安全工作對(duì)企業(yè)和員工的安全和健康至關(guān)重要,能提高工作效率和質(zhì)量,降低事故和風(fēng)險(xiǎn),符合法規(guī)要求,塑造企業(yè)形象。下面是小編幫大家收集整理的安全工作總結(jié)報(bào)告,以供大家參考,希望大家喜歡。
20__年__市安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的本質(zhì)安全水平為重點(diǎn),不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為,全市安全生產(chǎn)工作呈現(xiàn)總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)將我市安全生產(chǎn)情況匯報(bào)如下:
一、全市事故指標(biāo)控制情況
20__年,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,四項(xiàng)主要安全生產(chǎn)指標(biāo)全面下降。全市共發(fā)生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經(jīng)濟(jì)損失209.60萬元,同比下降51.32%。
二、主要工作情況
(一)抓安全責(zé)任目標(biāo)管理,監(jiān)管責(zé)任得到有效落實(shí)。
20__年,市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》、《枝江市安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》、《枝江市安全生產(chǎn)工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法》等系列文件,進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)安委會(huì)成員單位職責(zé)及安全生產(chǎn)考核機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)工作的督辦力度,堅(jiān)持實(shí)行安全生產(chǎn)例會(huì)制度。先后順利通過省、宜昌市安監(jiān)局目標(biāo)考核,得到了省、宜昌市領(lǐng)導(dǎo)肯定。
(二)抓專項(xiàng)行動(dòng)開展,專項(xiàng)整治取得明顯實(shí)效。
20__年,全市共組織執(zhí)法檢查組76個(gè),參加執(zhí)法檢查341人(次),聘請(qǐng)專家40人(次),檢查場所431家(次),組織開展跨地區(qū)、跨部門聯(lián)合執(zhí)法7次。整治危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域違法違規(guī)309起,其中實(shí)施關(guān)停取締處理的8件,責(zé)令停產(chǎn)整頓的14件,關(guān)閉非法違法企業(yè)5家,專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。
(三)抓安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),營造安全生產(chǎn)良好氛圍。
創(chuàng)新安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)思路及方式,分級(jí)分層開展13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)教育培訓(xùn)。今年以來,全市共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理員700余人,培訓(xùn)特種作業(yè)人員490人。6月份組織開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng),并積極參加安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽活動(dòng)。11月,舉行新《安全生產(chǎn)法》的宣貫培訓(xùn)會(huì)議,發(fā)放相關(guān)宣傳資料近千套,營造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設(shè)成效明顯。
目前,全市所有高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、具備資質(zhì)的建筑施工企業(yè)已全部納入“兩化”管理系統(tǒng)。已初步形成生產(chǎn)經(jīng)營單位覆蓋廣泛,行業(yè)架構(gòu)完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設(shè)現(xiàn)場會(huì)在我市召開,“兩化”體系建設(shè)工作得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各參會(huì)代表一致認(rèn)可。在今年全省“兩化”體系建設(shè)推進(jìn)工作競賽活動(dòng)中,我市被省安監(jiān)局評(píng)為先進(jìn)單位。
(五)抓企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與職業(yè)健康監(jiān)管,企業(yè)本質(zhì)安全水平進(jìn)一步提升。
20__年度,我局按照鞏固、提升、擴(kuò)面、保質(zhì)的原則,全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,創(chuàng)建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業(yè)通過各級(jí)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,86家企業(yè)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化。同時(shí),全面深化職業(yè)健康監(jiān)管,以專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)為契機(jī),不斷規(guī)范企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理制度,增強(qiáng)企業(yè)履行《職業(yè)病防治法》意識(shí),保障勞動(dòng)者健康權(quán)益。今年,我局共檢查企業(yè)68家,發(fā)現(xiàn)問題和隱患91項(xiàng),責(zé)令當(dāng)場改正55項(xiàng),責(zé)令限期改正36項(xiàng),配合環(huán)保部門關(guān)停環(huán)保、職業(yè)危害嚴(yán)重塑料廠14家,約談職業(yè)衛(wèi)生工作不達(dá)標(biāo)企業(yè)3家。
(六)抓基層基礎(chǔ)工作,夯實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共枝江市委 市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,及時(shí)調(diào)整安委會(huì)成員單位職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門延伸,在安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等方面給予重點(diǎn)保障。安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作受到省安監(jiān)局充分認(rèn)可,被確定為執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)縣市。
(七)抓規(guī)范執(zhí)法,依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
我市在重點(diǎn)時(shí)段共組織安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查30多次,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1784個(gè),下發(fā)整改通知書258份,責(zé)令現(xiàn)場整改隱患2194處。今年以來,我市先后對(duì)炬凱紙業(yè)等4家發(fā)生安全生產(chǎn)事故的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰。今年,我局行政執(zhí)法卷宗被宜昌市評(píng)為優(yōu)秀卷宗,并被選送到省安監(jiān)局參評(píng)。
三、20__年的工作安排
(一)深入推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。按照《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔20__〕18號(hào))要求,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作向規(guī)模以下冶金等工貿(mào)企業(yè)延伸和覆蓋,20__年底全市所有規(guī)模企業(yè)達(dá)到三級(jí)以上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平。
(二)強(qiáng)化隱患排查治理,扎實(shí)推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。按照20__年“兩化”系統(tǒng)全面運(yùn)行的時(shí)間要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“兩化”建設(shè)工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督工作。在保證質(zhì)量的前提下,突出重點(diǎn),在全市實(shí)施全行業(yè)、全覆蓋常態(tài)化的“兩化”體系管理機(jī)制。
(三)全力推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。20__年,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格管理與全市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系融合,全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系。將企業(yè)隱患排查治理“兩化”體系安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”體系有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管“網(wǎng)”與“點(diǎn)”的時(shí)時(shí)監(jiān)控,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制,提升全民安全生產(chǎn)意識(shí)。以貫徹落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》、新《安全生產(chǎn)法》和著力構(gòu)建安全生產(chǎn)大教育大培訓(xùn)工作格局為重點(diǎn),通過分級(jí)開展行政事業(yè)單位安全教育培訓(xùn),分層開展企業(yè)安全教育培訓(xùn),集中開展 “三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),扎實(shí)開展形式多樣的宣教活動(dòng),進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)。
(五)探索安全監(jiān)察執(zhí)法新模式,落實(shí)完善查處機(jī)制。一是依托現(xiàn)有隱患排查治理“兩化”體系,創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法新模式,開展多領(lǐng)域多層面的執(zhí)法活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)?;髽I(yè)和鎮(zhèn)(街道)規(guī)模企業(yè)的執(zhí)法力度;二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察,全面貫徹執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》,對(duì)涉嫌違法違規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營單位加大處罰力度,督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,著力推進(jìn)全市安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn);三是持續(xù)保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),建立“打非治違”制度化、常態(tài)化的工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為;四是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度,著力解決部分行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強(qiáng)安監(jiān)干部隊(duì)伍和能力建設(shè),努力提高鎮(zhèn)(街道)、行業(yè)主管單位安監(jiān)執(zhí)法能力,優(yōu)化安監(jiān)隊(duì)友年齡結(jié)構(gòu)和綜合素質(zhì),多領(lǐng)域創(chuàng)新執(zhí)法方式;六是進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)事故處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度和調(diào)查處理程序,按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類安全事故的單位及責(zé)任人,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
四、需提請(qǐng)解決的問題
(一)關(guān)于提請(qǐng)召開20__年第一次安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議的問題。市安委會(huì)辦公室建議年初組織召開20__年第一次安委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是總結(jié)20__年全市安全生產(chǎn)工作,部署20__年全市安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
(二)關(guān)于解決安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化工作人員、經(jīng)費(fèi)的問題。為解決我市小微企業(yè)多與綜合監(jiān)管存在盲區(qū)的問題,20__年,我局?jǐn)M依托城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理體系全面推行安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè),將網(wǎng)格管理員變?yōu)榘踩a(chǎn)的宣傳員、事故上報(bào)的信息員和隱患排查整改的協(xié)查員。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市現(xiàn)有網(wǎng)格管理員190人,擬按每人100-200元為其配備工作經(jīng)費(fèi)(按每人每月200元標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,預(yù)計(jì)需經(jīng)費(fèi)45.6萬元),其他培訓(xùn)考核及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)費(fèi)約10萬元?,F(xiàn)懇請(qǐng)市政府為我局解決相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),并補(bǔ)充事業(yè)編制人員一名擔(dān)任網(wǎng)格化專職監(jiān)管員。
(三)關(guān)于解決20__年安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰經(jīng)費(fèi)的問題。為總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發(fā)文對(duì)全市安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰,并在市三級(jí)干部會(huì)議上通報(bào)。建議市安委會(huì)發(fā)文對(duì)20__年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。20__年全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)金額為每單位20__元,先進(jìn)個(gè)人為每人300元。參考周邊縣市獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),建議將先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)金額提高到每單位5000元,先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)金額不變(其中先進(jìn)單位18個(gè)、先進(jìn)個(gè)人40人)。獎(jiǎng)金總額共計(jì)10.2萬元,請(qǐng)市政府幫助解決。
安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。我鎮(zhèn)始終把安全生產(chǎn)工作擺在各項(xiàng)工作的首位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)。今年來,根據(jù)市委、市政府的部署和要求,加大了對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管力度,深入開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),采取了切實(shí)有效的措施,取得了顯著的成效,現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高責(zé)任意識(shí)。我鎮(zhèn)成立了專門的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并通過召開各類會(huì)議、宣傳活動(dòng)、督促檢查等形式,加大安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查力度。與各村委會(huì)、鎮(zhèn)屬各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了安全生產(chǎn)責(zé)任及安全生產(chǎn)任務(wù),使安全責(zé)任層層落實(shí),建立了完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
二是完善工作機(jī)制,促進(jìn)工作落實(shí)。我鎮(zhèn)進(jìn)一步完善了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作制度,嚴(yán)格監(jiān)管道路交通、食品衛(wèi)生、森林防火等領(lǐng)域,加大宣傳教育,營造全鎮(zhèn)上下抓安全生產(chǎn)的工作氛圍,建立完善應(yīng)急救援體系,加大對(duì)安全的管理力度,等等。針對(duì)各種機(jī)制,我鎮(zhèn)實(shí)施了“一對(duì)一”的責(zé)任體制,將責(zé)任落實(shí)到人,使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
三是開展安全檢查,提高整治力度。我鎮(zhèn)一方面抓好正常的每月一次例行檢查,消除安全隱患。另一方面,結(jié)合節(jié)假日,抓好專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查整治工作。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,精心組織,周密安排,認(rèn)真落實(shí)檢查責(zé)任,切實(shí)做到不走過場,不留死角。同時(shí),以治理隱患、解決突出問題為著力點(diǎn),進(jìn)一步深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,突出抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保不出紕漏,不出事故。
通過開展安全生產(chǎn)工作,摸清安全生產(chǎn)隱患,落實(shí)整改措施和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)了源頭防范和長效管理,避免了重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)了我鎮(zhèn)安全穩(wěn)定發(fā)展。在肯定成績的同時(shí),也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在著不足之外。一是部分企業(yè)和群眾安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),存在“重利益輕安全”的思想;二是部分安全生產(chǎn)領(lǐng)域,如礦山開采,還存在著安全生產(chǎn)隱患。
一是繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度和法律法規(guī)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高群眾的安全意識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)防范措施。三是全面完善各類應(yīng)急救援預(yù)案,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。
安全無小事,老砦鎮(zhèn)黨委政府始終堅(jiān)持安全第一抓發(fā)展的原則,高度重視安全生產(chǎn)工作。定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議,及早安排部署落實(shí)安全生產(chǎn)工作,成立各項(xiàng)安全生產(chǎn)綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定專項(xiàng)工作實(shí)施方案黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)親自去企業(yè)督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。研究部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí),從抓早、抓小、抓細(xì)、抓嚴(yán)的角度,確保責(zé)任落實(shí)到位,措施落實(shí)到位,監(jiān)管落實(shí)到位。
堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的工作目標(biāo),積極開展轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)檢查工作。
一是對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)單位進(jìn)行全面梳理排查,對(duì)無證經(jīng)營的非法生產(chǎn)經(jīng)營單位沒收了生產(chǎn)設(shè)備,并對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了治安拘留。截至目前轄區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營等違法行為。
二是安排村鎮(zhèn)辦、派出所、安監(jiān)站對(duì)建筑工地、道路交通、煤礦(雙河礦)、?;?4個(gè)加油站)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行排查對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患當(dāng)場指出,現(xiàn)場整改。對(duì)轄區(qū)加油站嚴(yán)格執(zhí)行購買散裝汽油實(shí)名登記制度,對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的興達(dá)加油站站負(fù)責(zé)人進(jìn)行了拘留5日的處罰。制定檢查臺(tái)帳。確保重大活動(dòng)期間安全生產(chǎn)的絕對(duì)安全和管控。
三是對(duì)轄區(qū)內(nèi)各行政村實(shí)行村不漏戶、戶不漏屋的再一次大排查。重點(diǎn)取締非法生產(chǎn)經(jīng)營單位、高危化學(xué)品和非法灌裝液化氣等行為,進(jìn)一步排查各類火災(zāi)隱患,特別是閑置廠房、租賃房屋、三不管房屋、搬遷后未拆掉的房屋等逐一登記造冊(cè)。根據(jù)多次實(shí)地摸排轄區(qū)內(nèi)共有兩家閑置廠房,蘇龍掛車(租金過高65萬)閑置;億俠紡織租給濟(jì)寧梁山永利商貿(mào)(存放車軸 3年合同)。
四是對(duì)轄區(qū)內(nèi)賓館、超市、KTV等“九小場所”進(jìn)行逐門逐戶進(jìn)行排查,認(rèn)真檢查消防設(shè)施是否齊全,疏散通道和安全出口暢通情況、消防設(shè)施器材配備和維護(hù)情況、對(duì)存在火災(zāi)隱患的,立即下場督促整改。
對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值守備勤,值班人員和備勤人員兩班人馬,分別制定了值班表、備勤表,每天都安排至少一名副科級(jí)在辦公室值班、帶班,實(shí)行零報(bào)告制度等,嚴(yán)格落實(shí)九條斷然措施,扎實(shí)開展好重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)全覆蓋活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)駐守,全程安全監(jiān)管,并督促對(duì)轄區(qū)內(nèi)其他企業(yè)每天必須有一名廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)在企業(yè)值班,并且安監(jiān)辦隨時(shí)抽查督導(dǎo)。
各位領(lǐng)導(dǎo)
下午好:
借此機(jī)會(huì),匯報(bào)一下 安全生產(chǎn) 工作情況。
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國家財(cái)產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,幾年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,相繼采取一系列重要措施,全面貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成果、創(chuàng)新思路,使全區(qū)安全生產(chǎn)工作始終保持比較穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì),取得了較好的成績。但是,從今年安全生產(chǎn)狀況來看,形勢(shì)不容樂觀,任務(wù)十分艱巨,尤其是實(shí)行屬地化管理和市屬轉(zhuǎn)制下放到區(qū)級(jí)管理的企業(yè),情況復(fù)雜,專業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大,因此必須扎實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作。
下面從安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與形勢(shì),存在的主要問題,思路與措施三個(gè)方面向各位領(lǐng)導(dǎo)做以簡要匯報(bào):
一、目前安全生產(chǎn)形勢(shì)及事故分析
安全生產(chǎn)不同于其它經(jīng)濟(jì)工作,它不產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益,但它關(guān)系經(jīng)濟(jì)效益,影響經(jīng)濟(jì)效益,甚至危害人的生命。就今年安全生產(chǎn)形勢(shì)而言:
(一)、從全國安全生產(chǎn)情況看,特大事故呈上升趨勢(shì)。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國內(nèi)外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產(chǎn)情況看,私營企業(yè)傷亡事故呈上升趨勢(shì)。
1―10月全市工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發(fā)生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內(nèi)各區(qū)安全生產(chǎn)情況看,均呈現(xiàn)大幅度上升趨勢(shì)。
1、就我區(qū)而言,1―11月涉及我區(qū)的各類生產(chǎn)性事故共發(fā)生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數(shù)增加9人,每起事故發(fā)生后,通過多方面工作和論證,最終暫定為我區(qū)占考核指標(biāo)的為2起、3人。從事故特點(diǎn)看:主要是違章指揮、違章作業(yè),其表現(xiàn)在人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機(jī)械傷害;從時(shí)間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業(yè)安全管理不善,責(zé)任不到位,違反操作規(guī)程,安全設(shè)備設(shè)施不健全,缺乏自我保護(hù)意識(shí),導(dǎo)致事故多發(fā)。
2、火災(zāi)事故,1―11月全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故236起,死亡2人,直接經(jīng)濟(jì)損失220.2萬元。僅興業(yè)裝飾材料市場火災(zāi)事故,就造成直接經(jīng)濟(jì)損失170萬元,這些火災(zāi)大部分都發(fā)生在商業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、教科文、衛(wèi)等行業(yè)。
3、交通事故,1―11月全區(qū)共發(fā)生交通事故2029起,死亡18人,傷664人,直接經(jīng)濟(jì)損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標(biāo)志等,特別是出租車和私有車事故發(fā)生率較高。
二、存在的主要問題
根據(jù)上述各類事故分析及我區(qū)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,目前安全監(jiān)管工作存在的主要問題是:
(一)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作存在僥幸心理,監(jiān)管人員素質(zhì)有待提高。
從安全生產(chǎn)責(zé)任單位分析,有個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對(duì)安全生產(chǎn)資金投入不足,隱患整改不及時(shí)。安管人員配備不夠,人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,監(jiān)管手段不利,致使有的工作難以落實(shí),甚至不能落實(shí)。
(二)安全生產(chǎn)責(zé)任尚未全面落實(shí)。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產(chǎn)責(zé)任制,缺乏有效的監(jiān)管制度,對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在著講起來重要,干起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象。還有個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)以生產(chǎn)壓安全,以效益擠安全,致使生產(chǎn)中違章指揮,違章作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(三)非公有制企業(yè)已成為監(jiān)管工作的難點(diǎn)。
從今年發(fā)生的安全事故來看,都發(fā)生在非公有制企業(yè),這些企業(yè)安全意識(shí)淡薄、基礎(chǔ)薄弱,點(diǎn)多面廣、情況復(fù)雜,異地作業(yè)多、監(jiān)管難度大,還有一些國有企業(yè)轉(zhuǎn)制后,在一定程度上表現(xiàn)出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當(dāng)前安全監(jiān)管中急需解決的難點(diǎn)問題。
__鄉(xiāng)黨委政府在接到通知后按照區(qū)文件精神,立即組織召開了安全生產(chǎn)班子專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,會(huì)后由鄉(xiāng)安委辦具體抓好落實(shí),具體安排如下:
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈思想
由鄉(xiāng)安委辦牽頭組織召開了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)專題會(huì)。會(huì)上傳達(dá)了區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》及鄉(xiāng)黨委召開的安全生產(chǎn)專題會(huì)的會(huì)議精神,要求轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹松懈思想,認(rèn)真查找企業(yè)內(nèi)部當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,增強(qiáng)工作的緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,本著以人為本的理念,警鐘長鳴,絲毫不能松懈,要以“零事故”和“零死亡”為目標(biāo),努力預(yù)防和減少各類重特大安全事故在我轄區(qū)、我單位發(fā)生。
二、在認(rèn)真搞好自查的基礎(chǔ)上,搞好安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)安全整治工作
要求各企業(yè)單位會(huì)后要立即行動(dòng)起來,認(rèn)真搞好自查。突出重點(diǎn),明確責(zé)任,抓好措施落實(shí)。要堅(jiān)持做到認(rèn)真徹底,堅(jiān)決不能“顧大不顧小”,造成企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患不斷滋生,堅(jiān)決克服走形式的行為。對(duì)自查出的安全生產(chǎn)隱患,要限定時(shí)限進(jìn)行整改并整改徹底。
在企業(yè)自查的同時(shí),鄉(xiāng)安委會(huì)將進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的檢查力度和檢查頻率,并對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營等重點(diǎn)單位加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的督導(dǎo)檢查,狠抓目標(biāo)及措施的具體落實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理。對(duì)檢查出的安全隱患不能認(rèn)真整改、拿安全生產(chǎn)工作當(dāng)兒戲的單位堅(jiān)決該停的停、該關(guān)的關(guān)。
三、狠抓安全生產(chǎn)檢查
針對(duì)當(dāng)前暑期、汛期安全生產(chǎn)特點(diǎn),我鄉(xiāng)認(rèn)真分析安全生產(chǎn)工作存在的不安全因素,仔細(xì)查找安全隱患苗頭,制定了切實(shí)可行的防范措施,對(duì)全鄉(xiāng)各企業(yè)歷次安全檢查、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,進(jìn)行回頭看,確保限期整改到位,不留任何遺漏。
四、認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的調(diào)查摸底工作
接到通知后,我鄉(xiāng)切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)這項(xiàng)工作的重視,迅速組織開展了對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行摸底排查,確保上述人員都能夠持證上崗。