2020年XX區(qū)交通運輸局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政府法制辦的指導(dǎo)下，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持推進依法行政、促進規(guī)范執(zhí)法、深化法制宣傳。圍繞加快交通發(fā)展目標(biāo)，堅持管理、教育、監(jiān)督“三管”齊下抓執(zhí)法隊伍建設(shè)，全力維護交通運輸秩序，為XX經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好支撐。現(xiàn)將今年依法行政工作總結(jié)如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任
我局對交通行政執(zhí)法工作始終高度重視，建立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人事變動，及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由局黨組書記、局長任組長，班子成員為副組長，局機關(guān)各科室、各事業(yè)單位為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局運安法制科，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把關(guān)，局屬單位、機關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人具體抓的工作機制。
我局始終把依法行政工作擺在重要議事日程，將法治工作與全局工作同部署、同落實、同考核。年初制定依法行政工作計劃，局班子召開會議聽取依法行政工作情況匯報、研究討論依法行政工作。并建立起執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究的行政執(zhí)法體系，使依法行政工作落到實處。
二、落實執(zhí)法制度，確保工作制度化
我局依法行政工作始終堅持公開執(zhí)法信息，暢通社會監(jiān)督渠道，強化執(zhí)法監(jiān)督，主動接受人民群眾的評議評價，促進執(zhí)法工作的改進提高，不斷提升執(zhí)法水平，使交通行政逐步走向規(guī)范化、科學(xué)化、人性化。近年來，我局為落實依法行政，先后制定出臺了《XX區(qū)交通運輸局依法行政(行政執(zhí)法責(zé)任制)考核辦法(試行)》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法錯案追究制度(試行)》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法檢查制度》、《XX區(qū)交通行政執(zhí)法重大行政行為決定備案審查制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法人員管理制度(試行)》、《XX區(qū)交通運輸局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政處罰說明裁量理由制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《XX區(qū)交通運輸局行政處罰裁量合法性審核制度》、《XX區(qū)交通運輸局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政機關(guān)行政處罰案例指導(dǎo)制度》、《XX區(qū)交通運輸局行政規(guī)范性文件制定與管理制度》等12項制度，進一步提高了依法行政的水平和能力，強化交通運輸行政執(zhí)法監(jiān)督機制。
我局歷來重視檔案管理工作，始終把檔案工作作為重要的工作來抓。目前，XX區(qū)交通運輸局檔案室為省一級檔案室，區(qū)公路局檔案室為省二級檔案室，局屬各科室配備兼職管理員，檔案室配備專職管理員，除工程類合同外，其余行政合同按年度進行歸檔。為加強檔案管理，我局出臺了《檔案室?guī)旆抗芾碇贫取贰ⅰ稒n案接收、統(tǒng)計制度》、《檔案鑒定銷毀制度》、《檔案室專(兼)職檔案人員崗位職責(zé)》、《檔案管理保密制度》、《檔案室借閱制度》、《檔案資料利用制度》。2020年，我局出臺了《XX區(qū)交通運輸局合同管理制度》，要求各相關(guān)科室、下屬單位在簽訂合同時要進行合法性審查和集體討論，合同簽訂程序合法，100萬以上標(biāo)的的合同均按區(qū)政府要求報區(qū)法制辦備案，對法制辦提出的備案審查意見及時落實整改。今年我局無合同敗訴賠償損失情況發(fā)生。
我局規(guī)范性文件出臺，一直以來實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布的“三統(tǒng)一”制度，發(fā)布的規(guī)范性文件嚴(yán)格按照內(nèi)容合法，程序到位(向社會公開征求意見，提交區(qū)政府常務(wù)會議審議通過)后發(fā)布。同時根據(jù)區(qū)政府法制辦要求及時開展規(guī)范性文件清理工作。
三、強化教育培訓(xùn)，夯實依法行政工作基礎(chǔ)
我局緊緊抓住法制建設(shè)這條主線，深入開展崗位學(xué)法活動，努力提高執(zhí)法隊伍素質(zhì):一是高度重視政治思想教育，在政策宣傳、上門服務(wù)、上路執(zhí)法等行動中對執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴(yán)格要求，全體執(zhí)法人員始終保護良好的交通行政執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學(xué)習(xí)。根據(jù)我局執(zhí)法人員少、任務(wù)重的實際情況，擠出時間安排執(zhí)法人員積極參加省、市、區(qū)組織的各種執(zhí)法培訓(xùn)，并積極參加區(qū)法制辦組織的相關(guān)會議。年初我局有執(zhí)法人員18人，2020年7人參加了省行政執(zhí)法證考核，目前執(zhí)法人員執(zhí)證率達到96%。同時我局按規(guī)定做好執(zhí)法證件申領(lǐng)、變更、換證、年審、注銷、和日常使用管理工作。三是開展針對性培訓(xùn)。為提高依法行政能力，我局邀請市路政大隊、市交通質(zhì)監(jiān)站、區(qū)安監(jiān)局等單位人員為執(zhí)法人員進行授課，大大提高了全局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。
四、加大宣傳力度，營造良好執(zhí)法氛圍
我局采用各種宣傳方式，一是利用“路政宣傳月”活動開展普法宣傳。我局路政大隊在“路政宣傳月”期間走進高速服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過懸掛宣傳橫幅、隊員身披綬帶定點設(shè)攤、送電影下鄉(xiāng)、新聞媒體報道等宣傳手段，共發(fā)放交通法律法規(guī)宣傳手冊450余份，倡議書500余份，發(fā)放“道亂占”調(diào)查問卷300余份，接受群眾咨詢1200人次，出動宣傳車輛30余輛次，出動宣傳人員90多人次，路政宣傳月活動起到了良好的宣傳效果。二是利用“安全生產(chǎn)月”活動，組織人員到納愛斯廣場開展安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)宣傳活動，共發(fā)放宣傳資料200余份，接受群眾咨詢300余人次。三是多次組織人員到溫馨園小區(qū)進行普法宣傳，共發(fā)放宣傳資料450余份，接受群眾咨詢1000余人次，通過深入小區(qū)與群眾面對面進行交流，拉進了與人民群眾的距離，提高了廣大群眾的法律意識。四是利用文明城市創(chuàng)建工作的開展，在巖泉街道巖泉村開展普法宣傳活動，由于長期堅持，取得良好效果。五是積極參與區(qū)普法辦組織在濱水公園和白云山森林公園的普法夜市活動，通過多種形式的宣傳活動建設(shè)普法宣傳陣地，豐富宣傳教育方式，增強宣傳效果。
我局重視依法行政的宣傳工作，按區(qū)法制辦要求及時報送法制統(tǒng)計報表及其他材料，上報的依法行政工作信息數(shù)量和質(zhì)量均達到了規(guī)定的要求。
五、加強行政執(zhí)法建設(shè)，提升行政執(zhí)法水平
1、規(guī)范執(zhí)法行為。為確保公路運輸安全暢通，切實維護路產(chǎn)路權(quán)，整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為，區(qū)公路局長期開展“打非治違”和拋灑滴漏整治行動，并結(jié)合小城鎮(zhèn)綜合環(huán)境整治工作，對轄區(qū)公路路域環(huán)境進行長效治理，嚴(yán)厲查處拋灑滴漏污染公路的違法車輛，有效確保公路完好、安全、暢通、整潔。2020年，整治穿鎮(zhèn)公路“七亂”現(xiàn)象【亂停車、亂堆物、亂擺攤、亂開挖、亂建筑、亂豎牌、亂開車】，累計拆除公路邊各類違章建筑、亂搭建等6380余平方米，清理公路沿線亂堆物9240立方米，清理亂豎牌(非公路標(biāo)牌)40塊，開展拋灑滴漏專項整治11次，查處車輛14輛，共處理行政賠補償21件，補償款4990元。
為整治交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為，區(qū)質(zhì)監(jiān)站科學(xué)組織日常安全監(jiān)督抽查及各類安全生產(chǎn)春節(jié)節(jié)前、節(jié)后復(fù)工檢查、“六打六治”打非治違等專項檢查，實現(xiàn)交通建設(shè)工程安全監(jiān)督全覆蓋， 全年共對受監(jiān)工程進行了65次安全監(jiān)督抽查，印發(fā)《安全監(jiān)督抽查意見通知書》43份，已反饋39份，反饋率100%。對參建單位安全管理機構(gòu)不健全、安全生產(chǎn)責(zé)任不明確、施工現(xiàn)場管理混亂、安全保障措施不到位、安全隱患拒不整改等嚴(yán)重違規(guī)行為進行重點整治，全年共作簡易流程行政處罰案件10起，一般程序行政處罰1起，共處罰金28308元，2020年行政處罰案件數(shù)量居全省縣級質(zhì)監(jiān)站前例。
2、開展文明執(zhí)法。在審批工作上堅持“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，結(jié)合自身行業(yè)管理特點，圍繞“簡化”和“創(chuàng)新”上下功夫，對審批項目實行“流程再造”，審批環(huán)節(jié)由6個環(huán)節(jié)調(diào)整為4個環(huán)節(jié)(初審-復(fù)核-審核-審批)，并根據(jù)“兩集中、兩到位”改革工作要求，所有審批事項統(tǒng)一設(shè)在區(qū)行政審批中心綜合窗口受理。
3、依法化解矛盾糾紛。為預(yù)防化解矛盾糾紛，我局在運安法制科掛牌成立調(diào)解中心，出臺了《XX區(qū)交通運輸局行政調(diào)解工作制度》，落實分管領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)解人員，依法對交通行政執(zhí)法領(lǐng)域進行行政調(diào)解，今年，交通系統(tǒng)未發(fā)生越級上訪行為，上級交辦信訪事項按時報告率達到100%。
我局在依法行政工作做了大量的工作，無領(lǐng)導(dǎo)班子成員受黨紀(jì)政紀(jì)撤銷職務(wù)處分，也無因職務(wù)犯罪被立案查處案件情況發(fā)生，但仍然存在著一些不容忽視的問題和不足，與依法治交的要求相比還存有差距。在今后工作中，我局將繼續(xù)扎實工作，提高嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、模范執(zhí)法、文明執(zhí)法的水平，以個人創(chuàng)一流業(yè)績、單位創(chuàng)一流品牌、行業(yè)創(chuàng)一流環(huán)境，為建設(shè)一個依法治交、文明和諧交通而不懈奮斗。