民政局2020年上半年工作總結和下半年工作計劃范文
今年上半年以來，區(qū)民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，貫徹落實區(qū)委區(qū)政府決策部署和市民政局工作要求，以積極融入杭州都市圈為契機，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和“民政為民、民政愛民”的工作理念，緊緊圍繞最底線的民生保障、最基本的社會服務、最基礎的社會治理和專項行政管理職責，推進XX區(qū)民政事業(yè)高質量發(fā)展，為加快建設更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新XX做出應有貢獻。
一、上半年工作完成情況
(一)聚焦兜底脫貧和低保整治，進一步完善社會救助體系
1、切實做好低保兜底保障。一是按時發(fā)放低保金。農(nóng)村低保保障1308戶、2027人，發(fā)放低保金445.79萬元，覆蓋面達3.87%;城市低保保障700戶、1106人，發(fā)放低保金286.3萬元，覆蓋面為2.99%。二是貫徹落實習近平總書記對民政工作的“三聚焦”要求，對未脫貧建檔立卡貧困戶和邊緣戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的重度殘疾人、重病患者等完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力的貧困人口，參照單人戶納入農(nóng)村低保范圍，確保脫貧攻堅建檔立卡戶和邊緣戶應保盡保。健全完善低保動態(tài)調整退出機制，給予一定的漸退期過渡，切實做到保障對象有進有出，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。深入開展“查民情，知民意，解民憂，暖民心”活動，主動發(fā)現(xiàn)，及時納入。三是扎實開展農(nóng)村低保專項治理。結合全國農(nóng)村低保專項整治工作，舉一反三，進一步做好省委巡視和市委扶貧專項巡察的整改工作，從4月9日起開展了為期2個月的農(nóng)村低保全面核查工作，從源頭上進行逐人逐戶地毯式排查，通過排查，全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)“以權謀私，違規(guī)享受”、“關系保”、“權力保”、“人情保”等問題。出保227戶345人(36戶45人即時出保;187戶296人出保，給予12個月漸退期;4戶4人出保給予6個月的漸退期)，76戶121人保留低保待遇。
2、深入開展全省社會救助綜合改革試點工作。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實各級關于社會救助工作改革創(chuàng)新的重大決策部署;堅持“兜底線、織密網(wǎng)、建機制”;堅持目標導向、問題導向和需求導向相結合。著力改革完善社會救助制度、創(chuàng)新社會救助體制機制，努力打造統(tǒng)籌銜接、政社互補、高效便捷、兜底有力的多層次綜合救助新格局，進一步提高社會救助體系的科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性和有效性，切實兜住兜牢兜好民生保障底線。相繼出臺《XX區(qū)社會救助綜合改革試點方案》、《XX區(qū)城鄉(xiāng)低保和特困人員審批權限委托下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實施方案》(試行)和《XX區(qū)申請低保(低收入)量化認定操作規(guī)程》(試行)等一系列指導性文件，引導我區(qū)社會救助綜合改革穩(wěn)步推進。
3、特困供養(yǎng)人員救助更有質量。2020年散居五保年供養(yǎng)標準提高到550元，集中供養(yǎng)院民保障標準650元，醫(yī)療費用基本實現(xiàn)托底。建立五保供養(yǎng)對象長期醫(yī)療護理保障制度，落實散居五保對象包保責任制。全區(qū)4所敬老院全部達到星級標準。
4、扎實開展臨時救助。根據(jù)臨時救助對象實際需求，將建檔立卡對象納入救助范圍，1-6月份保障297戶，發(fā)放資金100.26萬元。
(二)聚焦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和三級中心建設，進一步發(fā)展養(yǎng)老服務
制定出臺《社會養(yǎng)老服務體系和養(yǎng)老智慧化建設實施辦法》，落實三級中心任務，打造呈坎鎮(zhèn)、巖寺鎮(zhèn)、楊村鄉(xiāng)、富溪鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級中心，文峰、豐樂2個社區(qū)中心，上街、下街、坑上、楊村、富溪、坤沙等6個村級中心的建設，確定呈坎鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心為市級養(yǎng)老服務中心示范點。落實社會養(yǎng)老服務體系三級中心建設獎補資金和政府購買開展農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、探視走訪三項工作服務經(jīng)費26萬元。發(fā)放高齡補貼和養(yǎng)老服務補貼134.65萬元。
(三)聚焦掃黑除惡和規(guī)范管理，進一步加強基層社會治理
1、扎實開展基層政權與社區(qū)建設工作。一是開展美麗社區(qū)建設，進一步完善提高建設水平;二是結合西溪南鎮(zhèn)實際，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力建設示范點建設;三是開展村規(guī)民約(居民公約)“大體檢”和積分管理試點工作;四是扎實開展掃黑除惡和鄉(xiāng)村振興工作。
2、加強社會組織登記管理。認真按照社團及民非單位登記管理條例，依法依規(guī)，履行民政機關登記管理職能。一是嚴格登記。變更登記2家(變更法定代表人)，注銷1家。二是狠抓年檢。年檢工作實行網(wǎng)上與紙質年檢同步,目前共年檢70家。三是開展行業(yè)協(xié)會商會脫鉤工作。目前，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤工作全面完成。
(四)聚焦殯葬改革和服務提升，進一步規(guī)范社會事務管理工作
1、嚴格做好殯葬管理工作。一是認真開展殯葬整治專項行動和違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問題專項摸排工作。完成植綠覆綠整治40座，拆除活人墓5座;二是大力推進火化工作，全區(qū)火化率達100%;三是開展公墓年檢工作，規(guī)范殯葬管理秩序。四是落實惠民殯葬補助,一季度惠民19人，發(fā)放補助資金1.54萬元。
2、提高地名管理服務水平。按上級要求開展國典、省典2-8部分詞條編纂工作，目前已完成國典、省典詞條定稿工作。根據(jù)第二次地名普查成果，重新修訂我區(qū)行政區(qū)劃圖和城區(qū)標準地名圖，目前正在同相關單位進行校對工作。
3、依法開展婚姻收養(yǎng)登記。堅持依法登記，提高服務水平。1-6月共辦理結婚登記318對，離婚登記114對，補發(fā)結婚證95對，補發(fā)離婚證5對。上半年婚檢率大有提升，參加婚檢人數(shù)307對，95%以上的新人參加了婚檢;依法開展收養(yǎng)登記，認真落實《收養(yǎng)法》，堅持做到“兩嚴一管”。
4、全面提升兒童福利水平。完善孤兒基本生活保障制度，保障9名孤兒基本生活權益，發(fā)放保障金4.86萬元。加強困境兒童分類保障，全面建立農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息臺賬。強化監(jiān)護人對農(nóng)村留守兒童的監(jiān)護主體責任，開展受委托監(jiān)護人監(jiān)護能力評估，落實定期走訪和重點巡查機制，支持引導社會力量為其提供關愛服務。
5、推進殘疾人福利工作。不斷完善殘疾人兩項補貼保障體系和工作機制，實行動態(tài)管理，做到應保盡保，應退盡退。對符合政策規(guī)定的1277名殘疾人給予生活補貼，對820名被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人給予護理補貼,1-6月共使用資金72.818萬元。
6、強化救助管理服務。加強生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，做好滯留人員安置照料工作，加大流浪乞討源頭預防和治理，進一步做好街面巡查協(xié)同機制建設。截止目前共救助54人次，救助金額695元。
7、大力發(fā)展慈善事業(yè)。貫徹落實《安徽省實施<中華人民共和國慈善法>辦法》，鼓勵引導社會各界廣泛參與扶貧濟困等慈善事業(yè)。
二、下半年工作謀劃
(一)繼續(xù)推進民生工程，提高困難群眾生活水平
一是完善城鄉(xiāng)低保制度，提高救助標準，加強動態(tài)管理，確保“應保盡保、應退盡退、陽光公平”。從7月1日起實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌，標準提高到每人每月565元。二是完善特困人員供養(yǎng)制度，進一步加強養(yǎng)老服務體系建設，大力發(fā)展居家養(yǎng)老、社會養(yǎng)老等創(chuàng)新養(yǎng)老模式。三是進一步提升社會救助工作信息網(wǎng)絡化水平。廣泛運用信息技術，提高社會救助管理、服務效率和水平，有效杜絕人情救助、關系救助、錯救和重復救助等現(xiàn)象發(fā)生，方便困難群眾得到及時有效的救助保障。
(二)繼續(xù)加強基層政權建設，提升城鄉(xiāng)居民自治水平
一是不斷提升城鄉(xiāng)居民自治水平。繼續(xù)開展“村(居)務公開民主管理示范單位、村(居)”創(chuàng)建工作，加強城鄉(xiāng)居民自治管理的能力和效果。二是鞏固提升社區(qū)治理服務水平。大力推進“三社聯(lián)動”，以政府購買服務為牽引，以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作者為骨干，加快培育社區(qū)社會組織，支持公益性社會組織向社區(qū)延伸，確保社區(qū)治理格局不斷優(yōu)化。三是繼續(xù)推進美麗社區(qū)建設 ，將推進農(nóng)村社區(qū)建設融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展村規(guī)民約和居民公約“大體檢”行動，探索村規(guī)民約積分制管理。
(三)繼續(xù)規(guī)范社會組織管理，加強社會組織黨建工作
嚴格依法登記管理，狠抓全區(qū)社會組織工作;充分發(fā)揮區(qū)屬社會組織綜合黨委的作用，積極培育社會組織黨建工作典型，以黨建工作成效促進全區(qū)社會組織大發(fā)展。
(四)繼續(xù)加強社會事務管理，發(fā)揮民政社會服務支撐作用
一是全力做好全國第二次地名普查成果轉化運用工作。二是著力公墓建設規(guī)范化管理，強力推進殯葬改革工作進程。規(guī)范殯葬服務市場，嚴格落實殯葬惠民政策，鞏固殯葬整治成果，穩(wěn)步提高火化率。