2020年，在市局和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國稅系統(tǒng)緊緊圍繞實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的主題，堅持“深化改革、注重集成”總要求，“干”字當頭、擔(dān)當作為，各項國稅工作呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢。
一、始終堅持政治方向，在服務(wù)大局中展現(xiàn)擔(dān)當
堅定正確的政治方向是我們做好一切工作的首要前提，2020年，縣局始終堅持旗幟鮮明講政治，腳踏實地推動國稅事業(yè)發(fā)展。
(一)把思想政治建設(shè)擺在首位。全縣國稅系統(tǒng)把認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和重大政治責(zé)任。十九大召開前，積極部署開展“迎接十九大、全力保平安”專項行動，十九大召開后，第一時間制定學(xué)習(xí)方案，以示范學(xué)堂、骨干學(xué)堂、基礎(chǔ)學(xué)堂、網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂“四大學(xué)堂”為抓手，迅速在全局掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮，用黨的最新理論成果指導(dǎo)稅收工作。市局張良科副局長來我局開展十九大精神宣講，縣局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭上黨課，各黨支部、黨小組也紛紛以多種形式學(xué)習(xí)十九大精神，讀報告、談體會、寫心得，推動十九大精神在每一個國稅人心中落地生根。
(二)扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。全面落實“一把手”抓黨建第一責(zé)任人制度，嚴格黨內(nèi)組織生活，落實“三會一課”、黨員組織生活日、民主評議等制度，規(guī)范基層組織建設(shè)，提升黨建工作質(zhì)效。積極打造“麗亞勞模創(chuàng)新工作室”，開展“春蕾跟班”行動，把發(fā)揮先進典型的激勵、示范和導(dǎo)向作用作為推進基層黨建工作的切入點。
(三)自覺主動推進巡視巡察。牢固樹立全局“一盤棋”意識，通過建立整改領(lǐng)導(dǎo)小組、開展全局自查，強化責(zé)任擔(dān)當，壓實整改措施，逐筆對賬銷號。通過監(jiān)督檢查，全體黨員干部政治自覺切實提高，“四個意識”更加牢固。
二、始終堅持質(zhì)量建設(shè)，在科學(xué)管理中推動發(fā)展
我們充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持組織收入不動搖，主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，國稅站位明顯提升。
(一)全力以赴，牢牢把握組織收入進度。始終堅持把組織收入作為國稅工作的第一要務(wù)，貫徹“四個堅決”，通過優(yōu)化稅收分析預(yù)測、加強收入質(zhì)量管理、強化重點稅源監(jiān)控、加大欠稅清繳力度，牢牢把握組織收入主動權(quán)。全年實現(xiàn)全口徑收入400888萬元，同比增收58882萬元，增長17.22%，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的財力保障。
(二)不折不扣，全面落實稅收優(yōu)惠政策。嚴格貫徹落實六項減稅等稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收杠桿作用，千方百計減輕企業(yè)負擔(dān)，支持“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
(三)立足本職，不斷提升以稅資政水平。圍繞我縣加快建設(shè)寧波現(xiàn)代化濱海城區(qū)的奮斗目標，積極發(fā)揮稅收數(shù)據(jù)“晴雨表”和稅收政策“風(fēng)向標”作用，為地方經(jīng)濟發(fā)展提供理論參考、政策依據(jù)和信息支撐。積極撰寫《從龍元建設(shè)集團稅負變化情況看營改增對建筑行業(yè)的影響》《從XX宏海水產(chǎn)食品有限公司看增值稅稅率簡并政策對水產(chǎn)加工企業(yè)的影響》等調(diào)研文章，發(fā)揮以稅資政的作用。
三、始終堅持改革創(chuàng)新，在攻堅克難中實現(xiàn)突破
2020年稅收改革任務(wù)特別繁重，我們開拓進取，連續(xù)闖關(guān)奪隘，圓滿完成了各項改革任務(wù)。
(一)“放管服”向縱深推進。拓展“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”，推廣應(yīng)用移動辦稅APP，實現(xiàn)網(wǎng)上申領(lǐng)、二維碼開票，開啟線上繳稅功能，做好跨區(qū)域涉稅事項報驗管理，進一步拓展辦稅途徑，優(yōu)化辦稅流程，基本實現(xiàn)“最多跑一次”，最大限度提高辦稅效率。深入推廣稅銀互動，有力促進小微企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。同時與縣農(nóng)村信用社合作，設(shè)立全市首個稅銀合作自助辦稅服務(wù)點，給園區(qū)及周邊2000余戶納稅人就近及雙休日領(lǐng)票提供便利。
(二)征管基礎(chǔ)進一步夯實。嚴格落實征管規(guī)范，加強督導(dǎo)檢查，暢通問題反饋。加強與地稅聯(lián)動，開展異常數(shù)據(jù)清理，大幅壓縮單管戶數(shù)量，提高戶管信息的完整性和準確性。加強市場個體戶管理，推行市場協(xié)開，在丹城、石浦分局所轄的兩個主要市場推進市場協(xié)開方式，應(yīng)對手工發(fā)票取消后不達起征點納稅人的開票問題。
(三)風(fēng)險管理水平顯著提升。建立健全風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)扎口管理機制，統(tǒng)一通過金稅三期風(fēng)險管理平臺集中推送風(fēng)險應(yīng)對任務(wù)，實施立體化、全程化、實時化監(jiān)控。
(四)管理創(chuàng)新精準發(fā)力。首創(chuàng)國際稅收服務(wù)品牌“外稅通”，現(xiàn)已在全國推廣，該服務(wù)機制還被《中國稅務(wù)報》重點報道，XX縣委書記、縣長同時為此舉做批示點贊。創(chuàng)新“辦稅窗口集成管理系統(tǒng)”，實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳辦稅情況遠程實時查看，強化資源調(diào)度和現(xiàn)場管理，提高窗口運轉(zhuǎn)效率、服務(wù)水平和應(yīng)急能力。
四、始終堅持法治引領(lǐng)，在嚴格執(zhí)法中改善環(huán)境
依法治稅工作是一項長期性、系統(tǒng)性的工作，2020年，我們始終堅持踏石留痕，抓鐵有印，將法治稅務(wù)貫徹在工作的方方面面。
(一)深入推進“法治基地”建設(shè)。將推進“三項制度”試點作為“法治基地”建設(shè)的重要推手，按照“集成集優(yōu)、立足創(chuàng)新，突出實效、示范引領(lǐng)”的原則，嚴格落實行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度和執(zhí)法全過程記錄制度，實現(xiàn)全過程留痕和可回溯管理。不斷鞏固法治基地建設(shè)成果，在法治隊伍建設(shè)、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法權(quán)力監(jiān)督、法律服務(wù)創(chuàng)新等方面，持續(xù)發(fā)揮“全國稅務(wù)系統(tǒng)法治基地”示范引領(lǐng)作用，法治氛圍不斷濃厚。
(二)大力整頓稅收秩序。以有效查處涉稅違法案件為主線，以“打虛”和“打騙”為重點，不斷深化稅警協(xié)作機制，嚴厲打擊涉稅違法犯罪活動。
(三)加強稅法宣傳教育。結(jié)合年度重點工作，利用各級媒體傳播稅收好聲音，集聚稅收正能量。在第26個稅收宣傳月、全國憲法日期間，組織策劃“走出去”企業(yè)主題沙龍、“小小稅宣員”等稅宣活動。推進“XX藍”納稅人學(xué)堂建設(shè)，重點圍繞所得稅匯算清繳、營改增稅收政策等內(nèi)容開展專項培訓(xùn)16期，累計參訓(xùn)人員達3000余人次。
五、始終堅持以人為本，在凝聚合力中激發(fā)活力
我們堅持將隊伍建設(shè)作為強稅之本，傾情帶隊，善待嚴管，有效激發(fā)了隊伍活力。
(一)數(shù)字人事全面推廣。干部電子檔案完備、工作記實完整，數(shù)字人事與個人績效管理銜接有序，考評成績成為干部任用、交流輪崗、選拔人才的重要依據(jù)，日?；⒗塾嫽?、可比化的干部考核評價機制基本建立，向上向善、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍更加濃厚。
(二)干部選拔任用規(guī)范有序。制定《關(guān)于加強干部隊伍建設(shè)打造XX國稅鐵軍的實施意見》，推出干部“回爐”機制，以倒逼機制精準整治干部“為官不為”。建立國地稅干部交流機制，制定《XX縣國地稅跨系統(tǒng)干部交流實施意見》，互派干部進行掛職鍛煉。堅持正確的選人用人導(dǎo)向，2020年通過選拔任用3名正科級領(lǐng)導(dǎo)干部和4名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部充實領(lǐng)導(dǎo)隊伍。
(三)干部培養(yǎng)初現(xiàn)成效。建立健全基層領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育機制，進一步重視青年干部培養(yǎng)，持續(xù)推進理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化。2020年，我局有4名同志在全市國稅系統(tǒng)五大類“業(yè)務(wù)大比武”中進入前十，其中有1名干部獲寧波國稅系統(tǒng)專業(yè)骨干稱號，3名干部獲寧波國稅系統(tǒng)崗位能手稱號。目前，縣局共有22名干部入選市局各專業(yè)人才庫，2名干部入選市局兼職教師，7名干部入選市局ERP高端人才。
(四)文化建設(shè)氛圍濃厚。組織開展稅務(wù)精神大討論、家風(fēng)家訓(xùn)征集、“好團隊、好干部”評選等系列活動，1名干部榮獲全縣“好干部”榮譽稱號。加大對“知行”品牌及“允法允禮，追求卓越”寧波國稅精神的宣傳力度，在全局掀起崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當先進的良好氛圍。
六、始終堅持從嚴治黨，在廉政建設(shè)中永不止步
我們堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨的各項要求，精心部署、強化執(zhí)行，為稅收工作提供了堅實的政治保證。
(一)全面推進“兩個責(zé)任”。嚴格打造兩個責(zé)任“任務(wù)書”工程，統(tǒng)籌梳理100項責(zé)任內(nèi)容，制定目標任務(wù)與責(zé)任分工，突出責(zé)任擔(dān)當。上線使用“黨風(fēng)廉政兩個責(zé)任管理信息系統(tǒng)”，加強責(zé)任落實的動態(tài)監(jiān)控和跟蹤督促。同時根據(jù)縣紀委“打通中梗阻、提升執(zhí)行力”專項工作要求，加強重點督查，切實防范“中梗阻”問題，確保政令絕對暢通。
(二)不斷深化廉政建設(shè)。完善“廉政雨露”宣教平臺，開展“知紀·守紀·崇紀”廉政專題活動，筑牢干部職工反腐思想防線。認真執(zhí)行黨員干部重大事項報告、廉政談話等制度，積極開展廉政談話、廉政預(yù)警和廉情走訪。充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員作用，聘請24位社會各界及納稅人代表為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)特邀監(jiān)督員，組織召開座談會，廣泛征求意見建議，進一步助推國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)和作風(fēng)效能建設(shè)。
(三)長效堅持從嚴監(jiān)督執(zhí)紀。堅持挺紀在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，積極開展“一案雙查”，通過外查廉潔履職，內(nèi)查規(guī)范執(zhí)法，以查促管、以查促廉。