鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作總結(jié)
按照市委市政府的統(tǒng)一部署，在市委組織部、市民政局的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，制定了周密具體、切實(shí)可行的農(nóng)村“兩委”換屆實(shí)施方案，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)村“兩委”換屆工作。目前全鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉工作基本結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
XX鄉(xiāng)共轄53個(gè)自然村，完成黨支部換屆52個(gè)村，占98%;完成村委會(huì)換屆52個(gè)村，占98%;村代會(huì)、村委會(huì)、村監(jiān)會(huì)53個(gè)村全部完成。其中書記、主任連任的有 46個(gè)村，占88%。婦女干部1人，占0.19%。另外有一名大學(xué)生村官當(dāng)選村黨支部副書記。
二、主要做法
(一)健全機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，為選舉工作奠定基礎(chǔ)
我鄉(xiāng)成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，全面負(fù)責(zé)換屆工作。組織包村干部定期入村督導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題。鄉(xiāng)黨委發(fā)揮牽頭作用，切實(shí)抓好換屆的謀劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查等工作。鄉(xiāng)人大有效發(fā)揮監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)村委會(huì)換屆中的問題，及時(shí)糾正，保證換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。全鄉(xiāng)統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，并建立“一把手”負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干、機(jī)關(guān)干部包村駐點(diǎn)的工作體系，深入具體抓好村級(jí)換屆工作。對(duì)村情復(fù)雜的村，指定領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶工作隊(duì)入村，重點(diǎn)攻堅(jiān)，開展工作。
(二)加強(qiáng)宣傳，做好發(fā)動(dòng)，營(yíng)造和諧的選舉氛圍
我們通過召開會(huì)議、喇叭廣播、板報(bào)、標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料等形式，廣泛深入宣傳《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》和省、市有關(guān)精神，使廣大黨員群眾充分了解換屆選舉的目的意義、政策規(guī)定以及選人標(biāo)準(zhǔn)和選舉程序等，引導(dǎo)群眾珍惜民主權(quán)利，增強(qiáng)法律觀念，為村“兩委”換屆選舉順利進(jìn)行營(yíng)造氛圍。
(三)嚴(yán)格程序，依法選舉， 保證了選舉工作公開透明
在選舉過程中我們突出“三強(qiáng)化”，嚴(yán)格換屆紀(jì)律。一是強(qiáng)化宣傳。采取入戶座談、廣播、發(fā)放宣傳紙等形式，廣泛宣傳村“兩委”換屆的各項(xiàng)紀(jì)律要求，做到家喻戶曉。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)競(jìng)選人員的教育，通過和他們座談、簽訂紀(jì)律承諾書督促他們嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，自覺抵制違紀(jì)違法行為;二是強(qiáng)化全過程監(jiān)督。成立了監(jiān)督小組，對(duì)選舉過程實(shí)行全程監(jiān)督，并設(shè)立了監(jiān)督電話，由專人負(fù)責(zé)。對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村派出了駐村工作組，進(jìn)行知道和重點(diǎn)監(jiān)督。三是強(qiáng)化查處工作。進(jìn)一步明確了拉票賄選行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、查處程序和責(zé)任部門，加大了查處和打擊力度，保換屆選舉風(fēng)清氣正。
(四)吃透村情，制定政策，確保選舉工作順利完成
針對(duì)不同村情，采取相對(duì)應(yīng)的制措施，做到了“一村一策”、“一村一案”，制定適合每個(gè)村的選舉方法，確保選舉工作順利進(jìn)行。
三、工作經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好村“兩委”換屆工作的保證
這次換屆任務(wù)重、政策強(qiáng)，能夠圓滿的完成這項(xiàng)工作，最重要的一點(diǎn)就是黨委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆工作作為重中之重，精心組織，狠抓落實(shí)。
(二)充分發(fā)揚(yáng)民主是做好村“兩委”換屆工作的前提
這次村支部、村委會(huì)換屆選舉工作，黨員和群眾的參選率都在93%以上，呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)了民主。
(三)嚴(yán)格依法辦事是做好換屆選舉工作的關(guān)鍵
民主選舉村黨支部和村委會(huì)，只有不折不扣的貫徹落實(shí)《黨章》、《基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會(huì)組織法》、《河北省村民委員會(huì)選舉辦法》等法律法規(guī)，通過法律的程序來實(shí)現(xiàn)村民的民主權(quán)利，才能體現(xiàn)人們的民主，也才能做到村民自治。
(四)做好換屆前摸底工作是換屆選舉工作順利開展的基礎(chǔ)
包村人員要深入各村調(diào)查摸底，然后進(jìn)行分類排隊(duì)，分為好、中、差三類，根據(jù)村情，因村制宜，制定選舉方案，確保選舉工作順利進(jìn)行。
(五)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作是換屆選舉工作的重要手段
通過細(xì)致的宣傳發(fā)動(dòng)工作，積極引導(dǎo)群眾，才能保證黨和政府的意圖與群眾保持一致，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，才能最終實(shí)現(xiàn)民主選舉這一目的。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)針對(duì)選舉沒有成功的梁屯村實(shí)際情況制定切實(shí)可行的換屆選舉實(shí)施方案，確保在5月中旬完成兩委換屆選舉工作。
(二)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，抓好教育培訓(xùn)
通過分期授課、以會(huì)代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)，重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對(duì)性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”干部的民主法治觀念，使其盡快掌握做好新時(shí)期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。
(三)圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)制度建設(shè)
印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理的意見》，在全鄉(xiāng)推行以公開承諾、踐諾獎(jiǎng)懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，制定民主議事規(guī)則，落實(shí)公開承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制度，組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂任期目標(biāo)責(zé)任狀，把村“兩委”成員在選舉大會(huì)上對(duì)黨員、選民所做的競(jìng)職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鄉(xiāng)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會(huì)，逐村公開簽訂，并制定具體的踐諾獎(jiǎng)懲制度，對(duì)因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對(duì)村情，尊重民意，逐村制定村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。
(四)圍繞完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織
按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組等組織，形成了完整的村委會(huì)組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好未當(dāng)選人員的思想工作，安排工作組逐村與落選干部進(jìn)行談話，引導(dǎo)他們正確對(duì)待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。
總之，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委組織部和民政局的指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的精心組織下，在鄉(xiāng)人大、紀(jì)委的監(jiān)督下，在全體工作人員的共同努力下，我鄉(xiāng)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利，效果較好。今后工作中我們將以此為契機(jī)，抓好村級(jí)組織建設(shè)，促進(jìn)村級(jí)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制建好健全，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。