加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍, 那森林公安工作總結怎么寫呢?,下面是小編整理的一些關于森林公安工作總結的文章,歡迎參考和借鑒,希望對你有所幫助。
2020年來,在縣委政府及林業(yè)、公安兩級黨委的正確領導下,深入學_實踐科學發(fā)展觀,內強素質,外樹形象,努力轉變工作作風,強化黨風廉政建設工作,充分發(fā)揮森林公安的職能作用,開展了各類打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,取得了一定成績,進一步推進了我縣的森林公安工作,圓滿地完成了上級賦予的各項工作任務。現將20_年度履行工作職責和廉潔自律情況作以下述職,不妥之處,請批評指正。
一、履行職務情況
1、加強學_,提高思想政治業(yè)務素質,勤奮敬業(yè),增強組織領導能力。自擔任森林公安局長以來,在抓好全體干警政治理論學_的同時,注重加強自身的學_,自覺投入到“解放思想,開拓創(chuàng)新”的學_活動中去,用科學發(fā)展觀武裝頭腦,從而進一步樹立忠誠可靠、執(zhí)法為民、情趣健康、真抓實干的良好作風。并在經費極其緊張的情況下,擠出萬佘元對全體民警進行了培訓。著力提高民警的思想政治業(yè)務素質。
2、發(fā)揮職能職責,為“封山育林”保駕護航。按照縣委、縣政府“封山育林”的重大決策,創(chuàng)建國家森林城市、國家園林城市和省級生態(tài)園林城市的總體思路,一是深入開展林業(yè)嚴打整治行動。截止20_年11月底,我局共受理各類森林案件109起,其中:刑事案件20起,治安案件7起,林業(yè)行政案件82起;處理違法犯罪人員121人(次),其中:刑拘14人,逮捕7人,起訴4人,林業(yè)行政處罰98人次;收繳木材67立方米,為國家挽回直接經濟損失50余萬元。二是積極預防和嚴厲打擊森林火災。為依法打擊失火毀林違法犯罪,遏制森林火災案件頻發(fā)態(tài)勢,確保我縣森林資源安全,在高火險期和“春節(jié)”、“清明節(jié)”、“五·一節(jié)”期間,調派民警到林區(qū)進行森林防火安全大檢查,查找隱患,提出整改措施,并不斷加強森林防火宣傳力度,增強群眾的防火意識。在加大森林防火宣傳力度的同時,更進一步加大對森林火災案件的查處,針對森林火災高發(fā)期,我局執(zhí)行24小時值班制度,全體民警嚴陣以待,努力做到快速、及時出警,切實加大森林火災查處力度。截止20_年11月底,查破森林火災刑事案件4起,逮捕3人、移送起訴1人。
3、合理配置警力,科學搭建森林公安局的基本框架。以基層派出所為骨架,先“強筋壯骨”完善基層派出所建設。森林公安局已經正式升格為正科級單位,下屬的三個派出所也升格為副科級單位。20_年,荷塘派出所、神泉派出所相繼搬進了新建辦公樓,并配備配齊了辦公設施,20_年新建了六市派出所辦公樓,已經于8月份搬進去辦公,實現了我縣森林公安沒有基層派出所到現在三個派出所覆蓋了重要林區(qū),派出所從無房到全部有辦公用房。為了充分發(fā)揮戰(zhàn)斗實體的作用,在克服警力少的情況下,科學地設置內部機構,科學地界定各自的職責,分工明確,按照警力傾斜于基層,將素質好、文化高、業(yè)務精的民警充實到一線,新招的兩名民警全部充實到一線辦案部門。集中警力、裝備,造成聲勢,打出威風,實實在在解決一些熱點,難點問題,在社會上樹立起良好的森林公安形象。
4、加強執(zhí)法規(guī)范化建設,確保案件質量。在貫徹執(zhí)行以《人民警察法》為龍頭的公安法律、法規(guī)的同時,結合自身實際,制定完善了民警執(zhí)法行為的規(guī)章制度。針對民警在執(zhí)法辦案過程中容易出錯的環(huán)節(jié)、辦案程序不夠規(guī)范的現象,在年度《工作目標考核辦法》中有幾項硬性指標:一是法制部門每年集中組織法律專業(yè)知識2次,考試1次,并全年組織庭審旁聽不少于2次;二是每季度開展一次案件質量評比活動,并形成材料在局通報反饋,年終評出最差、刑事、行政案件,從各個方面規(guī)范民警的執(zhí)法行為,把民警的執(zhí)法活動全部納入制度化、規(guī)范化軌道,確保案件質量得到進一步的提高。
5、從優(yōu)待警,解決民警的后顧之憂。森林公安體制不順等客觀原因造成民警政治待遇低、從優(yōu)待警不足等問題較為突出。今年來,我縣森林公安局規(guī)范了名稱,理順了管理體,恢復組建了三個副科級派出所,提高了單位級別,擴大了執(zhí)法權限。在封山育林經費極其緊張的情況下,新建改建了三個派出所辦公大樓,購買了三部新車及六臺電腦,一臺復印機,六臺打印機。購置了全套辦公用品,對民警享受的各項福利,如住房公積金,從20_年開始,從原先的5%比例提高到了10%。從關心民警身體出發(fā),組織全體民警進行了體格檢查。保險等待遇問題也有大的提高。這樣,有利于把從嚴治警、高標準建警與從優(yōu)待警有機的統一起來。
6、加大投入,強化森林公安宣傳工作,改善森警形象
公安宣傳工作歷來是公安工作的一個重要組成部分,由于森林公安工作的性質和特點,廣大人民群眾對我們的工作情況和英雄事跡知之甚少,對此,針對有典型的案件,比如森林失火的案件,從20_年開始,每年在縣電視臺至少制作3至4個專題片或新聞短片,積極向內部刊物投稿,利用各種媒體,采取多種形式,積極向外界宣傳森林公安工作,使廣大人民群眾能夠深入了解森林公安,熟悉森林公安,理解、敬重森林公安,從而樹立起森林公安的整體形象。
二、廉潔自律情況
我是從普通民警慢慢成長起來的,去年2月份從地方公安調入森林公安,深感責任重大。因此,本人在工作上倍加勤奮;在生活上廉潔自律,隨時隨地嚴格要求并時時告誡自己,森林公安局長的權力是黨和人民給的,是法律賦予的,決不能利用手中的權力為自己及親友謀取任何私利,這是我做人做事的一個基本原則。在工作中堅持民主集中制,組織班子實行民主議事決策制度,遇事多交流、多溝通,凡遇干部使用調整、重點工作、財務開支等重大事項,均由班子集體討論決定。沒有利用職權和職務上的影響謀取不正當利益,私自從事營利活動,假公濟私,利用職權和職務上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益,并拒禮拒賄3次,估價1.2萬余元。在生活上廉潔自律,不講排場,不圖享受,嚴格要求自己。
雖然今年森林公安工作取得一些成績,但離上級組織和人民群眾的期待和要求還相差甚遠,在工作中也仍存在許多不盡人意的地方,如;我局辦公大樓建設工作還沒有啟動。裝備還有待于改善。在辦理各類案件中還會受到這樣那樣因素的影響,使得我們的辦案還不是很規(guī)范。
但是,我相信,有各級領導的關心支持和全局民警的齊心協力,_森林公安工作前景將會更加美好。在下步工作中,我將帶領全體民警繼續(xù)深入學_貫徹落實黨的“十七大”精神,按照上級森林公安機關的部署和縣委、政府對森林公安工作的要求,以經濟建設為中心,以隊伍建設為根本,以固本強基為動力,趨利避害,改革創(chuàng)新,銳意進取,全面推動_森林公安工作更上新臺階,為我縣林業(yè)事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。
一年來,在自治區(qū)森林公安局和盟林業(yè)局黨組的正確領導和大力支持下,深入學__屆_全會精神,努力轉變工作作風,強化黨風廉政工作,充分發(fā)揮森林公安的職能作用,在開展各類打擊破壞森林資源的違法犯罪活動中,取得了較大成績,進一步推進了我盟的森林公安工作,圓滿地完成了上級賦予的各項工作任務,現將20_年度履行工作職責和廉潔自律情況作以下述職,請批評指正。
一、樹立正確政治思想,不斷提高自身修養(yǎng)。
20_年,我始終按照“政治建警”的要求,做為盟林業(yè)局副調研員兼森林公安局長,強化自身政治修養(yǎng),增強公仆意識,自覺踐行“立警為公、執(zhí)法為民”的理念,已做為工作中指導進步的重要方法。按照上級的統一安排部署,積極投入到學_黨的十八屆三中全會精神和創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過學_實踐,進一步提高了政治思想認識,轉變了工作作風,“執(zhí)法理念進一步強化,服務質量進一步提升,規(guī)范執(zhí)法的水平進一步提高,集體觀念、大局意識進一步增強,今年,按照自治區(qū)森林公安局的安排部署,繼續(xù)深入開展了紀律作風教育整頓活動。積極參加盟林業(yè)局組織的各項學_活動,并在全盟開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,使全盟各級森林公安機關和廣大民警積極爭創(chuàng)人民滿意單位和爭當人民滿意民警,起到了非常好的效果。自己在工作中能夠嚴于律己,對反映問題的群眾耐心細致、依法并綜合實情化解矛盾,沒有發(fā)生粗暴執(zhí)法、吃拿卡要現象。
二、認真履行崗位職責,完成全年重點工作
加強民警教育培訓力度,在教育學_培訓方面,截至目前,我盟有12人參加了自治區(qū)統一組織的初任警培訓班;1期1人的年內首任培訓班;3期20人的司晉督培訓班;2期15人的林業(yè)知識培訓班。我盟各個旗縣市全部開展了民警信息化技能培訓,全盟在職在編民警信息化技能培訓率達到100。8月中旬至9月中旬,自治區(qū)森林公安局開辦了全區(qū)森林公安警綜平臺應用教官隊伍培訓班,全盟各級森林公安機關25名基層教官參加了培訓。
嚴厲打擊涉林犯罪活動,按照自治區(qū)森林公安局的部署,結合我盟實際,先后組織開展了“保護過境候鳥專項行動”、“林區(qū)禁毒工作行動”、“打擊破壞野生動物資源犯罪專項行動”(天網行動)、“打擊濫伐、盜伐等非法運輸木材專項行動”、“打擊非法征占用林地專項行動”、“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”等專項行動。通過開展專項行動,有力地打擊了違法犯罪活動,震懾了違法犯罪分子,保護了全盟森林資源和野生動植物資源,維護了轄區(qū)的社會治安秩序。截止目前,我盟各級森林公安機關共查處各類涉林刑事案件79起,行政案件2343起。
積極落實民警待遇工作,今年,在盟林業(yè)局、盟森林公安局的積極工作協調下,盟編委批復,盟森林公安局五岔溝分局、白狼分局升格為正科級。徹底解決了分局規(guī)格級別問題,并為分局配備了一定的領導指數。完成了全盟在職民警申報警銜及警銜統計工作,民警的警銜津貼報批、工資調整工作,很好地提升了民警的工作積極性。另外,今年下半年,為關心民警身心健康,保障民警合法權益,統籌安排工作,全體森林公安民警都做了一次系統的身體檢查。
繼續(xù)推進執(zhí)法規(guī)范化建設,執(zhí)法規(guī)范化建設階段成效顯著。為深入推進森林公安執(zhí)法規(guī)范化建設,按照國家和自治區(qū)森林公安局的要求,結合我盟實際,制定了《森林公安機關執(zhí)法規(guī)范化建設階段成效檢查驗收實施方案》,并對全盟各級森林公安機關進行了自查驗收,取得了階段性成效。并認真開展執(zhí)法質量考評工作,根據20_年工作方案的要求,于今年7月份和11月份分別組織兩次考評活動,對全盟各旗縣市森林公安局(分局)執(zhí)法質量情況進行了考評。考評共檢查刑事案件卷宗41件,行政案件卷156件,執(zhí)法臺帳276簿,派出所執(zhí)法臺帳220簿??荚u還通過審閱卷宗、檢查臺賬、討論等方式對各單位給予測評打分。通過開展執(zhí)法質量考評工作,加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,提高了民警的法治理念、法律素質和執(zhí)法能力,形成了各單位領導和各執(zhí)法民警前所未有地重視執(zhí)法質量的良好局面。
豐富警營文化和諧警民關系,為活躍警營文化生活,增強森林公安民警的身體素質,鼓勵和引導廣大民警積極參加體育鍛煉,各級森林公安機關均組織民警開展了以“增強民警體質、建設美麗中國”為主題的健步走活動。并準備在全盟森林公安機關中推進健身場所和健身器材的配備,使森林公安民警“追的上、打得贏”。為打造服務型森林公安隊伍,大力開展了各種形式的以人為本、執(zhí)法為民活動。通過開展扶貧、助學活動拉近了警民關系,也促進了森林公安工作順利開展。截止目前,共開展各項活動14次,建立法制教育基地6處,捐助學生39名,幫教劣跡青少年共14名,投入資金39200余元?;顒又?,黨員領導干部率先垂范,起到了模范帶頭作用,普通民警也積極踴躍參與,紛紛慷慨解囊。通過此次活動的開展,各級森林公安機關上下形成了關注弱勢群體、關愛生命、奉獻愛心、熱愛公益事業(yè)的濃厚氛圍,有效提高了民警社會責任心,提升了森林公安在社會廣大群眾中的認可度。
三、自身不足和20_年工作計劃
雖然在本年度工作中,取得了一些成績,完成了年度工作目標,但是在客觀因素的作用下,仍感覺自己在學_上沒有下足功夫,對社會熱點和人們關心問題上,一定程度上沒有做到及時了解和分析,產生了一定的信息延后性,今后工作和學_中有待加強。在下一年度工作中,繼續(xù)加強隊伍思想政治工作,不斷增強森林公安民警愛崗敬業(yè)和樂于奉獻精神;堅持從嚴治警,嚴格執(zhí)行警紀警規(guī),狠抓“五條禁令”的貫徹落實,加強民警養(yǎng)成教育。繼續(xù)探索開展形式多樣、內容豐富的培訓教育工作,使全盟民警思維更加活躍、眼界更加開闊、作風更加務實。繼續(xù)堅持執(zhí)法規(guī)范化建設力度,努力創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境,提高執(zhí)法質量。繼續(xù)推進警務公開,加強執(zhí)法工作的社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督,提高執(zhí)法工作的公信力和性,提高森林公安應急處置能力。繼續(xù)加大信息化投入力度,把責任落實到人,把任務分解到人,積極跟相關部門溝通,從硬軟件兩方面齊抓共管,力爭圓滿完成上級部門下達的工作任務。繼續(xù)保持嚴打整治高壓態(tài)勢,切實維護林區(qū)穩(wěn)定。在加強林區(qū)治安防范工作基礎上,以執(zhí)法辦案為抓手,始終保持對破壞森林及野生動植物資源違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,加大專項整治工作力度,重點強化區(qū)域性綜合治理,重點是非法占用林地整治行動。加大涉林糾紛調處力度,切實維護林權制度改革成果,嚴防群體性事件發(fā)生,有效維護林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。繼續(xù)做好林業(yè)、公安部門和上級森林公安機關部署的其他工作。
20_年度,全州森林公安、防火工作在各級黨委、政府及林業(yè)主管部門的正確領導下,在省、州業(yè)務部門的精心指導下,始終堅持學_黨的十八大、十八屆三中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持公安和防火工作方針不動搖,以全面創(chuàng)新機制為基礎,以加強隊伍建設和管理為保障,以開展宣傳教育活動為載體,抓基層打基礎,狠抓森林公安、防火各項工作的落實,確保了林業(yè)建設和改革的穩(wěn)步推進,維護了林區(qū)社會治安的穩(wěn)定,較好地完成了保護森林資源安全和鞏固生態(tài)建設成果的重任,為促進全州林業(yè)事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展打下了堅實基礎。下面,就本年度森林公安、防火工作的履職情況述職如下:
一、主要工作及成效
本人作為森林公安、防火辦負責人,始終把森林資源保護作為工作重心,堅持當好林業(yè)局領導的參謀和助手,帶頭執(zhí)行各項紀律制度,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,統一思想、凝聚力量、一心一意抓好全州森林公安、防火工作。一年來,在局黨組的正確領導下,具體抓了以下工作:
(一)森林公安工作
(1)全年工作任務目標明確,思路清晰,制度措施落實,隊伍管理全面加強。為認真貫徹全省森林公安工作會議精神,抓好全年各項工作的落實,年初組織召開了全州森林公安、防火工作會議,同時制定下發(fā)了《黔西南州森林公安機關20_年工作要點》,與各縣(市)森林公安局、普晴林場分局簽訂了《黔西南州森林公安機關20_年度績效目標責任狀》,對本年度工作進行了全面的安排部署,并深刻分析了所面臨的形勢和存在的問題、困難,使全州廣大民警進一步統一了思想、明確了目標、堅定了方向。
一年來,堅持依法治警、從嚴治警;廣大民警樹立了立警為公、執(zhí)法為民的思想,作風過硬、工作積極,服務意識有了較大轉變,工作運轉正常有序,制度措施落實,隊伍管理全面加強,無民警違法違紀現象發(fā)生,確保了各項工作的順利開展。
(2)森林公安領導班子建設成效明顯。
全州森林公安機構名稱統一后,在各級黨委、政府及林業(yè)主管部門的高度重視、關心和支持下,本人多次深入縣市,積極協調、組織人事、林業(yè)、公安等部門,配齊配強森林公安領導班子。通過自身協調努力,目前為止,各縣(市)森林公安局領導已明確下文。其中,望謨縣、興義市森林公安局的主要負責人進入了林業(yè)局黨組班子。部分縣市還配備了內設機構負責人,及下屬的派出所負責人。工作取得突破,成效顯著,有力推動了森林公安隊伍建設逐步走向正規(guī)化發(fā)展。
(3)全州民警學_熱情高漲,創(chuàng)先爭優(yōu)先進事跡涌現。
一年來,全州組織民警學_210余次,撰寫民警思想動態(tài)分析80余篇,撰寫林區(qū)治安動態(tài)分析40余篇,撰寫新聞報道、工作簡報174篇,被省森林公安局轉發(fā)6篇。全年組織或參與省、州森林公安組織的各類培訓學_4次300余人。其中組織全州67名民警對新修訂的《刑訴法》進行學_,民警學_率達100%;參與國家森林公安局舉行的中級執(zhí)法資格考試民警38人;參加省局組織的政工、法制及信息化培訓一次3人;聯合州林業(yè)局法規(guī)宣傳科在全州林業(yè)系統內對新啟用的《林業(yè)行政處罰文書》進行培訓,共有森林公安民警、林業(yè)行政執(zhí)法人員200余人參與。州森林公安局被國家局記集體三等功一次,望謨縣森林公安局被省局記集體三等功一次,四名民警分別被省森林公安局和黔西南州公安局記個人三等功一次,三名民警被省森林公安局和黔西南州公安局評為先進個人及嘉獎。
(4)警務信息化建設初見成效。
目前全州森林公安局視頻會議系統一、二期工程建設已經完成,第三期工程建設正在啟動,州局指揮中心系統已納入建設,對“黔西南州森林公安信息網站”內容再次進行豐富和完善,并在黔西南州林業(yè)局網站上開辟專欄對森林公安工作進行宣傳。
(5)加大警務保障標準的落實力度。本年度,積極協調有關單位。完成了州森林公安局、興義市、普安縣等森林公安機關業(yè)務用房建設任務,預計上半年可投入使用。各縣(市)森林公安機關民警公用經費按照地方公安標準實現全額保障,中央轉移支付資金實現逐年撥付,警用裝備逐年加強。
(6)執(zhí)法辦案強力推進。全州森林公安始終把維護林區(qū)社會治安穩(wěn)定置于各項工作的首位,堅持經常性整治不放松、嚴打方針不動搖,加大案件查辦督辦力度,及時打擊和制止了各類破壞森林資源的違法犯罪行為。先后組織開展了“打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動”、“打擊破壞候鳥專項行動”、“天網行動”、“雷霆行動”等多個專項打擊違法犯罪行動。全年共出動警力1700余人(次),出動車輛(船只)700余臺(搜、次),共受理各類林業(yè)案件共計191起,其中:立林業(yè)刑事案件61起破58起,刑事處罰64人,抓獲網上網外在逃人員18名;受理火災、盜伐、濫伐等林業(yè)行政案件130起,查處130起處罰138人,收繳木材70余立方米,罰款10.67萬元,沒收運費0.28萬元,責令補種樹木4000余株,涉案價值300余萬元;治理林區(qū)治安亂點18個。
為切實解決取保候審工作中存在的突出問題,推進新修訂的《刑事訴訟法》順利實施,進一步促進執(zhí)法規(guī)范化建設,根據國家、省局關于開展取保候審突出問題專項督察工作的總體部署和要求,自20_年6月起,在全州森林公安機關組織開展了取保候審突出問題專項督察工作,對20_年以來全州森林公安機關辦理的40余起取保候審案件進行了清理、排查、整改。通過專項督查工作的開展,使全體民警對了解案件事實證據、適用法律法規(guī)和辦案程序是否規(guī)范等受到一次較深的啟發(fā)和教育,沒有發(fā)現違法、違規(guī)、濫用取保候審強制措施等重大問題,進一步提升了執(zhí)法規(guī)范化建設水平和執(zhí)法公信力,效果明顯,達到促進執(zhí)法規(guī)范化建設的目的。
(7)信訪工作進一步加強。一年來,全州森林公安機關認真組織開展了集中處理群眾信訪問題工作,為確保集中處理群眾信訪工作扎實有效推進,州局由法制科負責對全州信訪工作進行指導、督辦,明確工作流程,做到信訪(來訪)案件有接待、有督辦、有結果、有答復。全年共接待群眾信訪案件12起辦結12起。通過信訪案件的督辦查辦,嚴厲打擊了犯罪分子的囂張氣焰,有力保護了人民群眾的根本利益,樹立了新時期森林公安隊伍的良好形象。
(二)森林防火工作
全州森林防火工作始終堅持“預防為主、積極消滅”的工作方針不動搖,以創(chuàng)新機制為基礎,以隊伍建設為保障,以開展宣傳教育活動為載體,抓基層打基礎,狠抓森林防火各項預防和撲救措施的落實。截至20_年5月31日止,全州共發(fā)生森林火災(情)34起,過火面積138.58公頃,森林受害面積40.2公頃,森林受害率為0.053‰,未突破省森防辦下達我州1‰的火控指標。
為切實做好今冬明春的森林防火工作,主要從以下方面抓落實:一是嚴格落實行政領導責任;二是廣泛深入開展防火宣傳;三是加強物資儲備,確保防撲工作的戰(zhàn)備需要;四是修訂完善預案,全面加強應急隊伍的建設;五是采取積極有效措施,全面加強火源管控排查;六是加強預警監(jiān)測,確保防火信息暢通有效;七是指揮撲救森林火災堅持以人為本,確保安全;八是加大火案查處力度,依法嚴懲違法違規(guī)人員;九是強化經費保障,確保防火工作扎實開展。目前,森林防火工作正在有序開展。
二、自身建設及廉政情況
廉政是勤政的保證和基礎,工作中本人能牢固樹立正確的價值觀和權利觀,不折不扣貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律和黨風廉政建設的各項規(guī)定,從嚴要求自己,時刻做到自重、自警、自勵,對全州森林公安民警不放松管理,做到嚴要求、嚴監(jiān)督,能正確處理好民主與集中的關系,工作做到既積極又不越權,遇事做到多請教、多匯報,當好領導的參謀和助手,切實加強自身建設。
(一)切實加強自身學_。始終把加強思想政治學_貫穿工作始終,通過不斷學_,提高思想素質,堅定政治方向。認真學_黨的十八大、十八屆三中全會精神,進一步把思想行動統一到科學發(fā)展上來、落實到工作中。通過學_,充分認識到密切聯系群眾的重要性和必要性,并進行深刻的自我剖析,在思想觀念上、履行崗位職責上查找問題和不足,不斷提高自身素質和履職水平,切實增強駕馭工作、服務人民的能力,真正把實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為公安工作的出發(fā)點和落腳點。
(二)努力提高思想覺悟,認真履行工作職責。深入學_和領會了《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、州委八項紀律等文件精神,不斷加強自身作風建設,嚴格要求自己,不以權謀私,從未發(fā)生違反黨紀、政紀的現象。生活中,管好自己的配偶和子女,嚴格執(zhí)行公安機關有關管理規(guī)定,從不進入各種娛樂場所,保持生活圈內的純潔;在實際工作中,堅持以大局為重,自覺服從組織安排,堅持民主集中制,嚴格按照自己的職責和工作內容,圍繞局黨組和上級布置的工作目標任務,扎實做好本職工作。
三、問題及努力方向
回顧一年來的工作,雖然取得一定的成績,但也認識到自己的不足之處,如理論學_深度和廣度不夠、開拓進取精神有待加強等。對于本人存在的薄弱環(huán)節(jié),將在今后的工作中認真加予整改,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實,在局黨組的正確領導下,團結同志,勤奮工作,努力為全州森林資源穩(wěn)步增長和推動林業(yè)跨越發(fā)展而積極工作。
20_年,我所林業(yè)行政執(zhí)法工作,在高縣林業(yè)局正確領導和高縣森林公安局指導下,強化林業(yè)法制建設,規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,嚴格公正執(zhí)法,服務林業(yè)發(fā)展。嚴格按照《中華人民共和國森林法》和《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī),堅持大力宣傳林業(yè)法律法規(guī),提高全民法制觀念和保護森林資源意識,加強林業(yè)行政執(zhí)法隊伍建設,積極做好林業(yè)行政執(zhí)法工作,使我所森林資源管理逐步走上科學化、規(guī)范化和法制化的軌道。
一、取得的成效
20_年,我所查獲盜伐國有林木案5起,收回木材2、5立方米,收損失費1080元;依法協調解決林權糾紛2起;協助來復林區(qū)派出所破獲森林火災案件2起;在來復林區(qū)派出所的支持下制止了業(yè)主在黃水口國有林內非法開采石英砂礦石行為。進一步健全完善林區(qū)治安防控體系,維護了林區(qū)安全穩(wěn)定,有效地保護了我所管護國有林3、531萬畝森林資源的安全,促進了森林資源保護和林業(yè)發(fā)展。
二、加強領導、提高認識我所把保護森林資源工作納入重要議事日程。成立了所長為組長,分管副所長為副組長,林政執(zhí)法人員為成員的領導小組。積極組織執(zhí)法人員學_有關法律、法規(guī)及林業(yè)政策,不斷提高執(zhí)法隊伍素質,進一步統一思想,加大對林業(yè)行政執(zhí)法的力度等工作。三、主要措施
1、積極開展活動,大力加強林業(yè)法律法規(guī)宣傳。加大對林業(yè)法律知識的宣傳力度,特別是“濕地日”、“愛鳥周”、“野生動物保護宣傳月”、“森林防火宣傳月”及保護森林資源專項整治活動中,利用廣播、設點宣傳、張貼宣傳標語等形式,大張旗鼓地向全社會宣傳有關林業(yè)法律法規(guī)和政策,宣傳依法治林的重要意義,為提高行政執(zhí)法水平創(chuàng)造了良好的氛圍。
2、注重學_培訓,不斷提高林業(yè)行政執(zhí)法水平。為進一步提高我所全體林業(yè)執(zhí)法人員的工作效率和業(yè)務能力,把學_培訓工作列入重要議事日程,除常規(guī)抓好法律法規(guī)知識學_、上崗培訓外,我所多次請高縣森林公安局對我所執(zhí)法人員進行行政執(zhí)法培訓,進一步規(guī)范文書制作。
3、認真辦理案件,進一步提高行政處罰案件質量。林業(yè)行政執(zhí)法人員嚴格遵守《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》和《林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》的各項規(guī)定,明確執(zhí)法主體,落實執(zhí)法責任,依法實施處罰,尤其注重執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為。對于不依法履行職責,或履行職責時故意或過失造成執(zhí)法過錯的,要追究林業(yè)行政執(zhí)法人員的責任。確保了辦案質量的進一步提高。
4、認真組織實施,進一步確保森林資源的安全。為了確保森林資源的安全,嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為,我所根據縣林業(yè)局組織發(fā)動的“春季森林防火”、“春季行動”、“打擊違法占用林地等破壞森林資源”等專項行動和集中打擊破壞野生動物資源違法犯罪專項行動等一系列嚴打整治行動,對亂砍濫伐嚴重的區(qū)域實施重點打擊,有效地打擊了毀林違法犯罪分子的囂張氣焰,同時以案釋法,教育了一大批群眾參與愛林護林,共同維護林區(qū)治安穩(wěn)定。
四、行政執(zhí)法中存在的一些問題
1、執(zhí)法理念落后
存在重處罰、輕防范的思想,認為執(zhí)法就是處罰,成績就是破案率,缺乏如何降低發(fā)案數,如何讓廣大人民群眾了解法律,自覺地遵守法律的思想。樹立執(zhí)法是為人民服務,執(zhí)法是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念有待進一步加強。
2、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的整體素質不高
執(zhí)法人員都是從事林業(yè)技術推廣工作,對林業(yè)法律、法規(guī)系統學_時間較少,缺乏行政執(zhí)法所必備的法律知識及相關的執(zhí)法技能,在具體執(zhí)法過程中存在著執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不懂法甚至是執(zhí)法違法的現象。許多執(zhí)法人員不會制作執(zhí)法文書。原因有幾個方面:一是發(fā)放執(zhí)法證件前的崗位培訓、考試流于形式;二是有些執(zhí)法人員在平時的工作和生活中,不注重政治學_和自身修養(yǎng),忘記了“執(zhí)法為民”的宗旨,把執(zhí)法權當作謀取單位和個人利益的工具;三是平時林業(yè)行政執(zhí)法的學_培訓不夠,對執(zhí)行的法律、法規(guī)不熟悉,有的一知半解,不能勝任本職工作。另外還有不能做到持證上崗,拿著過期執(zhí)法證件進行執(zhí)法的問題。
3、林業(yè)行政執(zhí)法手段單一。裝備落后由于沒有林業(yè)行政執(zhí)法專項經費保障,物質裝備落后,缺乏必需的物質手段,導致執(zhí)法檢查、_和實施處罰困難,嚴重_了行政執(zhí)法人員的手腳,影響了執(zhí)法水平和質量的提高。如在查處亂捕濫獵野生動物案件時,偷獵者有船只等工具裝備我們執(zhí)法人員因工具裝備落后或不齊全而_手腳,不能接近現場取證,無可奈何。
4、對《森林法》等法律法規(guī)的宣傳還不夠深入,缺乏應具的法律_。自《森林法》公布以來,雖然多次大張旗鼓地開展宣傳,但往往限于帖標語、發(fā)資料、辦專欄、出動宣傳車等形式,而深入基層_、以案釋法的較少,結果是聲勢大收效小。據調查,目前,全縣干部中有13%、群眾中有52%的人不了解甚至不知道《森林法》。特別是一些不識字的農民,對《森林法》知之甚少,有的只知道《森林法》就是不能隨便砍別人的樹,認為只要樹是自己栽的,想怎樣處理就怎樣處理,因而違了法也不知道。有的村干部認為集體的林木屬集體管理,砍幾棵樹自己有處理權,砍集體的樹給社員解決困難沒什么不對。有的社員認為山林是分給自己的,自己房前屋后栽的樹,砍樹辦不辦手續(xù)、砍多砍少是自己的事,別人管不著。另外,在《森林法》的宣傳中,存在講大道理、喊口號的情況多,對有關的具體規(guī)定和具體的配套法規(guī)講得少的問題,如占用使用林地、木材采伐申請、苗木種子檢疫、木材憑證運輸等一些具體規(guī)定,有很多群眾不知道,待違法后處理時,受罰人感到很委屈,不服以至造成訴訟。
5、有法難依,執(zhí)法不嚴現象仍然存在。林業(yè)案件有法難依、執(zhí)法不嚴其原因是多方面的:一是對涉及人情關系的案子,特別是涉及領導干部違法的案件,由于受到各方面的干擾,以至林業(yè)行政執(zhí)法相當困難,阻力較大,很難做到嚴格秉公執(zhí)法。如有的領導干部明知是違法采伐或運輸的木材,卻礙于情面和關系,打招呼,暗示執(zhí)法人員開綠燈放行或輕描淡寫作一般林政案件處理了事。由此而來,促使一些已構成刑事犯罪的案件,不能及時依法移送司法部門立案處理,其結果是該追究沒得到追究,該處罰的沒得到處罰,由此而來,損害了林業(yè)行政執(zhí)法的威信,在群眾中造成了不良的影響;二是個別執(zhí)法人員存在工作方法簡單,在開展執(zhí)法工作時,對案件處理不作深究細查,圖省事而輕處罰,一律以教育了之。如對群眾的亂砍濫伐問題,感到法不治眾,一般只作象征性的口頭教育處理,因而,助長了一些人的毀林歪風;三是執(zhí)法程序不嚴,_簡單化。在辦案_中,個別執(zhí)法人員存在“以嘴代卷”現象,忽視證據材料的充分有力與相互印證,收集的材料不齊不力,不充分的問題。四是執(zhí)法力量不足,對盜伐濫伐林木、無證運輸木材、非法收購林木行為難以做到有效監(jiān)控和取證,使很多案件無力查處。五是部門之間缺乏溝通與協調,造成執(zhí)法困難。如涉及農田水利基本建設、城市建設、路政工程建設、電力工程建設等,需要對樹木進行砍伐時,有些部門忽視林業(yè)部門的存在,只根據自己部門的規(guī)定和建設的需要擅自砍伐樹木,或先砍后補手續(xù),將違法變成合法。
五、整改措施
1、徹底轉變執(zhí)法理念。牢固樹立執(zhí)法為民的思想利用各種形式如舉辦培訓班、電視講座、報告會等,對行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法理念的教育,要徹底改變“重處罰,輕防范、輕服務”的執(zhí)法理念,牢同樹立執(zhí)法為民的思想意識。開展一次“為誰執(zhí)法,執(zhí)法為誰”的大討論活動,由比誰的罰款多,到比誰的服務好,讓“文明執(zhí)法,執(zhí)法為民”的思想理念成為每位林業(yè)行政執(zhí)法人員的座右銘。加強服務意識,增強群眾的理解與支持,樹立良好的林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的形象。
2、加強執(zhí)法隊伍建設,改善執(zhí)法人員的物質裝備要建立一支全心全意為人民服務的執(zhí)法隊伍必須從人才的選拔標準、人才的培養(yǎng)等方面著手,引入競爭機制,提高執(zhí)法隊伍素質。應根據年齡結構、文化層次、業(yè)務素質、政治修養(yǎng)等狀況及其變化,適時地進行優(yōu)化組合,實行崗位職務責任制。要盡可能地加大投入力度,改變目前執(zhí)法物質裝備落后的現象,以便于優(yōu)質高效地完成林業(yè)行政執(zhí)法任務。
3、規(guī)范執(zhí)法程序及文書制作。在林業(yè)行政執(zhí)法過程中,應當嚴格按照《行政處罰法》及《林業(yè)行政處罰程序規(guī)定》認真執(zhí)行,依照法律法規(guī)的規(guī)定進一步規(guī)范執(zhí)法文書的制作,避免因執(zhí)法程序違法而引起的行政復議或行政訴訟敗訴等問題。把工作中的一些細節(jié)都納入規(guī)范管理的范疇。
4、加強法制宣傳教育。提高公民認識一是加大媒體宣傳力度。運用多種形式開展法律法規(guī)的宣傳,營造濃厚的社會氛圍,要讓林業(yè)行政執(zhí)法人員和廣大公民、法人、其他組織都明白自己的權利義務,既有利于林業(yè)行政執(zhí)法人員依法行政,更有利于行政相對人監(jiān)督執(zhí)法行為,維護自己的合法權益。二是結合查處的案件,公開曝光以案示法,起到震懾作用。
5、有個別林政執(zhí)法人員對《行政訴訟法》和《行政許可法》的實施存在著畏懼心理,擔心弄不好會當被告,因而在執(zhí)法中畏首畏尾,不敢大膽執(zhí)法,這是由于對《行政訴訟法》和《行政許可法》缺乏正確的認識。要樹立敢于打破“人情關”的勇氣,對來自各方面的干擾,應向相關部門領導作好匯報和解釋,求得他們的支持,當地解決不了的問題,應及時向上級反映,不能知難而退,放縱違法。同時,在林業(yè)行政執(zhí)法中要做到事實清楚,于法有據,程序合法,手續(xù)(文書)完備,處罰適當,這樣我們就能在工作中始終處于有利地位,有效地維護林業(yè)法制的_和嚴肅性。
6、正確行使自由裁量權。初次違法的,可以按法律法規(guī)規(guī)定的最低限度處理,情節(jié)顯著輕微的只教育,不處罰,充分體現以人為本的原則。建立違法人員卡當案,對多次違法,屢教不改的行政相對人,則從重處罰。處罰的原則、處罰的標準都對行政相對人公開,做到讓違法人員心服口服,從根本上解決處罰的隨意性,杜絕辦人情案的現象。
7、建立健全制度,加強執(zhí)法監(jiān)督。確保依法行政建立健全林業(yè)行政執(zhí)法管理制度、行政執(zhí)法人員管理制度、行政執(zhí)法公開制度、重大案件審批、查處、備案制度、執(zhí)法過錯和錯案追究制度。做到制度到位,責任到人。依靠制度,強化管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為,要改變目前林業(yè)行政執(zhí)法等同于林業(yè)行政處罰的現象。嚴格做到主體合法、依據合法、行為合法、程序合法。加強執(zhí)法監(jiān)督,確保依法行政。一是加強內部監(jiān)督,實行執(zhí)法責任制和評議考核制,明確執(zhí)法機構負責人及執(zhí)法人員的責任。二是建立健全外部監(jiān)督機制,向外界公布執(zhí)法依據、執(zhí)法程序、投訴電話,接受管理相對人的監(jiān)督,接受司法機關和社會輿論監(jiān)督。做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
我處在市_局的正確領導下,認真學_貫徹上級林政執(zhí)法的精神,通過執(zhí)法人員的不懈努力,做到知法、懂法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,取得了一定成績,受到各方的好評?,F就我單位在林政執(zhí)法工作中的基本情況、存在問題總結如下:
一、行政執(zhí)法工作的基本情況
行政執(zhí)法是一項非常嚴肅、政策性較強的工作,這項工作搞好搞不好,將直接影響到政府在人民群眾中的形象和威信。因此,我處將林政執(zhí)法工作,作為一項經常性工作來抓,對林政執(zhí)法人員嚴格要求,定期組織林政執(zhí)法人員學_有關林政執(zhí)法的知識、規(guī)定和條例;吃透上級精神,學_和交流在林政執(zhí)法工作的經驗和體會,相互學_、互相借鑒、相互促進。我單位名執(zhí)法人員,在全年執(zhí)法過程中,沒有一人被投訴或被舉報、滿意率達。在執(zhí)法過程中,我們要求每個執(zhí)法人員都要做到知法、懂法、文明執(zhí)法和嚴格執(zhí)法。
1、林政執(zhí)法人員執(zhí)法中發(fā)現的違法案件及處理情況
截止到今年9月,我處處理違法案件計件,其中執(zhí)法人員巡查發(fā)現件。為了及時發(fā)現違法案件,我單位公布了群眾舉報電話,到今年9月份共接到群眾舉報電話件,以上大多是折樹枝、向樹坑倒污水、在樹上亂掛物品等輕微的損壞行為,我們對這些人進行說服教育,今后要愛護樹木,減少此類案件的發(fā)生,目前較嚴重的事件還未發(fā)現。由于我們在執(zhí)法過程中,能夠文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,以事實為依據,并做到罰教相結合,不以罰代教,收到了較好效果,達到了執(zhí)法目的,并樹立了良好林政執(zhí)法人員的形象,得到了群眾的充分肯定。
2、砍伐、移植樹木報批情況。
我處嚴格按照市_局的規(guī)定執(zhí)行樹木砍伐移植報批制度,認真做好申報砍伐、移植樹木的勘察審核工作。我單位嚴格履行樹木砍伐、移植的報批手續(xù),認真做好申報做砍伐、移植的調查工作,派專人進行現場勘察,確定確需砍伐樹木的樹種、數量及規(guī)格。做好樹木移植及補植的管理工作。對移植、補植樹木進行跟蹤監(jiān)督管理,建立樹木移植、補植檔案,設專人負責此項工作,落實樹木移植、補植的樹種、數量、時間、地點,確保移植、補植樹木的成活率。到9月為止,建城區(qū)內砍伐樹木株,分別是_馬道建設株、_廠修復株、_廠株、_廠倒伏楊樹株、_小學株。
二、存在問題
1、執(zhí)法力度薄弱,機構不健全,造成有些違法案件不能及時發(fā)現和處理,處罰力度較小,難度大對一些破壞園林綠化植物和設施的單位和個人不能起到震懾作用。
2、林政執(zhí)法人員的工作能力和水平還有待提高。在這方面,應該著重加強林政執(zhí)法人員的學_,使之不斷提高林政執(zhí)法人員的工作能力和執(zhí)法水平。
3、林政執(zhí)法宣傳力度不夠。在這方面,我們要加強宣傳力度,利用一切宣傳工具進行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知,使人民群眾知法、懂法、守法。
三、9月行政審批事項辦理情況及主要問題。
1、行政審批事項辦理情況,今年9月份,行政審批事項共有項分別是_院遷建項目、_塑料廠新建項目、_小學重建、_復建項目、_綠化竣工驗收。
2、主要問題。城市綠化工程項目規(guī)劃在前期審批環(huán)節(jié)多數能夠達到規(guī)定的要求,但是由于在中間實施環(huán)節(jié)缺乏監(jiān)督,造成有些綠化工程項目不按照綠化規(guī)劃實施。隨意改變綠化方案的現象時有發(fā)生。因此建議健全相關制度措施,強化對綠化工程項目中間實施環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加大執(zhí)法力度,經常組織工作人員,對此類工程進行巡視和檢查,及時發(fā)現問題,及時整改,確保城市綠化工程達到標準,提高城市綠化水平。