在防汛期間快來參考相關(guān)工作方案是怎么寫的吧,做工作方案前可以通過案例分析、案例對(duì)比預(yù)想可能出現(xiàn)的問題。當(dāng)計(jì)劃開展某項(xiàng)工作時(shí),我們就要為領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備幾份工作方案以供參考,下面是小編給大家整理的最新防汛工作活動(dòng)方案實(shí)施模板,僅供參考希望能幫助到大家。
一、防汛抗旱工作總的要求
20__年我省防汛抗旱工作總目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)_,堅(jiān)持重在持續(xù)、重在提升、重在統(tǒng)籌、重在為民,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、平原排水暢通、大中城市安全度汛、主要交通干線正常通行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)對(duì)措施,全力保障人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,最大限度減少災(zāi)害損失。
(一)水庫(kù)防汛。
對(duì)大型和重點(diǎn)中型水庫(kù),各地要嚴(yán)格執(zhí)行《__省大型及重點(diǎn)中型水庫(kù)20__年汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃》。對(duì)中型及重點(diǎn)小型水庫(kù),要進(jìn)一步建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)地方行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制。對(duì)小型水庫(kù)特別是位置重要的病險(xiǎn)小型水庫(kù),汛期必須有專人看管,落實(shí)通信、預(yù)警措施,制定險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)及時(shí)搶護(hù)和安全轉(zhuǎn)移群眾的預(yù)案,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)情況的準(zhǔn)備。對(duì)正在建設(shè)和進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫(kù),由水庫(kù)所在地省轄市防汛部門制定度汛方案并嚴(yán)格執(zhí)行。各級(jí)政府和防汛部門要認(rèn)真排查并逐項(xiàng)消除各類水庫(kù)存在的隱患,針對(duì)隱患和問題制定切實(shí)可行的應(yīng)急度汛方案。
(二)河道防汛。
要在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確保河道安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水全力搶險(xiǎn),必要時(shí)經(jīng)省防汛抗旱指揮部批準(zhǔn),相機(jī)破堤分洪,最大限度減少災(zāi)害損失。
要根據(jù)不同情況采取切實(shí)可行的措施。對(duì)淮河、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河共產(chǎn)主義渠、惠濟(jì)河、渦河、伊洛河、唐白河等主要防洪河道,要嚴(yán)格按照《__省主要河道20__年防洪任務(wù)》要保證平原地區(qū)各級(jí)排水溝河暢通,做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨時(shí)及時(shí)搶排、提排。要組織群眾及時(shí)清除溝河內(nèi)的路埂、堵壩及其他阻水建筑物,保證排水出路暢通。對(duì)排澇溝河上修建的各類設(shè)施要認(rèn)真檢修,保證涵閘等啟閉靈活。
(三)城鎮(zhèn)防汛。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),城鎮(zhèn)的行政首長(zhǎng)是防汛責(zé)任人,對(duì)整個(gè)城鎮(zhèn)的防汛工作負(fù)全面責(zé)任。各城鎮(zhèn)汛前要對(duì)防汛除澇設(shè)施、防洪道路、交通車輛、通信和預(yù)警器材、搶險(xiǎn)物資和工具進(jìn)行全面檢查,解決存在的問題;對(duì)城市河道、排澇溝、排水管道、進(jìn)出水口要進(jìn)行全面疏挖,確保暢通。要保證設(shè)防城鎮(zhèn)在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi),遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有應(yīng)急保安措施,保證能源、交通等重要生活設(shè)施正常運(yùn)行和居民正常生活。
(四)鐵路、交通防汛。
鐵路、交通運(yùn)輸部門要在汛前對(duì)橋涵、路基及山坡等重點(diǎn)地段進(jìn)行檢查,對(duì)影響安全的要抓緊整修處理,并將防汛責(zé)任落實(shí)到單位和個(gè)人;汛期要堅(jiān)持晝夜巡查,隨時(shí)監(jiān)測(cè)和報(bào)告情況,做到在設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證安全通行,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有迂回通行方案和應(yīng)急搶修措施。一旦遭遇洪水威脅和破壞,要及時(shí)向各級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況,通力合作,全力搶險(xiǎn),保證在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修任務(wù),盡快恢復(fù)正常通行。
(五)工礦企業(yè)防汛。
工礦企業(yè)防汛工作由其主管部門具體負(fù)責(zé),主管部門和企業(yè)要成立防汛組織,建立健全防汛制度和體系,制定完善防汛方案;汛前要認(rèn)真檢查防汛安全設(shè)施,落實(shí)責(zé)任到人,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,避免惡性事故發(fā)生,保證職工人身安全和生產(chǎn)安全。工礦企業(yè)一旦遭遇洪水威脅和破壞,除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外,要及時(shí)向省及當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部通報(bào)情況。
(六)山洪災(zāi)害防御。
各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè),制定預(yù)警、防御預(yù)案,把防御山洪災(zāi)害的責(zé)任制落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組。一旦發(fā)生山洪災(zāi)害,要全力做好預(yù)警和群眾安全轉(zhuǎn)移工作,盡量避免人員傷亡。
(七)抗旱工作。
抗旱工作堅(jiān)持全面規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、以防為主、防抗結(jié)合的方針;堅(jiān)持開源、節(jié)流和保護(hù)并重,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。各地要加強(qiáng)抗旱設(shè)施建設(shè),優(yōu)化資源配置,大力推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù),積極推行節(jié)約用水的生產(chǎn)生活方式;堅(jiān)持滿足生活用水與生產(chǎn)用水需求相結(jié)合,統(tǒng)一管理,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)先保障生活用水,協(xié)調(diào)生產(chǎn)生態(tài)用水,努力提高抗旱水源利用效率。
二、認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制
省防汛抗旱指揮部各成員單位要按照《__省防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)__省防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)的通知》要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)防汛抗旱指揮部要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)承擔(dān)對(duì)本地防汛抗旱工作的檢查督促和組織指揮職責(zé)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),真正做到組織到位、人員到位、措施到位,堅(jiān)決執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)指令,確保完成任務(wù)。
三、安全度汛和抗旱工作的主要措施
(一)加大投資力度,確保防汛抗洪需要。
各級(jí)政府要按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大投資力度,進(jìn)行河道治理和水庫(kù)除險(xiǎn)加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對(duì)影響度汛安全的問題,要千方百計(jì)籌措資金,在汛前予以解決。各地要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》(國(guó)務(wù)院令第441號(hào))規(guī)定,將所需正常防汛經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證防汛工作正常開展。
(二)做好工程檢查、整修,確保安全度汛措施落實(shí)。
各級(jí)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織汛前檢查,積極整修防洪排澇工程設(shè)施。水行政主管部門主要檢查水庫(kù)、河道、滯洪區(qū)、涵閘、提排站等工程設(shè)施;城建主管部門主要檢查市區(qū)排水溝、下水道、泵站、涵閘等工程設(shè)施;鐵路、交通運(yùn)輸部門檢查橋涵、路基、站場(chǎng)等工程設(shè)施;工礦企業(yè)主管部門檢查礦山、油田及工業(yè)企業(yè)自身的防洪設(shè)施。其他有防汛任務(wù)的部門、行業(yè)要按照職責(zé)分工搞好汛前檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要提出切實(shí)可行的處理措施,限期解決,保證安全度汛。
(三)抓緊完成度汛應(yīng)急工程,確保工程質(zhì)量。
各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,按計(jì)劃完成重點(diǎn)防洪工程。發(fā)展改革、財(cái)政部門要優(yōu)先安排工程資金,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,管好、用好資金。水利部門要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,加強(qiáng)施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。對(duì)正在施工的沙渦河、燕山水庫(kù)及正在除險(xiǎn)加固的石山口、鲇魚山、南灣、宋家場(chǎng)、薄山、窄口等各類水利工程,要制訂安全度汛方案,落實(shí)度汛措施,確保安全度汛。
(四)抓緊清除河道阻水障礙和工程管理范圍內(nèi)的違章建筑,確保行洪安全。
各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)河道安全檢查,確保河道行洪安全。要把本轄區(qū)內(nèi)的河道亂挖河砂、破堤種植、行洪灘地植樹等行為和阻水障礙作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查,按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,明確清障責(zé)任人,限期組織清除,并嚴(yán)格禁止修建新的違章建筑。任何單位和個(gè)人在河道、水庫(kù)管理范圍內(nèi)進(jìn)行開發(fā)和修建各種工程設(shè)施,都必須按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第3號(hào))和《水利部國(guó)家計(jì)委關(guān)于頒發(fā)河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定的通知》《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》要求,報(bào)有關(guān)水行政主管部門審查同意。河道采砂要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開采范圍和作業(yè)方式進(jìn)行。要嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng),確保河道工程安全。
(五)進(jìn)一步落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水措施,認(rèn)真做好蓄滯洪區(qū)和洪水淹沒區(qū)的遷安救護(hù)工作。
各省轄市、縣(市、區(qū))防汛抗旱指揮部要落實(shí)省防汛抗旱指揮部下發(fā)的水庫(kù)、河道防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案,對(duì)分洪運(yùn)用的組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)措施、器材準(zhǔn)備及分洪后的可能淹沒范圍、安全轉(zhuǎn)移等作出詳細(xì)周密的部署。在淮河干流、洪汝河、沙潁河、衛(wèi)河、唐白河、伊洛河、渦河及惠濟(jì)河,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)防洪預(yù)案中關(guān)于處理超標(biāo)準(zhǔn)洪水的措施。
需要啟用蓄滯洪區(qū)或爆破分洪時(shí),要及時(shí)組織群眾撤退轉(zhuǎn)移,并妥善安排群眾的生活和防疫問題。蓄滯洪區(qū)按照省防汛抗旱指揮部命令運(yùn)用后,所在地的縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府核查蓄滯洪區(qū)居民損失情況,按照規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)提出補(bǔ)償方案,經(jīng)省水利、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)部門核實(shí)后由省政府上報(bào)國(guó)務(wù)院。
(六)加強(qiáng)軍民聯(lián)防,確保防洪安全。
各地防汛部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,主動(dòng)搞好銜接,共同搞好抗洪搶險(xiǎn)。出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,確需解放軍或武警部隊(duì)支援的,當(dāng)?shù)胤姥床块T要及時(shí)報(bào)告、請(qǐng)示,認(rèn)真做好后勤服務(wù)工作。
解放軍、武警部隊(duì)和民兵預(yù)備役在黃河防汛中主要擔(dān)負(fù)重點(diǎn)堤段和防洪工程的搶護(hù)、分洪爆破、灘區(qū)和滯洪區(qū)群眾的遷安救護(hù)等任務(wù),在淮河防汛中主要擔(dān)負(fù)堅(jiān)守重點(diǎn)圩區(qū)圍堤和部分河道險(xiǎn)工、分洪爆破、機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù),在其他內(nèi)河、水庫(kù)防汛中主要擔(dān)負(fù)大壩和重點(diǎn)堤段的搶護(hù)、分洪爆破、搶救受災(zāi)群眾等任務(wù)。
解放軍、武警部隊(duì)防汛布防由省軍區(qū)統(tǒng)籌安排部署。
(七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),備足備好防汛搶險(xiǎn)物資。
各級(jí)政府要研究建立有效的機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)村青壯年勞力在汛期回鄉(xiāng)參加抗洪搶險(xiǎn),組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,做到定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員,針對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段對(duì)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練,不斷提高搶險(xiǎn)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)和管理,充實(shí)搶險(xiǎn)機(jī)具,并進(jìn)行專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練,把防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)建設(shè)成為熟悉情況、掌握技術(shù)、裝備優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、反應(yīng)快捷和遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住的隊(duì)伍。
各級(jí)政府、各部門要按照防汛物資儲(chǔ)備及經(jīng)費(fèi)管理辦法,落實(shí)經(jīng)費(fèi),備全備足防汛搶險(xiǎn)、救護(hù)物資,做到存放有序、調(diào)度靈活。省和各省轄市儲(chǔ)備的防汛物資要按規(guī)定登記造冊(cè),實(shí)行專庫(kù)、專人管理,完善調(diào)運(yùn)管理辦法,嚴(yán)格調(diào)運(yùn)程序。有關(guān)部門儲(chǔ)備的物資,要服從同級(jí)防汛抗旱指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的梢秸料、編織袋等,由縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備,并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險(xiǎn)物資。
(八)加強(qiáng)防汛通信、汛情預(yù)報(bào)和測(cè)報(bào)工作,確保信息暢通。
通信管理部門要確保省防汛抗旱指揮部與各省轄市防汛抗旱指揮部及各大型水庫(kù)、主要防洪河道、行滯洪區(qū)的通信暢通。要確保省防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要。防汛部門要檢查、檢修自建的防汛通信網(wǎng),保證暢通。中小型水庫(kù)、河道和其他防洪工程所需通信報(bào)汛設(shè)施,由當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決。防汛部門要與通信管理、電力、公安、廣電等部門加強(qiáng)銜接,保證傳遞汛情信息,必要時(shí)利用電視、廣播發(fā)布汛情通報(bào)和調(diào)度命令。氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),尤其要做好較大范圍內(nèi)降雨的短期預(yù)報(bào)和大型水庫(kù)、主要防洪河道的洪水預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)工作,充分利用現(xiàn)有科技手段,努力提高預(yù)報(bào)、測(cè)報(bào)速度和精度。
(九)做好山洪災(zāi)害防御工作。
各地要進(jìn)一步修訂完善防御山洪災(zāi)害預(yù)案,汛前按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施,明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式,進(jìn)行必要的宣傳和演練,提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。要切實(shí)抓好群測(cè)群防工作,發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè),增強(qiáng)群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)的指導(dǎo),堅(jiān)決防止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害。
(十)抓好抗旱工作。
要加大抗旱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷完善抗旱工程體系。要加快抗旱應(yīng)急水源建設(shè),保證山丘區(qū)群眾飲水安全,確保城鄉(xiāng)居民生活用水,保障生產(chǎn)用水。要加強(qiáng)對(duì)抗旱設(shè)施、水源的管理和保護(hù),搞好水庫(kù)、閘壩等水利工程的科學(xué)調(diào)度,合理利用洪水資源,盡可能多攔多蓄,增加抗旱用水。要進(jìn)一步優(yōu)化完善抗旱服務(wù)組織體系,有條件的地方要積極組建具有多種功能的防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。要加強(qiáng)抗旱減災(zāi)基礎(chǔ)研究和科技創(chuàng)新,提升綜合抗旱能力。要加快抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)旱情監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警、會(huì)商和評(píng)估,提高抗旱決策能力。
(十一)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作。
各級(jí)政府要高度重視洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作,嚴(yán)格按照國(guó)家防汛抗旱總指揮部辦公室《關(guān)于印發(fā)水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的通知》要求,明確災(zāi)情統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行審查、簽批制度,確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。災(zāi)情發(fā)生后,要及時(shí)深入災(zāi)區(qū),核實(shí)災(zāi)情,并進(jìn)行減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)。
1、各單位、各部門要在思想上高度重視防汛工作,要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。汛前要落實(shí)好防汛物資,維護(hù)好防汛設(shè)施。汛期要加強(qiáng)防汛管理,落實(shí)好值班人員。應(yīng)急管理方面,要落實(shí)好緊急狀態(tài)下的人員組織與應(yīng)急措施。
2、為了高度重視對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),__總經(jīng)理為20__年防汛總負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)所有在崗員工,在緊急狀況下參與防汛工作。
3、公司中層以上干部,在防汛期間,手機(jī)要確保24小時(shí)開機(jī)。
4、金加工廠、皮帶機(jī)一廠、皮帶機(jī)二廠和綜合工段,在汛期要經(jīng)常檢查室內(nèi)用電線路、設(shè)備用電線路和設(shè)施防雨防漏等完好情況。要強(qiáng)化安全隱患的自查工作,發(fā)現(xiàn)隱患,要及時(shí)整改。整改不了的,要以書面的形式及時(shí)上報(bào)公司防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
6、石料廠在汛期要做好現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全工作,嚴(yán)禁雷雨天,工作人員在室外操作,特別是倒料車輛和人員,要注意做好人員的防雷電、防雨、防滑倒和倒料車輛防滑坡等予防工作,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要立即指揮停止操作,并做好安全隱患的整改工作。
7、服裝廠在汛期到來之前,在做好屋面防水防漏的維修工作(由公司向房東提岀),特別要做好予防原材料和成品的防水防受潮工作。
8、勞務(wù)部、卸礦隊(duì)、小型廠項(xiàng)目部和金安項(xiàng)目部,在汛期要做好現(xiàn)場(chǎng)操作的安全管理工作;特別是雷雨天氣,要做好露天操作人員的現(xiàn)場(chǎng)防雷電、防雨和防滑的安全教育;嚴(yán)禁鉗焊制作人員,雷雨天露天操作,;要對(duì)全部外用人員進(jìn)行汛期安全防范的教育。
8、生產(chǎn)技術(shù)部在公司防汛工作中起監(jiān)督指導(dǎo)作用。汛期,要加強(qiáng)對(duì)防汛工作的檢查和落實(shí)。
9、運(yùn)輸隊(duì)在訊期要做好車輛的維護(hù)保養(yǎng)工作,特別是車輛制動(dòng)系統(tǒng)的運(yùn)行要得到保障;遇大雨雷電天氣,盡量少岀車和不岀車;要制定專職駕駛員在汛期內(nèi)輪流值班,手機(jī)要24小時(shí)開機(jī),并維護(hù)好防汛專用車輛。
10、物資采購(gòu)部要做好防汛物資的準(zhǔn)備工作,配備好備用泵備用電機(jī)及其它防汛物資,并存放在定置點(diǎn)上。
11、各單位、各部門要認(rèn)真組織防汛工作,具體工作計(jì)劃措施內(nèi)容書面報(bào)公司生產(chǎn)安全副總。
12、防汛工作重落實(shí),重現(xiàn)場(chǎng)管理,只有扎扎實(shí)實(shí)去落實(shí)各項(xiàng)防汛措施,切實(shí)地加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的防汛管理,12年度的防汛工作就一定能扎實(shí)地推進(jìn),圓滿地完成。
為做好汛期各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定,根據(jù)《__安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于做好20__年汛期安全生產(chǎn)工作的`通知》(x安委辦[20__]x號(hào))等有關(guān)文件精神,結(jié)合我局20__年度汛期和預(yù)防救災(zāi)搶險(xiǎn)的工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照“安全第一、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛救災(zāi)工作指導(dǎo)思想,立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,確保我區(qū)渡口渡船、橋梁涵洞、公路干線安全與暢通,保證各類救災(zāi)物資運(yùn)輸及人員安全撤離疏散工作,為我局取得抗洪救災(zāi)的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保防汛抗洪救災(zāi)工作的順利開展,經(jīng)研究決定,成立__區(qū)交通局防汛救災(zāi)指揮工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單為:
組長(zhǎng):__(局長(zhǎng))
副組長(zhǎng):__(副局長(zhǎng))
__(紀(jì)檢組長(zhǎng))
__(總工程師)
成員:__
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,主任由龐考全同志兼任,主要負(fù)責(zé)汛期防汛救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)工作,聯(lián)系電話:0775—4861486。
按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步細(xì)化防汛工作,決定組成四個(gè)工作小組:
(一)水路防汛應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):__
成員:綜合股全體人員
(二)公路項(xiàng)目防汛應(yīng)急工作組
組長(zhǎng):__
成員:工程股、養(yǎng)護(hù)股全體人員
(三)道路運(yùn)輸防汛應(yīng)急工作組
負(fù)責(zé)人:__
成員:路政隊(duì)全體人員
(四)物資后勤保障組
負(fù)責(zé)人:__
成員:局辦公室、計(jì)財(cái)股全體人員
三、防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)工作小組的工作職責(zé)
(一)組建救援隊(duì)伍,檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛防控和救援工作。
(二)對(duì)全區(qū)渡口渡船、公路橋涵、臨水臨崖路段和易發(fā)山體滑坡、泥石流路段等進(jìn)行一次全面認(rèn)真的排查,發(fā)現(xiàn)和治理汛期安全隱患,保證公路水路暢通。
(三)啟動(dòng)和發(fā)布和解除應(yīng)急救援預(yù)案,組織和指揮救援行動(dòng),及時(shí)發(fā)出救援請(qǐng)求。
(四)執(zhí)行上級(jí)抗洪救災(zāi)指令。
(五)負(fù)責(zé)資金落實(shí),組織調(diào)度運(yùn)輸車輛、鏟車、吊車、裝卸車等機(jī)械設(shè)備,做好防汛搶險(xiǎn)工作。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化意識(shí),克服麻痹思想。根據(jù)上級(jí)文件精神,預(yù)計(jì)20__年我區(qū)汛期降水量較往年增多,汛期形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此,我局要做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,確保安全度汛。各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和大局意識(shí),提高做好防汛工作的緊迫感、自覺性,要克服一切僥幸心理,突出工作重點(diǎn),狠抓薄弱環(huán)節(jié),及早動(dòng)手,及早準(zhǔn)備,掌握防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)進(jìn)一步落實(shí)防汛工作責(zé)任制,完善工作制度,嚴(yán)明工作紀(jì)律。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把防汛工作列入重要議事議程。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、人員值班等各項(xiàng)工作制度,把防汛任務(wù)盡快落實(shí)到實(shí)處,真正做到“思想到位、指揮到位、投入到位、工作到位”,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)玩忽職守、有令不行、有禁不止、工作不力或失誤造成嚴(yán)重?fù)p失的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任。
(三)要加強(qiáng)汛前和汛期全區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查。各單位要加大檢查力度,認(rèn)真開展交通行業(yè)安全隱患排查工作,特別是對(duì)災(zāi)害易發(fā)公路和重點(diǎn)水路,在汛期要重點(diǎn)監(jiān)控,加大巡查頻度。
一是加強(qiáng)路政執(zhí)法,維護(hù)良好的道路運(yùn)輸秩序;
二是切實(shí)加強(qiáng)管養(yǎng)道路的巡查力度,對(duì)危橋、涵洞、水毀公路路面、路基坍塌等情況進(jìn)行細(xì)致排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置;
三是加強(qiáng)渡口、渡船的管理工作,督促渡口業(yè)主增強(qiáng)汛期渡運(yùn)安全意識(shí),遵守汛期安全渡運(yùn)要求,確保水上交通安全穩(wěn)定。
(四)狠抓防汛隊(duì)伍建設(shè),做好各種防汛物資、器材的保障準(zhǔn)備工作,提高對(duì)突發(fā)情況的處置能力。要抓好我局防汛隊(duì)伍建設(shè)和防汛器材準(zhǔn)備,加強(qiáng)檢查落實(shí),確保在防汛搶險(xiǎn)時(shí)能夠拉得出,搶得上,守得住,打得勝。
五、完善值班和信息報(bào)送工作制度
各單位要加強(qiáng)與氣象、防汛等部門的聯(lián)系,及時(shí)了解氣象信息,跟蹤掌握汛情動(dòng)態(tài),提高防范意識(shí)。一旦發(fā)生險(xiǎn)情和災(zāi)害,要及時(shí)上傳下達(dá),并在上級(jí)主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好汛期災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,切實(shí)提高防汛抗旱工作的應(yīng)急處置能力。主汛期間,各單位要切實(shí)加強(qiáng)值班值守制度,建立24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保汛期指揮和通訊暢通。我局汛期值班電話為:__。災(zāi)情結(jié)束后,各單位要及時(shí)將本次防汛救災(zāi)工作總結(jié)、檢查表格、檢查圖片等報(bào)局綜合股。
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市、縣防汛工作要求,結(jié)全我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)制定防汛方案如下:
一、總體要求
立足于抗暴雨,防大汛,明確各行政村、社區(qū)和駐鎮(zhèn)有關(guān)單位的任務(wù),完善各項(xiàng)制度,落實(shí)責(zé)任,確保水庫(kù)、河道、危房和校舍等能安全度汛,預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,確保行洪排澇暢通無(wú)阻,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、主要措施
今年的防汛工作要堅(jiān)持防洪、除澇并重,確保度汛安全,努力減輕災(zāi)害損失,保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展防汛宣傳。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要在轄區(qū)內(nèi)明顯地段至少懸掛一條防汛標(biāo)語(yǔ),要利用廣播、版面、傳單和各種場(chǎng)合宣傳防汛工作的重要性,以消除干部群眾的麻痹、松懈思想,提高干部群眾的防汛減災(zāi)意識(shí)。
(二)開展防汛隱患排查。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、校舍、水庫(kù)、河道、塘壩、私挖濫采、地質(zhì)災(zāi)害、電源安全等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,在6月30日前,對(duì)存在的安全隱患,要及時(shí)解決,確保不留隱患。若汛前排除不了的,要設(shè)立警示標(biāo)志,并制定度汛方案和搶避險(xiǎn)方案。
(三)保持行洪通道暢通。
馬牧河(馬牧至縣城段)河道、涅河(西城至關(guān)河口段)河道、松北至陽(yáng)城河道、南亭至魏家窯河道、松樹莊至雨溝河道是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道。各行政村要明確專人進(jìn)行管理,在汛期河道內(nèi)禁止一切開采活動(dòng),嚴(yán)禁在河道內(nèi)游泳、玩耍、捕魚等危險(xiǎn)性活動(dòng),禁止在河道內(nèi)傾倒垃圾、渣土、丟棄雜物和其它妨礙河道行洪的活動(dòng)。對(duì)私挖濫采形成的深坑及在河道范圍內(nèi)堆放的棄渣、棄土、砂石等廢棄物,按照屬地管理的原則各行政村要予以回填、平整、清除,不能立即除險(xiǎn)的河段要樹立警示牌,確保河道行洪暢通。
(四)做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。在6月30日前,各行政村要以村組為單位,積極發(fā)動(dòng)群眾,組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì),打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝,做到小溝通大溝、大溝通河流,重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無(wú)出路的問題。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組的要求,由城關(guān)村30人、東村20人組成鎮(zhèn)防汛應(yīng)急分隊(duì)。各行政村、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍,全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到500人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要有專人負(fù)責(zé),登記造冊(cè),落實(shí)到人,保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、上得去、用的上。
(六)做好防汛物資儲(chǔ)備。
每個(gè)行政村要儲(chǔ)備銅鑼1個(gè)、撬棍5根、鐵鍬10把、木樁30根(直徑10厘米以上,長(zhǎng)2.5米左右)、編織袋100條,集中存放到村委會(huì),作為常備防汛物資。每個(gè)行政村在備足上述物資的同時(shí),可以根據(jù)自己的防汛任務(wù)有針對(duì)性儲(chǔ)備防汛物資。防汛物資要專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用,保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
(七)加強(qiáng)值班值宿制度和建立信息反饋系統(tǒng)。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位從6月20日起,開始安排防汛值班值宿,要實(shí)行干部帶班,并認(rèn)真做好記錄?!拜啺嗝麊巍币蠅?。值班電話、輪班名單在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
每個(gè)行政村至少要有1名信息員,將汛期的汛情、雨情、水情、險(xiǎn)情及時(shí)地報(bào)到村和鎮(zhèn)里。即村信息員報(bào)至村,村報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室;情況緊急時(shí),村信息員可以直接報(bào)至鎮(zhèn)防汛辦公室,并在緊急情況下,可以使用銅鑼報(bào)警。信息員姓名、電話在6月20日前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。
當(dāng)縣城發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),社區(qū)負(fù)責(zé)人上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室的同時(shí),按要求發(fā)布警報(bào)信號(hào)。
(八)制定完善方案、預(yù)案。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況,制定本轄區(qū)的度汛方案。
對(duì)松北水庫(kù)壩體單薄、外環(huán)公路南村至雨溝段易發(fā)生山體滑坡等防汛重點(diǎn),要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),制定搶避險(xiǎn)預(yù)案,并要進(jìn)行實(shí)際演練,保證方案的可操作性,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)相關(guān)責(zé)任制的落實(shí),確保安全度汛。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
遵照《中華人民共和國(guó)防洪法》:“防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮”的規(guī)定,我鎮(zhèn)實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、分級(jí)責(zé)任制、分包責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制。
鎮(zhèn)政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)張國(guó)紅為組長(zhǎng),各職能站所為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的防汛工作。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位也要相應(yīng)成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組,行政一把手為第一責(zé)任人,擔(dān)任組長(zhǎng),親自抓本轄區(qū)內(nèi)的防汛工作,并要層層落實(shí)責(zé)任,責(zé)任到人。各領(lǐng)導(dǎo)組名單和責(zé)任人名單于6月20前上報(bào)鎮(zhèn)防汛辦公室。包村干部為該村的主要責(zé)任人,包片領(lǐng)導(dǎo)為該片區(qū)的直接責(zé)任人。鎮(zhèn)水利站技術(shù)員史宏波為我鎮(zhèn)的防汛技術(shù)責(zé)任人。
我鎮(zhèn)防汛工作在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)度、分級(jí)負(fù)責(zé)。各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要遵循各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、服從大局的原則,在認(rèn)真完成好所承擔(dān)防汛任務(wù)的同時(shí),協(xié)助好全鎮(zhèn)的防汛工作。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查,對(duì)準(zhǔn)備不到位的村和單位將嚴(yán)肅處理;防汛值班期間,鎮(zhèn)防汛辦公室和縣防汛指揮部將隨時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有脫崗、漏崗現(xiàn)象,將嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
各行政村、社區(qū)、駐鎮(zhèn)有關(guān)單位要密切注意雨情、水情、災(zāi)情,確保汛情信息的上通下達(dá)和縣防汛指揮部、鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)組命令的落實(shí),對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
附件:豐州鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班成員表。
各學(xué)區(qū)辦、中小學(xué)校幼兒園:
為有效應(yīng)對(duì)20__年防汛抗旱復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)師生防汛抗旱主體意識(shí),提升水旱災(zāi)害防范能力和自救互救能力,根據(jù)自治區(qū)防汛抗旱指揮部及市區(qū)兩級(jí)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,決定將今年5月份定為“防汛抗旱宣傳月”。為切實(shí)抓好抓實(shí)工作,結(jié)合我區(qū)教育系統(tǒng)的實(shí)際情況,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、活動(dòng)主題
普及水旱災(zāi)害知識(shí),提高災(zāi)前預(yù)防意識(shí),減輕水旱災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。
二、活動(dòng)時(shí)
20__年5月。
三、宣傳內(nèi)容
(一)防汛抗旱知識(shí)。洪澇、臺(tái)風(fēng)、山洪、干旱等各類水旱災(zāi)害防御知識(shí);工程險(xiǎn)情處置、遇險(xiǎn)人員救援及自救知識(shí)。
(二)防汛抗旱形勢(shì)、防御工作重點(diǎn)。認(rèn)識(shí)20__年學(xué)校防汛抗旱形勢(shì),本地臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等災(zāi)害易發(fā)(影響)區(qū)域和防御工作重點(diǎn)。
(三)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。做好包括學(xué)校洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、干旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、臺(tái)風(fēng)防御應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、在建工程安全度汛應(yīng)急預(yù)案或工作方案。
四、活動(dòng)要求
(一)準(zhǔn)確把握形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)。從自治區(qū)對(duì)今年的防汛形勢(shì)判斷以及氣象、水文部門預(yù)測(cè)情況來看,我區(qū)今年汛期是一個(gè)正常偏豐年景,但由于降雨時(shí)空分布不均、氣象變化的不確定性、極端天氣事件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)等原因,今年我區(qū)發(fā)生流域性嚴(yán)重水旱災(zāi)害的可能性比較大,由于臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣等影響,強(qiáng)降雨導(dǎo)致的中小流域、局部性洪災(zāi)不可避免。為此,各校要通過有效的宣傳手段,向師生宣傳今年防汛抗旱形勢(shì)的嚴(yán)峻性,從而提高學(xué)生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救互救能力,最大限度避免人員傷亡。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署。各學(xué)區(qū)辦、各中學(xué)要結(jié)合《20__年__區(qū)教育系統(tǒng)防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》的精神,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱宣傳活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署轄區(qū)學(xué)校及本?!胺姥纯购敌麄髟隆被顒?dòng),把宣傳活動(dòng)與防汛抗旱工作有機(jī)結(jié)合起來,做到防患于未然。
(三)圍繞主題,多渠道宣傳。各學(xué)區(qū)辦、各學(xué)校要緊緊圍繞主題,結(jié)合教學(xué)實(shí)際,有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地通過學(xué)校廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信、傳單、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、講座、演練等多種形式開展“立體式”宣傳活動(dòng)。
請(qǐng)各學(xué)區(qū)辦、中學(xué)將宣傳過程中的各種資料,包括文字、圖片、視頻等活動(dòng)開展情況于在5月30日前紙質(zhì)報(bào)我局安全辦,以便匯總上報(bào)上級(jí)各部門。
汛期將至,為切實(shí)做好今年的學(xué)校防汛工作,最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對(duì)全區(qū)中小學(xué)造成的危害,保障全區(qū)中小學(xué)校教育教學(xué)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,根據(jù)__市城區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部《__市城區(qū)二OO七年防汛工作實(shí)施方案》,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)防汛工作實(shí)施方案的精神,本著安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)的方針,以《防洪法》為依據(jù),切實(shí)做好防汛前的準(zhǔn)備工作。在發(fā)生汛情時(shí),實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力搶險(xiǎn)的防汛工作原則,組織全區(qū)中小學(xué)校人員和力量,做好防汛自救工作,努力減輕國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失。
二、學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)防汛工作辦公室。辦公室設(shè)在教育局綜治辦公室,__任辦公室主任,在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)防汛工作的組織和實(shí)施。
三、防汛工作主要職責(zé):
(1)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
①執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù);
②傳達(dá)上級(jí)防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預(yù)報(bào),指示,通知,通告;
③全面掌握和部署全區(qū)中小學(xué)校防汛工作的準(zhǔn)備情況和進(jìn)展情況,對(duì)各校的防汛工作進(jìn)行檢查,督促和指導(dǎo)。
(2)防汛工作辦公室職責(zé):
①在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)防汛工作的組織和實(shí)施;
②宣傳上級(jí)防汛工作指示精神;
③建立健全防汛救災(zāi)各項(xiàng)制度,辦法和工作程序;
④負(fù)責(zé)學(xué)校防汛救災(zāi)基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)匯總工作;
⑤負(fù)責(zé)與上級(jí)防汛救災(zāi)指揮部門的聯(lián)系,聯(lián)絡(luò)工作,并開展防汛救災(zāi)情況的收集,上報(bào)工作;
⑥傳達(dá)上級(jí)發(fā)布的汛情預(yù)報(bào),命令,指示,通知,通告;
⑦根據(jù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和安排,及時(shí)下達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組做出的各項(xiàng)決策;
⑧必要時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)災(zāi)情或檢查督辦搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的進(jìn)展情況;
⑨統(tǒng)一安排,調(diào)運(yùn)搶險(xiǎn)救災(zāi)的物資設(shè)備和人員;
⑩負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察,檢查及群眾來訪。
四、防汛工作主要任務(wù)
(1)汛前做好防汛調(diào)查和普查工作,對(duì)學(xué)校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
(2)對(duì)存在問題和隱患的危險(xiǎn)房屋,施工工地,各種管線,人防工事,各種設(shè)施,要責(zé)令有關(guān)單位進(jìn)行整改,消除隱患,達(dá)到安全渡汛要求。不能馬上進(jìn)行整改的,要督促其制定一個(gè)在有汛情的情況下的應(yīng)急方案和措施。
(3)各校在汛期前要對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),搶險(xiǎn),救護(hù)人員要掌握一定的搶險(xiǎn),救護(hù)知識(shí)和自身防護(hù)技能。
(4)各校做好防汛搶險(xiǎn)物資,工具的準(zhǔn)備和儲(chǔ)備工作,特別是生活急需用品要充足,以保證教育教學(xué)工作和學(xué)生,教職工的生活在汛期的正常運(yùn)行。
(5)確保在汛期通信線路的暢通。領(lǐng)導(dǎo)小組值班電話24小時(shí)開機(jī),確保暢通。
(6)全區(qū)各中小學(xué)在上級(jí)主管部門和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,做好防汛知識(shí)和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛,救災(zāi)過程中的先進(jìn)人物和事跡。
(7)在接到上級(jí)主管部門的緊急防汛通知后,迅速部署和指揮全區(qū)中小學(xué)的防汛救災(zāi)工作,并保持與上級(jí)主管部門的聯(lián)系,隨時(shí)將災(zāi)情及救災(zāi)工作情況向上級(jí)主管部門報(bào)告。
(8)在汛期,要及時(shí)向全區(qū)中小學(xué)發(fā)布汛情和防汛要求,做好防汛宣傳工作。各中小學(xué)校長(zhǎng)為第一責(zé)任人,要發(fā)動(dòng)教職工,學(xué)生和居民積極參與,進(jìn)行自救和互救。
(9)在汛期,根據(jù)受災(zāi)情況和搶險(xiǎn)需要,及時(shí)派出防汛搶險(xiǎn)人員進(jìn)行搶救,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(10)在汛期,要做好群眾工作,穩(wěn)定社會(huì)情緒,防止和制止汛情的誤傳,謠傳。
五、落實(shí)措施:
(1)在接到上級(jí)主管部門的緊急防汛通知后,教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛工作辦公室進(jìn)入24小時(shí)值班制度。
(2)全區(qū)中小學(xué)校成立以各學(xué)校校長(zhǎng)任組長(zhǎng),校委會(huì)成員為成員的學(xué)校防汛工作小組進(jìn)入24小時(shí)值班制度。加強(qiáng)路隊(duì)管理,及時(shí)做好上學(xué),放學(xué)路途防汛防洪宣傳教育活動(dòng)。汛期內(nèi),要求家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生上學(xué),接學(xué)生放學(xué)回家,若有特殊情況可由家長(zhǎng)申請(qǐng)學(xué)校就近安排教師護(hù)送到親戚家。
(3)值班人員不得擅自離崗,外出必須請(qǐng)假。
(4)值班人員要認(rèn)真做好值班記錄,掌握最新防汛情況。在接到上級(jí)主管部門的緊急通知或遇到緊急險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)及時(shí)向防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)。
(5)及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布各種防汛救災(zāi)信息,不得瞞報(bào),漏報(bào)。
(6)大力宣傳防汛救災(zāi)知識(shí),發(fā)動(dòng)群眾積極參與防汛救災(zāi)工作。
(7)搶險(xiǎn)隊(duì),救護(hù)隊(duì),治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后,必須在10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)常
(8)根據(jù)上級(jí)主管部門的要求,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)匯報(bào)學(xué)校防汛工作的進(jìn)展情況。
(9)對(duì)防汛工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,將予以表?yè)P(yáng)和表彰,并報(bào)上級(jí)主管部門備案。
(10)在防汛工作中,因玩忽職守者,不遵守法律法規(guī)和防汛救災(zāi)紀(jì)律的,教育局防汛領(lǐng)導(dǎo)組將依法給予批評(píng)教育或行政處理或報(bào)送上級(jí)主管部門。使國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成損失的,依法予以處罰,構(gòu)成犯罪的,追究其刑事責(zé)任。
(11)在防汛救災(zāi)工作結(jié)束后,做好善后處理工作。
為做好今年城市防汛工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、縣防汛工作部署要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
一、總體目標(biāo)
堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。切實(shí)抓緊抓好抓實(shí)防汛工作,全力保障城市安全度汛。
今年城區(qū)防汛的總體目標(biāo)是:客水不進(jìn)城,內(nèi)澇不成災(zāi),城區(qū)不受淹,受災(zāi)不傷人,確保城區(qū)安全;
在遇有較大或特大洪水時(shí)有對(duì)策,最大程度把災(zāi)害減少到最低限度。
二、任務(wù)分工
緊緊圍繞防汛總體目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板的要求,聚焦城市防汛重點(diǎn),立足防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),全面落實(shí)各項(xiàng)防控措施。具體做到四個(gè)“強(qiáng)化”:
(一)強(qiáng)化城市排水防澇能力。
一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。要嚴(yán)格按照城市規(guī)劃藍(lán)線,明確河湖庫(kù)渠、濕地等城市地表水體的保護(hù)和控制界限,土地開發(fā)利用留足河道、湖泊地帶的管理和保護(hù)范圍,確保城市規(guī)劃區(qū)有一定比例的水域面積,增加城區(qū)及周邊承擔(dān)蓄水、分洪的水域空間。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣水務(wù)局、縣國(guó)土局)
二是加快推進(jìn)城市排水防澇補(bǔ)短板工作。要將易澇點(diǎn)治理作為城市排水防澇補(bǔ)短板重要內(nèi)容,要盡快制定治理方案,落實(shí)“一點(diǎn)一策”治理方案,加快實(shí)施改造。(責(zé)任單位:縣住建局)
三是加強(qiáng)骨干防洪工程建設(shè)。按照編制的排水專項(xiàng)規(guī)劃,列入市政重點(diǎn)工程并盡快實(shí)施,從根本上提升城市抗洪能力。在城市周邊因地制宜建設(shè)截流工程,提升截流能力,引導(dǎo)洪水變穿城為繞城而過,降低洪水過境威脅。(責(zé)任單位:
縣水務(wù)局、縣住建局)
四是加快雨污分流管網(wǎng)建設(shè)。在新區(qū)建設(shè)、舊城改造、連片開發(fā)中,要嚴(yán)格落實(shí)同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收措施,配套建設(shè)雨污分流排水管網(wǎng)。要加快實(shí)施既有雨污合流管道改造,對(duì)暫不具備改造條件的要建設(shè)截流干管的城中村、城邊村居民區(qū)等區(qū)域,各街道要加大截留倍數(shù),提高雨水排放能力。(責(zé)任單位:縣住建局、x街道、萬(wàn)張街道、臥龍山街道、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))
五是積極推進(jìn)海綿城市建設(shè)。將海綿城市建設(shè)理念納入城市規(guī)劃建設(shè)管理全過程,加快推進(jìn)可透水地面應(yīng)用,增加人工濕地和自然地面,提高城市蓄水、滯水和滲水能力,從源頭解決積水內(nèi)澇問題。(責(zé)任單位:縣規(guī)劃局、縣園林環(huán)衛(wèi)局、縣水務(wù)局)
(二)強(qiáng)化排水防澇薄弱環(huán)節(jié)整治。
一是加強(qiáng)設(shè)施疏浚維護(hù)。主汛期來臨前,要完成管渠清淤、泵站檢修維護(hù)、雨水口清掏工作,確保設(shè)施功能完好;
抓好施工工地和新建建筑周邊排水管道檢查,防止沙漿淤堵影響排水。繼續(xù)做好城區(qū)內(nèi)河道、排水管網(wǎng)、暗渠、雨水口和
排水泵站的清淤清障清掏和疏通工作,確保行洪排水通暢,對(duì)地下商場(chǎng)、下沉式立交橋、低洼易澇區(qū)、人員密集區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域開展不定期隱患排查,對(duì)排查出的問題要理出清單,制定措施,明確責(zé)任,限時(shí)整改。(責(zé)任單位:縣住建局、縣水務(wù)局、縣人防辦、x街道、臥龍山街道、萬(wàn)張街道、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))
二是加強(qiáng)老樓危樓安全管理。對(duì)縣城區(qū)各類學(xué)校教學(xué)、生活用房進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)危房逐一登記,及時(shí)維修加固;
對(duì)不能安全度汛的,要盡快落實(shí)搬遷方案,確保校舍安全。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生安全防汛知識(shí)教育,制定專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案,開展防汛演練,一旦出現(xiàn)大的汛情,確保全體師生安全及時(shí)進(jìn)行疏散。在遇有緊急情況時(shí),按照預(yù)案,采取停課措施,確保安全。
在此基礎(chǔ)上組織專業(yè)力量,進(jìn)行重點(diǎn)檢查,必要時(shí)通過檢測(cè)、鑒定等手段判定是否屬于危房。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人落實(shí)治理措施,該加固的加固,該停用的停用,該拆除的拆除。組建防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍,保證在關(guān)鍵時(shí)候能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。(責(zé)任單位:縣住建局、縣教體局、x街道、臥龍山街道、萬(wàn)張街道、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))
三是提升重點(diǎn)部位排水能力。針對(duì)過去城市防汛中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)易形成“瓶頸”“頂托”“阻斷”的部位進(jìn)行重點(diǎn)改造,提高行洪河道、排水防澇總出口的過水能力。根據(jù)輕重緩急,分期分批改造城市低洼片區(qū)排水系統(tǒng),增設(shè)排水泵站,強(qiáng)化排水能力。(責(zé)任單位:縣水務(wù)局、縣住建局)
四是加強(qiáng)井蓋管理。及時(shí)補(bǔ)齊或更換丟失、破損的井蓋,對(duì)易發(fā)生冒溢地段的檢查井,及時(shí)加裝安全防護(hù)措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。發(fā)生強(qiáng)降雨等極端天氣時(shí),要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及早發(fā)布預(yù)警信息,組織力量加強(qiáng)巡查,對(duì)易積水重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)路段特別是下沉式立交橋要安排專人值守,發(fā)生積水要及時(shí)做好警示并迅速排澇,對(duì)雨水口阻水垃圾及時(shí)清理,加快排水速度。進(jìn)行管網(wǎng)維護(hù)、應(yīng)急排水和井下作業(yè)時(shí),監(jiān)督指導(dǎo)作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省安全技術(shù)規(guī)程,規(guī)范作業(yè)程序,配備防護(hù)裝備,避免人員中毒、傷亡等安全事故發(fā)生。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣衛(wèi)計(jì)局、縣文廣新局、縣氣象局、x供電公司、各通信公司等其他管線單位)
(三)強(qiáng)化市政公用設(shè)施安全運(yùn)行。做好市政公用設(shè)施及相關(guān)設(shè)備安全防護(hù),
防范強(qiáng)降雨等極端天氣對(duì)市政公用設(shè)施的損害。供氣企業(yè)重點(diǎn)清理管道占?jí)?、防止暴雨侵蝕等,加強(qiáng)跨河及地勢(shì)低洼地帶燃?xì)廨斉湓O(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,保障供氣安全。供水企業(yè)重點(diǎn)防范暴雨攜帶泥沙、雜物對(duì)水源水質(zhì)的影響,增加水質(zhì)檢測(cè)頻率,及時(shí)調(diào)整運(yùn)行工藝,確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),同時(shí)做好應(yīng)急備用水源啟動(dòng)準(zhǔn)備工作。污水處理企業(yè)重點(diǎn)做好進(jìn)水格柵清掏、初沉池維護(hù),避免暴雨沖刷夾帶的垃圾、泥沙等雜物堵塞。垃圾填埋場(chǎng)重點(diǎn)防范強(qiáng)降雨引發(fā)的滲濾液外溢泄漏、填埋場(chǎng)堆體和壩體坍塌事故,做好工礦企業(yè)防汛、防火、防爆等工作。供電管理部門重點(diǎn)防止因大風(fēng)大雨造成線路損壞,導(dǎo)致漏電、短路和大面積熄燈事故,要根據(jù)天氣情況靈活調(diào)整路燈啟閉時(shí)間。城市道路橋梁重點(diǎn)防范強(qiáng)降雨導(dǎo)致的塌陷等事故。防止山體滑坡、滾石、泥石流對(duì)群眾安全的影響,如遇特殊天氣,組織民兵抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等重大突擊性任務(wù),并做好臨時(shí)避險(xiǎn)、人員疏散等措施,保障群眾安全。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣武裝部、縣民政局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土局、縣交運(yùn)局、縣經(jīng)信局、縣國(guó)資局、縣園林環(huán)衛(wèi)局、x供電公司、山東公用集團(tuán)x水務(wù)公司、各通信公司等其他管線單位)
(四)強(qiáng)化汛期應(yīng)急保障管理。一是做好汛期施工工地安全管理工作。針對(duì)汛期建設(shè)工地安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),特別是軌道交通等大型工程和有大型機(jī)具設(shè)備的工程,督促企業(yè)落實(shí)防范措施。督促各工業(yè)企業(yè)和國(guó)有控股大型企業(yè)做好防汛安全和抗洪搶險(xiǎn)工作;
壓實(shí)工業(yè)企業(yè)和國(guó)有控股大型企業(yè)的安全度汛責(zé)任,督導(dǎo)各企業(yè)做好廠區(qū)內(nèi)外排洪溝清淤工作。重點(diǎn)對(duì)擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護(hù)情況,塔吊、物料提升機(jī)、腳手架等設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,臨時(shí)用電、配電設(shè)施、防觸電裝置的安全性能,進(jìn)行全面檢查和維護(hù)。遇有大風(fēng)、暴雨等惡劣天氣或有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警時(shí),迅速停工撤人。二是落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。抓好防汛物資儲(chǔ)備,做到清點(diǎn)核實(shí)、登記造冊(cè)、專人管理,對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要逐一落實(shí)到位,確保運(yùn)得出、用得上。落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,汛前集中開展培訓(xùn)、演練,增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)能力。三是提高快速反應(yīng)能力。強(qiáng)降雨發(fā)生時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要迅速趕赴一線、靠前指揮,防汛隊(duì)伍及時(shí)響應(yīng)、立即到位。住建、城市管理、交運(yùn)、園林環(huán)衛(wèi)等部門全員出動(dòng),做好設(shè)施巡查維修、緊急情況處置、倒伏樹木清理、路面垃圾淤泥清運(yùn)工作。臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮到來時(shí)以“避”為主,及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅人員;
過后以“救”為主,協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)
救災(zāi)資金,做好資金管理,保證資金及時(shí)到位,組織各保險(xiǎn)公司及時(shí)開展應(yīng)急搶護(hù)、災(zāi)后恢復(fù)工作。(責(zé)任單位:縣應(yīng)急辦、縣武裝部、縣公安局、縣民政局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣金融辦、縣水務(wù)局、縣住建局、縣城管局、縣環(huán)保局、縣國(guó)土局、縣交運(yùn)局、縣經(jīng)信局、縣國(guó)資局、縣園林環(huán)衛(wèi)局、x街道、臥龍山街道、萬(wàn)張街道、x經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、x供電公司、各通信公司等其他管線單位)
三、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
做好城市防汛工作,關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),核心是抓好責(zé)任落實(shí)。住建部門要把城市防汛工作擺上重要位置,切實(shí)做到組織嚴(yán)密、保障有力、措施有效,確保城市防汛萬(wàn)無(wú)一失。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以分管縣領(lǐng)導(dǎo)為指揮長(zhǎng)的城區(qū)防汛指揮部,各部門要根據(jù)干部調(diào)整情況和工作需要,及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛領(lǐng)導(dǎo)和人員,對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確三種責(zé)任人,即城區(qū)防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、巡查責(zé)任人,做到責(zé)任內(nèi)容具體,責(zé)任追究有章可循。形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,同時(shí)將城市防汛工作向
最基層、最容易出現(xiàn)問題的一線延伸,積極發(fā)動(dòng)各方面力量,共同參與城市防汛工作。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用縣政府系統(tǒng)各級(jí)門戶網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、信息交流、微信公眾號(hào)等平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)城市防汛工作的宣傳引導(dǎo),積極應(yīng)對(duì)敏感輿情。要組織防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng),宣傳防汛避險(xiǎn)基本常識(shí),提高群眾安全防范意識(shí),對(duì)極端災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)及有關(guān)部門發(fā)布的重要汛情、險(xiǎn)情信息,要利用廣播、電視、短信、顯示屏幕等快速發(fā)布,為避險(xiǎn)搶險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
(三)嚴(yán)格值班值守。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,不得擅自離崗。遇有險(xiǎn)情災(zāi)情,所有責(zé)任人必須迅速到位,做到防汛救災(zāi)不結(jié)束,人員不撤崗。對(duì)防汛重要情況,要第一時(shí)間報(bào)縣城區(qū)防汛指揮部辦公室(聯(lián)系電話:6836812、6830126,郵箱:j__jsjcjk@126.com),2個(gè)工作日內(nèi)將詳細(xì)情況形成書面材料報(bào)縣政府辦公室。
城市防汛工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣防汛工作部署要求,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施,扎實(shí)工作,確保城市安全度汛。