工作總結(jié)是以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言，工作總結(jié)就是把一個(gè)時(shí)間段的工作進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查。下面是小編給大家?guī)?lái)的環(huán)保工作個(gè)人總結(jié)報(bào)告，希望大家能夠喜歡!
今年以來(lái)，我局以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和環(huán)保優(yōu)先為指導(dǎo)方針，緊緊圍繞市局下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)保護(hù)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，深入開(kāi)展環(huán)境宣傳教育，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，圓滿完成了重點(diǎn)工作任務(wù)和職能性目標(biāo)任務(wù)，為改善和提高全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量做出了相應(yīng)的努力。
一、明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，著力推進(jìn)“三大創(chuàng)建”工作
建設(shè)生態(tài)示范區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措。今年是實(shí)施生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的啟動(dòng)之年。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門(mén)，責(zé)無(wú)旁貸，我們主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，積極把區(qū)政府安排的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。目前，迎接省級(jí)調(diào)研的各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒。同時(shí)生態(tài)區(qū)規(guī)劃初稿已由省環(huán)境工程咨詢(xún)中心完成編制。我們還加快了環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)步伐。
扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作。我局既是“創(chuàng)模”工作的牽頭部門(mén)，又是執(zhí)行部門(mén)。在創(chuàng)建工作中，我們切實(shí)將“創(chuàng)?！钡母黜?xiàng)指標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)有關(guān)部門(mén)，定期排查工作進(jìn)度。我們以改善和提高環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，積極實(shí)施“藍(lán)天、碧水、寧?kù)o、生態(tài)、資源化”工程。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固廢處置中心等“創(chuàng)模”重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)廢水處理設(shè)施的督查，保證工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。積極開(kāi)展煙控區(qū)和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)工作，煙控區(qū)覆蓋率和噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率均達(dá)100%。我們還協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)完善創(chuàng)模資料，并收集歸檔。目前，在28項(xiàng)考核指標(biāo)中，有26項(xiàng)基本符合“創(chuàng)?！币?，現(xiàn)已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。
認(rèn)真落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)任務(wù)。今年，我們以“創(chuàng)衛(wèi)”省級(jí)驗(yàn)收和國(guó)家暗訪為契機(jī)，結(jié)合職能，深入開(kāi)展城區(qū)環(huán)境綜合整治，提請(qǐng)區(qū)政府組織工商、質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等八個(gè)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)鍋爐整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目前，此項(xiàng)工作正穩(wěn)步推進(jìn)。我局在日常監(jiān)管中，明確專(zhuān)人、專(zhuān)車(chē)、全方位對(duì)城區(qū)煙塵進(jìn)行督查，不留死角。另外，我們對(duì)照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地完成各項(xiàng)交辦任務(wù)，積極完善相關(guān)軟件資料。目前，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。
二、預(yù)防為主，防治結(jié)合，著力落實(shí)污染防治的各項(xiàng)措施 一是狠抓源頭控制，嚴(yán)防污染入境。我們根據(jù)《環(huán)評(píng)法》和建設(shè)項(xiàng)目審批運(yùn)行規(guī)則的要求，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，杜絕違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境和破環(huán)生態(tài)的項(xiàng)目;化工項(xiàng)目一律進(jìn)入化工集中區(qū);有大氣污染的化工項(xiàng)目一律不予引進(jìn)。這些措施，有力的促進(jìn)了我區(qū)生產(chǎn)力的合理布局和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。全年審批項(xiàng)目233個(gè)，因產(chǎn)業(yè)政策或選址等方面原因，否決項(xiàng)目15個(gè)。
二是狠抓污染源治理，鞏固達(dá)標(biāo)排放成果。今年以來(lái)，我們加大了對(duì)重點(diǎn)污染源的治理力度，特別是對(duì)那些污染治理設(shè)施老化、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)行限期治理。積極開(kāi)展排污費(fèi)征收，全年共征收排污費(fèi)300萬(wàn)元，超額完成了全年任務(wù);同時(shí)，我們還加大資金返還力度，積極幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”和“排污許可證制度”，全年驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè)，并根據(jù)總量控制的要求，核發(fā)了排污許可證。環(huán)保局工作總結(jié)三、以人為本，嚴(yán)格執(zhí)法，著力維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益 維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益是環(huán)保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們堅(jiān)持以人為本的根本宗旨，以環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪案件為突破口，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處環(huán)境違法行為，維護(hù)人民群眾的環(huán)境權(quán)益。著重做了以下幾項(xiàng)工作：
高度重視環(huán)境信訪工作。環(huán)保部門(mén)能否處理好環(huán)境信訪工作，直接關(guān)系到自身的形象。我們對(duì)處理信訪案件建
立完善的規(guī)章制度，做到專(zhuān)人受理，及時(shí)查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，上為政府排憂，下為百姓解難。全年共接待來(lái)信來(lái)訪案件194件，處理率、結(jié)案率、反饋率近100%。同時(shí)繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作，全年共辦理議案、提案8個(gè)，妥善處理了一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。
深入開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年以來(lái)，我們根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，繼續(xù)開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)企業(yè)違法排污、損害群眾利益的問(wèn)題予以重點(diǎn)查處。我們共出動(dòng)執(zhí)法人員近1300人次，檢查企業(yè)526家，立案處罰16家，依法取締、關(guān)閉違法企業(yè)2家。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，打擊了違法企業(yè)的囂張氣焰，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益，樹(shù)立了環(huán)保執(zhí)法的嚴(yán)明形象。
大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。我們始終把群眾反映強(qiáng)烈、嚴(yán)重影響廣大市民工作和生活環(huán)境的噪聲、粉塵、惡臭等污染作為城市環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)。首先加強(qiáng)了煙塵監(jiān)管，對(duì)城區(qū)所有的鍋爐煙塵進(jìn)行整治，對(duì)2家煙塵超標(biāo)排放的浴室申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，取得了較好的效果。同時(shí)加大建筑施工噪聲督查力度，嚴(yán)格控制施工時(shí)間;對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行降低音量、限定時(shí)間等方法，基本上解決了噪聲擾民問(wèn)題。高考、中考期間，組織力量對(duì)城區(qū)各考點(diǎn)及食宿點(diǎn)進(jìn)行巡查，嚴(yán)防噪聲污染，為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。
今年，我區(qū)正式啟動(dòng)了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作，并將其中“六清六建”核心內(nèi)容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保年度目標(biāo)中予以考核。
五、解放思想，創(chuàng)新思維，著力拓展環(huán)保工作新途徑 創(chuàng)新是環(huán)保事業(yè)蓬勃發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)的新精神新要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先的方針。同時(shí)，我們還加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳形式，把省、市提出的“落實(shí)環(huán)保優(yōu)先，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的新精神新要求向社會(huì)公眾進(jìn)行宣傳。我們舉辦了環(huán)保電影宣傳周活動(dòng)，廣大市民在觀看電影的同時(shí)，接受了環(huán)保教育，增強(qiáng)了環(huán)保意識(shí)。今年以來(lái)還分別與消協(xié)、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等單位聯(lián)合開(kāi)展宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了宣傳的覆蓋面，提高了公眾參與的積極性。
我們還加強(qiáng)了制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核機(jī)制，增強(qiáng)了工作積極性，提高了工作效率。我們以環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)更名為契機(jī)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，合理設(shè)置科室，規(guī)范了排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。環(huán)境監(jiān)管基本做到了有法可依、有章可循、有據(jù)可查。
六、加強(qiáng)建設(shè)，提升能力，著力增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“內(nèi)燃力”
一是繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，全體黨員都簽訂責(zé)任狀，并將責(zé)任狀落實(shí)情況納入年度目標(biāo)考核，進(jìn)一步提升了黨員干部拒腐防變的能力。二是繼續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)。制定了《行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)考核暫行規(guī)定》，定期召開(kāi)行風(fēng)軟環(huán)境建設(shè)座談會(huì)，積極走訪企業(yè)和服務(wù)對(duì)象，廣泛征求意見(jiàn)并落實(shí)整改;加大政務(wù)公開(kāi)力度，將排污費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等征收標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)全部進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督;積極參與化工集中區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)和項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，進(jìn)一步提升了服務(wù)中心工作的能力。三是繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十五個(gè)不準(zhǔn)》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)十不準(zhǔn)》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風(fēng)行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車(chē)輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步提升了全體職工的自我約束能力。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。共計(jì)投入20多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)儀器藥品，派遣業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)，加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)，進(jìn)一步提升了環(huán)境綜合執(zhí)法能力。
今年以來(lái)，分局緊緊圍繞“打造國(guó)內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”的總目標(biāo)，以國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建為載體，以提升環(huán)境質(zhì)量為重點(diǎn)，聚心合力推進(jìn)生態(tài)文明和“美麗xz”建設(shè)，著力在迎創(chuàng)準(zhǔn)備、環(huán)境改善、環(huán)境安全、環(huán)境民生、隊(duì)伍建設(shè)上抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)，各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、咬定創(chuàng)建目標(biāo)，夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)
今年以完成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)技術(shù)核查為目標(biāo)，舉全區(qū)之力，抓基層打基礎(chǔ)，全面推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，10月上旬，我區(qū)順利通過(guò)國(guó)家環(huán)保部技術(shù)核查。
一是全面動(dòng)員部署。今年以來(lái)，充分利用區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)的各類(lèi)專(zhuān)題會(huì)議(第12次區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、“美麗xz”建設(shè)專(zhuān)題工作會(huì)議、區(qū)委九屆26次常委會(huì)議等)推動(dòng)創(chuàng)建。4月17日，籌劃召開(kāi)全區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)推進(jìn)會(huì)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，確保有效推進(jìn)。會(huì)同區(qū)政府辦制定《“美麗xz”生態(tài)文明建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，以區(qū)委區(qū)政府文件下發(fā)，為今后三年生態(tài)文明建設(shè)確定目標(biāo)和明確任務(wù)分工。二是搭建迎檢平臺(tái)。3月底，抽調(diào)環(huán)保、發(fā)改、住建、城管、農(nóng)業(yè)部門(mén)骨干組建國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)辦，由區(qū)生態(tài)辦牽頭，進(jìn)行集中辦公，統(tǒng)籌推進(jìn)面上創(chuàng)建迎檢工作。三是完善迎檢準(zhǔn)備。制定全區(qū)創(chuàng)建總體計(jì)劃、技術(shù)核查迎檢方案，確保創(chuàng)建工作有條不紊。指導(dǎo)筧橋、彭埠開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建，并完成國(guó)家生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)和公示，4個(gè)鎮(zhèn)創(chuàng)建完成全覆蓋。完成5個(gè)基本條件，26項(xiàng)考核指標(biāo)相關(guān)臺(tái)賬資料的收集和整理，并邀請(qǐng)省有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。指導(dǎo)屬地鎮(zhèn)街道完成20個(gè)現(xiàn)場(chǎng)迎檢點(diǎn)位的準(zhǔn)備工作，充分展現(xiàn)了我區(qū)的特色亮點(diǎn)。四是營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。會(huì)同區(qū)委宣傳部完成創(chuàng)建宣傳短片、宣傳畫(huà)冊(cè)和新聞報(bào)道集的拍攝和制作，并多次在主流媒體上宣傳國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。組織開(kāi)展“世界環(huán)境日”主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)省、市級(jí)“多綠創(chuàng)建”，完成區(qū)級(jí)綠色社區(qū)和學(xué)校創(chuàng)建，引導(dǎo)所轄居民參與創(chuàng)建，提高群眾的知曉度和滿意率。
二、結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，改善環(huán)境質(zhì)量
今年以來(lái)，省市層面啟動(dòng)多項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，我分局充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，積極作為，主動(dòng)協(xié)調(diào)，各項(xiàng)行動(dòng)有序推進(jìn)，促進(jìn)我區(qū)環(huán)境面貌整治和整體環(huán)境質(zhì)量改善。
(一)協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和任務(wù)。一是推進(jìn)“四邊三化”行動(dòng)。按照今年基本完成、明年全面完成的整治思路。今年成立了區(qū)“四邊三化”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成區(qū)生態(tài)辦牽頭，城管局負(fù)責(zé)潔化、美化行動(dòng)，住建局負(fù)責(zé)綠化行動(dòng)的工作機(jī)制。召開(kāi)多次會(huì)議專(zhuān)題部署，3月完成調(diào)查摸底，并下發(fā)《區(qū)“四邊三化”總體行動(dòng)方案》。4月起全面開(kāi)展整治，10月會(huì)同高速路政開(kāi)展聯(lián)合踏勘，并組織城管、住建、拆違辦等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查，整治工作全面有效推進(jìn)。今年以來(lái)，拆除各類(lèi)違法建筑1774處面積86。23萬(wàn)方，拆除戶外違法廣告601塊，機(jī)械化清掃率達(dá)到80%，河道保潔率達(dá)到100%。新增綠地23。5萬(wàn)方，完成城市主干道綠化52。6萬(wàn)方，鐵路及公路兩側(cè)可綠化用地基本完成綠化，已開(kāi)通的城市主干道綠化普及率達(dá)到100%，高速公路入城口、穿城鐵路、高架兩側(cè)的防護(hù)綠帶基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。截至目前，市區(qū)188項(xiàng)整治任務(wù)中，已完成111項(xiàng)，整治率為60%(未整治部分有32處為市級(jí)建設(shè)主體拆遷范圍)。二是推進(jìn)“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工作。今年以來(lái)會(huì)同區(qū)農(nóng)辦5次前往錢(qián)江新城對(duì)接協(xié)調(diào)，推進(jìn)年度任務(wù)完成。截止目前，沿江15。2公里景觀道路已建成;完成1。2公里綠道建設(shè)，及6。6公里標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)置，完成核心區(qū)塊4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建申報(bào)工作，五堡渡口廣場(chǎng)、觀潮廣場(chǎng)主體工程及公共設(shè)施處于掃尾階段。三是推動(dòng)“雙清”和“清水治污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。突出“雙清”和“清水治污”重要性，做好結(jié)合文章，與區(qū)內(nèi)水環(huán)境改善工作緊密結(jié)合，發(fā)揮區(qū)城管部門(mén)職能作用，提高整治效率。制定下發(fā)了《xzx區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，明確總體目標(biāo)及進(jìn)度安排，完善組織架構(gòu)，目前各項(xiàng)工作有序開(kāi)展中。協(xié)助區(qū)城管局實(shí)施 “清水治污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”，目前在各鎮(zhèn)、街道征求意見(jiàn)。
(二)持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善。水環(huán)境方面，一是加強(qiáng)走訪對(duì)接。年初，分局走訪區(qū)住建局、城管局，對(duì)接年度工作計(jì)劃，并梳理轄區(qū)水環(huán)境改善工作的需求，積極與市級(jí)主體對(duì)接，推動(dòng)區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和河道整治工作。二是關(guān)注熱點(diǎn)問(wèn)題。積極協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的丁橋一號(hào)港、橫四港等河道黑臭問(wèn)題，積極向上爭(zhēng)取河道生態(tài)治理資金，將筧橋港、丁橋一號(hào)港、勤豐港等3條河道生態(tài)修復(fù)工程和機(jī)場(chǎng)北港小型配水泵站建設(shè)工程列入杭州市生態(tài)文明建設(shè)1250工程，目前3條河道已進(jìn)場(chǎng)施工，機(jī)場(chǎng)北港配水泵站已進(jìn)入招投標(biāo)，預(yù)計(jì)年底前完成。協(xié)調(diào)相關(guān)單位推動(dòng)實(shí)施橫四港、和睦港等黑臭河道綜保整治工作，并定期開(kāi)展督查。三是嚴(yán)控企業(yè)排放。開(kāi)展九號(hào)港、備塘河等河道沿線企業(yè)地毯式專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，定期開(kāi)展河道巡查工作，倒查排污口、杜絕工業(yè)點(diǎn)源直排偷排現(xiàn)象的發(fā)生。積極開(kāi)展區(qū)域內(nèi)污染行業(yè)整治，順利完成區(qū)內(nèi)最后1家印染企業(yè)關(guān)停。四是加強(qiáng)水源保護(hù)。開(kāi)展錢(qián)塘江和貼沙河飲用水源地執(zhí)法檢查工作，排查、整治飲用水源周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，確保飲用水源安全。
大氣環(huán)境方面，一是加大揚(yáng)塵污染控制。加強(qiáng)與住建、城管等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，推動(dòng)建筑工地標(biāo)準(zhǔn)化、文明化管理。制定下發(fā)了《浙大華家池校區(qū)周邊大氣環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)方案》，進(jìn)一步明確分工，加大對(duì)自動(dòng)空氣監(jiān)測(cè)站和6個(gè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)的監(jiān)控力度，落實(shí)聯(lián)防聯(lián)治措施，并對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整。1—9月份降塵量平均值達(dá)到5。18噸/月-平方公里，明顯好于去年同期(6。14噸/月-平方公里)。二是開(kāi)展大氣復(fù)合污染整治和“無(wú)燃煤區(qū)”工作。制定下發(fā)全區(qū)《大氣污染復(fù)合污染防治實(shí)施方案》和《“無(wú)燃煤區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案》，對(duì)區(qū)域內(nèi)98家單位的爐窯灶及燃煤使用情況開(kāi)展調(diào)查摸底工作，完成1家企業(yè)3臺(tái)燃煤鍋爐的關(guān)停。開(kāi)展90家機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂油煙處理情況調(diào)查，并實(shí)施油煙處理設(shè)施整改，目前已完成85家(其余5家單位在整改中)。同時(shí)，還完成種植(養(yǎng)殖)業(yè)、無(wú)證照煤餅加工點(diǎn)及無(wú)證照爐窯灶的調(diào)查摸底。三是開(kāi)展廢氣專(zhuān)項(xiàng)整治，開(kāi)展家具、印刷、汽修、大型餐飲等廢氣產(chǎn)生行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治以及汽車(chē)維修(含烤漆工藝)行業(yè)廢氣監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)違法行為的處罰力度。四是按時(shí)編寫(xiě)環(huán)境質(zhì)量專(zhuān)報(bào)。每月開(kāi)展水氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，并匯總分析形成專(zhuān)報(bào)，及時(shí)向區(qū)委區(qū)政府報(bào)告區(qū)域水、氣環(huán)境質(zhì)量狀況。
三、落實(shí)環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全
堅(jiān)持把轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全作為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的必保底線，落實(shí)監(jiān)管，強(qiáng)化執(zhí)法，確保重大環(huán)境監(jiān)管責(zé)任事故零發(fā)生。
(一)加強(qiáng)企業(yè)日常監(jiān)管。一是加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管。我區(qū)是輻射重點(diǎn)區(qū)，有極度危險(xiǎn)的I類(lèi)放射源106枚，為全省最多，輻射重點(diǎn)單位監(jiān)管是我區(qū)環(huán)境安全的重中之重，按照每季度一次的檢查頻次，截止目前，檢查輻射重點(diǎn)單位70余家次。協(xié)助省市做好移動(dòng)通信基站、射線裝置驗(yàn)收初審工作，配合完成浙大核農(nóng)所原地塊輻射項(xiàng)目退役工作。二是加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)危險(xiǎn)廢物跟蹤監(jiān)管。截至目前，完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃審批285家次，轉(zhuǎn)移聯(lián)單審批570家次，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物525噸，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)危廢轉(zhuǎn)移單位45家，及時(shí)完成率達(dá)到100%，及時(shí)控制和消除環(huán)境安全隱患。三是開(kāi)展“保群眾健康”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。以放射源使用、工業(yè)和醫(yī)療危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生單位以及化工、4s店汽修、印刷等為重點(diǎn)，開(kāi)展19輪專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，共檢查污染企業(yè)253家，出動(dòng)1110人次，共發(fā)出整改單48張，對(duì)11件環(huán)境違法行為實(shí)施處罰并糾正違法，共處罰款36。0176萬(wàn)元。
(二)做好固定無(wú)證無(wú)照餐飲場(chǎng)所整治。根據(jù)“堵疏結(jié)合、以疏為主”工作原則，在堅(jiān)持環(huán)保審批原則的前提下，推出了簡(jiǎn)化審批、集中審批、并聯(lián)審批的“三個(gè)審批”措施，進(jìn)一步完善工作方案，指導(dǎo)完成了1000家小餐飲的規(guī)范工作，為全市之最。下一步，將進(jìn)一步細(xì)化摸底調(diào)查情況，分門(mén)別類(lèi)，針對(duì)解決。
(三)嚴(yán)格把好審批審核關(guān)。一是把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批關(guān)，截止目前，共計(jì)受理審批事項(xiàng)登記350項(xiàng)，組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘310次，完成審批233個(gè)，其中報(bào)告書(shū)7個(gè)，報(bào)告表101個(gè)，登記表125個(gè)。屬市局“權(quán)力下放”事項(xiàng)的27個(gè)，實(shí)際對(duì)應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目37個(gè)，通過(guò)“打包審批”方式壓縮掉10個(gè)。無(wú)錯(cuò)批、誤批，無(wú)批后信訪投訴問(wèn)題。二是嚴(yán)格核實(shí)夜間施工審批，對(duì)敏感工地實(shí)行“一批一踏勘”，監(jiān)督施工方落實(shí)污染防治措施，盡量減少對(duì)周邊居民正常生活的影響，對(duì)不符合工藝需要的，堅(jiān)決不批。截止目前，共審批夜間施工 477多件次，踏勘施工現(xiàn)場(chǎng)120多件次，妥善處理夜間施工信訪80多件次。三是嚴(yán)格審核出具各類(lèi)環(huán)保證明，嚴(yán)格審核出具各類(lèi)上市企業(yè)、名牌企業(yè)、著名商標(biāo)等環(huán)保證明申請(qǐng)材料和現(xiàn)場(chǎng)情況。今年共出具環(huán)保相關(guān)證明的企事業(yè)單位173家，其中有7家單位經(jīng)過(guò)整改后達(dá)到環(huán)保要求。
(四)加強(qiáng)排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作。一是結(jié)合動(dòng)態(tài)排污申報(bào)，對(duì)近200家單位的排污收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)每月300元以上的重點(diǎn)征收對(duì)象按時(shí)催繳，并對(duì)100多家關(guān)停并轉(zhuǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，及時(shí)處理不符合環(huán)保要求的企業(yè)。對(duì)92家新開(kāi)工工地及時(shí)進(jìn)行摸查、催辦，下達(dá)限期整改通知書(shū)22家，完成施工申報(bào)56家。截止目前，共完成排污申報(bào)1492家，換發(fā)許可證195家，出具工商年檢聯(lián)系函1297家，共征收排污費(fèi)665多萬(wàn)元。二是根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，對(duì)污普重點(diǎn)單位的主要污染物總量進(jìn)行配額測(cè)算，為下步排污權(quán)交易奠定基礎(chǔ)。
四、圍繞群眾權(quán)益，保障環(huán)境民生
以維護(hù)群眾合法合理的環(huán)境權(quán)益為落腳點(diǎn)，以人為本，強(qiáng)化服務(wù)理念，用環(huán)境民主來(lái)推進(jìn)環(huán)境民生保障。
(一)妥善處理群眾環(huán)境信訪。把妥善處理環(huán)境信訪作為維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的重要途徑，堅(jiān)持“重初信初訪，重辦理時(shí)效，重調(diào)處實(shí)效，重跟蹤檢查，重反饋回訪”信訪處理“五重”原則，力保降低重復(fù)信訪投訴量，力爭(zhēng)提高群眾滿意度。與信訪、城管、工商等部門(mén)和鎮(zhèn)街強(qiáng)化溝通對(duì)接，形成聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制，積極搭建廠群(店群)之間的溝通平臺(tái)，提高處理實(shí)效和時(shí)效。截止目前，共處理環(huán)境信訪428件，信訪處理率和辦結(jié)率均為100%，妥善處理青春醫(yī)院、秋石三期、人壽大廈等多起重點(diǎn)、難點(diǎn)信訪，對(duì)農(nóng)藥廠土壤修復(fù)臭氣污染等敏感信訪持續(xù)給予關(guān)注，配合市局做好群眾解釋工作。
(二)堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù)式執(zhí)法。按“溫馨提醒→告知檢查→整改督促→驗(yàn)收或處罰→事后督察”的“五步工作法”，突出主動(dòng)服務(wù)理念，推廣告知執(zhí)法和說(shuō)理性執(zhí)法模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。主動(dòng)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收，創(chuàng)新思路，變坐等為上門(mén)服務(wù)，發(fā)送“溫馨提醒”短信，主動(dòng)預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)檢查，提供指導(dǎo)服務(wù)。截至目前，已現(xiàn)場(chǎng)踏勘309家次，正式驗(yàn)收項(xiàng)目91個(gè)。
(三)開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”活動(dòng)。主動(dòng)走訪基層鎮(zhèn)街、建設(shè)主體等，開(kāi)展送政策、送服務(wù)活動(dòng)。對(duì)小微企業(yè)，主動(dòng)開(kāi)展登記表規(guī)范化編制工作，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)登記表工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)政府重點(diǎn)項(xiàng)目特別是基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，采取專(zhuān)人跟蹤服務(wù)、開(kāi)通綠色通道，幫助建設(shè)單位快速、優(yōu)質(zhì)的完成環(huán)保審批;對(duì)一些復(fù)雜、疑難項(xiàng)目，成立攻堅(jiān)小組，開(kāi)展集體審議，以“一企一策”的方式加以分析、解決。確保了同方國(guó)際、劍橋歷史街區(qū)、區(qū)810項(xiàng)目、10%留用地、東站樞紐工程等重點(diǎn)、難點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)行政服務(wù)中心環(huán)保審批窗口6次獲得月度“金牌窗口”，多人次獲得月度“服務(wù)之星”稱(chēng)號(hào)，進(jìn)一步提升了環(huán)保形象。
五、開(kāi)展路線教育，提升隊(duì)伍素質(zhì)
根據(jù)市局的統(tǒng)一部署，開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高分局干部職工的服務(wù)意識(shí)和干事能力。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子先后召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)1次，專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)2次，領(lǐng)導(dǎo)班子自身問(wèn)題剖析會(huì)1次;召集全體黨員集中學(xué)習(xí)4次，并要求每個(gè)黨員利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)，結(jié)合個(gè)人崗位開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、黨性分析，使全體黨員及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決 “四風(fēng)”方面存在的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題，自覺(jué)把群眾實(shí)踐活動(dòng)精神落實(shí)到具體工作中。二是深入基層，廣開(kāi)言路。各科室結(jié)合工作實(shí)際，積極開(kāi)展基層走訪，辦公室開(kāi)展河道調(diào)研、社區(qū)走訪，綜合科開(kāi)展轄區(qū)工地、排污單位走訪，監(jiān)察科開(kāi)展轄區(qū)企業(yè)走訪調(diào)研，管理科開(kāi)展環(huán)評(píng)單位、建設(shè)主體調(diào)研走訪活動(dòng)。分局分別組織召開(kāi)了企業(yè)代表、社區(qū)代表、環(huán)評(píng)單位代表座談會(huì)，主要征求社會(huì)各界對(duì)我區(qū)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、水環(huán)境改善、執(zhí)法檢查、排污費(fèi)征收等方面的意見(jiàn)、建議，共收到意見(jiàn)建議24條，進(jìn)一步密切群眾關(guān)系。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，注重實(shí)效。積極協(xié)調(diào)解決群眾提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，共解決88個(gè)問(wèn)題。針對(duì)液氨制冷和危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)、部分黑臭河道，分局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織3次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。推出多項(xiàng)服務(wù)舉措，審批程序改“串聯(lián)”為“并聯(lián)”，試行“容缺受理”，縮短審批時(shí)限，一般項(xiàng)目縮短為2個(gè)工作日，落實(shí)“綠色通道”常態(tài)化，提高群眾效率。四是建章立制，規(guī)范管理。針對(duì)路線教育中群眾的意見(jiàn)建議和個(gè)人自查，分局先后制定下發(fā)了《xz環(huán)保分局信訪工作規(guī)范》、《xz環(huán)保分局值班工作規(guī)定》，并進(jìn)一步完善了分局班子會(huì)議、重大財(cái)務(wù)集體審議、規(guī)范公務(wù)接待等管理制度，通過(guò)建立健全規(guī)章制度建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“制度管人、規(guī)范用權(quán)”的意識(shí)，形成了良好的管理秩序。
盡管各方面工作都取得一定成效和進(jìn)展，但是轄區(qū)內(nèi)水氣環(huán)境質(zhì)量不理想，仍是制約我區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作主要因素，也是明年工作的重點(diǎn)。
六、明年工作安排
明年分局將緊緊圍繞“美麗xz”建設(shè)，以順利通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)驗(yàn)收為目標(biāo)，著力改善環(huán)境質(zhì)量、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、提升服務(wù)水平、提高群眾滿意度，爭(zhēng)取圓滿完成年度工作計(jì)劃。
(一)完成國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)驗(yàn)收準(zhǔn)備。一是根據(jù)技術(shù)核查專(zhuān)家組的反饋意見(jiàn)，組織力量進(jìn)行全方位的整改，分解整改任務(wù)、落實(shí)整改要求、明確整改時(shí)限，并定期開(kāi)展督查，確保整治工作順利完成。二是加強(qiáng)與省、市生態(tài)辦的聯(lián)系溝通，確定正式驗(yàn)收時(shí)間，爭(zhēng)取早日通過(guò)環(huán)保部正式驗(yàn)收。
(二)努力改善水氣環(huán)境質(zhì)量。水環(huán)境方面。一是全面完成省市專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。按照《xzx區(qū)清理河道清潔鄉(xiāng)村專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求，牽頭推進(jìn)“雙清”行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任、明確工作目標(biāo)、健全工作機(jī)制;協(xié)助區(qū)城管局實(shí)施 “清水治污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，并建立相關(guān)工作機(jī)制，確保任務(wù)落實(shí)。二是實(shí)施河道“一網(wǎng)一口”工程。“一網(wǎng)”即建設(shè)全區(qū)河網(wǎng)管理地理信息系統(tǒng)，建立河道數(shù)據(jù)庫(kù)和涉河企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，以提高河道應(yīng)急處置工作時(shí)效，實(shí)現(xiàn)對(duì)沿河企業(yè)的精細(xì)化、信息化管理;“一口”即對(duì)全區(qū)50家未納管企業(yè)開(kāi)展“陽(yáng)光排污口”改造試點(diǎn)工程，通過(guò)將排污口統(tǒng)一設(shè)置在企業(yè)廠區(qū)外，實(shí)行陽(yáng)光排污，實(shí)現(xiàn)透明監(jiān)管。三是健全與區(qū)城管局的聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制，實(shí)施區(qū)域主要河道沿線污染源及排污口聯(lián)合檢查，理清河道污染源頭，開(kāi)展雨污分流的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，打擊各類(lèi)違法排污的行為。四是加強(qiáng)與住建、城管等部門(mén)的對(duì)接，推進(jìn)河道整治和污水管網(wǎng)工程計(jì)劃安排，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)明年的整治工程。五是結(jié)合當(dāng)前群眾關(guān)于黑臭河道的投訴日益增多現(xiàn)狀，引導(dǎo)各單位積極主動(dòng)開(kāi)展宣傳工作。
大氣環(huán)境方面。一是對(duì)施工工地，以綠色工地創(chuàng)建和聯(lián)合執(zhí)法為抓手，加大監(jiān)管和處罰力度;對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的工地或堆場(chǎng)，按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置圍擋、進(jìn)行覆蓋或?yàn)⑺祲m。二是對(duì)拆房后不能馬上建設(shè)的工地以及裸露土地，督促各建設(shè)主體和屬地鎮(zhèn)街道落實(shí)“綠化控塵”措施。三是對(duì)道路揚(yáng)塵，以路面保潔和灑水防塵為抓手，落實(shí)施工單位主體責(zé)任，尤其是浙大華家池校區(qū)和6個(gè)揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊要加大保潔和灑水頻次，并加大對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的管理。四是對(duì)工業(yè)污染企業(yè)，嚴(yán)格實(shí)施“控新治舊”，對(duì)印刷、噴漆等揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。五是加強(qiáng)餐飲業(yè)的油煙凈化裝置監(jiān)管，全面完成機(jī)關(guān)、企事業(yè)食堂油煙凈化裝置安裝和維護(hù)工作，確保油煙凈化裝置規(guī)范運(yùn)行。六是鞏固我區(qū)“無(wú)燃煤區(qū)”建設(shè)工作，防止各類(lèi)無(wú)證照爐窯灶死灰復(fù)燃。
(三)全面完成“四邊三化”任務(wù)。一是督促各牽頭單位加強(qiáng)工作指導(dǎo)，做好工作結(jié)合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)整治任務(wù)，已經(jīng)完成的，要做好鞏固提升，防止反彈;對(duì)仍處于整治過(guò)程中的，要按照原計(jì)劃繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)并做好后續(xù)管理;對(duì)于有難度的任務(wù)及時(shí)提出整治計(jì)劃和方案(含資金需求)。二是定期開(kāi)展督查。會(huì)同各牽頭部門(mén)做好進(jìn)度與質(zhì)量的督查，督促各鎮(zhèn)、街和皋亭山景區(qū)管委會(huì)定期上報(bào)工作進(jìn)度，確保年底順利通過(guò)驗(yàn)收。
(四)切實(shí)保障轄區(qū)環(huán)境安全。一是加強(qiáng)飲用水源地聯(lián)防聯(lián)治。定期開(kāi)展飲用水源地聯(lián)合巡查和執(zhí)法行動(dòng)，整治環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源，確保飲用水源安全。二是強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境行為的日常監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)環(huán)保“三同時(shí)”制度督察，加大對(duì)違法排污行為的查處力度，加強(qiáng)對(duì)輻射環(huán)境安全監(jiān)管。三是做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。加強(qiáng)事故應(yīng)急預(yù)案完善和演練，重點(diǎn)加強(qiáng)各類(lèi)車(chē)輛運(yùn)輸輸入型污染事件處置方法、手段的研究，確?！翱焖賳?dòng)、正確應(yīng)對(duì)、局面受控”。
(五)積極維護(hù)群眾環(huán)境民生。按照群眾路線教育的要求，牢固樹(shù)立為民服務(wù)的意識(shí)，積極穩(wěn)妥的維護(hù)好群眾的環(huán)境民生。一是妥善處理環(huán)境信訪。堅(jiān)持“五個(gè)重”信訪處理原則，進(jìn)一步健全聯(lián)動(dòng)聯(lián)處機(jī)制，深化網(wǎng)格化管理試點(diǎn)，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與基層的聯(lián)系。各科室結(jié)合實(shí)際工作建立定期走訪機(jī)制，積極征詢(xún)基層單位對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的意見(jiàn)、建議，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題。三是進(jìn)一步做好審批服務(wù)工作。進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)，深入開(kāi)展登記表規(guī)范化編制工作，提升環(huán)保系統(tǒng)的工作效率;在環(huán)保窗口增設(shè)“環(huán)評(píng)服務(wù)崗”，形成環(huán)評(píng)審批工作座談會(huì)的例會(huì)制度;進(jìn)一步做好東站樞紐等重點(diǎn)民生項(xiàng)目的審批服務(wù)。
(六)加大生態(tài)文明宣傳力度。圍繞國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和“美麗xz”建設(shè)，在群眾的知曉度、參與度和滿意度上下功夫。一是加強(qiáng)面向社區(qū)村及普通群眾的宣傳，提高基層群眾對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的了解和參與。二是做好主題日宣傳，結(jié)合世界環(huán)境日、浙江省生態(tài)日等主題日，組織部門(mén)、鎮(zhèn)街開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，并開(kāi)展好6月份生態(tài)文明宣傳月活動(dòng)。三是積極參與國(guó)家、省、市、區(qū)的各級(jí)“綠色系列”創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)多綠創(chuàng)建載體普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)。四是切實(shí)做好迎檢過(guò)程中的宣傳，各部門(mén)、鎮(zhèn)街以及和建設(shè)主體還要切實(shí)解決好群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，為創(chuàng)建營(yíng)造好氛圍。
202X年是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的-大精神的開(kāi)局之年，也是全面小康社會(huì)和中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的關(guān)鍵一年。在本年度的工作當(dāng)中，在單位黨委領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)推動(dòng)黨的-大精神的貫徹執(zhí)行。市環(huán)保局圍繞市委、市政府年初制定的中心工作，以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模τ凇氨－h(huán)境、優(yōu)生態(tài)”為工作重點(diǎn)，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)環(huán)境整治，創(chuàng)新機(jī)制體制，為推動(dòng)全面小康社會(huì)的建設(shè)做出了較大的貢獻(xiàn)。
一、202X年主要工作情況
(一)嚴(yán)格環(huán)保審批，提升服務(wù)水平。
一是嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)高耗能、高排放及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的項(xiàng)目從嚴(yán)把關(guān);對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)建設(shè)行業(yè)以及流域開(kāi)發(fā)、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，未依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)的，建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件一律不予受理。對(duì)符合中央政策和環(huán)保準(zhǔn)入要求，有利于保民生、保增長(zhǎng)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)通“綠色通道”，提前介入，加快環(huán)評(píng)審批進(jìn)度，做好跟蹤服務(wù)。
二是提升服務(wù)水平。積極主動(dòng)地對(duì)全市的重大項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤服務(wù)，對(duì)重大項(xiàng)目在報(bào)批和建設(shè)過(guò)程中存在的困難，積極提供幫助和指導(dǎo)，并定期將每個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)保進(jìn)展情況向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，供決策參考。對(duì)全市的重點(diǎn)交通項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤摸底，掌握和推進(jìn)各項(xiàng)交通項(xiàng)目的環(huán)保審批進(jìn)展，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，快辦快結(jié)，支持重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展。
三是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批工作提速。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批工作提速。今年1-5月，我局共受理建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)15項(xiàng)，辦結(jié)15項(xiàng)，其中辦結(jié)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)13項(xiàng)、環(huán)境影響報(bào)告表2項(xiàng);建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行核準(zhǔn)事項(xiàng)受理3項(xiàng)，辦結(jié)3項(xiàng)。所有項(xiàng)目均在規(guī)定期限內(nèi)提前辦結(jié)，未有受到電子監(jiān)察系統(tǒng)的紅、黃牌警告。其中有3個(gè)事項(xiàng)向省環(huán)保廳出具了初審意見(jiàn)。
(二)明確減排目標(biāo)，加快設(shè)施建設(shè)，打響污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)。
202X年是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵一年，今年我市污染減排目標(biāo)任務(wù)為二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量分別控制在3.3萬(wàn)噸和3萬(wàn)噸以?xún)?nèi)，完成新增23萬(wàn)噸污水處理能力。在市委市政府高度重視下，我局突出重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵，牽頭多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)調(diào)解決污染減排工作難題，有效地加快減排進(jìn)程。
一是出臺(tái)污染減排一票否決考核辦法。為確保完成減排目標(biāo)和重點(diǎn)工程，我市在把減排工作納入環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)問(wèn)責(zé)制，制定出臺(tái)《市污染減排一票否決考核實(shí)施辦法》，明確規(guī)定對(duì)不能通過(guò)減排考核的區(qū)政府，其相關(guān)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一票否決?！掇k法》規(guī)定，未能通過(guò)減排考核的區(qū)政府，將根據(jù)省市制定的主要污染物總量減排考核的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行問(wèn)責(zé)制度，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
二是繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案。202X年底，市政府正式批準(zhǔn)出臺(tái)《市生態(tài)建設(shè)四個(gè)行動(dòng)方案》，向全市人民鄭重承諾，“用3-5年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)新增工業(yè)項(xiàng)目百分百進(jìn)入園區(qū);裸露山體百分百恢復(fù)綠化;全市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，城鎮(zhèn)垃圾、污水百分百達(dá)標(biāo)處理;節(jié)能減排百分百實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”。今年3月，我市成立了生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”領(lǐng)導(dǎo)小組，6月5日，在全市紀(jì)念世界環(huán)境日大會(huì)上，市政府與16個(gè)責(zé)任單位簽訂《市生態(tài)建設(shè)百分百重點(diǎn)工程工作責(zé)任書(shū)》，明確了各責(zé)任單位的年度工作任務(wù)，保證各項(xiàng)任務(wù)的全面推進(jìn)，拉開(kāi)全面落實(shí)“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案的序幕。
三是推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。我局全力組織推進(jìn)，制定年度任務(wù)及落實(shí)方案，協(xié)調(diào)各區(qū)(含功能區(qū))及相關(guān)職能部門(mén)，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)減排重點(diǎn)工程建設(shè)。目前，南水污水處理廠一期工程、拱北污水處理廠一、二期擴(kuò)改建項(xiàng)目202X年底完成建設(shè)，目前進(jìn)入試運(yùn)行階段;三灶水質(zhì)凈化廠一期工程已于202X年底完成，目前正在開(kāi)展管網(wǎng)建設(shè);新青水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進(jìn)度96%，配套管網(wǎng)完成形象進(jìn)度86%;平沙水質(zhì)凈化廠一期工程完成形象進(jìn)度86%;白蕉水質(zhì)凈化廠、富山水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)、紅旗鎮(zhèn)污水收集系統(tǒng)工程在前期準(zhǔn)備中?；浽ＸS鋼鐵有限公司燒結(jié)工藝廢氣脫硫工程于今年4月8日通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。
四是嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，實(shí)施總量和主要污染排放濃度雙控制。嚴(yán)格污染減排總量區(qū)域控制，把總量減排作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，新建項(xiàng)目所增加的污染物排放量不得超過(guò)區(qū)域總量控制指標(biāo)，超總量或無(wú)總量區(qū)域不再批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目。市政府將全市主要污染物控制總量分配到各區(qū)政府和各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)，轄區(qū)政府對(duì)所有重點(diǎn)污染源企業(yè)分配下達(dá)了總量控制指標(biāo)，并通過(guò)排 污 許可證制度，落實(shí)年度總量目標(biāo)和濃度控制。
五是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排，積極推動(dòng)清潔生產(chǎn)。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部和省環(huán)保廳的部署，我們對(duì)21個(gè)行業(yè)開(kāi)展了全面摸底，基本掌握了需開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的重點(diǎn)企業(yè)名單，將在省廳的部署下，繼續(xù)推進(jìn)。
(三)環(huán)保規(guī)劃先行，推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)治，開(kāi)展珠中江和珠澳環(huán)境合作。
一是做好各項(xiàng)環(huán)境規(guī)劃和區(qū)劃編制。推進(jìn)《市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》、《市污染減排規(guī)劃》等的編制工作。
二是完成《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》修編大綱的編寫(xiě)工作。于6月9日通過(guò)了專(zhuān)家評(píng)審。修編后的《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》(20-年-20-年)增設(shè)了市生態(tài)信息系統(tǒng)建設(shè)專(zhuān)章，易于操作，方便管理，規(guī)劃修編后可成為我市生態(tài)市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重要科學(xué)指引。
三是落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》工作。積極推進(jìn)區(qū)域環(huán)境保護(hù)一體化建設(shè)，與中山市共同推進(jìn)對(duì)前山河的治理，積極開(kāi)展、中山、江門(mén)的環(huán)境一體化合作。
四是推動(dòng)與澳門(mén)的環(huán)境管理與生態(tài)治理的合作。在省環(huán)保廳指導(dǎo)下，開(kāi)展珠澳環(huán)境應(yīng)急管理合作，粵港珠江三角洲空氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、協(xié)助澳門(mén)特區(qū)政府處置澳門(mén)廢有機(jī)溶劑等工作，形成環(huán)保工作合力。通過(guò)對(duì)珠澳跨境區(qū)的鴨涌河治理等項(xiàng)目的開(kāi)展，促進(jìn)跨部門(mén)、跨區(qū)域應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件處置能力。
(四)強(qiáng)化排氣管理，推進(jìn)油氣回收，加強(qiáng)區(qū)域大氣污染防治。
一是強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治。落實(shí)《廣東省機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染控制方案》，繼續(xù)大力推行機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志管理制度，今年全市18個(gè)核發(fā)點(diǎn)共核發(fā)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志48000張。
與市公安交警部門(mén)開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染路面抽檢聯(lián)合機(jī)制，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染路檢執(zhí)法工作定時(shí)定點(diǎn)有效開(kāi)展，對(duì)超標(biāo)排放的機(jī)動(dòng)車(chē)依法處罰，并責(zé)令限期治理，威懾了機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染違法行為，提高了廣大車(chē)主機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治意識(shí)。在停放地抽檢方面，重點(diǎn)抓好全市公共客貨運(yùn)輸企業(yè)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理工作，對(duì)企業(yè)實(shí)施排氣污染監(jiān)督抽測(cè)，責(zé)令治理超標(biāo)排放車(chē)輛。
二是推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收綜合治理。今年1月，我市全面啟動(dòng)加油站、油罐車(chē)、儲(chǔ)油庫(kù)油氣回收綜合治理工作。我局作為全市油氣回收綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭單位，在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的支持和配合下，積極開(kāi)展各項(xiàng)相關(guān)工作。先后出臺(tái)了《市油氣回收綜合治理工作方案》、《市油氣回收綜合治理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案》、《加強(qiáng)全市油氣回收綜合治理安全工作的通知》等相關(guān)文件。目前，油氣回收綜合治理工作進(jìn)展順利，各項(xiàng)工作有序展開(kāi)。全市共有109個(gè)加油站、30臺(tái)油罐車(chē)、5個(gè)儲(chǔ)油庫(kù)需要進(jìn)行油氣回收改造，現(xiàn)已完成油罐車(chē)油氣回收改造14臺(tái)，油庫(kù)油氣回收改造1個(gè)，加油站油氣回收改造20個(gè)。我局對(duì)全市油氣回收治理單位加強(qiáng)監(jiān)督管理，并已下發(fā)《限期整改通知書(shū)》，全面推進(jìn)工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成我市油氣回收綜合治理工作任務(wù)。
三是全力做好亞運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。我局先后起草了《市貫徹落實(shí)和的實(shí)施方案》、《市環(huán)保局貫徹落實(shí)和內(nèi)部分工方案》，細(xì)化任務(wù)分工，明確了責(zé)任單位，將亞運(yùn)空氣保障工作落到實(shí)處。
(五)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，提升能力建設(shè)，切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
一是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系。進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，推進(jìn)環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警中心建設(shè);組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力，嚴(yán)防環(huán)境污染事故。
二是加大查處違法排 污 力度，防范重大污染事故。通過(guò)將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)和日常監(jiān)管相互融合的方式，采取分片區(qū)、分小組負(fù)責(zé)的辦法，對(duì)全市各轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行摸底，開(kāi)展產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)行業(yè)超標(biāo)總量排 污 企業(yè)檢查、安全生產(chǎn)檢查、保障亞運(yùn)空氣質(zhì)量等專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)新建項(xiàng)目“三同時(shí)”制度落實(shí)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，查處了一批環(huán)境違法企業(yè)，并多次與各轄區(qū)環(huán)保局開(kāi)展聯(lián)合檢查，對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、重金屬污染生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境安全檢查，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)能力，切實(shí)保護(hù)了群眾的環(huán)境健康權(quán)益。
今年我局共出動(dòng)3420人次，夜間巡查522人次，現(xiàn)場(chǎng)檢查企業(yè)1280家。立案查處近100家，審查案件55件，發(fā)出行政處罰告知42宗，做出行政處罰決定28宗，罰款32.7萬(wàn)元。
三是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物污染防治。加強(qiáng)對(duì)省危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)日常監(jiān)管，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物的源頭管理。進(jìn)一步完善市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程在線監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，實(shí)時(shí)監(jiān)控危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況。落實(shí)區(qū)一級(jí)核與輻射監(jiān)管職責(zé)，繼續(xù)推動(dòng)市核應(yīng)急與輻射管理系統(tǒng)建設(shè)。先后開(kāi)展了省危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、全市核技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目安全大檢查等行動(dòng)，將危廢年產(chǎn)量60噸以上的企業(yè)作為危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，對(duì)全市68家重點(diǎn)企業(yè)展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。有效加強(qiáng)了危險(xiǎn)廢物和核核技術(shù)應(yīng)用單位的管理，保障了環(huán)境安全。
四是心系民生，加強(qiáng)環(huán)境信訪的接處工作。堅(jiān)持“以人為本、依法治訪”原則，努力做到文明受理、及時(shí)處理、限期結(jié)案、及時(shí)反饋、跟蹤問(wèn)效，有效的提高了環(huán)境信訪工作的查處效率。今年我市共受理環(huán)境污染投訴1478件，處理率達(dá)98%以上，妥善解決了環(huán)境污染糾紛。
(六)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建，落實(shí)試點(diǎn)工作，培育低碳綠色文明。
按照建設(shè)生態(tài)文明試點(diǎn)城市的目標(biāo)，積極開(kāi)展各項(xiàng)示范創(chuàng)建活動(dòng)，力求將創(chuàng)建成果惠及社區(qū)、海島、村鎮(zhèn)和企業(yè)。
一是積極培育生態(tài)文明觀念。在全市開(kāi)展環(huán)保圖片展、環(huán)保宣教“四走進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)村和海島、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè))活動(dòng)。在《特區(qū)報(bào)》、《珠江晚報(bào)》開(kāi)辟各20期專(zhuān)欄;編制印發(fā)數(shù)千冊(cè)“我低碳 我行動(dòng)—全民低碳行動(dòng)手冊(cè)”等環(huán)保宣傳資料，向公眾倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)、共建生態(tài)文明等意識(shí)，培育市民的生態(tài)文明觀念。
二是開(kāi)展世界環(huán)境日系列宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明、低碳環(huán)保的生活方式和消費(fèi)模式?！傲の迨澜绛h(huán)境日”期間，我市圍繞“低碳減排、生態(tài)”的主題，舉辦了由珠、中、江三市環(huán)保局共同發(fā)起的“紀(jì)念202X年‘國(guó)際生物多樣性日’暨‘珠中江’首屆環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”、紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日暨全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、“低碳減排，綠色行動(dòng)”啟動(dòng)儀式、“走進(jìn)生態(tài)——體驗(yàn)綠色唐家”大型市民體驗(yàn)活動(dòng)等系列活動(dòng)。取得了良好的宣傳效果，增強(qiáng)了廣大市民的環(huán)保生態(tài)意識(shí)。
6月5日，圍繞“低碳減排、生態(tài)”主題，我局聯(lián)合各區(qū)環(huán)保局組織了22家自愿減碳的示范企業(yè)，與22個(gè)社區(qū)、學(xué)校結(jié)成“減碳對(duì)子”，簽訂了“碳交易”協(xié)議書(shū)。企業(yè)出資付費(fèi)給社區(qū)，社區(qū)居民開(kāi)展為期一年的減碳計(jì)劃，達(dá)到中和企業(yè)的碳排放。在全國(guó)首創(chuàng)“政府推動(dòng)、企業(yè)付費(fèi)、社區(qū)減碳”有償?shù)吞己献骰顒?dòng)，在全市倡導(dǎo)低碳減排、建設(shè)生態(tài)，為生態(tài)示范市做出貢獻(xiàn)。
三是生態(tài)文明示范水平持續(xù)提高。我局通過(guò)創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，提高綠色生產(chǎn)水平;通過(guò)創(chuàng)建“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“廣東省生態(tài)示范區(qū)”、“生態(tài)示范村”，改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量;通過(guò)創(chuàng)建“綠色社區(qū)”，營(yíng)造生態(tài)家園;通過(guò)創(chuàng)建“綠色學(xué)?！保岣呷癍h(huán)保意識(shí)。今年我市新增21所市級(jí)綠色學(xué)校，11個(gè)市級(jí)綠色社區(qū)，成為我市普及環(huán)境教育的又一重要陣地。
目前，全市共創(chuàng)建了國(guó)家、省、市各級(jí)“綠色學(xué)校”109所、“綠色社區(qū)”34個(gè)、環(huán)保教育基地7個(gè)，各種高校環(huán)保團(tuán)體11個(gè)，形成了從學(xué)校到社區(qū)，從家庭到社會(huì)、全覆蓋的環(huán)境宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，形成“人人參與環(huán)境保護(hù)”的良好社會(huì)氛圍。
二、存在困難和問(wèn)題
(一)減排壓力大。在國(guó)家和省政府的大力扶植下，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了快速升溫通道，今年一季度發(fā)電量比去年同期上升15.8%，用煤量上升18.3%，預(yù)計(jì)全年二氧化硫排放新增量將比上年較大幅度的增長(zhǎng)，將給減排帶來(lái)巨大的壓力。在即將到來(lái)的期間，我市需求的主要污染物總量預(yù)計(jì)將較大幅度的上升，而二氧化硫的減排空間非常有限。
(二)重點(diǎn)環(huán)保工程進(jìn)展緩慢。我市西部地區(qū)中心鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目在推進(jìn)中，存在著土地審批、與水務(wù)部門(mén)行業(yè)規(guī)劃相沖突等問(wèn)題，建設(shè)速度受影響。
(三)迎檢工作形勢(shì)嚴(yán)峻。36項(xiàng)迎檢工程雖有20項(xiàng)基本完成，但仍有11項(xiàng)在建設(shè)中，5項(xiàng)工程未動(dòng)工建設(shè)，部分指標(biāo)未能滿足新的指標(biāo)考核要求。
三、下一步工作計(jì)劃和工作部署。
我局將按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)全面落實(shí)黨的-大精神，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，守護(hù)藍(lán)天白云、青山綠水，努力完成環(huán)保任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
(一)抓住重點(diǎn)，完成好污染減排任務(wù)。
今年是減排目標(biāo)完成的關(guān)鍵一年，我局將協(xié)調(diào)推動(dòng)減排工程建設(shè)，積極推進(jìn)工程減排;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的排 污 監(jiān)管，努力強(qiáng)化監(jiān)管減排;加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。同時(shí)，大力協(xié)助各責(zé)任單位推進(jìn)環(huán)保模范城迎檢工程的建設(shè)，按考核要求規(guī)范地做好環(huán)保模范城市考核指標(biāo)的分析和匯總工作，維護(hù)國(guó)家環(huán)保模范城市這份榮譽(yù)。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)，落實(shí)好“四個(gè)百分百”行動(dòng)方案。
生態(tài)建設(shè)“四個(gè)百分百”是保住我市環(huán)境品牌的重要之舉，《市生態(tài)建設(shè)四個(gè)百分百行動(dòng)方案》于202X年11月份正式出臺(tái)，該《方案》是我市生態(tài)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)，也是我市建設(shè)生態(tài)文明新特區(qū)的重要抓手。我局將根據(jù)按市政府統(tǒng)一部署，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，齊心協(xié)力，全方位推進(jìn)《方案》環(huán)保任務(wù)的落實(shí)。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，維護(hù)好市民的環(huán)境權(quán)益。
為保障市民的環(huán)境安全，我局將繼續(xù)提升環(huán)境執(zhí)法能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度，著重開(kāi)展四方面工作：
一是加強(qiáng)飲用水源監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，進(jìn)一步建立健全飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處理能力，繼續(xù)開(kāi)展飲用水專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效保護(hù)水源地。
二是開(kāi)展“整治違法排 污 企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作，加大查處違法排 污 力度，防范重大污染事故的發(fā)生。
三是建立健全環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急體系，推進(jìn)環(huán)境污染事故控制和環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警中心建設(shè)。逐步完善處置環(huán)境突發(fā)事件的各種應(yīng)急裝備和救援裝備，完善污染源在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。組織應(yīng)急演練，提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置能力。
四是提高信訪工作效率，及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化教育，打造好高效廉政的環(huán)保隊(duì)伍。
加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍的思想道德教育，嚴(yán)格按制度秩序辦事，加強(qiáng)日常監(jiān)督，確保能為市民提供文明廉潔的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一、分解環(huán)保任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任
圍繞_____年政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入到全區(qū)各環(huán)保責(zé)任部門(mén)(單位)和排污企業(yè)調(diào)查研究，摸清污染治理項(xiàng)目、掌握創(chuàng)建內(nèi)容、明確污染物削減任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地將年度政府環(huán)保目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行了分解，采取區(qū)長(zhǎng)與各責(zé)任部門(mén)(單位)簽定目標(biāo)責(zé)任狀的辦法，落實(shí)到全區(qū)30個(gè)部門(mén)(單位)和排污企業(yè)，并下發(fā)了《_____年_____區(qū)環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核實(shí)施方案》，從而使年度各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任落到了實(shí)處，為扎實(shí)有效地完成年度各項(xiàng)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了良好條件。
二、堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管
(一)加強(qiáng)了煙塵、揚(yáng)塵治理
一是全面開(kāi)展采暖鍋爐監(jiān)測(cè)工作。年初，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的采暖鍋爐進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)和鍋爐除塵設(shè)施運(yùn)行情況檢查，共監(jiān)測(cè)和檢查鍋爐81臺(tái)套，取得合格有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)108個(gè)，環(huán)保設(shè)施完好率達(dá)96%，運(yùn)行率達(dá)100%，有效地防止了非正常排污現(xiàn)象;二是大力推廣使用清潔能源和潔凈型煤。建成區(qū)內(nèi)中、小學(xué)校茶爐全部改用電能源，限期整治了所有餐飲油煙設(shè)備;三是積極實(shí)施拆爐并網(wǎng)工作。通過(guò)對(duì)全區(qū)供熱鍋爐的全面普查，我區(qū)城區(qū)現(xiàn)有供熱鍋爐房60處、鍋爐89臺(tái)，其中哈航集團(tuán)12處35臺(tái)，供熱公司10處19臺(tái)，本年度計(jì)劃拆爐并網(wǎng)5臺(tái)，力爭(zhēng)有條件的先期實(shí)施拆爐并網(wǎng);四是綜合整治鐵路沿線揚(yáng)塵污染工作。我區(qū)鐵路沿線煤炭揚(yáng)塵污染較為嚴(yán)重，為改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量，控制揚(yáng)塵污染，迅速開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，針對(duì)煤炭揚(yáng)塵進(jìn)行調(diào)研。鐵路沿線現(xiàn)存在煤炭揚(yáng)塵問(wèn)題的路段共5處。根據(jù)不同情況分三類(lèi)進(jìn)行綜合整治，一類(lèi)是哈第八燃料公司實(shí)施遷移新址重建。該公司已重新選址，預(yù)計(jì)6月底前竣工，7月底前完成拆遷工作;二類(lèi)是無(wú)法搬遷的就地整改。哈航三產(chǎn)公司北廠煤炭轉(zhuǎn)運(yùn)站因選址原因無(wú)法通過(guò)搬遷治理污染問(wèn)題，只能采取就地治理污染的措施。對(duì)此，我局與市環(huán)保局聯(lián)合對(duì)哈航三產(chǎn)公司進(jìn)行了多次執(zhí)法檢查，對(duì)其在煤炭貯存、裝卸過(guò)程中污染環(huán)境的違法行為依法作出了停止違法行為和罰款的處罰決定，市環(huán)保局對(duì)其下達(dá)了限期整改通知書(shū)。現(xiàn)哈航三產(chǎn)公司正積極按市、區(qū)環(huán)保局有關(guān)整改要求編制整改方案，待哈航公司正式批準(zhǔn)立項(xiàng)后實(shí)施。目前，哈航三產(chǎn)公司正采取臨時(shí)的防塵措施，盡量使揚(yáng)塵污染危害降至最低;三類(lèi)是分散戶，對(duì)鐵路沿線煤炭經(jīng)營(yíng)業(yè)戶通過(guò)綜合整治措施，依法進(jìn)行取締。目前，此項(xiàng)工作已全部結(jié)束，共取締分散經(jīng)營(yíng)煤炭業(yè)戶6家，預(yù)計(jì)10月底前鐵路沿線揚(yáng)塵問(wèn)題將得到解決。通過(guò)上述監(jiān)管措施，使我區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量保持了良好狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查
按照省、市環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神和《哈爾濱市環(huán)境安全隱患排查工作方案》的要求，區(qū)環(huán)保局成立兩個(gè)工作組，分別由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行全面排查，確定了市級(jí)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)單位，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位的整改進(jìn)行督辦，落實(shí)污染防治措施。
目前，市級(jí)掛牌督辦的77家企業(yè)中，位于_____區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的有3家企業(yè)8個(gè)項(xiàng)目，其中哈航集團(tuán)5個(gè)項(xiàng)目、東輕公司2個(gè)項(xiàng)目、永佳電鍍廠1個(gè)項(xiàng)目。根據(jù)隸屬關(guān)系和責(zé)任劃分，哈航集團(tuán)和東輕公司存在環(huán)境安全隱患的相關(guān)項(xiàng)目的整改情況由市局相關(guān)部門(mén)督辦，其中區(qū)環(huán)保局配合監(jiān)管的項(xiàng)目是哈航集團(tuán)廠外物業(yè)公司煤堆揚(yáng)塵污染問(wèn)題和東輕公司廠區(qū)內(nèi)其實(shí)業(yè)公司煉油廠滲漏問(wèn)題;哈航廠外揚(yáng)塵整治問(wèn)題已在前項(xiàng)說(shuō)明。在對(duì)東風(fēng)油脂化工廠的檢查中，發(fā)現(xiàn)該單位環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案不完善，貯存的各類(lèi)污油存在滲漏現(xiàn)象。針對(duì)其違法行為，執(zhí)法人員對(duì)其下達(dá)了限期改正通知，要求其立即清除落地污染物并進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止露天存放污油及未經(jīng)處置的各類(lèi)裝油容器，同時(shí)建設(shè)防滲地面，防止油料裝卸產(chǎn)生滲漏污染地下水源。對(duì)其危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行安全、可回取貯存的行為進(jìn)行了罰款。該單位負(fù)責(zé)人對(duì)此次環(huán)境安全隱患檢查非常重視，對(duì)其存在的問(wèn)題向區(qū)環(huán)保局提交了整改報(bào)告，完善了應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)按照環(huán)保要求積極整改，限期改正屆滿后，經(jīng)區(qū)環(huán)保局驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到了環(huán)保要求。
_____電鍍廠現(xiàn)位于_____鎮(zhèn)_____村，曾隸屬于東安實(shí)業(yè)總公司，公司通過(guò)企業(yè)改制，該廠被剝離，形成獨(dú)立法人，是哈飛汽車(chē)的配套單位，主要電鍍哈飛汽車(chē)油管及相關(guān)零件，年產(chǎn)量300噸。通過(guò)前一段時(shí)間的檢查，發(fā)現(xiàn)該廠污水處理設(shè)施不完善，被列為重點(diǎn)督辦單位。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次督辦，該廠現(xiàn)已安裝并使用環(huán)保型污水處理設(shè)施，保證了污水達(dá)標(biāo)排放。針對(duì)其危險(xiǎn)廢物未進(jìn)行安全、可回取貯存造成滲漏的行為進(jìn)行了罰款處理。目前，該廠已對(duì)其存在的應(yīng)急預(yù)案不夠完善、貯存鹽酸滲漏現(xiàn)象及電鍍車(chē)間地面積水問(wèn)題進(jìn)行了積極整改，完善了應(yīng)急預(yù)案，重新建設(shè)了防滲地面，制作了封閉車(chē)，保障了鹽酸貯存、運(yùn)輸中的滲漏、溢流問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)了員工培訓(xùn)，明確了責(zé)任分工，要求工人在工作中隨時(shí)清理地面積水，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，實(shí)施每天檢查制度。
區(qū)環(huán)保局在對(duì)市級(jí)掛牌企業(yè)督辦的同時(shí)，確定了北方特種潤(rùn)滑油廠、航天合成潤(rùn)滑油廠、海洋橡膠污油再生油廠三家企業(yè)為重點(diǎn)整改單位。在檢查中，北方特種潤(rùn)滑油廠、航天合成潤(rùn)滑油廠存在與東風(fēng)油脂化工廠類(lèi)似問(wèn)題，執(zhí)法人員責(zé)令其限期改正，并針對(duì)其違法行為做出行政處罰決定，屆時(shí)將對(duì)其整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。海洋橡膠污油再生油廠位于平新鎮(zhèn)高潮村，該廠建廠時(shí)經(jīng)區(qū)計(jì)委立項(xiàng)，區(qū)環(huán)保局對(duì)其提交的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件進(jìn)行了審批，但該廠投產(chǎn)后未向環(huán)保部門(mén)提交驗(yàn)收申請(qǐng)，且在生產(chǎn)加工過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水對(duì)周?chē)h(huán)境存在一定影響，不斷有居民投訴。區(qū)環(huán)保局經(jīng)多次核查，發(fā)現(xiàn)該廠沒(méi)有按環(huán)評(píng)文件執(zhí)行，超范圍煉制柴油，并隨意傾倒含油廢物。針對(duì)其違法行為，區(qū)環(huán)保局專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，決定對(duì)其進(jìn)行立案處理，下達(dá)行政處罰決定書(shū)，暫扣環(huán)評(píng)審批文件，并責(zé)令其停產(chǎn)，同時(shí)請(qǐng)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站對(duì)其周邊地下水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
打擊“15小”企業(yè)，防止其死灰復(fù)燃是_____區(qū)開(kāi)展環(huán)境安全隱患大檢查的重要內(nèi)容之一。
在排查過(guò)程中，執(zhí)法人員在平新鎮(zhèn)平樂(lè)村西側(cè)發(fā)現(xiàn)一處黑煉油加工點(diǎn)，其在周?chē)鷱U棄的廠房和近三米高院墻的掩護(hù)下進(jìn)行非法加工。執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)看到，埋在地下的兩臺(tái)蒸餾釜正在工作，煉制出的柴油不斷通過(guò)環(huán)繞在水箱內(nèi)的管道冷卻后進(jìn)入地下儲(chǔ)油罐，整個(gè)加工過(guò)程未采取任何污染防治措施，且場(chǎng)地雜亂，滿地油污。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，執(zhí)法人員責(zé)令其立即停止生產(chǎn)加工，并組織人員和車(chē)輛將其煉油設(shè)施全部拆除，對(duì)其附屬部分進(jìn)行了搗毀，扣押了主要煉油設(shè)備。同時(shí)，執(zhí)法人員對(duì)此次行動(dòng)進(jìn)行了全過(guò)程拍攝，并通過(guò)媒體制成新聞片播出。
在應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件中，區(qū)環(huán)保局反應(yīng)迅速、措施得力。在4月18日平新鎮(zhèn)新華村滿載油漆的運(yùn)輸車(chē)意外失火后，區(qū)環(huán)保局及時(shí)與市固廢中心取得聯(lián)系，同時(shí)責(zé)成北方特種潤(rùn)滑油廠對(duì)失火現(xiàn)場(chǎng)的廢油料及容器進(jìn)行了清理，并送往市固廢中心指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理，降低了此次意外事件對(duì)周?chē)h(huán)境的影響。
通過(guò)對(duì)全區(qū)排污單位環(huán)境安全隱患排查，各排污單位環(huán)保意識(shí)明顯增強(qiáng)，有法不依的行為得到扭轉(zhuǎn)，保證了松花江化冰期水質(zhì)安全。
(三)加強(qiáng)了水質(zhì)監(jiān)管
半年來(lái)，堅(jiān)持對(duì)我區(qū)所有具備水質(zhì)采樣能力的單位進(jìn)行了規(guī)范化采樣，對(duì)8戶水質(zhì)采樣及時(shí)送市監(jiān)測(cè)中心站，其中：醫(yī)療廢水4戶、電鍍廢水1戶、食品加工廢水1戶、工業(yè)企業(yè)廢水2戶，收取申報(bào)性水質(zhì)監(jiān)測(cè)費(fèi)23，416元，并完成了水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案歸檔工作，從源頭上預(yù)防了水污染事故的發(fā)生。
(四)加強(qiáng)了環(huán)境噪聲整治
按照市的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定和印發(fā)了《_____區(qū)城市集中居住區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所擾民噪聲專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，召開(kāi)了有關(guān)部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議合力實(shí)施整治工作。半年來(lái)，由我局牽頭，會(huì)同區(qū)教科局、工商分局、公安分局、區(qū)執(zhí)法局組成聯(lián)合執(zhí)法組，分工負(fù)責(zé)，齊抓共管，充分發(fā)揮各自職能作用，對(duì)經(jīng)營(yíng)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、建筑工地機(jī)械加工和修理行業(yè)等擾民噪聲源采取夜間巡查、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、突擊檢查、督促申報(bào)、重罰嚴(yán)管、跟蹤問(wèn)效等措施，強(qiáng)化了環(huán)保執(zhí)法，先后扣押了6家歌廳的功放器、dvd設(shè)備，4家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所的音響設(shè)備8套，查封了未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和審批手續(xù)的娛樂(lè)場(chǎng)所。通過(guò)嚴(yán)格整治群眾反映強(qiáng)烈的噪聲污染擾民問(wèn)題，特別是在學(xué)生高考和中考期間，加大了整治力度，采取各種有力措施，為考生營(yíng)造了安靜的學(xué)習(xí)、考試環(huán)境，不僅為民辦了實(shí)事，維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益，而且有力地規(guī)范了經(jīng)營(yíng)者行為，扭轉(zhuǎn)了有法不依現(xiàn)象，噪聲擾民問(wèn)題得到了遏制，使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值和交通干線噪聲平均值達(dá)到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，創(chuàng)建省級(jí)和市級(jí)“安靜小區(qū)”計(jì)劃已全部落實(shí)到位，噪聲控制區(qū)擴(kuò)建正在全力推進(jìn)。
(五)加強(qiáng)了綠色單位創(chuàng)建活動(dòng)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)
年內(nèi)計(jì)劃創(chuàng)建的環(huán)保模范小區(qū)，環(huán)保模范大院，環(huán)保模范鍋爐房，綠色學(xué)校、機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)、飯店、醫(yī)院均已啟動(dòng)，并在大力推進(jìn)中;省級(jí)生態(tài)文明村和省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)已落實(shí)到兩鎮(zhèn)，正在創(chuàng)建中;建設(shè)100畝環(huán)城生態(tài)林任務(wù)和城區(qū)春植工作已如期完成。
(六)加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管
為源頭控制環(huán)境污染，堅(jiān)決摒棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法，確保經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行了對(duì)新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格審批標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真履行了環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”。上半年共審批新建項(xiàng)目6家，無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、擅自降檔降格和越級(jí)審批現(xiàn)象。此外，還加大了對(duì)國(guó)家明令禁止的“15小”和新“5小”企業(yè)的打擊取締力度。由于加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，防止了環(huán)保審批失控，從源頭上預(yù)防了新污染源的產(chǎn)生，避免了走先污染后治理的老路;遏止了“15小”企業(yè)死灰復(fù)燃和新“5小”企業(yè)的出現(xiàn)。
(七)加大環(huán)境違法行為處罰力度
上半年對(duì)13家不法排污企業(yè)實(shí)施了行政處罰，其中實(shí)施簡(jiǎn)易程序處罰8家，收繳罰款7，000元;一般程序處罰5家，收繳罰款17，000元，共收繳罰款24，000元。
(八)加強(qiáng)了排污申報(bào)和排污費(fèi)征收工作
半年來(lái)，認(rèn)真宣傳貫徹新的排污收費(fèi)條例，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段規(guī)范企業(yè)行為，提高企業(yè)守法意識(shí)，做到以收促管，達(dá)到控制和削減排污量的目的。在工業(yè)企業(yè)方面開(kāi)征面與去年同比增加35%;餐飲業(yè)開(kāi)征面也取得突破性進(jìn)展，到5月末已對(duì)74戶餐飲業(yè)開(kāi)展了排污申報(bào)，與去年同比增加收費(fèi)面102%;旅店業(yè)開(kāi)征面已達(dá)到了26戶。在開(kāi)展征收排污費(fèi)工作中，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)條例，使用軟件管理，做到政策、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、實(shí)行“陽(yáng)光收費(fèi)”。截止5月末，征收排污費(fèi)金額已達(dá)71、4萬(wàn)元，提前7個(gè)月超額完成了市局下達(dá)的年度70萬(wàn)元收費(fèi)指標(biāo)。
三、開(kāi)展宣傳教育，增強(qiáng)環(huán)境意識(shí)
半年來(lái)，通過(guò)各種宣傳渠道，采取各種有效形式，利用各種輿論陣地，抓住各種有利契機(jī)，廣泛深入地開(kāi)展了環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。
一是在重大環(huán)保節(jié)日期間開(kāi)展面向社會(huì)的宣傳教育活動(dòng)。在紀(jì)念“4、22”地球日和“6、5”世界環(huán)境日的當(dāng)天，采取靈活、生動(dòng)的紀(jì)念形式，組織街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校和企業(yè)上街開(kāi)展環(huán)保主題宣傳。在紀(jì)念活動(dòng)期間向各行業(yè)印發(fā)了80份《創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市公眾滿意率調(diào)查問(wèn)卷》;與區(qū)教科局聯(lián)合，在3所綠色幼兒園開(kāi)展“天天環(huán)?！庇變涵h(huán)保游戲大賽，并將部分優(yōu)秀節(jié)目上報(bào)市里參加全市評(píng)選;配合市環(huán)保志愿者聯(lián)合會(huì)對(duì)_____年建立的環(huán)境宣傳監(jiān)督站進(jìn)行走訪;與區(qū)教科局聯(lián)合，在全區(qū)中小學(xué)開(kāi)展?fàn)幾霏h(huán)保小衛(wèi)士活動(dòng)等。通過(guò)開(kāi)展形式多樣的環(huán)境宣傳教育活動(dòng)，使環(huán)保國(guó)策更加深入人心，進(jìn)一步增強(qiáng)了各部門(mén)、各單位做好環(huán)保工作的使命感和責(zé)任心，激發(fā)了公眾參與環(huán)保的意識(shí)，形成了創(chuàng)建生態(tài)型園林城區(qū)、建設(shè)美好家園、環(huán)保應(yīng)從幼兒抓起的氛圍。
二是深入開(kāi)展全民環(huán)境教育工作。根據(jù)省政府提出的開(kāi)展全民環(huán)境教育工作的決定精神，為達(dá)到排污企業(yè)員工、國(guó)家公務(wù)人員、重點(diǎn)農(nóng)戶整體接受環(huán)境教育;60%以上非重點(diǎn)農(nóng)戶接受環(huán)境教育;90%以上的中小學(xué)校開(kāi)設(shè)環(huán)境教育課程的目標(biāo)，層層落實(shí)了環(huán)境教育責(zé)任制，充分發(fā)揮基層師資作用，建立健全了全區(qū)全民環(huán)保教育宣傳網(wǎng)絡(luò)，保證了全民環(huán)境教育工作健康開(kāi)展。
三是通過(guò)《環(huán)境保護(hù)簡(jiǎn)報(bào)》、《工作信息》宣傳渠道，不斷將我局開(kāi)展環(huán)保工作和行風(fēng)建設(shè)的情況向區(qū)委、區(qū)政府和市環(huán)保局進(jìn)行反饋，現(xiàn)已發(fā)12期。
四、認(rèn)真處理信訪，為民排憂解難
我局始終將處理環(huán)境信訪工作納入環(huán)保工作重要任務(wù)，當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，把關(guān)系到群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題作為衡量和檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)，真正擺上了位置。一是落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)于群眾反映的環(huán)境問(wèn)題，在48小時(shí)內(nèi)處理，處理后及時(shí)向信訪人反饋處理結(jié)果。做到熱心接待，迅速處理，及時(shí)反饋;二是重點(diǎn)處理好初信、初電、初訪。群眾反映問(wèn)題馬上采取措施予以解決，一時(shí)難以解決的要向群眾詳細(xì)解釋說(shuō)明，以避免群體訪、重復(fù)訪和越級(jí)訪;三是嚴(yán)格環(huán)保局長(zhǎng)信訪接待日制度。堅(jiān)持對(duì)重大環(huán)境信訪問(wèn)題及重大環(huán)境違法案件親自接待、親自處理、親自解決，一抓到底，抓出成效;四是健全環(huán)境信訪工作責(zé)任制。將信訪工作納入目標(biāo)責(zé)任狀，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)境執(zhí)法人員，堅(jiān)持信訪工作與其他業(yè)務(wù)工作一起抓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，使問(wèn)題和矛盾化解在基層，有效避免“三訪”問(wèn)題;五是強(qiáng)化信訪值班。在節(jié)假日、重大會(huì)議期間等“敏感日”進(jìn)行前期排查，能馬上解決的決不拖延，一時(shí)難以徹底解決的，向反映問(wèn)題的群眾說(shuō)明情況，并盡快解決。同時(shí)，嚴(yán)格值班(宿)制度，接到信訪立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)制止環(huán)境違法行為。
截止現(xiàn)在，共受理信訪案件46起，其中：卡拉ok噪聲22起，占信訪投訴比例的48%;風(fēng)機(jī)噪聲6起，占信訪投訴比例的14%;廢氣7起，占信訪投訴比例的15%;生產(chǎn)噪聲11起，占信訪投訴比例的23%，信訪處理率100%。以上各案件的處理情況均向信訪人進(jìn)行了反饋。
五、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
為把環(huán)保局建設(shè)成勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府機(jī)關(guān)，造就一支政治素質(zhì)好、行業(yè)作風(fēng)正、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍，半年來(lái)，認(rèn)真抓了以下工作：
(一)學(xué)習(xí)提高
組織黨員、干部反復(fù)深入地學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議、省紀(jì)委五次全會(huì)和市紀(jì)委四次全會(huì)精神;學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)區(qū)委八屆四次全會(huì)和區(qū)紀(jì)委第五次全會(huì)精神;系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政令;學(xué)習(xí)貫徹哈爾濱市行政機(jī)關(guān)工作人員“七條禁令”、全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)“六項(xiàng)禁令”、機(jī)關(guān)工作人員“八不準(zhǔn)”和機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范“禁區(qū)”。使黨員、干部進(jìn)一步加深了新時(shí)期端正政風(fēng)行風(fēng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了黨性意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、自律意識(shí)，政治思想素質(zhì)有了明顯提高，立身行事講紀(jì)律、重法度，自覺(jué)地同黨中央在思想上、政治上、行動(dòng)上保持高度一致。
(二)建章立制
在抓機(jī)關(guān)和隊(duì)伍建設(shè)工作中，緊密結(jié)合實(shí)際，建立健全了有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、規(guī)范行政等12個(gè)規(guī)章制度。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，有效地規(guī)范了黨員、干部的身體力行，擺正了環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，增強(qiáng)了遵紀(jì)守法和廉政、勤政、優(yōu)政的自覺(jué)性，促進(jìn)了文明、公平、公正執(zhí)法，保證了環(huán)保執(zhí)法適度、準(zhǔn)確、得當(dāng)，半年來(lái)沒(méi)有發(fā)生違紀(jì)違法行為，在社會(huì)上和公眾中較好地樹(shù)立了環(huán)保隊(duì)伍形象。
(三)開(kāi)展活動(dòng)
一是認(rèn)真開(kāi)展了“樹(shù)立新觀念、塑造新形象、養(yǎng)成新作風(fēng)、規(guī)范新秩序”的“四新”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。成立了專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)方案，健康有序的開(kāi)展了各階段的教育活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展“四新”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，不僅查找出了我局班子和工作人員在觀念、形象、作風(fēng)、秩序方面存在的突出問(wèn)題，而且有針對(duì)性地搞好整改。從而使全局干部樹(shù)立了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)環(huán)保工作的新觀念;塑造了務(wù)實(shí)創(chuàng)新、清正廉潔、勤政為民、忠于職守的環(huán)保干部新形象;養(yǎng)成了嚴(yán)謹(jǐn)、快速、高效的新作風(fēng);形成了政令暢通、厲行節(jié)約、文明辦公的新秩序。二是深入開(kāi)展了“端正政風(fēng)行風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”最佳最差單位評(píng)議活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際，制定了評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案，圍繞評(píng)議內(nèi)容和實(shí)施步驟，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，營(yíng)造了優(yōu)良發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。三是積極開(kāi)展創(chuàng)建文明單位活動(dòng)。在堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、開(kāi)展“四新”教育和“雙評(píng)”活動(dòng)、建章立制規(guī)范從政行為、加強(qiáng)隊(duì)伍思想道德和職業(yè)道德建設(shè)的同時(shí)，積極組織干部職工參加上級(jí)和本局的公益活動(dòng)，陶冶情操，使干部職工都能夠?yàn)楸揪直３质屑?jí)文明單位、全市環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵、全省環(huán)保系統(tǒng)文明單位稱(chēng)號(hào)而盡職盡責(zé)，并為爭(zhēng)創(chuàng)省環(huán)保系統(tǒng)文明單位標(biāo)兵稱(chēng)號(hào)而奮發(fā)努力。
上半年的三個(gè)文明建設(shè)工作，通過(guò)總結(jié)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距和不足：一是思想解放的不夠，缺乏與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取、知難而進(jìn)、勇于創(chuàng)新的精神;二是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想意識(shí)還不夠強(qiáng)，缺乏用科學(xué)發(fā)展觀確定工作思路和指導(dǎo)環(huán)保工作;三是在謀求環(huán)境與經(jīng)濟(jì)“雙贏”的結(jié)合點(diǎn)上創(chuàng)新路、出舉措不夠;四是充分發(fā)揮環(huán)保部門(mén)特有優(yōu)勢(shì)，為基層、為企業(yè)治理污染提供新技術(shù)、新信息、新產(chǎn)品和籌措資金方面的服務(wù)理念、服務(wù)方式上存在著不足;五是深入實(shí)際調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)及時(shí)解決疑難問(wèn)題不夠;六是環(huán)保部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，影響了規(guī)范執(zhí)法;執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法工作還存在不到位情況。
存在上述問(wèn)題的原因主要是思想不夠解放、創(chuàng)新精神不夠強(qiáng)、執(zhí)法與服務(wù)關(guān)系未完全擺正、環(huán)境監(jiān)管力量不適應(yīng)需要等所致。
下半年，要在上半年工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，再接再厲，加大工作力度，鞏固和擴(kuò)大已有工作成果，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，確保年度各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿實(shí)現(xiàn)。
一年來(lái)，在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下和全局職工的關(guān)心、支持和幫助下，按照市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能分工的要求，結(jié)合自身實(shí)際，圍繞年度環(huán)保中心工作和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)的各項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真履職，抓好落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、_____年度的思想、學(xué)習(xí)和工作情況
(一)不斷加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，思想政治覺(jué)悟得到提高
一是在政治上頭腦清醒，始終堅(jiān)持與黨的組織保持高度一致，理想信念堅(jiān)定，政治紀(jì)律嚴(yán)明。二是在思想上不斷加強(qiáng)世作文吧https://wWw.ZUoWen8.CoM/界觀和人生觀的改造，思想覺(jué)悟和黨性修養(yǎng)得到了鍛煉，思想穩(wěn)定，作風(fēng)扎實(shí)。三是在紀(jì)律上不斷加強(qiáng)自身約束，始終把作風(fēng)建設(shè)放在首位，堅(jiān)持做到有損于環(huán)保形象的事不做，有損于環(huán)保形象的。話不說(shuō)，自覺(jué)維護(hù)環(huán)保部門(mén)在人民群眾中的整體形象。
(二)不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力得到提高
第一、結(jié)合自身實(shí)際，按計(jì)劃抓好理論學(xué)習(xí)。一是把鄧小平理論作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)鄧小平理論與當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的目標(biāo)和任務(wù)結(jié)合起來(lái)，在學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)解放思想、實(shí)事求是，開(kāi)拓創(chuàng)新、力求實(shí)效上下功夫，在運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)際工作，解決實(shí)際問(wèn)題上找差距。二是把黨的_____屆五中全會(huì)精神和“_____”重要思想作為學(xué)習(xí)的核心，按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，正確運(yùn)用新思想、新觀點(diǎn)、新論斷加強(qiáng)自身理論水平的提高，增強(qiáng)運(yùn)用理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力。三是把環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)書(shū)籍和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)作為學(xué)習(xí)的主要教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》等業(yè)務(wù)書(shū)籍和法規(guī)性文件，從理論上武裝了自己，為開(kāi)展好各項(xiàng)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。四是把參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高業(yè)務(wù)能力的主要渠道，參加了行政執(zhí)法、輻射管理及電子政務(wù)培訓(xùn)，為熟練掌握業(yè)務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
第二、學(xué)用結(jié)合，成效明顯。一是依法辦事能力得到了提高，法律意識(shí)得到了增強(qiáng)，環(huán)境執(zhí)法文書(shū)的擬定得到進(jìn)一步規(guī)范，辦理群眾環(huán)境信訪案件的能力得到了加強(qiáng)。二是日常事務(wù)處理能力得到了提高，公文擬定、情況收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)更進(jìn)一步規(guī)范。三是環(huán)保宣傳意識(shí)明顯增強(qiáng)，宣傳效果明顯提高。年初以來(lái)，被國(guó)家環(huán)保網(wǎng)采用信息_____篇，省局采用信息_____篇，昭通日?qǐng)?bào)采用新聞稿件_____篇，市局采用信息_____篇。通過(guò)媒體，較好地向全社會(huì)反映了我市的環(huán)保工作。
(三)認(rèn)真履職，抓好工作落實(shí)
一是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，負(fù)責(zé)起草市政府領(lǐng)導(dǎo)在全市環(huán)保工作會(huì)議上的講話稿，協(xié)助辦公室認(rèn)真抓好_____年度全市環(huán)保工作會(huì)議在水富召開(kāi)期間的各項(xiàng)保障工作。
二是積極主動(dòng)配合其他人員認(rèn)真抓好_____年度排污申報(bào)登記與核定和全市排污費(fèi)征收工作，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)按時(shí)上報(bào)各季度報(bào)表，以《我市排污費(fèi)征收刷新歷史記錄》為新聞?lì)}材，通過(guò)國(guó)家局、省局環(huán)保網(wǎng)和昭通日?qǐng)?bào)等新聞媒體，向社會(huì)反映了全市排污費(fèi)征收工作情況。
三是積極主動(dòng)參加整治環(huán)境違法行為，協(xié)助抓好違法排污企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察。在市局分管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，先后對(duì)昭待、水麻高速公路環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察;對(duì)大關(guān)錦坤鑄造有限公司、昭通圣源酒廠、昭陽(yáng)威力淀粉廠、黃磷廠等環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)察，并負(fù)責(zé)草擬監(jiān)察報(bào)告。配合省局工作組完成了對(duì)昭通漁洞水庫(kù)、大龍洞水源地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法檢查和對(duì)華新水泥廠環(huán)?！叭瑫r(shí)”執(zhí)行情況的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察。按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，參與完成了金沙江向家壩水電站建設(shè)期間環(huán)?！叭瑫r(shí)”的執(zhí)行情況的首次執(zhí)法檢查。
四是負(fù)責(zé)指導(dǎo)完成全市環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間的報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、資料收集匯總、規(guī)章制度擬定及信息上報(bào)工作。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)落實(shí)和完成了集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患問(wèn)題;集中整治工業(yè)集中區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境違法問(wèn)題;集中整治建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境違法問(wèn)題;集中整治公路沿線環(huán)境污染問(wèn)題;集中檢查各地及重點(diǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的制定和落實(shí)情況以及掛牌督辦事項(xiàng)完成情況等_____個(gè)方面的工作。進(jìn)一步規(guī)范和完善了聯(lián)席會(huì)議制度、案件移交移送制度、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。督促指導(dǎo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間的宣傳工作，及時(shí)上報(bào)各階段工作簡(jiǎn)報(bào)_____期，其中，國(guó)家局采用_____期;省局采用_____期，昭通日?qǐng)?bào)采用_____期，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
五是按照市局領(lǐng)導(dǎo)的安排，督促指導(dǎo)_____縣區(qū)認(rèn)真抓好了全市整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作和礦山采選尾礦庫(kù)環(huán)境安全隱患排查工作，負(fù)責(zé)擬定下發(fā)了整治方案，按時(shí)收集、整理和匯總上報(bào)了各類(lèi)相關(guān)資料、統(tǒng)計(jì)報(bào)表及信息工作。
六是認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，妥善解決好各類(lèi)環(huán)境污染案件。全年共經(jīng)辦轉(zhuǎn)處了各類(lèi)信訪案件_____件，辦理及回復(fù)省局轉(zhuǎn)處信訪件_____件，辦理及回復(fù)市長(zhǎng)熱線辦轉(zhuǎn)處環(huán)境信訪案件_____件，辦理和接待群眾來(lái)訪_____批/次。在市局辦公室相關(guān)人員的配合下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一開(kāi)通了“_____”環(huán)保熱線，環(huán)境信訪案件的受理率得到了有效提高。
二、存在的主要問(wèn)題
一是思想覺(jué)悟還有待進(jìn)一步加強(qiáng)，思想上有松懈和對(duì)自身約束和管理不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。
二是理論學(xué)習(xí)制度還不夠堅(jiān)持。一方面是在堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度上還做得不夠好，自我要求還不夠嚴(yán)格，理解和領(lǐng)會(huì)所學(xué)理論文章的實(shí)質(zhì)還不夠深入、全面和規(guī)范，學(xué)用結(jié)合把握得還不夠好。二方面是在學(xué)習(xí)上還有滿足于現(xiàn)狀的思想傾象，進(jìn)取意識(shí)還不夠強(qiáng)，既便在學(xué)習(xí)中，也還有存在坐不住、聽(tīng)不進(jìn)、靜不下的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)計(jì)劃抓得還不夠緊，理論水平提高慢。
三是工作落實(shí)上還存在有抓得不夠徹底和不夠到位的現(xiàn)象。主要是對(duì)完成工作質(zhì)量要求還不夠高，在協(xié)調(diào)配合上做得還不夠好，對(duì)環(huán)保監(jiān)察工作的研究還不夠深入，給工作帶來(lái)一定影響。
三、改進(jìn)措施
一是要注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身理論水平和業(yè)務(wù)技能，從而克服學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持得不夠好，理論水平提高慢等問(wèn)題。
二是要加強(qiáng)思想覺(jué)悟和自身黨性修養(yǎng)的鍛煉，用一個(gè)共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，勤奮工作，踏實(shí)做人，真正達(dá)到思想上有明顯進(jìn)步，政治上有明顯提高，作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變，紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
三是要注重改進(jìn)工作思路和工作方法，認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé)，努力學(xué)習(xí)新知識(shí)，吸收新思想，克服知識(shí)不全面，思想觀念陳舊和工作方法不夠靈活的現(xiàn)象，克服遇事不冷靜，易急燥的問(wèn)題，主動(dòng)理順同事與同事之間的工作關(guān)系，發(fā)揮好自己的長(zhǎng)處，力爭(zhēng)把各項(xiàng)工作做得更好。
四是要擺正位置，端正工作姿態(tài)，樹(shù)立良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，做到遇事多請(qǐng)示、多匯報(bào)，同事之間相互溝通、相互信任、相互理解，同時(shí)，還要注重加強(qiáng)自身約束和管理，遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。
根據(jù)國(guó)家《公務(wù)員法》對(duì)公務(wù)員考核的相關(guān)規(guī)定和要求，對(duì)照公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉的考核標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為自己在_____年度考核中是一名稱(chēng)職的公務(wù)員。
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