參數(shù)。
5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責包括：
(1)在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內(nèi)引導現(xiàn)場人員的應急疏散。
(2)協(xié)助應急救援組護送傷員。
(3)集中安置、安撫被疏散人員。
6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責人組成。主要職責包括：
(1)代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。
(2)記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。
(3)組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，對責任人提出處理意見。
(4)組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告。
(5)依照有關(guān)法律法規(guī)確定賠償事宜。
(6)探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)安排傷員的救治等。