2020年上半年，民政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市民政局的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的宗旨，發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)作用，不斷理清工作思路，強(qiáng)化機(jī)制保障，狠抓工作落實(shí)，取得良好成效，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、2020年上半年主要工作完成情況
(一)社會(huì)救助工作
1.做好特困人員供養(yǎng)工作。截止5月底，XX區(qū)城市特困人員65人，根據(jù)特困人員認(rèn)定辦法，被認(rèn)定為完全喪失生活自理能力的城市特困人員1人，被認(rèn)定為具備生活半自理能力的城市特困人員5人，被認(rèn)定為具備生活自理能力的城市特困人員59人。累計(jì)救助306人次(包括特困護(hù)理、特困喪葬)，25.908萬(wàn)元，做到應(yīng)救盡救，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。
2.社會(huì)救助水平穩(wěn)步提高。通過(guò)政府統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)第三方入戶(hù)調(diào)查服務(wù)事項(xiàng)結(jié)合精準(zhǔn)救助活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的低保對(duì)象再次排查，確保“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”。截止5月底，我區(qū)共有城市低保戶(hù)495戶(hù)，726人，農(nóng)村低保戶(hù)1戶(hù)，1人。1-5月，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)城市低保救濟(jì)金174.1807萬(wàn)元，各類(lèi)農(nóng)村低保救濟(jì)金0.146萬(wàn)元;惠及困難群眾2717戶(hù)次，4051人次。做到應(yīng)保盡保，有效保證困難家庭生活穩(wěn)定。
3.逐步完善醫(yī)療救助工作。1-5月，我區(qū)按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金447人次，72.914624萬(wàn)元。其中，資助符合條件的困難群眾參保118人，累計(jì)金額2.0808萬(wàn)元;對(duì)符合條件的艾滋病患者給予醫(yī)療救助，醫(yī)療救助艾滋病患者累計(jì)18人次，累計(jì)金額4.7922萬(wàn)元。
4.加大對(duì)困難群眾“救急難”救助。1-5月，我區(qū)共為21戶(hù)、32人次發(fā)放臨時(shí)救助金2.955389萬(wàn)元;“救急難”救助4戶(hù)次，救助金額0.48萬(wàn)元。有效緩解了困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性困難。
5.積極創(chuàng)建綜合減災(zāi)示范社區(qū)及開(kāi)展社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作。深入基層開(kāi)展調(diào)研動(dòng)員指導(dǎo)，社區(qū)創(chuàng)建熱情高，今年有13個(gè)社區(qū)申請(qǐng)創(chuàng)建工作，2個(gè)村申請(qǐng)社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證。扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)排查工作，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)主題宣傳活動(dòng)2場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料一萬(wàn)余份。
6.加強(qiáng)“愛(ài)心慈善超市”建設(shè)。為轄區(qū)內(nèi)低保、特困對(duì)象定制愛(ài)心超市套餐，保證元旦、春節(jié)期間基本生活物品的供給。共發(fā)放慈善愛(ài)心超市領(lǐng)物券1272張， 12.72萬(wàn)元。
(二)社區(qū)建設(shè)工作
1.社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)取得新成績(jī)。一是全面收尾2020年申報(bào)項(xiàng)目在建工程，16個(gè)社區(qū)遷入全新建設(shè)的社區(qū)辦公用房，社區(qū)配套提升，辦公服務(wù)條件極大改善;二是啟動(dòng)和推進(jìn)2020年社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目，今年新申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)15個(gè)，已落地實(shí)施8個(gè)，各項(xiàng)工作有序?qū)嵤?三是啟動(dòng)老舊達(dá)標(biāo)社區(qū)“穿衣戴帽”工程，對(duì)老舊社區(qū)進(jìn)行規(guī)范化標(biāo)識(shí)改造，范圍涵蓋21個(gè)社區(qū)，其中18個(gè)社區(qū)將于7月份完成改造，打造社區(qū)規(guī)范統(tǒng)一的形象。
2.惠民資金使用規(guī)范有實(shí)效。一是修訂社區(qū)惠民資金使用管理細(xì)則，完善惠民項(xiàng)目申報(bào)和審批程序，進(jìn)一步規(guī)范惠民資金使用，上半年撥付惠民資金共計(jì)980萬(wàn)元，惠民項(xiàng)目完成立項(xiàng)287項(xiàng)。二是嚴(yán)抓惠項(xiàng)目監(jiān)督驗(yàn)收，凡五萬(wàn)元以上項(xiàng)目，領(lǐng)導(dǎo)小組參與驗(yàn)收，確保資金用在實(shí)處，取得實(shí)效，普惠于民。截止民5月底，今年立項(xiàng)項(xiàng)目已經(jīng)完成110項(xiàng)目，正在建設(shè)121項(xiàng)，建設(shè)成果取得良好社區(qū)效應(yīng)，得到了居民群眾的廣泛認(rèn)可。
3.基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善居民議事、城鄉(xiāng)協(xié)商等相關(guān)配套制度，提高居民社區(qū)事務(wù)知曉率和參與度。印發(fā)《XX區(qū)社區(qū)績(jī)效考核工作方案》，對(duì)照其他城區(qū)，將社區(qū)工作人員績(jī)效每個(gè)檔次分別上調(diào)100元。根據(jù)自治區(qū)最低工資調(diào)整的通知，上調(diào)社區(qū)工作人員基本補(bǔ)貼，提高工作待遇，增強(qiáng)了社區(qū)干部隊(duì)伍的穩(wěn)定性和工作積極性;加強(qiáng)社區(qū)干部的培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展了2020年XX區(qū)社區(qū)(村)書(shū)記、主任培訓(xùn)班，不斷提高居委會(huì)工作效率和水平，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。
(三)社會(huì)福利工作
1.養(yǎng)老體系建設(shè)。以“就近服務(wù)、便利老人、促進(jìn)和諧”為宗旨，著力打造XX區(qū)社會(huì)養(yǎng)老體系。截止目前，已建設(shè)完成老年活動(dòng)中心11個(gè)，居家養(yǎng)老服務(wù)站6個(gè)，日間照料中心8個(gè)，農(nóng)村幸福院1個(gè)，民間養(yǎng)老機(jī)構(gòu)3個(gè)，機(jī)構(gòu)床位857個(gè)。目前，響水社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已進(jìn)入裝修階段，柳開(kāi)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心正在按照適老化要求，進(jìn)行設(shè)備設(shè)施采購(gòu)，南亞社區(qū)(南亞名邸點(diǎn))居家養(yǎng)老服務(wù)中心正在進(jìn)行招投標(biāo)的前期準(zhǔn)備。
2.政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)。1-4月，政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)人次共計(jì)2572人次，服務(wù)次數(shù)7222次，服務(wù)時(shí)間共計(jì)14444小時(shí)，累計(jì)投入資金502651.2元。
3.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)。定期對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。1-5月，聯(lián)合XX區(qū)消防大隊(duì)、XX區(qū)安監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家養(yǎng)老院開(kāi)展消防安全檢查3次，在檢查中都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老院的消防安全存在的問(wèn)題，并督促養(yǎng)老院進(jìn)行整改。
4.殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作。 1-5月，我區(qū)累計(jì)發(fā)放殘疾人補(bǔ)貼補(bǔ)助10093人次，發(fā)放資金103.005萬(wàn)元，其中發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼1396人次， 13.935萬(wàn)元;發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼5723人次， 28.615萬(wàn)元;累計(jì)發(fā)放重度殘疾人特困生活補(bǔ)助2974人次， 88.455萬(wàn)元。
(四)維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象權(quán)益，完善雙擁優(yōu)撫安置
1. 按時(shí)足額下發(fā)定期生活補(bǔ)助金。1-6月，我局向在鄉(xiāng)復(fù)員軍人軍人、參戰(zhàn)退伍軍人等433名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放定期生活困難補(bǔ)助金共計(jì)170.12萬(wàn)元;向申請(qǐng)臨時(shí)救助生活困難優(yōu)撫對(duì)象5人發(fā)放臨時(shí)救助金1.13萬(wàn)元。
2.大力推進(jìn)退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。1-6月，發(fā)放2020年秋季、冬季退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金共計(jì)56.7萬(wàn)元。繼續(xù)加大退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作力度，動(dòng)員退役士兵積極參加培訓(xùn)，1-6月共發(fā)放駕駛培訓(xùn)補(bǔ)助金4萬(wàn)元。
3.優(yōu)撫醫(yī)療發(fā)放工作。1-6月，發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助34人次，發(fā)放補(bǔ)助金4.24萬(wàn)元;分批定期報(bào)銷(xiāo)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助79人，報(bào)銷(xiāo)金額1.59萬(wàn)元;優(yōu)撫對(duì)象靈活就業(yè)醫(yī)保繳費(fèi)12人，報(bào)銷(xiāo)金額2.43萬(wàn)元。
4.雙擁工作。積極開(kāi)展雙擁宣傳工作，舉辦共建活動(dòng)，結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日動(dòng)員組織單位職工、中小學(xué)生、群眾居民到烈士陵園開(kāi)展祭祀先烈活動(dòng)，推進(jìn)雙擁工作宣傳深入開(kāi)展。同時(shí)，根據(jù)部隊(duì)傳來(lái)的立功通知，聯(lián)合武裝部、街道辦組織人員將立功喜報(bào)送到軍屬家中，進(jìn)一步提升軍人和軍屬的光榮感和榮譽(yù)感，激發(fā)廣大青年當(dāng)兵的熱情，大力營(yíng)造一人立功全家光榮的濃厚氛圍。
(五)地名普查工作
做好第二輪、第三輪地名普查成果數(shù)據(jù)整改、完善、上報(bào)工作及地名跨界自然地理實(shí)體地名普查數(shù)據(jù)工作，共上報(bào)數(shù)據(jù)55條并制作XX區(qū)“美麗中國(guó).地名尋夢(mèng)”全國(guó)地名文化短視頻。
(六)社會(huì)事務(wù)工作
1.未成年人保護(hù)、孤兒救助工作。通過(guò)對(duì)留守兒童、困境兒童及孤兒進(jìn)行了摸底排查，共排查出符合條件的兒童308名，其中210名困境兒童已建立一人一檔進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。至今年6月我區(qū)共計(jì)孤兒14名，每月按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放。開(kāi)展六一兒童節(jié)情暖童心活動(dòng)，共開(kāi)展2場(chǎng)大型宣傳活動(dòng)。
2.流浪乞討救助工作。1-5月，我區(qū)流浪乞討救助工作堅(jiān)持經(jīng)?；?、主動(dòng)化救助，形成區(qū)民政局、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)和公安、執(zhí)法、衛(wèi)計(jì)、婦聯(lián)、團(tuán)委協(xié)作的工作機(jī)制，開(kāi)展集中巡查4處，開(kāi)展日常巡查多次，救助流浪乞討人員40余人次，集中宣傳7次。
3. 推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚 清明期間制作文明祭掃宣傳資料、貼畫(huà)和橫幅發(fā)放給各社區(qū)街道，在墳?zāi)馆^多區(qū)域懸掛橫幅、張貼宣傳畫(huà)報(bào)，并給社會(huì)群眾發(fā)放宣傳資料，大力推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)殯葬新風(fēng)尚。
4.規(guī)范婚姻登記管理。2020年1月至6月8日共辦理結(jié)婚登記1213對(duì)、離婚登記643對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚登記124對(duì)、補(bǔ)領(lǐng)離婚登記26對(duì)、出具婚姻記錄證明5例并整理歸檔。
(七)老齡工作
一季度(按季度統(tǒng)計(jì))，我區(qū)有80歲至89歲高齡老人4783人，發(fā)放高齡補(bǔ)貼23.915萬(wàn)元。90歲至99歲高齡老人930人，發(fā)放高齡補(bǔ)貼9.3萬(wàn)元。100歲以上高齡老人15人，發(fā)放高齡補(bǔ)貼0.45萬(wàn)元。
(八)社會(huì)組織與民辦非企業(yè)年檢
根據(jù)(柳民發(fā)〔2020〕14號(hào))柳州市民政局關(guān)于開(kāi)展市本級(jí)社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位2020年度檢查的通知，我局制定并下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展柳州市XX區(qū)2020年度社會(huì)組織年檢和換證工作的通知》(魚(yú)民發(fā)〔2020〕2號(hào))，并積極開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位年檢工作，目前已完成86個(gè)單位年檢工作。
(九)提升民政綜合能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨
1.建強(qiáng)民政班子和干部職工隊(duì)伍。健全民政工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，執(zhí)行民主集中制，班子成員經(jīng)常談心溝通，重大事項(xiàng)堅(jiān)持集體決策。
2.推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”工作。做好政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)的政務(wù)信息公開(kāi)，推進(jìn)政務(wù)資源共享。深化民政信訪(fǎng)工作制度改革，做好廣西綜合信訪(fǎng)管理系統(tǒng)、12345政府投訴熱線(xiàn)辦理。
3.深化服務(wù)型黨組織建設(shè)。局黨支部以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會(huì)一課”為基本制度，積極組織開(kāi)展形式多樣的黨建活動(dòng)。
4.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神，始終將廉政建設(shè)納入隊(duì)伍管理、班子建設(shè)，經(jīng)常強(qiáng)調(diào)、時(shí)刻提醒，切實(shí)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。
二、下半年工作計(jì)劃
1. 繼續(xù)加大政府購(gòu)買(mǎi)第三方社會(huì)組織機(jī)構(gòu)服務(wù)力度，將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)拓展到殘疾人、低收入等救助工作。
2. 加快社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，確保在年底之前所有社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所面積達(dá)到500平方米以上。
3. 繼續(xù)抓好全國(guó)和自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作。指導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證，通過(guò)創(chuàng)建提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
4. 繼續(xù)完善特困人員救助供養(yǎng)工作，關(guān)愛(ài)特困人員，堅(jiān)持應(yīng)保盡保。
5. 加強(qiáng)惠民資金使用管理，加快惠民項(xiàng)目建設(shè)，提高資金使用效率，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善惠民資金管理制度，實(shí)現(xiàn)惠民資金效益最大化。
6. 繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，舉辦社區(qū)“兩委”人員和網(wǎng)格員培訓(xùn)，提高社區(qū)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
7. 進(jìn)一步明確殘疾人補(bǔ)貼補(bǔ)助工作申請(qǐng)審批發(fā)放流程，做好每項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助的審定和發(fā)放工作、信息統(tǒng)計(jì)工作、復(fù)核工作。
8. 繼續(xù)抓好全國(guó)和自治區(qū)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建及社區(qū)減災(zāi)準(zhǔn)備認(rèn)證工作以提高社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
9. 加強(qiáng)防艾工作宣傳教育，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員艾滋病防治知識(shí)的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)內(nèi)老年人的艾滋病防治宣傳教育。