2020年以來,我辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央 國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》(中發(fā)〔2020〕36號),全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作,全面提升依法行政工作水平?,F(xiàn)將我辦2020年上半年工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作主要做法及成效
(一)按時(shí)按質(zhì)完成法治政府建設(shè)報(bào)告工作
根據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《廣西法治政府建設(shè)情況報(bào)告制度》(桂政辦發(fā)〔2020〕3號)文件要求,我辦嚴(yán)格按照報(bào)告制度要求,組織轄區(qū)政府各部門開展2020年度本部門法治政府建設(shè)報(bào)告工作,截至2020年1月20日,我區(qū)所有政府部門向社會公布了本部門2020年法治政府建設(shè)工作情況。2020年1月30日,XX區(qū)政府通過向社會公布了本級政府2020年法治政府建設(shè)工作情況,并向同級黨委、人大常委會作了報(bào)告,內(nèi)容涵蓋了XX區(qū)2020年度法治政府建設(shè)的主要措施、取得成效、存在問題、工作建議及2020年工作打算等。
(二)擔(dān)當(dāng)參謀助手,為政府行政把好法律關(guān)
我辦通過列席區(qū)政府常務(wù)會議、審查相關(guān)文件合同案卷、參加專題協(xié)調(diào)會等形式,做好合法性審查工作,為政府依法行政、依法決策把好法律關(guān)。2020年上半年,我辦圍繞中心工作、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)審查各種文件、合同,出具各類法律意見420份,其中征地拆遷方面109份、各類合同(協(xié)議)27份、強(qiáng)拆法律意見265份、其他方面法律意見19份。 繼續(xù)推行政府法律顧問制度,2020年4月,區(qū)政府與柳州市眾維律師事務(wù)所簽定了法律顧問合同,聘請?jiān)撀蓭熓聞?wù)所2名專職律師在2020年至2020年期間擔(dān)任XX區(qū)政府法律顧問,為政府重大投資、重大建設(shè)項(xiàng)目,直接涉及公眾切身利益、社會關(guān)注度高的重大事項(xiàng)等重大行政決策提供法律咨詢、論證服務(wù),為政府及其部門制定部分文件、合同提供法律意見。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件監(jiān)管
認(rèn)真執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,我辦主要負(fù)責(zé)對區(qū)政府及其工作部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查,主要審查規(guī)范性文件的制定主體、程序、內(nèi)容等是否符合法律法規(guī)規(guī)定。2020年上半年,我辦共對區(qū)政府制定的2個規(guī)范性文件進(jìn)行了合法性審查,并按要求向市政府備案。
(四)依法辦理行政復(fù)議與行政訴訟案件
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)各項(xiàng)要求,發(fā)揮復(fù)議對行政權(quán)力的監(jiān)督作用,進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量。2020年上半年,我辦共收到行政復(fù)議申請2件,依法受理2件,審理終結(jié)2件。按照《XX區(qū)行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行政復(fù)議工作辦法》的規(guī)定,認(rèn)真履行監(jiān)督指導(dǎo)行政應(yīng)訴職責(zé)。2020年上半年,我辦承辦的行政應(yīng)訴案件2件,監(jiān)督指導(dǎo)部門行政應(yīng)訴案件31件。
(五)加強(qiáng)政府法治宣傳,提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識
為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”在法治政府建設(shè)中的帶頭作用,我辦以提升領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)為主要內(nèi)容,印制了400余份政府法治宣傳品,分發(fā)給政府各部門領(lǐng)導(dǎo)干部,以增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法的法治意識,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政依法履職的水平。
二、存在問題
1.政府法治宣傳方面有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.政府法制機(jī)構(gòu)與行政訴訟應(yīng)訴承辦部門的關(guān)系有待進(jìn)一步理順。
3.部門人員力量還需進(jìn)一步增強(qiáng)。隨著法治政府建設(shè)進(jìn)程的逐步推進(jìn),政府法制機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的工作量日益繁重,而我辦僅4名工作人員(含在編人員2名、聘用人員2名),較之繁重的工作任務(wù)嚴(yán)重不足。
三、下半年工作計(jì)劃
1.做好里雍鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)劃轉(zhuǎn)過來的有關(guān)法制工作的接收和協(xié)調(diào)。
2.繼續(xù)做好行政決策和各種合同、文件的的合法性審查工作。
3. 繼續(xù)做好規(guī)范性文件監(jiān)管工作。
4.依法辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件,繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。
5.組織做好XX區(qū)本級法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作,做好迎接柳州市法治政府建設(shè)考核評價(jià)工作。
6.強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督,組織開展全區(qū)行政執(zhí)法部門案卷評查工作,組織開展2020年全區(qū)行政執(zhí)法人員資格(續(xù)職)考試及辦證工作,組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)。
7.加強(qiáng)法治政府建設(shè)的宣傳報(bào)道和信息報(bào)送工作。
8.領(lǐng)導(dǎo)和上級布置的其它工作。