“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)總體實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神，全面落實(shí)省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求、成都市委以及彭州市委重大決策部署。按照中共彭州市委辦公室關(guān)于印發(fā)《彭州市開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)總體實(shí)施方案》的通知(彭委辦[2020〕12號(hào))精神，決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。
一、活動(dòng)的重大意義
省委《通知》明確要求，在全省開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，是當(dāng)前全省管總的、緊迫的政治任務(wù)，對(duì)推動(dòng)黨的十九大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神落地落實(shí)，推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階具有十分重大的意義。在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，是推動(dòng)中央大政方針和省委、成都市委、彭州市委決策部署在升平落地見(jiàn)效的重大舉措。開(kāi)展好這項(xiàng)工作，對(duì)于深化學(xué)思踐悟，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，進(jìn)一步學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)提高理論素養(yǎng);對(duì)于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推動(dòng)黨的十九大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神在彭落地落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展省委“項(xiàng)年”、成都市委“全面落實(shí)年”和我市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”等各項(xiàng)工作深入實(shí)施我鎮(zhèn)“強(qiáng)一優(yōu)二興三”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)生態(tài)強(qiáng)鎮(zhèn)，產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、優(yōu)美幸福的“彭州市城市后花園”，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)、彭州“一三三六”戰(zhàn)略目標(biāo)作出升平應(yīng)有貢獻(xiàn)，具有十分重大的意義。
二、活動(dòng)的主要內(nèi)容
(一)抓好“大學(xué)習(xí)”。主要是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，結(jié)合省委彭清華書(shū)記對(duì)成都工作的重大要求及成都市委重大決策部署，重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十個(gè)方面的內(nèi)容
1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川歷史方位的重要論述，準(zhǔn)確把握彭州在成都、四川及全國(guó)發(fā)展格局中的方位和機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)治蜀興川、治蓉興蓉的責(zé)任擔(dān)當(dāng)
2.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川總體要求的重要論述，全面落實(shí)中央、省委、成都市委決策部署，為成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，奮力推進(jìn)美麗彭州建設(shè)，加快建設(shè)生態(tài)名城、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、幸福彭州，助推實(shí)現(xiàn)新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)和治蜀興川再上新合階作出彭州貢獻(xiàn)。
3.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川第一要?jiǎng)?wù)的重要論述，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，始終堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，全面重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)工作組織方式，發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系
4.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川根本動(dòng)力的重要論述，推動(dòng)思想再解放、改革再深入、工作再落實(shí)，縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展
5.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川開(kāi)放格局的重要論述，主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，借力“蓉歐+”戰(zhàn)略、國(guó)際友城資源，打通開(kāi)放戰(zhàn)略通道，積極構(gòu)建四向拓展、全域開(kāi)放的立體全面開(kāi)放格局。
6.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川重中之重任務(wù)的重要論述，全面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力創(chuàng)造鄉(xiāng)村振興“彭州經(jīng)驗(yàn)”。
7.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川價(jià)值取向的重要論述，牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)保障和改善民生，助力黑水脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)城市綜合實(shí)力爭(zhēng)先進(jìn)位與人民生活品質(zhì)改進(jìn)提升相得益彰
8.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川生態(tài)重任的重要論述，牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，強(qiáng)力推進(jìn)“三治一增”，抒寫美麗宜居公園城市“彭州篇章”。
9.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川法治保障的重要論述，深入推進(jìn)全面依法治市，加強(qiáng)和創(chuàng)新城市治理，把治彭興彭各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道。
10.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代治蜀興川政治保證的重要論述，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌抓好黨的思想建設(shè)組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，徹底肅清周永康流毒影響和李春城對(duì)成都政治生態(tài)造成的惡劣影響，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。通過(guò)大學(xué)習(xí)，進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、增強(qiáng)“四個(gè)自信”， 堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作重要指示精神上來(lái)，不折不扣貫徹落實(shí)中央大政方針和省委、成都市委決策部署。
(二)抓好“大討論”。要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”，緊扣省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研講話要求，緊密結(jié)合彭州實(shí)際和我鎮(zhèn)工作實(shí)踐，就落實(shí)“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，成都市委建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市等重大部署，牢固樹(shù)立和認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦職能職責(zé)、聚焦突出問(wèn)題、聚焦工作落實(shí)，各村(社區(qū))通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討，進(jìn)一步解放思想、明晰思路，提出針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)可行的對(duì)策措施。
(三)抓好“大調(diào)研”。要講究方式方法，重在提高調(diào)研實(shí)效。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十九大和近平總書(shū)記對(duì)四川工作提出的“五個(gè)著力”重要指示精神，按照省委彭清華書(shū)記在蓉調(diào)研時(shí)提出的“六個(gè)牢牢把握”重大要求，始約堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，一切從實(shí)際出發(fā)，不拘泥舊有框框套套，不預(yù)設(shè)觀點(diǎn)結(jié)論，打破“圈層定勢(shì)”“盆地意識(shí)”“西部思維”，確保調(diào)查研究深入扎實(shí)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，本著總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查找差距的目的，聚焦市委十四屆四次全會(huì)以來(lái)各項(xiàng)決策部署推進(jìn)落實(shí)中的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真組織開(kāi)展調(diào)查研究，不諱言問(wèn)題、不回避矛盾，在摸清實(shí)情、找準(zhǔn)癥結(jié)基礎(chǔ)上對(duì)癥下藥，由表及里、由此及彼進(jìn)行思考分析，拿出實(shí)實(shí)在在的工作路徑和具體舉措，不照抄照搬，不空談清談，確保學(xué)習(xí)討論和調(diào)查研究成果具有針對(duì)性和操作性。要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)、作風(fēng)深入，深入基層、深入一線，自覺(jué)向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，多到困難大、矛盾多的地方去，多到情況復(fù)雜、群眾意見(jiàn)多的地方去，調(diào)查了解情況、精心解剖麻雀，讓調(diào)研成果真正體現(xiàn)實(shí)際、反映實(shí)情，為科學(xué)決策服務(wù)。
三、活動(dòng)的時(shí)間安排
4月下句至9月底，在全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署。鎮(zhèn)黨委、各村(社區(qū))召開(kāi)全村“大學(xué)習(xí)大討論、大調(diào)研”活動(dòng)工作動(dòng)員會(huì)，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)省委彭清華書(shū)記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神、成都市委范銳平在全市局級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書(shū)班上講話精神，對(duì)全村開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。
時(shí)間安排:5月上旬
(二)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)”。學(xué)習(xí)要做到有的放矢，重點(diǎn)突出“十個(gè)方面內(nèi)容”。在學(xué)習(xí)載體上，將黨的十九大報(bào)告、新黨章、新憲法、《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第一卷、之卷)納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;收集整理習(xí)近平總書(shū)記來(lái)川視察重要講話精神、黨的十九屆二中和三中全會(huì)公報(bào)、全國(guó)兩會(huì)精神、清華書(shū)記在讀書(shū)班上的講話精神銳平有關(guān)講話精神，編印成冊(cè)，納入學(xué)習(xí)內(nèi)容;待省委十屆三次全會(huì)、成都市委十三屆三次全會(huì)召開(kāi)后，將會(huì)議精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)方式上，采用個(gè)人自學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、專家輔學(xué)、集中研學(xué)、示范帶學(xué)、督導(dǎo)促學(xué)等多種方式進(jìn)行，鼓勵(lì)撰寫讀書(shū)筆記、心得體會(huì)及開(kāi)展演講、征文等讀書(shū)活動(dòng)。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(三)開(kāi)展“大討論”。討論要著力聚焦主題，要圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署以及我鎮(zhèn)黨委決策，認(rèn)真開(kāi)展“大討論”。在討論主題上，要突出貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、提升城市發(fā)展品質(zhì)、構(gòu)建立體全面開(kāi)放格局、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、加強(qiáng)黨的建設(shè)等主題;在討論方式上，將學(xué)習(xí)和討論統(tǒng)籌起來(lái)，注重通過(guò)黨支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、黨員大會(huì)、村(社區(qū))干部會(huì)、村民議事會(huì)、壩壩會(huì)等方式開(kāi)展研討。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(四)開(kāi)展“大調(diào)研”。調(diào)研要突出解決問(wèn)題，要站在彭州、成都、全省乃至全國(guó)的角度看升平發(fā)展，以問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)深入調(diào)研，為升平發(fā)展提出高質(zhì)量意見(jiàn)建議。根據(jù)本鎮(zhèn)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)魚(yú)展、重點(diǎn)特色工作等，選擇一個(gè)課題，鎮(zhèn)黨委6月上旬前形成書(shū)面調(diào)研報(bào)告，并向市委提交綜合性調(diào)研報(bào)告。
時(shí)間安排:5月上旬至6月中旬
(五)宣傳報(bào)道。圍繞開(kāi)展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)，充分運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、橫幅、展板、微信等宣傳載體，開(kāi)辟活動(dòng)專欄構(gòu)建立體宣傳平臺(tái)。大力宣傳本村(社區(qū))開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成效，大力營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想“四川篇”及中央、省委、成都市委和彭州市委重大決策部署的濃厚氛圍。
時(shí)間安排:4月下旬至9月底
(六)檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委將組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取集中檢查、個(gè)別抽查等方式，對(duì)全鎮(zhèn)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)情況進(jìn)行檢查。
時(shí)間安排:5月下旬至9月底
四、活動(dòng)的具體要求
(-)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建活動(dòng)專班。各村(社區(qū))要結(jié)合自身實(shí)際，抓緊制定活動(dòng)方案，精心組織實(shí)施。各村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部要在“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”中作表率，尤其是主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓，做到親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)親自督查。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是。緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行大學(xué)習(xí)、大討論，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)開(kāi)展大調(diào)研，把調(diào)查研究貫穿于決策和執(zhí)行全過(guò)程，把該掌握的情況都掌握清楚、該研究的問(wèn)題都研究透徹，加強(qiáng)綜合研究形成正確結(jié)論，為科學(xué)決策提供依據(jù)。
(三)做到統(tǒng)籌推進(jìn)。要做到縱向協(xié)調(diào)、橫向聯(lián)動(dòng)，建立上下聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，以及“大學(xué)習(xí)”“大討論”“大調(diào)研”統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。把開(kāi)展活動(dòng)和做好日常工作統(tǒng)籌起來(lái)，做到兩不誤兩促進(jìn)以學(xué)習(xí)討論調(diào)研的成果推動(dòng)工作開(kāi)展，以改革發(fā)展的成績(jī)檢驗(yàn)活動(dòng)實(shí)效。