檔案局2020年度工作績效總結(jié)
2020年，我局圍繞縣委、縣政府決策部署及中心工作，按照省、市檔案工作會議確定的目標(biāo)任務(wù)及要求，緊密結(jié)合本局實(shí)際工作情況，出臺《XX縣檔案局2020年度績效管理工作方案》，采取行之有效的措施，積極推動機(jī)關(guān)黨建走前頭，切實(shí)抓好檔案部門自身建設(shè)，推進(jìn)了全縣檔案事業(yè)各項(xiàng)工作有序開展，檔案服務(wù)中心工作、服務(wù)群眾的能力顯著提高?，F(xiàn)將我局2020年度工作績效總結(jié)如下。
一、開展檔案法制宣傳
具體考評內(nèi)容:
以“檔案見證改革開放”為主題，開展系列宣傳活動。讓公眾近距離接觸和了解檔案，增強(qiáng)廣大人民群眾的檔案意識，讓廣大人民群眾從不同角度和不同側(cè)面了解檔案、理解檔案、走進(jìn)檔案，有效彰顯檔案的工作價值。
完成情況:
以第11個“6?9”國際檔案日和“12?4”國家憲法日為契機(jī)，我們積極開展了以“檔案見證改革開放”為主題的系列宣傳活動:一是開展短信宣傳。聯(lián)系中國移動XX分公司于6月9日至6月11日連續(xù)三天推送檔案宣傳短語8萬條;二是開展標(biāo)語宣傳。在醒目位置懸掛彩色宣傳橫幅和在居民區(qū)張貼宣傳標(biāo)語;三是開展內(nèi)容豐富的面對面宣傳。訂購中國檔案雜志社出版的《小紅的蘭臺奇遇記》和檔案法繪本、定制XX縣檔案局專屬宣傳扇和宣傳袋，印制《檔案法》《福建省檔案條例》宣傳彩頁等。分別在學(xué)生集聚區(qū)、群眾休憩納涼場所、交通樞紐位置、基層農(nóng)村進(jìn)行分發(fā)和面對面宣傳，讓公眾近距離接觸和了解檔案，增強(qiáng)廣大人民群眾的檔案意識，讓廣大人民群眾從不同角度和不同側(cè)面了解檔案、理解檔案、走進(jìn)檔案，有效彰顯了檔案的工作價值。
二、做好精準(zhǔn)扶貧檔案工作
具體考評內(nèi)容:
充分發(fā)揮檔案工作在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中的積極作用，采取有力措施，有效確保精準(zhǔn)扶貧檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。使精準(zhǔn)扶貧檔案工作和全縣精準(zhǔn)扶貧工作齊頭并進(jìn)，相得益彰。
完成情況:
充分發(fā)揮檔案工作在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧中的積極作用，采取有力措施，有效確保了精準(zhǔn)扶貧檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)與安全。一是轉(zhuǎn)發(fā)《福建省檔案局 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)福建省精準(zhǔn)扶貧檔案管理實(shí)施辦法的通知》，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦事處)及其所轄村(作業(yè)區(qū))在具體精準(zhǔn)扶貧檔案工作中有章可循，用全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范精準(zhǔn)扶貧檔案收集、整理和保管利用工作。二是印發(fā)精準(zhǔn)扶貧檔案歸檔、保密、保管、庫房管理、查(借)閱和檔案人員崗位職責(zé)等六項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧檔案工作制度。用制度管人、管檔。三是開展精準(zhǔn)扶貧檔案工作培訓(xùn)，召開精準(zhǔn)扶貧檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，以會代訓(xùn)，對縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))精準(zhǔn)扶貧檔案工作人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解《漳州市精準(zhǔn)扶貧檔案整理細(xì)則》。四是的深入基層對精準(zhǔn)扶貧檔案工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，重點(diǎn)就武安鎮(zhèn)及其珠坂村的精準(zhǔn)扶貧檔案工作進(jìn)行蹲點(diǎn)抓落實(shí)。使精準(zhǔn)扶貧檔案工作和全縣精準(zhǔn)扶貧工作齊頭并進(jìn)，相得益彰。
三、加強(qiáng)檔案規(guī)范化督促指導(dǎo)
具體考評內(nèi)容:
推進(jìn)檔案規(guī)范化管理，開展業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，確實(shí)加強(qiáng)檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化的督促指導(dǎo)工作。
完成情況:
推進(jìn)檔案規(guī)范化管理，開展業(yè)務(wù)監(jiān)督指導(dǎo)工作，確實(shí)加強(qiáng)檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化的督促指導(dǎo)工作。采取現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)的方式，派出業(yè)務(wù)骨干到縣發(fā)改局、移民局、司法局、計生協(xié)會、國土局、總工會、武安鎮(zhèn)、馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)等單位進(jìn)行檔案工作規(guī)范化督導(dǎo)，落實(shí)各單位檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化管理。繼續(xù)抓好督促指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理工作，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合督促《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案管理實(shí)施方案》和《福建省檔案局、福建省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)<福建省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案驗(yàn)收辦法>的通知》的貫徹落實(shí)，確實(shí)做到檔案工作和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作一起布置、一起推進(jìn)，起到較好效果。
四、提供便捷檔案服務(wù)
具體考評內(nèi)容:
發(fā)揮窗口服務(wù)平臺的作用，把為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展一起以及人民群眾提供便捷的檔案服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
完成情況:
發(fā)揮窗口服務(wù)平臺的作用，開展一站式即時辦結(jié)檔案利用服務(wù)，把為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供便捷的檔案服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅持“熱心待人、耐心服務(wù)，細(xì)心幫辦、全新服務(wù)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，自覺依法辦事，改進(jìn)工作作風(fēng)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，一是強(qiáng)調(diào)服務(wù)態(tài)度，堅持做到“四個好”，即:講好每一句話，接待好每一個人，調(diào)閱好每一份檔案，解答好每一個問題。盡心盡力為利用者排憂解難，滿足利用者的需求，充分體現(xiàn)檔案工作者的良好職業(yè)素養(yǎng)。二是履行服務(wù)承諾、簡化辦事程序，最大限度方便群眾。對正常受理可以即辦事項(xiàng)，一站式即時予以辦結(jié)。三是公開透明。只要不屬于國家秘密和工作秘密的事項(xiàng)以及本單位職責(zé)范圍內(nèi)的工作、社會公眾密切相關(guān)的事項(xiàng)及群眾關(guān)注的敏感問題均向社會和有關(guān)部門公開。今年以來共接待查閱檔案305人次，利用檔案367卷(件)。檔案服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用得到較為明顯的體現(xiàn)，社會關(guān)注度和影響力也得到有效的提升。比較突出的事例一是努力解決香港同胞實(shí)際問題。4月26日，香港公民湯惠忠來到我館，說要查找其父母湯述金、湯連女上世紀(jì)50年代末移居香港前在我縣的結(jié)婚檔案，用于財產(chǎn)繼承和分割，由于年代久遠(yuǎn)，沒能查找到其底檔存根，工作人員急香港同胞之所急，調(diào)整查找路徑，為其查找到其父母移居境外時辦理的《夫妻關(guān)系證明書》，順利解決了香港同胞的實(shí)際問題。二是盡心盡力為居民提供檔案服務(wù)。6月4日，武安鎮(zhèn)外武小區(qū)居民蔡小真，為辦理其養(yǎng)父母落戶手續(xù)，來到我館要求查找其養(yǎng)父母蔡建和、吳麗芬結(jié)婚檔案，工作人員了解到其系養(yǎng)女，就在收養(yǎng)檔案中幫她查找到《收養(yǎng)登記申請書》、《要求抱養(yǎng)嬰兒申請報批表》等有力佐證，使她順利辦好了其父母的落戶手續(xù)。
五、確保檔案和庫房安全
具體考評內(nèi)容:
采取有效措施，確保檔案和庫房安全。
完成情況:
采取有效措施，進(jìn)一步筑牢安全防線，確保檔案和庫房安全。一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 不斷加強(qiáng)對檔案安全、保密的領(lǐng)導(dǎo)，建立完善了檔案管理責(zé)任制，明確職責(zé)，將檔案安全工作落到實(shí)處，保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴，牢固樹立檔案安全是檔案工作的紅線和底線意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，堅決防止松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。成立了縣檔案局(館)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任的管理體制。落實(shí)檔案安全工作責(zé)任制，把檔案安全責(zé)任落實(shí)到每個股室、每個人，做到人人有責(zé)，層層落實(shí)。二是定期檢查，防患未然。實(shí)行庫房定期全面檢查，每月對庫房進(jìn)行一次全面檢查，查看是否出現(xiàn)發(fā)霉、蟲害等損壞情況，庫房各項(xiàng)設(shè)備工作狀態(tài)是否正常，有沒有安全隱患、是否能滿足檔案安全保管防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲的要求，出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)并處理;實(shí)行專人專庫管理，庫房鑰匙統(tǒng)一由專人負(fù)責(zé)保管，在工作需要調(diào)檔進(jìn)出庫房時嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出庫房調(diào)檔登記，確保日常館庫各項(xiàng)工作情況都有案可查;堅持每天進(jìn)行一次庫房環(huán)境巡查，每周打掃一次，每月消毒一次、每季度除四害一次，并及時做好各種情況的記錄，做到發(fā)現(xiàn)問題及時，向領(lǐng)導(dǎo)反映及時，采取針對性的措施及時，解決問題及時;還把消防安全和供水、供電線路的監(jiān)管納入日常管理，確實(shí)消除檔案室內(nèi)外的安全隱患。三是加強(qiáng)管控，改善條件。把節(jié)假日值班保衛(wèi)制度落實(shí)到人，管控到位，做好檔案庫房的各種防患工作和電子、實(shí)體檔案的安全工作;配備安全保密設(shè)施和對已配備的設(shè)施進(jìn)行完好率檢查，如:對監(jiān)控、密集架、檔案柜、溫濕度計、防盜門窗、電源電線等進(jìn)行完好率檢查;在每臺上網(wǎng)計算機(jī)主機(jī)和顯示器上都貼有安全保密標(biāo)簽，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到規(guī)范操作，設(shè)立信息系統(tǒng)防火墻、建立備份與恢復(fù)系統(tǒng)，不斷完善檔案信息系統(tǒng)安全保密管理，確保檔案信息安全。四是完善措施，健全制度。制定和落實(shí)各項(xiàng)檔案安全保密責(zé)任制度。先后制定出臺了檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度，健全了檔案庫房消防安全制度。實(shí)行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔，按照各項(xiàng)規(guī)章制度的要求認(rèn)真落實(shí)。還研究制定了檔案安全保密事故的應(yīng)急處置預(yù)案等。積極構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的安全防控體系。努力按照國家安全體系建設(shè)的要求，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確實(shí)保障檔案實(shí)體和檔案信息安全。
六、廉潔紀(jì)律等方面
具體考評內(nèi)容:
即把檔案局其它主要職能工作、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、作風(fēng)紀(jì)律、信息工作及其他階段性重要工作也列入內(nèi)部績效考評的內(nèi)容進(jìn)行考評，主要以各被考評人承擔(dān)職能工作有關(guān)的工作方案、計劃的數(shù)量及落實(shí)情況為考核內(nèi)容，作風(fēng)紀(jì)律等工作則以上級或本單位檢查、通報結(jié)果作為考核依據(jù)。
完成情況:
1.積極推動機(jī)關(guān)黨建走前頭
一是開展深化創(chuàng)建“服務(wù)型單位”活動。制定中共XX縣檔案局支部2020年《深化創(chuàng)建“服務(wù)型單位”活動工作計劃》，繼續(xù)開展以“真誠贏和諧、服務(wù)促發(fā)展”為主題的創(chuàng)建“服務(wù)型單位”活動，持續(xù)推進(jìn)檔案局、縣志委內(nèi)提效能，外樹形象，切實(shí)為XX縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的檔案、縣志服務(wù)。二是開展“基層黨建提升年”活動。成立中共XX縣檔案局支部開展“基層黨建提升年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于開展“基層黨建提升年”活動的工作方案》，始終貫徹服務(wù)理念，真正體現(xiàn)檔案縣志服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用，切實(shí)增強(qiáng)黨支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅定不移地學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)深抓實(shí)，教育引導(dǎo)黨員干部走前頭作表率。堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)黨中央和省市縣委的決策部署和決定決議，壓緊壓實(shí)支部書記抓黨建第一責(zé)任，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和黨務(wù)干部工作職責(zé)，落實(shí)基層黨建主體責(zé)任。全面提升黨務(wù)干部和黨員能力素質(zhì)。組織開展“不忘初心、牢記使命”、“追思先賢遺風(fēng) 弘揚(yáng)良好家訓(xùn)”、“誦讀《黨章》”、“檔案見證改革開放”等形式多樣、豐富多彩的主題黨日教育活動，確保主題教育取得成效。模范執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等基本制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，全面提升機(jī)關(guān)效能。
2.切實(shí)抓好檔案部門自身建設(shè)
一是堅持干部夜讀和平常學(xué)習(xí)不放松，積極組織干部深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和省、市檔案工作會議精神，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，弘揚(yáng)艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神，真正把省、市檔案工作會議的工作部署落到實(shí)處。二是制定《XX縣檔案局2020年度績效管理工作方案》。進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，全面提升機(jī)關(guān)效能，確保了縣委、縣政府的決策部署的全面落實(shí)和檔案工作全年目標(biāo)任務(wù)的全面完成。三是根據(jù)縣效能辦《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化效能建設(shè)主體責(zé)任和落實(shí)效能建設(shè)基本制度的通知》(泰效辦〔2020〕16號)文件精神，制定了《XX縣檔案局效能建設(shè)十項(xiàng)基本制度標(biāo)準(zhǔn)程序和執(zhí)行要領(lǐng)》。對科學(xué)民主決策制度、崗位責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制、否定報備制、責(zé)任追究制、社會評議制度等效能建設(shè)十項(xiàng)基本制度的標(biāo)準(zhǔn)程序和執(zhí)行要領(lǐng)進(jìn)行了科學(xué)界定。進(jìn)一步推進(jìn)了效能主體責(zé)任落實(shí)，完善了效能建設(shè)制度，使長效工作機(jī)制得到了建立健全。
3.不斷推進(jìn)館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項(xiàng)目工作
根據(jù)《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的實(shí)施意見》(閩委辦發(fā)〔2020〕1號)文件要求，我們把館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項(xiàng)目作為今年工作的重中之重，縣政府和分管領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目工作十分重視，8月10日召開專題會議，及時印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項(xiàng)目的紀(jì)要》(XX縣人民政府專題會議紀(jì)要〔2020〕45號)，為我們開展館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描提供了前提和保障。我們積極工作，不斷推進(jìn)，一是制定XX縣檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項(xiàng)目招標(biāo)方案，明確項(xiàng)目概況、主要工作內(nèi)容、實(shí)施周期、招標(biāo)方式、預(yù)算金額等;二是積極聯(lián)系財政部門進(jìn)行資金預(yù)算和預(yù)撥;三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門，按規(guī)定通過招標(biāo)代理公司精心招標(biāo)，四是赴漳浦、南靖學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)他們在館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;五是全面啟動XX縣檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項(xiàng)目。主要內(nèi)容是對館藏紙質(zhì)檔案68000卷(件、冊)約560萬頁進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立對應(yīng)圖像數(shù)據(jù)的目錄數(shù)據(jù)庫，并與檔案圖像數(shù)據(jù)掛接建立對應(yīng)關(guān)系等;主要工作包括檔案借調(diào)、目錄錄入、目錄核對、修改、掃描前處理、檔案掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢、檔案裝訂還原、檔案實(shí)體驗(yàn)收、退卷歸庫、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗(yàn)收、掃描數(shù)據(jù)備份(數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換及移動硬盤、光盤備份)等。中標(biāo)公司為廈門市潮匯技術(shù)開發(fā)有限公司。項(xiàng)目總金額224萬元。合同約定于2020年12月底前完成項(xiàng)目全部工作。
4.積極開展檔案研討
一是報送“閩南日報、漳州電視臺、漳州新聞網(wǎng)《漳州檔案》2020年選題”。確定了四個選題，即:《維護(hù)和諧的印痕-山重村調(diào)解檔案一瞥》、《為群眾利益托底-老土地房產(chǎn)所有證的新效能》、《高安軍抗倭》、《林震狀元》。二是引導(dǎo)檔案干部撰寫2020年福建省科協(xié)第十八屆學(xué)術(shù)年會檔案分會場論文，共報送兩篇，超額完成省局、市局下達(dá)的工作任務(wù)。其中《推進(jìn)數(shù)字檔案共享舉措探討-關(guān)于貫徹落實(shí)<福建省數(shù)字檔案共享管理辦法>的思考》被評為優(yōu)秀論文并獲獎、《淺議縣級數(shù)字化檔案館建設(shè)》被評為優(yōu)秀論文，均在2020年福建省科協(xié)第十八屆學(xué)術(shù)年會檔案分會場發(fā)表。
5.規(guī)范進(jìn)行檔案移交接收
為建設(shè)覆蓋人民群眾、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的國家檔案資源體系，我們結(jié)合工作實(shí)際，規(guī)范進(jìn)行檔案移交接收。一是制定《XX縣檔案館接收單位、應(yīng)移交檔案門類一覽表》，使各接收檔案單位對應(yīng)移交的檔案門類一目了然。促進(jìn)了依法接收檔案工作的有效開展。二是制定《XX縣檔案館接收檔案的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和辦法》，就檔案接收進(jìn)館范圍、檔案整理要求及參照規(guī)范、各門類檔案質(zhì)量要求、檢索工具、檔案信息化和移交文件編制等進(jìn)行規(guī)范，提供了對擬接收進(jìn)館的檔案進(jìn)行整理質(zhì)量審核的依據(jù)，保障了進(jìn)館工作的順利開展。今年共接收檔案330盒6445件和14冊圖書資料進(jìn)館。