林業(yè)局2020年上半年工作總結(jié)
今年以來，在縣委、縣政府和上級林業(yè)主管部門的正確領導下，我局認真踐行習近平生態(tài)文明思想，圍繞“生態(tài)XX、綠色發(fā)展”主基調(diào)，著力發(fā)展林業(yè)新業(yè)態(tài)，培育林業(yè)發(fā)展新動能，拓展生態(tài)脫貧新思路，促進森林質(zhì)量新提升，為推動XX林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色新活力。
一、上半年主要工作完成情況
(一)以“五個一”為抓手，推深做實林長制改革。
制定2020年林長制改革工作要點、工作清單和任務清單。建立林長巡山、五個一服務平臺建設月報告制度。完善“一林一檔”工作，分級建立各級林長履職情況登記。制定生態(tài)功能區(qū)林業(yè)技術(shù)專家服務各級林長活動方案。各級林長開展巡山調(diào)研活動，截止6月上旬，縣、鄉(xiāng)、村三級林長(342人)合計開展巡山調(diào)研活動3256人次，發(fā)現(xiàn)各類問題75處，現(xiàn)場處理36起，轉(zhuǎn)交鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關職能部門處理39起。完成2020年度676名生態(tài)護林員選聘任務。撥付建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員2020年管護報酬312.96萬元，撥付非貧困人口生態(tài)護林員2020年管護報酬38.4萬元。擬定林長制改革2020年度在建和擬建“五大工程”項目，選派17名林業(yè)技術(shù)人員服務縣級林長責任區(qū)域(其中市級專家2人)。
(二)以“增綠增效”為抓手，扎實開展生態(tài)修復。
完成人工造林0.5087萬畝，完成封山育林2.0萬畝，完成森林撫育8.5萬畝，完成退化林修復1.0萬畝，完成義務植樹103萬株。制定《長江安徽段生態(tài)環(huán)境大保護大治理大修復強化生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展理念落實專項攻堅行動XX林業(yè)局實施方案》。指導創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個、省級森林村莊3個。積極開展“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動，重點突出道路水系兩側(cè)、景區(qū)周邊等綠化。全面完成白華林場、小溪林場、景星林場實施中央財政國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)國家儲備林建設項目驗收。積極開展種苗質(zhì)量檢查，指導馬頭林場濕地松良種基地建設，開展科技支農(nóng)服務既112科技服務“增綠增效”活動，引導《林下仿野生石斛栽培技術(shù)推廣與應用》課題研究和項目申報。
(三)以資源管護為抓手，全力保障林業(yè)資源安全。
嚴格執(zhí)行《XX集體商品林采伐管理辦法》，嚴控森林資源消耗，嚴控“三線四邊”可視范圍內(nèi)林木成片皆伐，停止天然林商業(yè)性采伐。推進古樹保護性措施二期工程建設。開展XX“綠衛(wèi)2020”森林資源執(zhí)法專項行動，截止目前，查處9起非法侵占林地案，涉及非法侵占林地面積0.715公頃，行政罰款4.19萬元;查處7起非法采伐林木案，涉及非法采伐林木蓄積151.7立方米，行政罰款13.95萬元;查處24起其他類案件。全面落實森林防火工作責任制，強化野外火源管理和森林消防隊伍建設，上半年森林火災受災面積27.67畝。完成2020年全縣松材線蟲病春季普查工作。全面清理枯死松樹108817株，打孔注藥10000株。完成新增揚子鱷棲息地地塊初選工作，初步確定擬新增揚子鱷棲息地3塊。完成“老虎山”生態(tài)修復實施方案編制工作。完成安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)XX區(qū)域核心棲息地林地流轉(zhuǎn)工作方案編制工作。完成與國家林草局調(diào)查規(guī)劃院《安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整論證報告和總體規(guī)劃》編制項目合同正式簽定工作，目前揚子鱷保護區(qū)調(diào)整范圍已基本確定。
(四)以綠色產(chǎn)業(yè)為抓手，深入推進生態(tài)扶貧工作。
完成14家林業(yè)企業(yè)申報“第七批安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)”工作。完成5處三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地、5處森林旅游觀光點現(xiàn)場察看及建設方案編制工作。開展轄區(qū)內(nèi)竹筍、香榧、油茶及中藥材等食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。截止6月下旬實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值62.1億元，預計2020年全年實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值123.4億元。持續(xù)向貧困村傾斜安排生態(tài)保護項目，2020年全縣長江防護林工程封山育林共1萬畝，優(yōu)先安排貧困村。加速推進“四帶一自”，目前全縣已有42個新型林業(yè)經(jīng)營主體帶動176個建檔立卡貧困人口參與林業(yè)建設及生產(chǎn)。完成對100名干部職工扶貧政策業(yè)務培訓，提高結(jié)對幫扶402戶建檔立卡貧困戶幫扶水平。逐步提高生態(tài)補償標準，重點公益林項目中央、省級財政發(fā)放惠及建檔立卡貧困戶1600余戶，涉及資金約50萬元;2004年坡耕地造林項目中央財政發(fā)放惠及建檔立卡貧困戶97戶，涉及資金2.24萬元。全面提升“單位包村，干部包戶”制度。完成建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員管護報酬312.96萬元的撥付工作，待發(fā)放完畢后約戶均增收5000余元。
(五)以創(chuàng)新思維為抓手，加快林業(yè)改革新發(fā)展。
全面完成國有林場改革。組建森林防火專業(yè)隊，安置富余人員27人，報批完成內(nèi)退休養(yǎng)安置30人;完成自愿解除勞動關系人員解除工作1人;國有林場改革有關經(jīng)費全部納入縣級年度財政預算。持續(xù)推進木竹公司改制和木竹公司綜合加工廠拆遷安置工作。目前完成調(diào)查摸清企業(yè)資產(chǎn)和人員信息基本情況，測算完成拆遷安置所需補助資金，初擬完成《縣木竹公司綜合加工廠拆遷安置補助方案》(草案)。深化集體林權(quán)制度改革。完善桃花潭鎮(zhèn)烏石村、昌橋鄉(xiāng)景山村兩個林地股份制經(jīng)營試點村工作，選定昌橋鄉(xiāng)新垅村和黃村鎮(zhèn)黃村村為林地股份制經(jīng)營試點村單位。推進互聯(lián)網(wǎng)+政務服務。在政務服務事項管理平臺動態(tài)管理19個事項清單，取消73項申請材料要素，做到“減證便民”;簡化優(yōu)化辦事流程，讓“數(shù)據(jù)多跑路”，企業(yè)和群眾“最多跑一次”或“零跑”。
(六)以政治建設為抓手，深化全面從嚴治黨。
加強政治思想建設。持續(xù)學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極推廣“學習強國”，掀起學習熱潮。強化責任落實。出臺《2020年XX林業(yè)局黨建工作要點》，層層簽訂責任書，確保責任落實。嚴肅黨內(nèi)組織生活。開展2020年度組織生活會和民主評議黨員工作。加強黨員教育管理。嚴格發(fā)展黨員“三審制”，做好黨員發(fā)展工作，積極開展黨員組織關系網(wǎng)上結(jié)轉(zhuǎn)。狠抓作風建設。出臺《2020年XX林業(yè)局黨風廉政建設工作要點》，扎實開展“嚴、強、轉(zhuǎn)”、“拖、低、扯”等專項整治工作。帶好隊伍建設。大力弘揚牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的賽罕壩精神，加大干部交流輪崗力度，注重年輕干部培養(yǎng)，開展“我為大家講一課”活動。
二、存在問題
我縣上半年各項林業(yè)工作雖然進展較好，但仍然有一些制約林業(yè)發(fā)展的因素存在。主要有以下幾個方面：一是林長制工作部分林長巡山尚未實現(xiàn)常態(tài)化，存在掛名未履職，巡查檢查不到位現(xiàn)象。二是森林撫育項目資金投入不足。三是林地保護利用規(guī)劃與土地發(fā)展利用規(guī)劃未能有效銜接。四是生態(tài)補償項目無法全覆蓋。五是林權(quán)流轉(zhuǎn)證的法律地位尚不清晰。六是林業(yè)系統(tǒng)黨建工作仍需進一步提升。
三、下半年重點工作安排
(一)進一步完善制度體系，督促各級林長持續(xù)開展巡山調(diào)研活動。全面落實“五個一”平臺建設，按季度建立“一林一員”、“一林一警”、“一林一技”工作綜述體系。
(二)加快森林撫育、退化林修復等項目施工進度，強化督查指導。做好林業(yè)精準扶貧、精準脫貧和營林生產(chǎn)工作的有機結(jié)合。做好2020年林業(yè)增綠增效行動秋季營造林自查驗收工作，加強工程建設質(zhì)量管理。提前謀劃，落實好2020年各項營造林任務。規(guī)范營造林工程檔案管理，并逐步推行檔案的數(shù)字化管理。
(三)加大森林采伐管理嚴控“三線三邊”林木采伐，加強林地管理積極主動協(xié)助縣牛嶺水庫工程建設管理處做好使用林地報批工作。做好野生動物保護宣傳，持續(xù)開展“綠衛(wèi)2020”森林資源執(zhí)法專項行動，嚴厲打擊破壞森林資源違法行為。持續(xù)開展林業(yè)違法違規(guī)問題排查整治工作。繼續(xù)強化落實森林防火責任制，做好機構(gòu)改革期間森林防火、撲救等工作的銜接，持續(xù)有力開展“松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動”，進一步加強和規(guī)范林業(yè)植物檢疫執(zhí)法。配合做好國家林草局調(diào)查規(guī)劃院開展安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)劃調(diào)整論證報告和總體規(guī)劃調(diào)查和資料收集整理工作。
(四)加強對2020年三大特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地及森林旅游觀光點建設主體的服務，督促企業(yè)按建設方案保質(zhì)保量完成創(chuàng)建任務。積極動員、鼓勵林業(yè)企業(yè)“走出去”。把林業(yè)扶貧開發(fā)與生態(tài)保護建設緊密結(jié)合，提升林業(yè)生態(tài)扶貧貢獻率。
(五)推進林地“三權(quán)分置”改革，積極引導全縣林地股份制經(jīng)營試點村工作。持續(xù)推進木竹公司改制和木竹公司綜合加工廠拆遷安置工作。
(六)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育學習活動，嚴格落實“三會一課”制度，認真落實發(fā)展黨員“三審制”、“3+X”主題黨日、雙重組織生活等制度。為推動林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。