2020年三季度以來，司法局工作隊在縣委、縣政府的正確領導下，在縣扶貧開發(fā)辦公室的指導下，高度重視、責任落實、方式創(chuàng)新、重點突出、統(tǒng)籌兼顧、采取綜合扶貧措施，結對幫扶的辦法，利用各種優(yōu)勢，扎實做好各項幫扶工作，幫助被幫扶的貧困戶爭取生活上、思想上脫貧，有力地促進了精準扶貧工作和基層黨建工作的落實，并取得了一定的成效。現(xiàn)將有關情況總結如下：
張坬村地處定邊縣南部白于山淺山區(qū)，距縣城30公里，與油房莊鄉(xiāng)政府相距5公里。東鄰油房莊鄉(xiāng)喬洼村、西連賀圈鎮(zhèn)高岔村、南靠油房莊鄉(xiāng)油房莊村、北與磚井鎮(zhèn)閆塘村接壤。全村轄10個村民小組， 2020年底戶籍人口為402戶、1362人，其中勞動力720人。有黨員28人(含駐村黨員3人)，低保戶82戶、131人，五保戶3戶、5人，建檔立卡戶63戶、234人(其中：貧困戶6戶、14人，已脫貧戶57戶220人)。
全村土地總面積29平方公里，其中耕地21800畝，人均耕地16畝，林地194畝，以梁地和坡地為主，主要經(jīng)濟來源于種植、養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，截止2020年底人均可支配收入為12030元。
自精準脫貧工作開展以來，我村采取“以黨建促扶貧”的思路加強脫貧工作，積極整合調(diào)整“四支隊伍”工作人員，細化扶貧工作分工抓落實。在鄉(xiāng)黨委、政府的指導下精準謀劃、精準施策、精準發(fā)力，針對不同的致貧原因開展精準幫扶，使用貧困戶收入穩(wěn)步增加、脫貧戶收入鞏固提升，完成了脫貧攻堅的目標任務。
張坬村現(xiàn)有建檔立卡貧困戶63戶234人。按貧困戶屬性分：低保貧困戶8戶29人，五保貧困兜底戶3戶5人，一般貧困戶52戶200人。按主要致貧原因分：
張坬村精準脫貧工作的總體思路是：以中、省、市、縣精準扶貧政策、習近平總書記系列講話及十八大、十九大精神統(tǒng)領全局，以貧困戶共享改革發(fā)展成果、實現(xiàn)如期脫貧為最終目標，以“兩不愁、三保障”為工作切入點，認真落實中央“五個一批”、“六個精準”和省上“八個一批”政策要求，統(tǒng)籌實施了我縣產(chǎn)業(yè)脫貧、異地搬遷、轉移就業(yè)、教育資助、健康扶持、生態(tài)補償、兜底保障、危房改造、金融信貸、社會扶貧等“十個一批”攻堅舉措，取得了一定實效。
1、圍繞“兩不愁”工作開展情況。一是抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。以蕎麥、玉米、洋芋等農(nóng)業(yè)種植和家庭農(nóng)場等畜牧業(yè)為突破口，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。2020年發(fā)放有機化肥袋1024袋， 2020年發(fā)放有機肥袋992袋，2020年發(fā)放有機肥公斤1323袋、生物菌肥504公斤。2020年共進行土地深松4000畝。2020年政府代繳購買玉米保險665畝，12435元，洋芋保險1493畝、35832元。2020年家庭農(nóng)場扶貧項目扶持8戶，補貼18萬元;養(yǎng)殖大戶畜牧補貼14戶、42000元。針對農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術缺乏的實際情況，多次邀請農(nóng)技人員、畜牧獸醫(yī)人員，深入張坬村開展技術培訓，并進行現(xiàn)場指導，為種植業(yè)增產(chǎn)提質(zhì)和畜牧業(yè)增收提供技術保障。2020年，成立了張坬村互助資金組織，政府為該互助組織注入資金50萬元，2020年貧困戶辦理借款36戶41萬元，2020年辦理借款40戶20萬元;村上注冊成立成立的各類合作社有定邊縣油房莊鄉(xiāng)薯園農(nóng)民專業(yè)合作社、定邊縣油房莊鄉(xiāng)杰希養(yǎng)殖專業(yè)合作社、定邊縣油房莊鄉(xiāng)新盛存種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、定邊縣油房莊鄉(xiāng)安國農(nóng)民專業(yè)合作社、定邊縣油房莊鄉(xiāng)朱耀飛種植專業(yè)戶等17家合作組織。二是抓好就業(yè)扶貧。動員貧困勞動力積極參加各種種養(yǎng)殖技術培訓班講座，聘護林員2名，每人每年工資1萬元，通過公益性崗位建檔立卡戶就業(yè)1人，通過縣招聘考試在冊建檔立卡戶3人通過協(xié)管員考試，獲得工作。2020年以來，共組織培訓7期，439人次。三是抓好金融信貸扶貧。積極協(xié)調(diào)農(nóng)商行為貧困戶辦理貸款，解決貧困戶生產(chǎn)資金短缺的問題。2020年為貧困戶共辦理貸款38戶289萬元，2020年為貧困戶辦理貸款42戶314萬，2020年上半年為貧困戶辦理貸款52戶371萬，三年累計辦理貸款974萬元，有力地支撐了設施農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。四是抓好社會兜底。對全村低保對象和精準扶貧對象進行認真排查，實現(xiàn)應保盡保、應退盡退。全村有五保戶3戶、5人，每人每年補貼5500元，全部納入建檔立卡范圍。
2、圍繞“一收入、三保障”工作開展情況。一收入方面。2020年張坬村63戶貧困戶的人均純收入超過了3070元，而且當年脫貧戶收入占比高于2020年;二是安全住房方面。2020年以來對住房困難的5戶給予幫扶解決，其中實施危房改造3戶，入鎮(zhèn)購買搬遷2戶，解決了貧困戶住房安全問題;三是健康扶貧方面。積極宣傳健康扶貧政策，引導貧困戶及時進行醫(yī)療報銷。所有貧困戶人口都享受了政府代繳合療、大病保險以及小額意外保險政策;全村40名殘疾人(1級4人、2級12人、3級19人、4級3人)均納入建檔立卡范圍，生活補貼和護理費均按時發(fā)放到位;村衛(wèi)生室建設四室分離，配備了有資質(zhì)村醫(yī)一名，符合標準，并實施了鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務項目;四是教育扶貧方面。該村無義務教育階段輟學學生。全村建檔立卡貧困戶中，14名學生享受到了政府教育資助，其中4人享受高等教育資助，6人享受初高中教育資助，1人享受學前教育資助，2020年上半年共落實教育資助金3萬元，受資助貧困學生教育得到了保障，貧困戶的經(jīng)濟負擔得以減輕。
3、基礎設施建設方面。一是道路建設方面。截止目前，全村鋪設沙礫道路8.5公里，水泥路12.3公里，為農(nóng)產(chǎn)品運銷搭建了綠色通道;二是安全飲水方面。為飲水困難戶新建水窖11口、硬化水場27個，飲水安全得到保障;三電力入戶方面。電力入戶率達到100%;四是通訊工程方面。全面加強農(nóng)村通訊網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)了農(nóng)村網(wǎng)絡全覆蓋。
4、2020年7月我局幫扶張坬村接受了國家第三方評估組到村評估驗收，經(jīng)第三方評估組到村現(xiàn)場住戶走訪張坬村的貧困戶和部分非貧困戶，共計走訪農(nóng)戶76戶，真是的了解了張坬村的扶貧工作情況。同時查看了我村的村級軟件檔案，在走訪過程中所需要的各項資料齊全，順利的通過了國家第三方評估驗收。
張坬村精準扶貧工作主要呈現(xiàn)三大特點：
1、項目建設強基礎、黨建引領促發(fā)展。一是開展扶智扶志活動，在張坬村舉行群眾大會宣講黨政政策規(guī)定，開展樹新風、整村容、立新規(guī)道德、法治大講堂活動在村上評出了好媳婦、好公婆，守法模范，致富能手等典型優(yōu)秀村民10人，讓老百姓從思想上樹立正確的脫貧致富思想觀念。是縣司法局投入幫扶資金6萬元，實施“戶戶通”維修村組道路45公里，解決了入戶通行難的問題。二是爭取資金新建完成了小莊壩漫水涵洞工程(投資34萬元)，解決了小莊壩排水問題，能新增耕地200余畝。三是爭取市國土局投資建設了蜘蛛山大壩，確保了張坬村1萬多畝澗地耕作有了保障，極大的提高了群眾發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)的信心，保障了種植收入能夠增產(chǎn)增收。四是新建了村級老年人活動室，爭取縣文體局配發(fā)了價值2萬元的文娛活動設備，豐富了村民的文娛生活。五是爭取資金70萬元完成了張坬村澗地水毀橋建設工程，目前已經(jīng)竣工交付使用。六是爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目，在張坬村實施坡改田工程，首期1500畝“坡改田”工程在楊老莊小組進行目前已經(jīng)施工完成，后期7500畝“坡改田”工程正在爭取落實中。六是整合張坬村四個小隊所有的玉靈山土地，并進行綠化栽種松樹1600株，改善村生態(tài)環(huán)境。七是通過調(diào)研申報立項建設張坬村原生態(tài)影視旅游產(chǎn)業(yè)鏈項目工程，計劃通過項目扶持、招商引資和群眾籌資方式建設，初步預計投資2億元建設成集旅游觀光，飼草、蕎麥種植產(chǎn)業(yè)，特色畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，道教文化，特色小吃、住宿服務等一系列規(guī)?；a(chǎn)業(yè)致富項目，目前已經(jīng)洽談原鄉(xiāng)印跡影視公司投資規(guī)劃，初期計劃投資9000萬元進行前期規(guī)劃建設。通過以上措施，落實“三變”改革政策，為下階段產(chǎn)業(yè)轉型升級開了好頭，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的基礎。
2、改變村容樹形象。擴建了村委會辦公場所，并設有老年人活動中心、文化廣場、愛心超市;積極開展衛(wèi)生環(huán)境大整治，加強水、電、路、訊基礎建設的升級，張坬村村容村貌整體形象得到了樹立，群眾滿意度得到了提升。
3、脫貧攻堅促提升。通過“十個一批”政策的落實與扶志、扶智工作的深入開展，為農(nóng)戶長遠發(fā)展注入強心劑，實現(xiàn)了農(nóng)民思想觀念、致富本領、發(fā)展動力“三提升”。
1、種植技術有待加強。農(nóng)民種植靠天吃飯，缺乏技術和經(jīng)驗，抵御自然災害和病蟲害等風險能力不強，穩(wěn)產(chǎn)增效成為擺在農(nóng)民面前的一大難題。
2、種植農(nóng)作物的品種有待擴展。目前，張坬村種植主要以洋芋、玉米等農(nóng)作物為主，如不倒茬勢必會導致減產(chǎn)，如換地種植成本過高，當前單一的種植品種嚴重制約著設施農(nóng)業(yè)長遠發(fā)展，因此引進新的種植品種迫在眉睫。
2020年—2020年的總體目標是：鞏固和提升脫貧攻堅工作成效，穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障，農(nóng)民收入持續(xù)增長，如期實現(xiàn)全面小康的目標。
2020年，保證產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，實施16戶農(nóng)戶建設畜禽養(yǎng)殖棚舍和購買畜禽補助項目，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè);實施土地深松項目2300畝，增加農(nóng)作物種植收入;培訓勞動力就業(yè)使用技術300人，解決農(nóng)戶就業(yè)務工問題;實施坡改田工程1500畝，改善種植條件，增加創(chuàng)收實效;新建沈灣路水毀橋工程解決群眾通行不便的問題;落實張坬村部附近農(nóng)電改造項目安裝變壓器一臺，解決村電力電壓不足問題;新建蓄水池98座及硬化水場9800平方米，有效解決人畜飲水問題;積極調(diào)研市場，拓寬農(nóng)作物銷售渠道，打通農(nóng)民致富奔小康的最后一公里。
2020年，在基礎設施建設方面，硬化張坬梁至沈灣和張坬玉靈山至養(yǎng)老莊兩條水泥路8公里，張坬村溝渠治理、旅游觀光景點建設。產(chǎn)業(yè)建設方面，實施坡改田項目工程7500畝，種植紫花苜蓿4000畝，用于發(fā)展舍飼養(yǎng)羊;發(fā)展小規(guī)模設施養(yǎng)殖戶30戶。
2020年，產(chǎn)業(yè)建設方面，在張坬梁種植紫紅花蕎麥3000畝，用于發(fā)展旅游觀光產(chǎn)業(yè);在基礎設施建設方面，完成張坬村“溫州一家人”影視基地旅游觀光景點初步規(guī)劃建設。在張坬村實施網(wǎng)絡覆蓋工程。
下一步，我們將以十九大精神為指引，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的目標，做大做強短期產(chǎn)業(yè)，謀劃發(fā)展長期產(chǎn)業(yè)，讓老百姓更多共享改革發(fā)展成果，昂首闊步進入小康社會。