住建委2019年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
2020年以來(lái)，區(qū)住建委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十九大三中全會(huì)精神，緊扣五大發(fā)展理念，堅(jiān)持以優(yōu)化城區(qū)布局，增強(qiáng)城市功能，美化城市環(huán)境，提升城市品位為目標(biāo)，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，加快重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，加大建筑房產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，提升城市管理服務(wù)水平，進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌發(fā)展。
一、2020年工作總結(jié)
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體有序?qū)嵤?/strong>
城區(qū)道路建設(shè)加速推進(jìn)。大力加快新城各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城市功能得到進(jìn)一步拓展。開工建設(shè)大別山南路，穩(wěn)步推進(jìn)濱湖大道、黃河西路建設(shè)，完成珠江路升級(jí)改造。
老城基礎(chǔ)功能日益完善。新建城區(qū)污水管網(wǎng)10.5公里，順通污水處理廠二期正式投入運(yùn)營(yíng)，日處理規(guī)模達(dá)4萬(wàn)噸;加強(qiáng)袁莊城區(qū)飲用水源地保護(hù)，規(guī)范設(shè)置警示牌和隔離欄。推進(jìn)城市黑臭水體綜合整治，組織實(shí)施城區(qū)內(nèi)澇整治，完成城區(qū)中心溝、東西排澇溝及潘一壩塘溝綜合整治，泥河城區(qū)段5個(gè)入河排污口整治一期工程順利完成。
城市文明創(chuàng)建成效顯著。制定出臺(tái)了《XX區(qū)城市窨井設(shè)施管理辦法》，更換維修了損壞的窨井蓋、水篦子，對(duì)城區(qū)綠化帶缺損隔離護(hù)欄進(jìn)行了修補(bǔ)等。結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建，完成長(zhǎng)江路、黃山北路等5條主干道路破損路面、盲道修復(fù)工作;積極推進(jìn)城區(qū)路燈維護(hù)托管服務(wù)，城區(qū)主次干道路燈設(shè)置率100%。推進(jìn)綠化提升行動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)綠化管護(hù)，完成九華山中路綠化補(bǔ)植面積約500平方米，全年新增綠化面積約1000平方米，改造提升綠化面積約2萬(wàn)平方米。
4. “兩治三改”工作基本完成。一是開展治理違法建設(shè)工作。全區(qū)共拆違5.978萬(wàn)平方米，完成總?cè)蝿?wù)的100%，提前完成全年違建工作任務(wù)。二是開展治理違法用地工作。截至九月底，全區(qū)共治理違法用地432.5畝，完成任務(wù)的98.1%。三是開展老舊小區(qū)改造工作。2020年，投入資金1184.9976萬(wàn)元，改造對(duì)象4806戶，改造面積達(dá)42.65萬(wàn)平方米，完成10個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。四是開展城中村改造工作，今年城中村改造項(xiàng)目共2個(gè)609套，分別為劉圩社區(qū)劉圩片和劉圩社區(qū)中山學(xué)校東片。項(xiàng)目采用EPC總包模式實(shí)施，目前，該項(xiàng)目已實(shí)質(zhì)性開工，相關(guān)手續(xù)正在辦理中。
5、民生工程項(xiàng)目按期完工。完成農(nóng)村危房改造和住房提升工程1049戶，發(fā)放改造資金1299.6萬(wàn)元。其中，農(nóng)村危房改造任務(wù)657戶，其中392戶為2020年任務(wù)，265戶為2020年任務(wù)，區(qū)級(jí)實(shí)施農(nóng)村住房提升工程392戶。
城鄉(xiāng)一體化有序開展。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境“__”及美好鄉(xiāng)村建設(shè)，全面開展綠化、亮化、美化、硬化、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年-2020年，全區(qū)計(jì)劃完成143個(gè)村571個(gè)村莊整治任務(wù)。截止9月中旬，已完成2020年59個(gè)村103個(gè)村莊整治任務(wù)，占當(dāng)年任務(wù)的 46.4%。完成農(nóng)村戶廁改造8600戶，建設(shè)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠(站)、44個(gè)中心村污水處理設(shè)施及主干管網(wǎng)156.99公里，污水處理規(guī)模7270m³/d，總投資約2.85億元。項(xiàng)目采取PPP模式實(shí)施。預(yù)計(jì)年底完成4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠(站)主體工程。
(二)提升管理優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)行業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。
1、加強(qiáng)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督。開展全區(qū)工程質(zhì)量專項(xiàng)巡查及雙隨機(jī)質(zhì)量治理綜合執(zhí)法檢查，制定出臺(tái)《建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督要點(diǎn)》。全年共監(jiān)督房屋建設(shè)項(xiàng)目20個(gè)，建筑面積147萬(wàn)平方米，涉及186家單位工程，建設(shè)規(guī)模約24.1485億元。下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)通知書8份，下發(fā)不良行為整改通知書6份。對(duì)存在工程質(zhì)量問(wèn)題的金格四海商廈項(xiàng)目安徽天凌建筑工程有限公司、安徽國(guó)漢建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司記 B級(jí)不良行為記錄各一次。
2、強(qiáng)化建筑工地質(zhì)量安全。積極開展工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)，全面落實(shí)各方主體的質(zhì)量安全責(zé)任，有效規(guī)范建筑市場(chǎng)參與者的質(zhì)量行為。全年開展季度安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)3次，檢查7個(gè)在建房屋建設(shè)項(xiàng)目，查出隱患30余條。下發(fā)了《隱患整改通知書》3份。開展在建工地和混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治行動(dòng)，下發(fā)《整改通知》和《停工通知書》23份。
3、大力整治瓶裝燃?xì)馐袌?chǎng)。與安監(jiān)局和市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合執(zhí)法，開展瓶裝燃?xì)饴?lián)合整治，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存瓶裝液化氣行為。共查處非法充裝運(yùn)輸液化氣案件5起，收繳不合格鋼瓶67只。同時(shí)，在城區(qū)各小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)(街道)開展燃?xì)獍踩辗ㄐ麄?，進(jìn)一步提高居民使用燃?xì)獾陌踩庾R(shí)。
(三)積極推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域及保障性住房遺留問(wèn)題整改。
按照市《促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展依法開展房地產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治方案》的要求精神，按照整治方案和整治內(nèi)容，經(jīng)初步調(diào)查摸底，我區(qū)房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題項(xiàng)目共有28項(xiàng)，其中矛盾較為突出項(xiàng)目18個(gè)。目前已經(jīng)初步整改項(xiàng)目7個(gè)、基本穩(wěn)控項(xiàng)目12個(gè)、矛盾較為復(fù)雜未能整改到位的項(xiàng)目9個(gè)。
(四)強(qiáng)化廉政懲防教育，著力推進(jìn)三大到位。
1、思想認(rèn)識(shí)到位。扎實(shí)抓好思想建設(shè)，定期組織開展委全體干部職工理論學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容安排上除了學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)建設(shè)的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗的相關(guān)內(nèi)容，通過(guò)觀看錄像片、聽(tīng)專題講座、宣傳委內(nèi)相關(guān)違法違紀(jì)案例等形式，全面提高黨員干部的反腐倡廉意識(shí)。
2、制度建設(shè)到位。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、政治學(xué)習(xí)制度，辦公室管理制度、考勤制度、保密制度等十項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真開展辦公用房清理和治理“小金庫(kù)”工作，全面履行領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶承諾向區(qū)紀(jì)委報(bào)告制度。
3、環(huán)節(jié)治理到位。在重大事項(xiàng)方面，實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究決定。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目、重大財(cái)務(wù)開支等重大問(wèn)題，均堅(jiān)持工程招投標(biāo)制度、政府采購(gòu)制度。在來(lái)人接待方面，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，做到“定點(diǎn)、定量、總量控制，統(tǒng)一安排，專人審批，勤儉節(jié)約”的原則。在政務(wù)公開方面，接受社會(huì)監(jiān)督，把工作職能、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目等在網(wǎng)上公布，方便群眾辦事和監(jiān)督。
二、存在的困難和問(wèn)題
一是工程建設(shè)項(xiàng)目矛盾較多。隨著工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，工程建設(shè)與管理上出現(xiàn)的困難較多，土地指標(biāo)、清障矛盾以及手續(xù)報(bào)批等方面矛盾都比較突出，影響了工程建設(shè)進(jìn)度。二是公共區(qū)域維護(hù)難度增大。城區(qū)市政道路、園林綠化等公共區(qū)域被侵占、開挖和損壞的現(xiàn)象屢禁不止，增加了建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金投入。三是基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)用不足。城區(qū)路燈、綠化、給排水管網(wǎng)及道路等維修、維護(hù)，因費(fèi)用不足，市政設(shè)施維護(hù)費(fèi)用都難以保證。四是房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題涉及面廣、政策性強(qiáng)、涉及矛盾較為尖銳，短期內(nèi)難以全部化解，需要市級(jí)和區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)支持。
三、2020年工作計(jì)劃
2020年，住建委將全面貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，圍繞 “守護(hù)綠水青山，鑄就金山銀山”的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，加快新城建設(shè)，推動(dòng)老城更新，進(jìn)一步完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升新城品質(zhì)，改善舊城面貌。
一、對(duì)照目標(biāo)，在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上下功夫。
1、加快推進(jìn)市政道路建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大別山南路建設(shè)，啟動(dòng)烏江路、淮河路、天門山路、瑯琊山路、九華山路至濱河街升級(jí)改造等5條道路建設(shè)。
2、扎實(shí)抓好公用設(shè)施建設(shè)。完成建成區(qū)市政管網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合泥河流域水環(huán)境綜合治理PPP項(xiàng)目，加快城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)袁莊城區(qū)雨污水分流，入泥河排污口水質(zhì)排放達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)城市黑臭水體治理。利用亞行項(xiàng)目，啟動(dòng)五一大溝、楊圩大溝綜合治理。
3、著力保障民生工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城市老舊小區(qū)整治。按照老舊小區(qū)整治三年計(jì)劃，完成碧海小區(qū)、軍民小區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)整治任務(wù)。根據(jù)《2020年-2020年三年存量農(nóng)村改廁摸排表》，2020年計(jì)劃完成5219戶戶廁改造任務(wù)。加大農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目進(jìn)度。2020年，完成賀疃鎮(zhèn)、夾溝鎮(zhèn)、泥河鎮(zhèn)、高皇鎮(zhèn)4個(gè)污水處理廠(站)建設(shè)，開工建設(shè)蘆集鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、古溝回族鄉(xiāng)3個(gè)污水廠(站)和44個(gè)中心村污水處理設(shè)施項(xiàng)目。按照村莊整治三年工作計(jì)劃，2020年完成246個(gè)村莊整治任務(wù)。
二、規(guī)范運(yùn)作，在行業(yè)監(jiān)督管理上亮新招。
1、突出質(zhì)量安全管理。開展季度安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。加強(qiáng)日常巡查，開展建筑工地和混凝土攪拌站的揚(yáng)塵防治工作，確保施工工地和混凝土攪拌站揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)。
2、加強(qiáng)燃?xì)獗O(jiān)督管理。積極推進(jìn)農(nóng)村天然氣公開招標(biāo)工作，開展全區(qū)瓶裝液化氣專項(xiàng)整治行動(dòng)，謀劃建設(shè)天然氣應(yīng)急儲(chǔ)備站。
3、力促房地產(chǎn)遺留問(wèn)題整治。針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域問(wèn)題矛盾較為突出的18個(gè)項(xiàng)目，按照整治方案和整治內(nèi)容進(jìn)行化解，緩解政群矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新管理，在部門自身建設(shè)上要效益。
1、進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)“四風(fēng)”問(wèn)題日常管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日監(jiān)督檢查，時(shí)刻繃緊作風(fēng)之玄。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力，履行職責(zé)。
2、進(jìn)一步落實(shí)懲防體制。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真做好現(xiàn)行制度梳理，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。
3、進(jìn)一步提升工作效能。全面推進(jìn)政務(wù)公開，切實(shí)提高工作執(zhí)行力。規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，加強(qiáng)工作執(zhí)行落實(shí)的目標(biāo)化、責(zé)任化和制度化管理力度，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范行為的長(zhǎng)效機(jī)制。
4、進(jìn)一步加大房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問(wèn)題的處置力度，切實(shí)排查每個(gè)項(xiàng)目的問(wèn)題根源，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，積極和市相關(guān)部門對(duì)接，逐步化解矛盾。