2020年上半年，審計局在區(qū)委、區(qū)政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，切實履行審計監(jiān)督職責(zé)，服務(wù)“三高新區(qū)”“三個新高地”建設(shè)，如期完成上半年審計計劃。2020年1月，被XX市審計局評為2020年度審計業(yè)務(wù)績效考核優(yōu)秀單位;獲得2020年第一次全區(qū)脫貧攻堅現(xiàn)場驗靶流動紅旗。
一、工作開展情況
(一)緊抓思想政治建設(shè)，樹立“四個意識”。堅持把黨員干部政治思想教育作為全局政治建設(shè)和意識形態(tài)建設(shè)的重要一環(huán)。一是深入開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”、“天府六問”“果州十二問”“XX十道考題”為主線，采用多種形式開展學(xué)習(xí)討論，引導(dǎo)全局審計干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。完成集中學(xué)習(xí)8次，集中討論2次，形成調(diào)研報告2份。二是積極開展黨員活動。通過興安路社區(qū)“雙報到”活動，與溪頭鄉(xiāng)利光村黨支部、溪頭鄉(xiāng)金鳳村黨支部“城鄉(xiāng)黨建共創(chuàng)”活動以及紀律作風(fēng)建設(shè)整治月為主題的黨日活動等，進一步強化機關(guān)支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動支部黨建規(guī)范化、紀實化。三是充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)表率作用。突出主體責(zé)任，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，以身作則，在堅定理想信念、堅持實事求是、密切聯(lián)系群眾、加強道德修養(yǎng)等方面做出表率，確保了思想政治建設(shè)始終責(zé)任壓實、成效落實。
(二)緊抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化隊伍建設(shè)。一是堅持定期研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，聽取工作情況匯報，對落實主體責(zé)任情況進行督促檢查，并將履行從嚴治黨主體責(zé)任情況納入班子考評和述績的重要內(nèi)容;嚴格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、黨員民主評議、“三重一大”等制度，確保了主體責(zé)任落實到位。二是深入開展“紀律作風(fēng)專項整治月”活動。積極開展紀律作風(fēng)整治，加強廉政教育，對標實施方案的整治重點，梳理了15條典型性問題，對平時疏忽漠視的問題和短板，建立了問題臺賬，并剖析了問題產(chǎn)生的原因，制定了整改措施，落實了整改責(zé)任人和整改時限，確保問題找得準、措施來得實、整改動真格，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，展現(xiàn)了基層審計機關(guān)的良好形象。三是深入審計一線進行廉政監(jiān)督，定期不定期到被審計單位對審計人員執(zhí)行審計“八不準”紀律情況進行回訪，促進審計人員公正執(zhí)法、廉潔從審。四是開展常態(tài)化的廉政談話、座談會、警示教育等，經(jīng)常性地扯袖子、咬耳朵，及時打好“預(yù)防針”，增強免疫力，提醒干部職工遵守紀律，著力打造政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)優(yōu)、紀律嚴的審計“鐵軍”。
(三)聚焦審計主業(yè)，堅持依法審計。
1.政策跟蹤審計有序推進：根據(jù)審計署統(tǒng)一部署，精心組織，持續(xù)開展政策跟蹤審計。在審計中，我局聚焦中央大政方針，圍繞全區(qū)中心工作，把扶貧審計、預(yù)算執(zhí)行審計、資源環(huán)境和保障性安居工程跟蹤審計等項目作為重點，揭示各項政策落實不到位，貫徹執(zhí)行走樣等問題。涉及我區(qū)財政財務(wù)體制機制不健全問題2項，針對問題提出整改建議4條。
2.財政審計有的放矢：完成區(qū)地稅局稅收征管情況審計，審計查出未及時征收稅款16581萬元，提出規(guī)范性管理意見和建議2條。正在實施區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行情況及決算編制審計等5個項目。
3.政府投資審計注重“三轉(zhuǎn)”：一是根據(jù)審計法的規(guī)定，審計實行審計計劃制度。根據(jù)區(qū)政府審計計劃安排，我局2020年一是對2個省級重大建設(shè)項目、14個重點項目進行了跟蹤審計，并對跟蹤項目中的13個子項目進行了竣工結(jié)算審計(送審金額12.56億元，審定金額為11.06億元，審減額1.49億，審減率為11.8%)，將審計監(jiān)督工作貫穿于整個建設(shè)過程中，有效地規(guī)范了建設(shè)責(zé)任主體行為;完成了對林海北路建設(shè)工程竣工決算財務(wù)審計;完成了65個常規(guī)項目(含以前年度項目)竣工結(jié)算審計(送審金額為0.97億元，審定金額為0.80億元，審減額為0.17億元，審減率17.1%，移送項目1個)。二是對未列入審計計劃的審計項目進行監(jiān)督管理。2020年上半年，由建設(shè)單位直接委托中介機構(gòu)審計的50萬元以下及E方式比選項目送審345個，出具審計報告182個(送審金額為0.77億元，審定金額為0.72億元，審減金額為0.05億元，審減率為6.8%)。三是根據(jù)審計情況及時提出審計建議67條有效促進了相關(guān)單位建章立制完善相關(guān)管理制度，確保項目規(guī)范建設(shè)。
4.經(jīng)濟責(zé)任審計關(guān)注履職：完成佛門鄉(xiāng)吳開榮經(jīng)濟責(zé)任審計，查出單位違規(guī)和管理不規(guī)范資金5416.60萬元，對屬于財政財務(wù)收支方面的問題，已依照現(xiàn)行財經(jīng)、審計法規(guī)，在審計職權(quán)范圍內(nèi)分別作了處理，對支付工程款未取得發(fā)票的問題已移交稅務(wù)部門核查處理，對其他方面的問題已責(zé)成佛門鄉(xiāng)黨委、政府整改。正在實施對區(qū)殘聯(lián)理事長王耀德、石圭鎮(zhèn)黨委書記粟斌、鎮(zhèn)長范利兵的經(jīng)濟責(zé)任以及石圭鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)自然資源資產(chǎn)任中審計。
5.專項扶貧審計嚴查腐?。焊鶕?jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，自今年2月底至5月中旬，完成對全區(qū)32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)全覆蓋專項扶貧審計調(diào)查，動真碰硬查處群眾身邊的微腐敗，已移交區(qū)紀委處理的案件線索15起，移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)紀委處理的7起，移交區(qū)發(fā)改局5起，移交區(qū)教育局1起，移交區(qū)建設(shè)局2起。
6.重點專項審計關(guān)注民生：根據(jù)市審計局統(tǒng)一安排，完成了對嘉陵區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)財政補貼資金使用“一卡通”情況的交叉審計調(diào)查和順慶區(qū)保障性安居工程跟蹤審計項目。
(四)強化工作舉措，決勝脫貧攻堅。一是認真貫徹落實XX區(qū)脫貧攻堅工作會議精神，專題研究，統(tǒng)籌安排，強化扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。同時我局在審計人員少，審計任務(wù)重的情況下，派出兩名精兵強將擔(dān)任駐村工作隊隊員，駐守基層，貼近群眾，積極開展所駐村結(jié)對幫扶各項工作。 我局派駐溪頭鄉(xiāng)利光村的第一書記羅尹秀榮獲“全省貧困村優(yōu)秀第一書記”稱號，我局在全區(qū)第一次脫貧攻堅現(xiàn)場驗靶中榮獲流動紅旗。二是按照我局2020年利光村脫貧攻堅“回頭看”“回頭幫”實施規(guī)劃，繼續(xù)認真做好結(jié)對幫扶工作，全體干部職工全部下沉、深入一線，每周下鄉(xiāng)不少于五天，全力做好脫貧幫扶工作。三是積極開展“訪民情、解民憂、化民怨”活動，對利光村村民實現(xiàn)全覆蓋走訪，積極宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價、平安建設(shè)等，并收集整理群眾的訴求，及時為群眾排憂解難，進一步拉近干群關(guān)系，提升群眾滿意度，確保省上復(fù)查順利通過。
二、存在問題
一是作風(fēng)建設(shè)不容忽視。結(jié)合紀律作風(fēng)專項整治月活動，就查擺的問題臺賬來看，對照十九大以來審計工作面臨的新形勢新要求新任務(wù)，當(dāng)前基層審計機關(guān)黨員干部思想現(xiàn)狀和工作作風(fēng)與黨中央和上級審計機關(guān)的要求還存在一定的差距，少數(shù)黨員干部身上還存在一些不容忽視的思想作風(fēng)問題。
二是缺乏審計復(fù)合型人才。當(dāng)前審計的工作領(lǐng)域與職能也有了很多發(fā)展，對審計人才的要求也越來越高，我們極為缺乏擁有過硬的思想素質(zhì)、出色的業(yè)務(wù)水平、持續(xù)的學(xué)習(xí)能力、較強的計算機應(yīng)用能力、多個領(lǐng)域都有專業(yè)素養(yǎng)和經(jīng)驗積累的復(fù)合型審計人才。
三是工作任務(wù)重與人員力量不足矛盾突出。當(dāng)前我們?nèi)源嬖谌松偈露嗟拿?，在審計力量上顯得捉襟見肘，為了完成審計任務(wù)，有的同志甚至同時加入了兩個審計組，不分白天晝夜兩頭跑。
三、下步工作打算
一是持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)。緊盯“四風(fēng)”，堅決整治庸政、懶政、怠政和不作為、慢作為、亂作為行為，堅持日常監(jiān)督管理，引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立廉潔從政意識、展現(xiàn)審計為民的良好作風(fēng)。
二是重視培養(yǎng)引進人才。根據(jù)基層審計機關(guān)人員隊伍工作職責(zé)的要求和專業(yè)化建設(shè)的需要，積極開展培訓(xùn)，安排交叉審計和上掛鍛煉等方式，給年輕干部成長提供平臺。同時，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，爭取招引復(fù)合型人才。
三是按照計劃繼續(xù)完成審計任務(wù)。我們將按照《XX市XX區(qū)2020年度審計項目計劃》安排，克服困難，合理調(diào)配審計資源，確保圓滿完成下半年審計任務(wù)和區(qū)委、區(qū)政府安排的各項工作任務(wù)。