不經(jīng)意間,工作已經(jīng)告一段落,這段時間里,相信大家面臨著許多挑戰(zhàn),也收獲了許多成長,該好好寫一份工作總結(jié),分析一下過去這段時間的工作了。但是卻發(fā)現(xiàn)不知道該寫些什么,下面是小編為大家整理的食藥監(jiān)年度個人總結(jié),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,市食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,全市食品藥品監(jiān)管體系逐步完善,食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),食品藥品監(jiān)管能力進(jìn)一步提高,確保了我市食品藥品市場的安全、有序、可控,為人民群眾的食品藥品安全提供了有力保障,沒有發(fā)生重大食品藥品安全事件,食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定并保持向好的趨勢。
一、落實(shí)食品安全責(zé)任推進(jìn)食品安全工作
今年8月,市委、市政府對食品監(jiān)管體制進(jìn)行了調(diào)整,一是成立了以市長別必雄為主任的食品安全委員會,成員單位由原來的16個擴(kuò)大為26個,同時從工作機(jī)制、目標(biāo)考核、應(yīng)急處置、財(cái)政保障等方面明確了各部門責(zé)任。食安辦設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局。二是我局開始履行餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品監(jiān)管職能(原由衛(wèi)生部門承擔(dān))。
今年以來,以食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治為著力點(diǎn),組織各部門開展食品市場聯(lián)合檢查、積極開展食品安全考核、評價督察活動,推進(jìn)食品安全無縫隙監(jiān)管。
深入開展“建設(shè)誠信襄陽,保障食品安全”主題實(shí)踐活動,廣泛開展《食品安全法》和食品安全知識宣傳。大力推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全示范創(chuàng)建,8月,省食安辦授予縣全省首批餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣,并推薦__縣創(chuàng)建全國餐飲服務(wù)食品安全先進(jìn)縣。
今年,開展各類食品安全專項(xiàng)整治8次、“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參加的大型集中宣傳活動4次、食品安全“六進(jìn)”活動10次、接受市民咨詢1000多人次、發(fā)布食品安全消費(fèi)警示2次,食品安全公益廣告宣傳持續(xù)半年,發(fā)放宣傳資料2萬余份、媒體刊發(fā)食品安全宣傳稿件200多條。
二、餐飲服務(wù)食品安全工作穩(wěn)步推進(jìn)
我局履行餐飲服務(wù)監(jiān)管職能后,迅速調(diào)查摸底,掌握餐飲服務(wù)企業(yè)基本情況,截至11月,我市有餐飲服務(wù)單位3654家,其中:大型餐飲150家、中型餐飲1386家、小型餐飲1635家、小吃店300家、食堂183家(其中學(xué)校食堂63家);保健食品經(jīng)營單位175家。
(一)規(guī)范餐飲服務(wù)行政許可。采取三項(xiàng)措施,加強(qiáng)餐飲服務(wù)行政許可工作,一是對市行政服中心藥監(jiān)窗口進(jìn)行調(diào)整充實(shí),增加一名餐飲服務(wù)行政許可工作人員。二是建立完善責(zé)任制、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)、一次性告知等制度。三是及時做好現(xiàn)場核查。做到餐飲服務(wù)行政許可辦事流程、申請材料、管理制度、受理窗口、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、檔案管理的“六統(tǒng)一”,規(guī)范了餐飲服務(wù)許可行為,提高了工作效率。
(二)全面實(shí)行量化分級管理。目前,我市“a”級餐飲服務(wù)企業(yè)16家,“b”級餐飲服務(wù)企業(yè)44家。在動態(tài)監(jiān)管過程中鞏固“a”級,指導(dǎo)“b”級,強(qiáng)化“c”級,形成了樹立“a”級為樣板,鼓勵“b”級為示范,加大對“c”級監(jiān)管力度的工作模式。
(三)建立“三本臺賬”全程監(jiān)控餐飲服務(wù)企業(yè)食品安全。為做到全程監(jiān)控餐飲服務(wù)食品安全,建立了餐飲服務(wù)臺賬管理制度,印制了《餐飲服務(wù)單位進(jìn)貨查驗(yàn)臺賬》、《餐飲服務(wù)單位食品添加劑使用臺賬》和《餐飲服務(wù)單位餐廚垃圾流向臺賬》,要求實(shí)名記錄食品進(jìn)貨和食品添加劑采購使用和餐廚垃圾流向情況。為進(jìn)一步強(qiáng)化食品添加劑監(jiān)管,要求實(shí)行專人采購、專人保管、專人領(lǐng)用、專人登記、專人保存的“五?!惫芾??!叭九_賬”的建立把食品原料、食品添加劑的采購和餐廚垃圾流向全程各環(huán)節(jié)納入可追溯監(jiān)管,防止餐飲單位采購和使用來路不明、不合格的食品原料。9月起,結(jié)合日常監(jiān)管工作免費(fèi)向全市餐飲服務(wù)單位發(fā)放臺賬記錄本,到11月底,共發(fā)放臺賬1萬多本。
(四)組織開展專項(xiàng)整治行動。截至11月底,先后組織開展了非法添加食品添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、保健食品專項(xiàng)整治和餐具消毒效果監(jiān)測專項(xiàng)工作。監(jiān)督檢查248家餐飲服務(wù)企業(yè)、學(xué)校食堂,下達(dá)限期整改意見書80余份,督促125名從業(yè)人員進(jìn)行了健康體檢,20家食堂維修完善了餐具消毒、防鼠防蠅設(shè)施。隨機(jī)抽取57家餐飲服務(wù)企業(yè)餐飲具樣品進(jìn)行消毒效果監(jiān)測,責(zé)令3家存在安全隱患的餐飲服務(wù)企業(yè)限期整改到位。
(五)認(rèn)真做好重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障工作。9月以來,為確保重大活動期間餐飲服務(wù)食品安全,按照《重大活動餐飲服務(wù)食品安全保障規(guī)范》要求,采取強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明晰安全責(zé)任、向接待任務(wù)酒店派駐執(zhí)法人員、對餐飲具和重點(diǎn)食品實(shí)施采樣檢測、對飲食菜單進(jìn)行審核把關(guān)等措施,為“襄陽市三級干部會議”、“諸葛亮文化旅游節(jié)”、“央企投資考察”等多項(xiàng)重大活動提供了優(yōu)質(zhì)的餐飲服務(wù)化妝品安全保障,受到市委、市政府的肯定。
三、深入推進(jìn)藥品安全專項(xiàng)整治
(一)切實(shí)加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管。
一是開展基本藥物生產(chǎn)工藝和處方核查建檔。我市有基本藥物品種154種,其中正在生產(chǎn)品種92種,核查品種92種,通過對基本藥物品種進(jìn)行質(zhì)量評價和風(fēng)險評估,降低了隨意改變生產(chǎn)處方和工藝的可能性以及隨意改變生產(chǎn)工藝和處方所帶來的風(fēng)險。
二是開展基本藥物專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照國家局、省局要求,以藥典標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、生產(chǎn)工藝和處方、中藥飲片提取物以及其他原輔料的采購、檢驗(yàn)、投料制備物料平衡等為重點(diǎn),對20個基本藥物品種進(jìn)行了監(jiān)督檢查,沒有發(fā)現(xiàn)違法行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)的11項(xiàng)一般性問題,責(zé)令限期整改。
三是按期完成基本藥物電子賦碼工作,入網(wǎng)率100%,并獲得省局的通報表揚(yáng)。
(二)強(qiáng)化誠信機(jī)制建設(shè)。以評估分級為重點(diǎn),建立健全質(zhì)量安全教育培訓(xùn)、責(zé)任告知、誠信承諾和示范創(chuàng)建制度,開展從業(yè)人員教育培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)自律,強(qiáng)化企業(yè)“第一責(zé)任人”責(zé)任意識。今年以來,開展培訓(xùn)活動3次,一是100多家餐飲服務(wù)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行了《食品安全法》和餐飲服務(wù)法規(guī)知識培訓(xùn)。二是對全系統(tǒng)執(zhí)法人員進(jìn)行了法制培訓(xùn)。三是對藥品從業(yè)人員進(jìn)行了藥品安全知識培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)500多人次。
對800多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行誠信評定,16家藥店評定為“省級示范藥店”,55家藥店評定為警示企業(yè),32家藥店評定為失信企業(yè)。
(三)日常監(jiān)管工作有新舉措
建立日常監(jiān)管、gmp、gsp跟蹤檢查、基本藥物監(jiān)督檢查、特殊藥品監(jiān)督檢查與打假規(guī)范“五合一”“大稽查模式”,監(jiān)管效能得到大幅提升。在對1300多家藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展日常監(jiān)管工作中,26家企業(yè)因存在較嚴(yán)重違法經(jīng)營行為被立案查處,責(zé)令13家違反gsp但情節(jié)輕微的企業(yè)限期整改。__市局針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣的實(shí)際,對農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,做到了鎮(zhèn)不漏村、村不漏點(diǎn)。__市局與法院、檢察、公安、郵政等部門建立聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制,取得良好效果。
(四)藥品檢驗(yàn)工作取得新成績
今年,上級下達(dá)我市承檢國家基本藥物檢品數(shù)202批,實(shí)際完成227批,檢出不合格藥品1批,合格率為99.6%;完成上級指定經(jīng)營企業(yè)、使用單位基本藥物抽樣415批次、生產(chǎn)中標(biāo)國家基本藥物抽樣241批;完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)722批次,檢出不合格藥品93批,檢出不合格藥品不合格率為12.9%。藥品檢測車運(yùn)行40次62天,行程7500公里,覆蓋全市56個鄉(xiāng)鎮(zhèn),監(jiān)督檢查涉藥單位307家,篩查藥品2026批,發(fā)現(xiàn)可疑藥品456批(其中2批經(jīng)協(xié)查確認(rèn)為假藥),藥品監(jiān)督抽驗(yàn)454批,占全年日常監(jiān)督抽驗(yàn)檢品數(shù)的62.9%;經(jīng)法定檢驗(yàn)確認(rèn)不合格藥品72批,靶向命中率為16.2%。
經(jīng)省確認(rèn),我市新創(chuàng)“小兒氨酚黃那敏顆粒中人工牛黃的快速鑒別”、“蜂蜜的顯微鑒別方法探討”、“辛芳鼻炎膠囊快速顯微鑒別法”、“潤燥止癢膠囊快速顯微鑒別法”4個快檢方法。
今年以來,共開展中藥飲片、疫苗、終止妊娠藥品、“力百汀”、侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、藥品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)開展食品非法添加和濫用食品添加劑等7次藥品安全專項(xiàng)整治工作,調(diào)查處理舉報投訴56件,查處藥品醫(yī)療器械違法行為1000多起,對違法行為嚴(yán)重的401起案件按照一般程序進(jìn)行查處,銷毀假劣藥品、醫(yī)療器械699個品規(guī)。
雖然工作取得了一定的成績,但我們清醒地認(rèn)識到食品藥品安全工作還存在著與區(qū)域性中心城市建設(shè)不相適應(yīng)的問題。
目前,市食品安全委員會辦公室設(shè)在食品藥品監(jiān)督管理局,職責(zé)是貫徹落市政府關(guān)于食品安全工作的部署、承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、考核評價、組織開展專項(xiàng)整治,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故處置及責(zé)任調(diào)查處理和宣傳、培訓(xùn)等工作。宣傳培訓(xùn)要經(jīng)費(fèi)開支,巡查監(jiān)管要交通工具,綜合協(xié)調(diào)、工作考核要成本,但食安辦是一個臨時性機(jī)構(gòu),沒有編制、沒有預(yù)算,行政運(yùn)行缺乏保障,制約了食品安全工作的正常開展。
檢驗(yàn)檢測能力與省、市中心城市建設(shè)戰(zhàn)略布局不相適應(yīng)。經(jīng)過多年的發(fā)展,市食品藥品檢驗(yàn)所雖然在業(yè)務(wù)建設(shè)方面具有一定優(yōu)勢、檢驗(yàn)?zāi)芰ξ挥谌∏傲?,但如果以區(qū)域性中心城市建設(shè)來定位其技術(shù)和人才支撐作用,還有非常大的距離。
餐飲服務(wù)監(jiān)管能力亟待提高,餐飲服務(wù)監(jiān)管職能調(diào)整以來,執(zhí)法支隊(duì)租用房屋辦公,執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配備不足。小餐飲準(zhǔn)入門檻低,無證經(jīng)營的現(xiàn)象較為突出,管理比較薄弱,如果發(fā)生食品安全事件,影響重大;保健食品、化妝品監(jiān)管還存在明顯的薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)。
此外,餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品監(jiān)管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)亟待加強(qiáng)。
四、下一階段重點(diǎn)工作
圍繞建設(shè)“四個襄陽”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)化目標(biāo)意識、依法行政意識、主動服務(wù)意識、創(chuàng)新意識和治庸問責(zé)意識,以“六大”體系作支撐,打造服務(wù)企業(yè)、服務(wù)公眾的食品藥品安全工作品牌,全力保障人民群眾飲食用藥安全。
第一、進(jìn)一步完善食品藥品安全責(zé)任體系。找準(zhǔn)在政府總責(zé)、部門本責(zé)、企業(yè)第一責(zé)任的結(jié)合點(diǎn),形成完整的責(zé)任鏈,實(shí)現(xiàn)無縫監(jiān)管,使食品藥品安全責(zé)任體系更加科學(xué)化、規(guī)范化、制度化,從體制上、機(jī)制上保障食品藥品安全。
第二、進(jìn)一步完善食品藥品安全誠信體系。大力開展創(chuàng)建“誠信企業(yè)”活動,并以此為載體,加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、餐飲服務(wù)、保健食品、化妝品信用體系建設(shè),建立信用信息數(shù)據(jù)庫、建立企業(yè)信用激勵約束機(jī)制、對信用差的企業(yè)特別是嚴(yán)重失信的企業(yè),加大曝光力度,使守信企業(yè)得實(shí)惠、失信企業(yè)受懲戒,預(yù)防和減少企業(yè)失信行為發(fā)生。
20__年以來,我局在市局縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞保障食品藥品安全這一主題,全面整頓和規(guī)范藥品市場秩序,鞏固省食品安全示縣、藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)示縣創(chuàng)建成果,突出工作重點(diǎn),不斷創(chuàng)新藥品安全監(jiān)管模式,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一、深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平
按照縣委、縣政府和市局的統(tǒng)一部署,局黨組以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī),著力營造人人學(xué)習(xí)政策理論、鉆研食品藥品業(yè)務(wù),努力服務(wù)全縣食品藥品行業(yè)健康快速發(fā)展、促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作上水平。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。在學(xué)習(xí)活動中,局黨組結(jié)合本局工作實(shí)際,確定以“全力保民生,貢獻(xiàn)新銅山”為主題,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作班子和辦公地點(diǎn)、辦公設(shè)備“四個落實(shí)”。實(shí)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)、有主題、有方案、有氛圍、有載體、有落實(shí)、有質(zhì)量、有臺帳、有實(shí)效的“十個有”的要求。全局黨員進(jìn)行“深入解放思想,率先達(dá)小康、建設(shè)新銅山”有獎?wù)魑暮陀懻摶顒?。組織干部職工到徐州淮海烈士陵園重溫入黨誓詞;由分管局長帶隊(duì)到食品藥品監(jiān)管工作成效較好的江陰、宜興、新建等地進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,還召開服務(wù)相對人座談會征求意見,深入雷奧醫(yī)療器械有限公司服務(wù)企業(yè)科學(xué)發(fā)展,探討企業(yè)科學(xué)監(jiān)管工作機(jī)制。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),務(wù)求實(shí)效。圍繞積極應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)食品藥品行業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,進(jìn)一步推動了思想解放,領(lǐng)導(dǎo)班子形成了科學(xué)發(fā)展的共識,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)食品藥品科學(xué)發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性,開展過期藥品回收、免費(fèi)培訓(xùn)、免費(fèi)發(fā)放藥品零售企業(yè)臺帳資料,真正實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),講求實(shí)效,做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二、加強(qiáng)食品綜合監(jiān)督,努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面
(一)鞏固食品安全“示__縣”創(chuàng)建成果,繼續(xù)加強(qiáng)食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)
一是進(jìn)一步落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。20__年繼續(xù)推行縣政府食品安全目標(biāo)責(zé)任書和責(zé)任風(fēng)險抵押金制度,將食品安全工作目標(biāo)任務(wù)寫進(jìn)責(zé)任書中,并要求鎮(zhèn)(場)政府及食安委成員單位將責(zé)任明確到相關(guān)部門和個人。今年縣食安委辦公室出臺了工作督導(dǎo)制度,每季度由縣食安委辦公室組織對全縣食品安全工作任務(wù)完成情況進(jìn)行督導(dǎo),通過督導(dǎo)檢查,使基層監(jiān)管責(zé)任得到了進(jìn)一步的落實(shí),同時也有力促進(jìn)了食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
二是進(jìn)一步創(chuàng)新考評獎勵機(jī)制。食品安全考評工作改變了以往各部門聯(lián)合年終集中考評的模式,而是將日常性考評、專項(xiàng)性考評、年終綜合性考評進(jìn)行結(jié)合,通過每季度一次的工作督查考評日常性工作,通過對食品安全專項(xiàng)整治工作的檢查考評專項(xiàng)性工作,通過年終集中考評考核全年目標(biāo)任務(wù)完成情況,用新的考評機(jī)制實(shí)現(xiàn)更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確地衡量基層單位工作。另外,今年還加強(qiáng)對食品安全各級責(zé)任人員的考核力度,設(shè)置先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、優(yōu)秀協(xié)管員、優(yōu)秀信息員等多個獎項(xiàng),逐步加大獎勵力度,促進(jìn)食品安全工作更好的開展。
三是強(qiáng)化協(xié)管(信息)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合全國食品添加劑專項(xiàng)整治活動的開展,對全縣聘請的77名協(xié)管員、326名信息員開展了專題培訓(xùn),同時每季度對協(xié)管(信息)員工作開展情況進(jìn)行明察暗訪,進(jìn)一步提升了他們的素質(zhì)和工作積極性。
(二)全面完成食品添加劑專項(xiàng)整治工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作電視電話會議召開后,縣政府及時研究我縣專項(xiàng)整治工作,成立了由縣委、分管副縣長任組長的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了《__縣打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)了專項(xiàng)整治工作部門職責(zé)分工,明確了突擊檢查、專項(xiàng)抽查、區(qū)域整治、聯(lián)合執(zhí)法、抽驗(yàn)監(jiān)測相結(jié)合的行動模式,同時還建立了聯(lián)合執(zhí)法、信息報送、案情會商、溝通協(xié)調(diào)、工作例會、責(zé)任追究等機(jī)制和制度。
二是認(rèn)真組織落實(shí),專項(xiàng)整治進(jìn)展順利。我局作為專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室單位,在各個階段的工作中切實(shí)起到了溝通、協(xié)調(diào)、督促和指導(dǎo)的作用,全縣各鎮(zhèn)(場)和有關(guān)責(zé)任部門在專項(xiàng)整治中樹立了大局意識,加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合、信息溝通,形成了監(jiān)管合力,確保了全縣專項(xiàng)整治工作順利開展。
三是各部門聯(lián)動,專項(xiàng)整治成效顯著。組織對全縣轄區(qū)內(nèi)127家使用食品添加劑的生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行了摸底排查和拉網(wǎng)式檢查。針對我縣食品添加劑使用廣泛的品種開展了專項(xiàng)抽檢工作,共抽檢小麥粉、乳制品、醬油、食醋、方便食品等使用食品添加物質(zhì)的食品生產(chǎn)企業(yè)累計(jì)47家的79批次產(chǎn)品,其中合格73批次,不合格6批次,合格率達(dá)92.41%,較以往有了明顯提高,抽檢共發(fā)現(xiàn)4家面粉廠過氧化苯甲酰超標(biāo),進(jìn)行了責(zé)令整改。組織對餐飲、超市、集貿(mào)市場內(nèi)從事食品現(xiàn)做現(xiàn)賣、銷售各類水發(fā)、浸泡、腌鹵等食品的.經(jīng)營者,以及加工糖果、糕點(diǎn)等食品經(jīng)營者和食品添加劑經(jīng)營者等重點(diǎn)對象進(jìn)行摸底清查。檢查全縣奶站、規(guī)模奶牛場(奶牛小區(qū))、飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)230家/次,整治市場22個、重點(diǎn)區(qū)域5個、養(yǎng)殖場53個。各級檢測中心累計(jì)抽檢500多次,抽檢樣品合格率為100%。
(三)大力開展食品安全整頓工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全整頓工作的意見》精神,抓好我縣食品安全整頓工作,縣政府召開專題會議進(jìn)行部署,明確了體制調(diào)整期間食品安全相關(guān)責(zé)任以及食品安全整頓工作的任務(wù)分工,縣食安委辦公室積極制定實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門針對全縣食品安全突出問題開展了專項(xiàng)整頓。
一是重點(diǎn)抓好中秋、國慶期間食品安全專項(xiàng)整治??h人大、縣政府9月份對銅山新區(qū)蘇果超市、圭山農(nóng)貿(mào)市場、申大元酒店等單位進(jìn)行了現(xiàn)場視察,并對《食品安全法》貫徹落實(shí)、節(jié)日食品安全保障等情況進(jìn)行檢查。
二是組織相關(guān)部門按照“抓住重點(diǎn)、提高效率,關(guān)注風(fēng)險、確保安全”的原則,實(shí)行分級分等監(jiān)管。全縣舉辦了餐飲服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)班,400余家餐飲服務(wù)單位、各類食堂等集體用餐單位負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)。聯(lián)合工商、動檢、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門,集中開展豬、牛、羊屠宰市場專項(xiàng)整治,加大了對“注水肉”和未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)行為的打擊力度。狠抓禽、蛋、奶安全檢疫工作,通過嚴(yán)格審核發(fā)放生鮮乳收購許可證的奶站8家,取締流動奶站2家和私營奶站1家,發(fā)放生鮮乳準(zhǔn)運(yùn)證明的車輛14個,奶站和奶農(nóng)的購銷合同簽訂率達(dá)到100%,奶站和規(guī)模奶牛場監(jiān)管率達(dá)100%,各級檢測中心累計(jì)抽檢527次,抽檢樣品合格率為100%。另外,按照《奶業(yè)整頓與振興規(guī)劃綱要》要求,引導(dǎo)奶農(nóng)按照《生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程(試行)》的要求,從事奶牛養(yǎng)殖和生鮮乳生產(chǎn),提高奶牛養(yǎng)殖場戶和奶站的管理水平,推進(jìn)全縣奶牛標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖進(jìn)程。
(四)健全食品安全預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制
進(jìn)一步建立健全縣食品安全應(yīng)急體系,加強(qiáng)和改進(jìn)應(yīng)急機(jī)制,提高預(yù)防和處置食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急能力,縣食安委辦公室采取三項(xiàng)措施完善應(yīng)急管理工作:
一是培訓(xùn)、宣傳食品安全應(yīng)急管理相關(guān)法律、法規(guī)。縣食安委辦公室通過舉辦基層協(xié)管員、信息員培訓(xùn)班、網(wǎng)上公布有關(guān)法律法規(guī)等措施,大力宣傳《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。
二是下發(fā)文件指導(dǎo)鎮(zhèn)(場)制定完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。縣食安委下發(fā)了《關(guān)于及時制定、修訂和完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的通知》,對應(yīng)急預(yù)案的總則、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施等內(nèi)容的編制和完善進(jìn)行了分類指導(dǎo)。
三是加強(qiáng)對食品安全應(yīng)急管理工作的督查。為確保食品安全應(yīng)急管理工作在基層鎮(zhèn)(場)得到重視和有效落實(shí),縣食安委辦公室制定了應(yīng)急管理工作督查計(jì)劃,對全縣21個鎮(zhèn)(場)應(yīng)急體系建設(shè)等情況進(jìn)行督查和現(xiàn)場指導(dǎo)。
進(jìn)一步完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),將食品安全網(wǎng)縣政府、市食品安全網(wǎng)鏈接,通過食品安全網(wǎng)和遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)縣內(nèi)各部門、各鎮(zhèn)食品安全信息互通、共享,形成食品安全監(jiān)管合力,提高食品安全監(jiān)管效率。
三、突出源頭監(jiān)管,整頓藥械市場秩序,全面落實(shí)放心藥品工程
我局始終把稽查執(zhí)法作為保障群眾用藥安全的重要手段,堅(jiān)持以基層藥械大檢查為主線,專項(xiàng)檢查為重點(diǎn),創(chuàng)新機(jī)制,前移關(guān)口,不斷謀求打假治劣新突破。
今年來,我局先后開展了縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)用氧、狂犬疫苗、蛋白同化制劑、肽類激素、易制毒化學(xué)品、計(jì)劃生育藥械市場等專項(xiàng)檢查11項(xiàng)。全年共出動檢查人員505人次,檢查涉藥單位420家,其中零售藥店394家,醫(yī)療機(jī)構(gòu)26家,計(jì)劃生育藥械市場專項(xiàng)檢查40家,查處假藥4批次,假劣器械17批次,共立案27件,其中一般案件15起,當(dāng)場案件12起,處理20__年遺留案件17件。組織查處非法藥品廣告2起,今年新辦藥店10家,交證注銷的8家,到目前為止全縣共有藥店376家,已受理89家換證申請,62家申請通過審查。
(一)開展2年一次的誠信體系動態(tài)評定活動。制定了《縣藥品信用分類管理工作方案》,下發(fā)20__年度誠信體系創(chuàng)建活動通知380份,強(qiáng)化信用檔案動態(tài)管理,將日常監(jiān)管檢查情況記入誠信檔案,經(jīng)過綜合評定全縣誠信藥店120家,占32.9%,守信藥店240家,占65.7%,基本守信藥店5家。
(二)開展無假藥創(chuàng)建活動。對全縣藥店進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣藥品、過期失效藥品等違法違規(guī)行為,對零售藥店藥品購銷、驗(yàn)收養(yǎng)護(hù)、過期失效藥品處理、藥品分類管理、藥師在崗、店堂藥品廣告發(fā)布等情況實(shí)施有效監(jiān)督,加大對游醫(yī)藥販非法從事藥品經(jīng)營活動的打擊力度。繼續(xù)完善醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管體系,組織對醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)質(zhì)量體系專項(xiàng)檢查,檢查覆蓋率達(dá)到100%。
20__年,在國家局、省局和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)了全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)可控,全年未發(fā)生重大食品藥品安全事故的目標(biāo)。
一、20__年的亮點(diǎn)工作
一是狠抓基本藥物“三統(tǒng)一”工作,食品藥監(jiān)惠民工程成效顯著。在確?;舅幬镔|(zhì)量安全的前提下,嚴(yán)格按照程序,公開、公正、公平地遴選縣級公立醫(yī)院基本藥物配送企業(yè),為推進(jìn)我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決群眾看病難、看病貴的問題奠定了良好基礎(chǔ)。遴選工作做到“零”投訴,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二是出臺制度規(guī)范,長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)有突破。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,制定了《小餐飲食品安全“五化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》、《小餐飲臨時許可管理辦法》、《集貿(mào)市場和早夜市餐飲小攤販登記備案管理辦法》《小餐飲管理規(guī)范》及《保健食品經(jīng)營企業(yè)登記管理暫行辦法》等多項(xiàng)監(jiān)管制度規(guī)范。目前,正在修訂《市學(xué)生校外托管就餐休息場所食品安全和住宿衛(wèi)生管理辦法(暫行)》和《市重大食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,初步形成了以《食品安全法》為基礎(chǔ)、地方性法規(guī)和部門規(guī)章為支撐、監(jiān)管制度為補(bǔ)充的食品安全法律法規(guī)體系。目前,我們正在積極調(diào)研和制定《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》的實(shí)施意見。
三是通過示范引領(lǐng),帶動食品藥品安全監(jiān)管工作整體水平提升。__區(qū)、x區(qū)積極開展食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,已取得階段性成果。月底,全省食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會在未央?yún)^(qū)召開,國家食品安全辦公室副主任劉佩智蒞臨指導(dǎo),給予高度肯定。目前,臨潼、高陵等區(qū)縣正在積極推進(jìn)餐飲服務(wù)和藥品安全示范區(qū)縣的創(chuàng)建工作。
四是食品藥品應(yīng)急處置能力進(jìn)一步提升。在全省率先開通了“233”食品藥品安全投訴受理電話,極大地提升了投訴舉報事項(xiàng)的受理與處理速度,國家食品藥監(jiān)局投訴舉報中心毛主任現(xiàn)場視察后,給予高度評價。0月份,和省食安辦聯(lián)合,在臨潼區(qū)組織進(jìn)行了全省Ⅲ級食品安全事故應(yīng)急演練,極大提升了各級食品安全應(yīng)急處置能力。
二、主要工作進(jìn)展情況及做法
(一)全力推進(jìn)食品藥品安全“十二五”規(guī)劃實(shí)施,切實(shí)打牢食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)。一是依照中、省、市“十二五”規(guī)劃要求,進(jìn)一步修訂完善我市食品藥品安全“十二五”規(guī)劃,分解任務(wù),制定進(jìn)度。二是不斷加大規(guī)劃組織實(shí)施工作,積極溝通,努力協(xié)調(diào),加大了與中、省、市相關(guān)部門的銜接力度,確保了重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是著眼食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,加大了我市食品藥監(jiān)信息化建設(shè)與食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)力度,著手籌建集地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、投訴舉報系統(tǒng)、企業(yè)誠信等級評價系統(tǒng)、企業(yè)臺帳實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)為一體的食品藥品信息化監(jiān)管平臺和食品藥品檢驗(yàn)檢測中心。四是全力推進(jìn)“233”投訴舉報熱線建設(shè),于今年9月日正式開通全市“233”投訴受理熱線。五是在做好食品藥品檢驗(yàn)擴(kuò)項(xiàng)準(zhǔn)備工作的同時,努力做好食品藥品評價性檢驗(yàn)檢測工作,開通了藥械不良反應(yīng)監(jiān)測直報系統(tǒng),進(jìn)一步提升了食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警能力,為強(qiáng)化“十二五”期間我市食品藥品安全監(jiān)管工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
(二)積極做好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作,不斷完善機(jī)制體系建設(shè)。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》,研究制定了貫徹落實(shí)《決定》的實(shí)施意見,著力解決食品安全監(jiān)管遇到的經(jīng)費(fèi)不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、隊(duì)伍力量薄弱等重難點(diǎn)問題。二是進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、社區(qū)(村)食品安全監(jiān)管體系建設(shè),確保了基層一線食品安全協(xié)管員和監(jiān)督員足額配備到位。三是按照統(tǒng)一抽樣、統(tǒng)一檢測、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評定的原則,及時抓好生鮮肉、糕點(diǎn)、水發(fā)產(chǎn)品、辣椒制品、醬油、豆芽等重點(diǎn)食品抽樣檢測與調(diào)查分析工作,有效做好食品安全風(fēng)險評估工作。
四是不斷強(qiáng)化食品安全應(yīng)急體系建設(shè),積極開展食品安全事故預(yù)防及應(yīng)急處置能力培訓(xùn),科學(xué)制定和規(guī)范全市食品安全事故應(yīng)急救援流程和督查督辦流程,修訂和完善全市食品安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,積極組織應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練,進(jìn)一步規(guī)范食品安全輿情監(jiān)測及處置工作。五是積極開展食品安全放心區(qū)(縣)創(chuàng)建工作,不斷加強(qiáng)“放心饅頭”、“放心早餐”、“放心豆制品”等食品安全放心工程建設(shè),全面推進(jìn)未央、雁塔和高陵等區(qū)縣食品安全放心區(qū)縣創(chuàng)建工作。六是結(jié)合開展《食品安全法》頒布實(shí)施三周年宣傳活動,狠抓食品安全宣傳周系列主題活動,廣泛開展食品安全進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)宣傳活動。七是扎實(shí)有效做好食品安全領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,組織開展了肉制品、豆?jié){香精和醫(yī)院周邊果籃、學(xué)校托幼機(jī)構(gòu)食堂、工地食堂、打擊假冒侵權(quán)酒類、桶裝飲用水、糕點(diǎn)和醬油等23項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作,及時查處了“私宰狗肉”、“無證涼皮店”、“面條違法添加硼砂”、“豆腐黑作坊”及“問題果籃”等食品安全問題,有效防范食品安全重大事件的發(fā)生。
(三)下大力規(guī)范餐飲服務(wù)和保健食品監(jiān)管工作,努力創(chuàng)造良好的餐飲服務(wù)環(huán)境。一是全面推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理工作。扎實(shí)開展示范街(店)創(chuàng)建工作,創(chuàng)建示范街40條、示范店600戶,較好地發(fā)揮了典型示范引路作用。二是著眼做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審工作,鞏固和擴(kuò)大餐飲服務(wù)整治提升成果,先后開展了學(xué)校及幼托機(jī)構(gòu)食堂等20__年辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件,做到件件滿意,其中一件被市政府列為重點(diǎn)提案。四是不斷強(qiáng)化懲防體系建設(shè),適時開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理,防止了違規(guī)違紀(jì)問題的發(fā)生。五是在原有基礎(chǔ)上,今年又從人大代表、政協(xié)委員、監(jiān)管對象、新聞媒體、專家學(xué)者等社會各界聘請了30名特邀監(jiān)督員,定期召開座談會,認(rèn)真聽取意見建議,營造社會各界廣泛參與食品藥品監(jiān)管工作氛圍。
三、食品藥品監(jiān)管面臨的形勢和困難
一是食品藥品安全深層次問題依然存在。食品藥品安全的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,企業(yè)素質(zhì)不高,準(zhǔn)入門檻低,多、小、散的問題尚未徹底改變,生產(chǎn)條件簡陋,工藝落后,很難保障食品安全。特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和農(nóng)家樂、農(nóng)村家宴等領(lǐng)域和部位監(jiān)管薄弱問題比較突出,制售假劣食品保健品小作坊、黑窩點(diǎn)屢治屢顯,食品藥品安全仍存在許多隱患和死角。
二是監(jiān)管能力和水平不適應(yīng)監(jiān)管新形勢的要求。面對日益復(fù)雜的監(jiān)管形勢和任務(wù),尤其是面對利用高技術(shù)手段非法生產(chǎn)和加工的食品安全事件,現(xiàn)有的執(zhí)法裝備、監(jiān)管手段和技術(shù)保障很難迅速應(yīng)對食品安全突發(fā)事件,傳統(tǒng)的技術(shù)支撐體系和執(zhí)法手段已不能滿足快速發(fā)展的食品市場安全監(jiān)管需要,監(jiān)管執(zhí)法工作顯的被動、滯后。
三是社會誠信建設(shè)亟待加強(qiáng)。一些企業(yè)和從業(yè)人員職業(yè)道德滑破,誠信意識淡薄,無視法律法規(guī),不擇手段牟取利潤、降低成本、逃避監(jiān)管。違法生產(chǎn)經(jīng)營手段不斷翻新,高科技造假手段不斷出現(xiàn),特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、快遞等方式售假現(xiàn)象日益增多,給監(jiān)管工作帶來新的挑戰(zhàn)。
四是監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)不適應(yīng)監(jiān)管任務(wù)的需要?,F(xiàn)有的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍難以滿足現(xiàn)實(shí)需要,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,基層一線監(jiān)管執(zhí)法人員少,素質(zhì)不高的問題十分突出,加之缺乏系統(tǒng)培訓(xùn),一線執(zhí)法人員法律知識欠缺,業(yè)務(wù)技能不強(qiáng),影響監(jiān)管的整體效能。
五是科普宣傳教育不到位。食品藥品安全科學(xué)知識普及活動開展得不夠多,形式不夠豐富,民眾知曉率較低,防范風(fēng)險意識和辨?zhèn)巫R假能力還有待提高;輿論宣傳范圍小、頻次低、聲音弱,尚未形成足夠的社會影響力;教育培訓(xùn)的規(guī)?;⒅贫然潭容^低,尚未形成長效機(jī)制;信息發(fā)布還沒有做到多渠道、經(jīng)常性,電視與網(wǎng)絡(luò)媒體等手段的應(yīng)用還很有限。
四、20__年工作思路及目標(biāo)
明年,我局將認(rèn)真貫徹十八大會議精神,正確分析新形勢新任務(wù),總結(jié)監(jiān)管規(guī)律,努力實(shí)踐“三個轉(zhuǎn)變”,即:監(jiān)管工作由被動查處向主動防范轉(zhuǎn)變、由依靠常規(guī)行政監(jiān)管向同時借助科技手段監(jiān)管轉(zhuǎn)變、由依靠執(zhí)法隊(duì)伍監(jiān)管向動員社會各界力量共同參與監(jiān)管轉(zhuǎn)變。健全完善體制機(jī)制,加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè),使安全風(fēng)險監(jiān)測和評估預(yù)警、應(yīng)急處置及食品藥品檢測能力進(jìn)一步增強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管能力和水平進(jìn)一步提升,確保全年食品藥品質(zhì)量安全,無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(一)嚴(yán)格食品監(jiān)管,確保食品安全
1、完善監(jiān)管體制機(jī)制,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)〔__〕20__年要力爭在創(chuàng)建食品安全放心區(qū)縣、創(chuàng)建國家級餐飲服務(wù)放心區(qū)縣創(chuàng)建工作有進(jìn)一步實(shí)質(zhì)性的突破。要創(chuàng)建市級餐飲食品安全示范街區(qū)6個、示范單位20__年完成300家藥品零售企業(yè)的GSP認(rèn)證工作。建立和完善市場準(zhǔn)入、退出機(jī)制。開展利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息、銷售藥品的違法行為;認(rèn)真實(shí)施《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法》。積極推進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師管理和藥品安全示范縣建設(shè)。探索藥品零售企業(yè)GSP量化分級管理,推動藥品零售企業(yè)連鎖化發(fā)展。
2、加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營監(jiān)管。實(shí)行產(chǎn)品分類、分段跟蹤檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)及高風(fēng)險企業(yè)監(jiān)管。在Ⅱ、Ⅲ類經(jīng)營企業(yè)中實(shí)行“管理者代表”制度,強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管和追源管理。抓好重點(diǎn)監(jiān)控生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)掛靠、轉(zhuǎn)讓的專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)行管理,強(qiáng)化植入類醫(yī)療器械監(jiān)管。
3、提高保健品和化妝品安全監(jiān)管水平。建立和完善生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立健全索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)等制度,開展保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)的專項(xiàng)整頓。全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度和生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查員制度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管覆蓋率00%。
4、嚴(yán)厲打擊“四品一械”違法違規(guī)行為。實(shí)行有獎舉報,深挖違法線索,加大稽查力度。配合公安機(jī)關(guān)辦理一批社會影響大、公眾反映強(qiáng)烈的大案要案。落實(shí)黑名單制度,通過“紅黑榜”曝光。
5、加強(qiáng)抽驗(yàn)和不良反應(yīng)檢測工作。統(tǒng)籌安排抽驗(yàn)工作,合理制定“四品一械”抽檢計(jì)劃。我市全年藥品抽驗(yàn)任務(wù) 00批次(其中基本藥物75批次),要求其中對我轄區(qū)基本藥物生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)的基本藥物品種達(dá)到全覆蓋抽驗(yàn)。及時對檢測結(jié)果進(jìn)行評估分析,為整治工作提供參考依據(jù),提高整治工作的靶向性。加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作,特別要加強(qiáng)對“三統(tǒng)一”配送藥品不良反應(yīng)。
__年9月,我順利通過全區(qū)統(tǒng)一公務(wù)員考試被招錄到鹿寨縣食品藥品監(jiān)督管理局拉溝食品藥品監(jiān)督管理所工作,成為食品藥品監(jiān)管事業(yè)基層戰(zhàn)線光榮的一員。幾個月來,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心培養(yǎng)下,在同事們的積極支持和幫助下,我比較圓滿地完成了上級賦予的各項(xiàng)工作任務(wù),在思想政治覺悟和業(yè)務(wù)工作能力等方面都取得了很大的進(jìn)步,為今后的工作和學(xué)習(xí)打下了良好基礎(chǔ)。我在食藥監(jiān)所崗位工作時間不長,雖然取得了一定成績,但也存在一些不足之處,現(xiàn)將今年上崗以來的具體工作學(xué)習(xí)情況和下一步的工作打算匯報如下:
一、政治思想方面
(一)加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),提高政治思想覺悟。作為一名基層工作人員,我嚴(yán)格踐行公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn)行為規(guī)范,不斷加強(qiáng)黨的政治理論學(xué)習(xí),利用業(yè)余時間認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、、理論、“”思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的一系列科學(xué)理論,特別重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的以來的重要講話精神,提高自己對中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的認(rèn)識。
(二)嚴(yán)格遵守《公務(wù)員法》,樹立集體榮譽(yù)感。其次,認(rèn)真學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》,參照現(xiàn)行公務(wù)員的標(biāo)準(zhǔn),與自己以前的行為進(jìn)行對照,改正不良習(xí)慣,發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),牢固樹立為人民服務(wù)的 公仆思想,在平時工作中處處嚴(yán)格要求自己。除干好自己的本職工作外,對于單位組織的各項(xiàng)活動,我都積極參加,處處關(guān)心集體榮譽(yù)和維護(hù)單位形象,使自己盡快融入到鹿寨縣食品藥品監(jiān)督管理局這個大家庭中來。
二、工作學(xué)習(xí)方面
(一)積極參加上級組織的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)活動,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)技能。我深知自己在食品藥品監(jiān)管方面的知識非常欠缺,離成為一名合格食品藥品安全監(jiān)管人員還有很大差距。如果自己都不懂得食品藥品安全的相關(guān)知識,履行職責(zé)也無從談起。因此,我利用參加崗前培訓(xùn)和跟班學(xué)習(xí)的機(jī)會,惡補(bǔ)食品藥品法律法規(guī)及安全監(jiān)管方面的知識,遇有疑難問題時積極向老同志請教;在跟班參與辦理食品藥品證照和現(xiàn)場食品藥品安全執(zhí)法時多觀察、多提問、多做筆記,學(xué)習(xí)其工作流程和執(zhí)法方式。通過一系列的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),我的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能也得到了較大提高,順利取得了公務(wù)員崗前培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書,通過了全區(qū)統(tǒng)一組織的食品藥品執(zhí)法資格考試 ,能獨(dú)立地為群眾辦理食品藥品方面的證照,勝任對食品藥品相關(guān)經(jīng)營單位的監(jiān)管工作。
(二)多措并舉,積極宣傳食品藥品安全相關(guān)知識。拉溝鄉(xiāng)地處山區(qū),群眾居住分散,食品藥品安全相關(guān)知識較為欠缺。因此,做好對群眾的宣傳工作是我們工作的重要部分。我走遍了轄區(qū)內(nèi)食品小商店、小作坊、食堂和藥店等生產(chǎn)經(jīng)營單位,向經(jīng)營戶和群眾口頭講解食品藥品安全管理法律法規(guī)、方針政策及有關(guān)規(guī)定,發(fā)放食品藥品安全宣傳手冊。利用農(nóng)村50人聚餐時機(jī),現(xiàn)場向群眾宣傳食品安全的重要性和相關(guān)政策。組織協(xié)管員在各村屯張貼食品藥品宣傳單,涂刷食品藥品宣傳標(biāo)語,對各村的食品藥品安全宣傳板報進(jìn)行評比。積極協(xié)助縣局和鄉(xiāng)食安委開展食品藥品安全科普宣傳、食品安全宣傳周、安全用藥月等活動。通過多種宣傳措施,為廣大群眾普及了食品藥品安全知識,提高了食品藥品安全意識。
(三)認(rèn)真履行職責(zé),做好轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全監(jiān)管工作。民以食為天,食品藥品安全關(guān)系到廣大群眾切身利益,做好食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大。我對轄區(qū)內(nèi)食品小作坊、小商店、學(xué)校食堂和藥店等單位詳細(xì)摸底,建立了相關(guān)檔案和數(shù)據(jù)庫。按照要求定期或不定期對其進(jìn)行監(jiān)督和檢查,對檢查的情況認(rèn)真記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患或違法違規(guī)行為及時作出處置措施。積極幫助經(jīng)營單位辦理食品藥品相關(guān)證照,耐心熱情接待來訪群眾,解決他們的疑難問題。
我積極開展轄區(qū)內(nèi)50人以上群體聚餐申報指導(dǎo)備案工作,全年指導(dǎo)備案率達(dá)100%;開展農(nóng)村“鄉(xiāng)村廚師”登記工作,將全鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)村廚師”逐一登記在冊。在現(xiàn)場檢查指導(dǎo)50人以上群體聚餐時,詳細(xì)檢查衛(wèi)生情況和食品質(zhì)量情況,確保聚餐中不發(fā)生群體性傳染病和食品中毒事件。
三、存在的不足之處
(一)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)。雖然我的專業(yè)是法學(xué),但學(xué)校所學(xué)側(cè)重于民法刑法方面,對食品藥品相關(guān)法律法規(guī)所知不多,對食品藥品安全方面的專業(yè)知識也不太了解。上崗時間也不長,雖然經(jīng)過一定的培訓(xùn)和自學(xué),但我的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)還比較薄弱,對很多食品藥品方面的知識還處于一知半解狀態(tài)。
(二)執(zhí)法能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我之前更多是做一些辦公室工作,沒有參與過對商家的現(xiàn)場執(zhí)法。雖然上崗培訓(xùn)中參與見習(xí)了一些現(xiàn)場執(zhí)法,了解一些執(zhí)法流程和處理方法,但是親自執(zhí)法的經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺,執(zhí)法能力不足。
四、下一步的工作打算
(一)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高個人工作能力。我要充分利用業(yè)務(wù)加強(qiáng)專業(yè)知識的學(xué)習(xí),成為懂法規(guī)懂業(yè)務(wù)的執(zhí)法人員。在理論學(xué)習(xí)之余,要寓學(xué)于工,做到工學(xué)結(jié)合,用學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐,以實(shí)踐來促進(jìn)學(xué)習(xí),全面提高自身綜合素質(zhì)和工作能力。
(二)積極創(chuàng)新,理清工作思路,提高監(jiān)管效率。在工作中,我要積極開拓創(chuàng)新,在如何開展宣傳方式、提高監(jiān)管工作效率、提升業(yè)務(wù)技能和加強(qiáng)對協(xié)管員的有效管理等方面多下功夫,為拉溝食藥監(jiān)所的工作順利開展出謀劃策,以更加積極的姿態(tài)迎接未來的挑戰(zhàn)!為拉溝食品藥品安全工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
半程食藥監(jiān)所自成立以來,在區(qū)局和當(dāng)?shù)攸h委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的特點(diǎn),積極探索食品監(jiān)管體制改革后食品安全監(jiān)管的新路子。半程鎮(zhèn)位于蘭山區(qū)與沂南交界處,205國道、文泗公路貫穿其中,緊鄰京滬高速公路出口,交通條件十分便利。轄區(qū)面積共95平方公里,轄61個行政村,常住人口6.5萬人,流動人口3萬人。并有全國知名的食品加工企業(yè)金鑼集團(tuán)和三維集團(tuán)。在這兩個集團(tuán)的輻射帶動下,轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營十分活躍?,F(xiàn)將成立以來開展的食品安全監(jiān)管特別是流域領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化摸底,努力爭創(chuàng)食品安全工作新局面
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
食品安全問題不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安。為切實(shí)履行流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé),半程鎮(zhèn)黨委成立了以鎮(zhèn)長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并計(jì)劃在各村配備一名食品安全信息員。配合做好全鎮(zhèn)內(nèi)食品安全的日常監(jiān)管和農(nóng)村家宴等信息報送工作。鎮(zhèn)政府與各行政村簽訂了《食品安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確各行政村村主任為行政村食品安全的第一責(zé)任人。我所也克服成立后執(zhí)法人員偏少,監(jiān)管片區(qū)大的不利情況下,把監(jiān)管轄區(qū)分片,明確監(jiān)督各片區(qū)責(zé)任人制度,避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),明確責(zé)任。
(二)調(diào)查摸底,規(guī)范食品經(jīng)營行政許可。
從事食品經(jīng)營行政許可是關(guān)鍵,核發(fā)《食品流通許可證》是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的第一道關(guān)口。為了把好這個關(guān),我所嚴(yán)格按照食品流通許可登記的工作流程、辦證規(guī)范、現(xiàn)場核查規(guī)范等一系列制度,規(guī)范許可證受理、核查和發(fā)放行為。我轄區(qū)半程鎮(zhèn)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),在原有食品安全監(jiān)管中農(nóng)村歷來都是薄弱環(huán)節(jié),但食品安全監(jiān)管體制改革后,我所全體人員深知此責(zé)任之重,針對轄區(qū)面積大、執(zhí)法人員少、交通不便、車輛老化以及食品經(jīng)營戶點(diǎn)多、線長、面廣等現(xiàn)狀,對轄區(qū)所有的食品經(jīng)營戶和餐飲經(jīng)營戶進(jìn)行摸底調(diào)查,建立監(jiān)管電子檔案。共摸清鎮(zhèn)駐地共有流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶大約156 家,其中有食品流通許可證的有49 家;餐飲經(jīng)營戶大約102家,其中有餐飲服務(wù)許可證的有71家。在我轄區(qū)內(nèi)的食品經(jīng)營戶很多沒有食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證的情況下,我所執(zhí)法人員積極開展辦理相關(guān)行政許可證的工作,現(xiàn)我轄區(qū)內(nèi)的大多數(shù)食品經(jīng)營戶已經(jīng)遞交了相關(guān)的行政許可申請。 力爭今年使本轄區(qū)食品經(jīng)營戶的執(zhí)政率能達(dá)到百分之九十以上。并全部建立電子檔案,對經(jīng)營戶實(shí)行全方位的立體監(jiān)管。
(三)開展培訓(xùn),宣傳到位。
由于是新成立部門,業(yè)務(wù)生疏,我們在加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)理論法律法規(guī)學(xué)習(xí)的同時也認(rèn)識到食品安全監(jiān)管的核心還是食品經(jīng)營者安全意識的提高,在通過對轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶的摸底排查中發(fā)現(xiàn),我轄區(qū)的食品經(jīng)營戶文化程度不高,食品安全意識淡薄。我所積極聯(lián)系相關(guān)專業(yè)學(xué)校的專家對無證的食品經(jīng)營戶進(jìn)行了兩次集中的培訓(xùn),共培訓(xùn)了151 人次,有效的提高了食品經(jīng)營者的食品安全知識。通過這兩次培訓(xùn)在食品經(jīng)營戶中引起了極大的反響,有很多有許可證的經(jīng)營者也紛紛來到所里要求參加培訓(xùn),我所下一步還要把培訓(xùn)定期化,切實(shí)不斷的提高從業(yè)者的食品安全知識。
(四)重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法食品經(jīng)營者。
由于對查處案件不熟練,我們與監(jiān)管一科認(rèn)真對接,好好學(xué)習(xí)區(qū)局監(jiān)管一科的辦案經(jīng)驗(yàn),通過市政府12345和我局12331兩部投訴熱線的指引下,積極協(xié)助監(jiān)管一科共處理投訴舉報 7起,協(xié)助查處一利用廢棄油脂生產(chǎn)生物油的案件。
二、食品安全監(jiān)管存在的問題
(一)、市場巡查力度有待加強(qiáng)。食品安全監(jiān)管工作還不夠扎實(shí)和深入,尤其是縣區(qū)交界處的小食雜店的巡查還不到位,存在過期食品;邊遠(yuǎn)村莊食品市場監(jiān)管力度不夠,缺乏有效監(jiān)管措施。
(二)、裸裝食品的管理有待規(guī)范和加強(qiáng)。食品加工門店存在裸裝食品經(jīng)營不衛(wèi)生,防塵、防蠅措施不夠;裸裝食品沒有注明生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,消費(fèi)者不能清楚辨別,需加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。
(三)、食品安全和法規(guī)培訓(xùn)有待加強(qiáng)。對食品經(jīng)營者的法規(guī)培訓(xùn)開展定期化,需加強(qiáng)對其食品安全的教育和培訓(xùn),增強(qiáng)經(jīng)營者的食品安全責(zé)任感和相關(guān)知識,共筑食品安全的防御體系
(四)、監(jiān)管力量嚴(yán)重不足,我所只有四名執(zhí)法人員,并且人員都已經(jīng)老齡化,現(xiàn)在很多監(jiān)管工作是力不從心。
(五)、多使用食品快速檢測設(shè)備,重點(diǎn)加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)的食品監(jiān)測。
三、下步工作計(jì)劃
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識及執(zhí)法能力;
2、加強(qiáng)制度的完善和落實(shí),對食品經(jīng)營者進(jìn)行食品安全法規(guī)及知識的宣傳和培訓(xùn);
3、加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部,農(nóng)村及邊遠(yuǎn)山區(qū)食品市場的監(jiān)管力度。
4、加強(qiáng)針對縣區(qū)交界處直接送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營者的監(jiān)控,防止假冒偽劣食品流入農(nóng)村市場
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