2020年上半年，綜合科在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全局年初確定的工作思路和目標(biāo)，創(chuàng)新思路，真抓實(shí)干，始終把促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境作為履行職責(zé)的第一要?jiǎng)?wù)，嚴(yán)格依法辦事，確立為民服務(wù)意識(shí)，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)全面提升?，F(xiàn)將2020年上半年度工作總結(jié)如下：
一、創(chuàng)新工作模式，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)
1、我科室始終嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《XX省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》及其他相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，總量控制，認(rèn)真落實(shí)中央宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，不斷強(qiáng)化窗口職能，既做好審批前檢查又注重審批工作的延伸和后續(xù)管理，項(xiàng)目審批無(wú)應(yīng)批未批、違規(guī)審批、越級(jí)審批現(xiàn)象。2020年，我科共審批項(xiàng)目22個(gè)(其中：環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)1個(gè)，環(huán)評(píng)報(bào)告表21個(gè))，登記表備案160個(gè)，主要為餐飲類和洗車行業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目審批嚴(yán)格實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)核查制，一般項(xiàng)目由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏查，重要項(xiàng)目請(qǐng)示分管領(lǐng)導(dǎo)參加踏查，全年出動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)踏勘、檢查40余次。
3、排污許可證申領(lǐng)、建筑施工夜間作業(yè)許可、污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施登記備案等16項(xiàng)涉及群眾和企業(yè)到環(huán)保部門(mén)辦理的事項(xiàng)全部納入行政服務(wù)中心窗口辦理，已納入行政服務(wù)中心的事項(xiàng)占我局全部權(quán)力事項(xiàng)的比例，由原來(lái)的21%提升為現(xiàn)在的100%。截止2020年6月，現(xiàn)場(chǎng)勘查申請(qǐng)辦理輻射安全許可證單位6家，輻射項(xiàng)目環(huán)評(píng)初審意見(jiàn)1個(gè)，3類X射線裝置報(bào)廢備案2臺(tái)。
4、暢通群眾環(huán)保咨詢渠道，及時(shí)為企業(yè)答疑解詢。行政服務(wù)中心環(huán)保窗口電話始終保持暢通，使群眾的每一個(gè)問(wèn)題都得到回音，贏得了群眾一致好評(píng)。2020年上半年，電話咨詢、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)等約1000余人，未發(fā)生不滿意投訴現(xiàn)象，群眾評(píng)價(jià)滿意度100%。
二、多舉并進(jìn)推進(jìn)“最多跑一次”改革
根據(jù)市政府、區(qū)政府“最多跑一次”改革工作總體部署，為讓企業(yè)在政府推動(dòng)的“最多跑一次”改革工作中有更多的獲得感，我科在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下全力推進(jìn)“最多跑一次”改革工作。
1、全面公開(kāi)權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)。我局群眾和企業(yè)到政府辦事主項(xiàng)共13項(xiàng)，包括建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批、排污許可、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告的備案、環(huán)境影響登記表備案等;子項(xiàng)共16項(xiàng)，全部納入“最多跑一次”事項(xiàng)，并公布于政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。
2、全面簡(jiǎn)化規(guī)范辦事流程。
對(duì)辦事事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、受理?xiàng)l件、辦事流程、辦結(jié)時(shí)限等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，大幅度減少各類重復(fù)證明類材料，刪除模糊性表述和兜底性條款。
3、全面推廣網(wǎng)上在線辦理。
充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，通過(guò)“網(wǎng)上申報(bào)、辦結(jié)寄件”等模式，完善服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)全部辦事事項(xiàng)“零跑腿”。如：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目備案，只需在線填報(bào)并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表后，該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案即為完成，實(shí)現(xiàn)辦事“零上門(mén)”，環(huán)境影響登記表備案從原來(lái)的8個(gè)工作日提速到8分鐘，網(wǎng)站同步向社會(huì)公開(kāi)備案信息，接受公眾監(jiān)督。2020年上半年，就“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案”一項(xiàng)，網(wǎng)上已備案160項(xiàng)，節(jié)約群眾辦事時(shí)間1280個(gè)工作日，節(jié)約時(shí)間30720個(gè)小時(shí)。
4、全面提高服務(wù)能力建設(shè)。
《辦事流程》、《服務(wù)指南》等相關(guān)手冊(cè)放在醒目位置，并在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上對(duì)辦事事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等實(shí)時(shí)更新，方便群眾和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上查詢。同時(shí)，將業(yè)務(wù)熟練、工作責(zé)任心強(qiáng)的工作人員充實(shí)到窗口崗位，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高窗口服務(wù)能力，規(guī)范統(tǒng)一受理與送達(dá)工作，提升辦事效度。
5、所有群眾辦事事項(xiàng)均納入“無(wú)差別受理”窗口受理。
探索推行“一窗制”的服務(wù)模式，環(huán)保事項(xiàng)全部納入其中，通過(guò)實(shí)施無(wú)差別受理、并聯(lián)審批、集成服務(wù)改革，使辦事企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門(mén)， 以前固定窗口排隊(duì)要等很久，現(xiàn)在每個(gè)窗口都可以辦事，大大縮短了群眾辦事時(shí)間。
6、積極推進(jìn)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)”試點(diǎn)改革。
為全面深化環(huán)評(píng)審批制度改革，以規(guī)劃環(huán)評(píng)為抓手，簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批，創(chuàng)新環(huán)評(píng)審批驗(yàn)收管理新方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。我區(qū)有省級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)(航埠低碳小鎮(zhèn))，我科委派一人入駐低碳小鎮(zhèn)工作組，服務(wù)航埠低碳小鎮(zhèn)的前期工作。目前，航埠低碳小鎮(zhèn)規(guī)劃環(huán)評(píng)已編制完成，衢州市柯城區(qū)“區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)” 改革實(shí)施方案通過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)。
三、開(kāi)展小水電環(huán)保專項(xiàng)整治
生態(tài)環(huán)境部制定的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理專項(xiàng)清理整頓的通知》(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕325號(hào))以及省環(huán)保廳制定的《XX省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開(kāi)展小水電無(wú)序開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理專項(xiàng)清理整頓的通知》(浙環(huán)函〔2020〕192號(hào))， 針對(duì)轄區(qū)內(nèi)小水電站未批先建、生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，我科開(kāi)展了環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)。一、通過(guò)召開(kāi)小水電站清理工作會(huì)議、從相關(guān)部門(mén)調(diào)閱資料等形式，摸清我轄區(qū)內(nèi)涉小水電開(kāi)發(fā)基本情況、環(huán)評(píng)手續(xù)情況等方面，排查出我區(qū)小水電站共12家;二、根據(jù)小水電項(xiàng)目履行環(huán)評(píng)手續(xù)、占用環(huán)境敏感區(qū)、環(huán)境影響及采取保護(hù)措施等情況，提出清理整頓方案，對(duì)12家小水電進(jìn)行分類處理，其中拆除類5家、整改類7家;三、對(duì)照整治要求，認(rèn)真查找問(wèn)題與不足，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化常態(tài)化管理。
四、其他工作
每月、每季度按時(shí)上報(bào)市局交辦的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收管理月報(bào)表、411重大項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)推進(jìn)情況統(tǒng)計(jì)表等，按時(shí)上報(bào)行政服務(wù)中心及編辦要求填寫(xiě)“最多跑一次”相關(guān)表格;參加區(qū)經(jīng)信、發(fā)改部門(mén)組織的項(xiàng)目決策咨詢會(huì)，對(duì)招商引資項(xiàng)目環(huán)保方面進(jìn)行可行性論證，提出環(huán)保要求，為項(xiàng)目決策提供幫助;按時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦各項(xiàng)工作任務(wù)，積極主動(dòng)配合其他科室工作。