2020年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作總結(jié)和2020年工作計劃
根據(jù)省、XX市和XX市委、市政府工作部署，2020年以來，XX鎮(zhèn)扶貧工作在上級有關(guān)部門正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決策部署，嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和扶貧攻堅的要求，把握時間節(jié)點，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，取得了較好成效。為更好地反映我鎮(zhèn)工作推進(jìn)情況，部署下一階段工作?，F(xiàn)將2020年工作進(jìn)展情況和2020年工作計劃報告如下：
一、基本情況
XX鎮(zhèn)距XX市約38公里，戶籍人口67936人，下轄村(社區(qū))委會21個，其中11個是新時期省定相對貧困村，10個是分散貧困人口行政村。11個省定貧困村，其中四方村是XX電信公司對口幫扶，其余10個是荔灣區(qū)單位對口幫扶單位。截止到2020年10月26日，現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1283戶共3079人，其中一般貧困戶460戶1518人，低保貧困戶545戶共1266人，五保貧困戶278戶295人，其中有勞動能力貧困戶601戶共2122人。
二、2020年取得的成績
(一)補齊短板，長效農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。通過精準(zhǔn)選取和引進(jìn)農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，確保全鎮(zhèn)21個村(社區(qū))委會每個行政村至少一個長效農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，補齊2020年度四個村無長效農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)短板，為貧困戶脫貧增收打下堅實基礎(chǔ)。
(二)資金使用率顯著提高。截止2020年10月19日，第一、二、三、四批人均14500元的扶貧資金實際使用率已經(jīng)達(dá)到83.3%，加快了扶貧資金使用進(jìn)度。
三、工作措施和成效
(一)強化組織保障，落實主體責(zé)任。高位推進(jìn)新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，組織學(xué)習(xí)中央、省、市有關(guān)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神、習(xí)近平總書記6月8日對打贏脫貧攻堅三年行動作重要批示精神及扶貧思想等，領(lǐng)會其精神實質(zhì)，提高政治站位，明確工作職責(zé)，牢固樹立“四個意識”，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，堅決用習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，繼續(xù)把脫貧攻堅作為全鎮(zhèn)頭等大事，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制，明確鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人，逐級落實脫貧攻堅任務(wù)。
(二)召開扶貧工作專題會議，認(rèn)真研究部署扶貧工作。我鎮(zhèn)先后于3月27日、4月9日、5月11日、6月19日、7月3日、8月7日、8月14日、9月20日召集11個省定貧困村駐村工作隊召開扶貧工作專題會議，針對扶貧開發(fā)資金使用率低、長效農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶檔資料收集、數(shù)據(jù)清洗等問題提出整改措施，部署做好扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊?、督查等各項工作?/p>
(三)穩(wěn)步推進(jìn)“兩不愁、三保障”等各項政策的落實。一是教育扶貧方面：鎮(zhèn)扶貧辦積極協(xié)助教育行業(yè)部門做好教育扶貧工作，及時向教育行業(yè)部門提供“一戶一檔”貧困戶學(xué)生名冊和幫扶手冊。我鎮(zhèn)全部應(yīng)享受教育補助學(xué)生有515人，已解決教育保障人數(shù)有515,人其中2020年預(yù)脫貧人口應(yīng)享受教育補助學(xué)生有114人，已解決教育保障人數(shù)114人，完成率達(dá)到100%;二是住房保障方面：2020年度，有98戶貧困戶屬于危房改造指標(biāo)對象，開工率100%，其中有68戶已竣工。三是醫(yī)療保障方面：按照政策兜底要求，由政府部門兜底幫新時期建檔立卡貧困戶購買基本醫(yī)療保險，并將其納入大病救助對象，確保建檔立卡貧困戶看病醫(yī)療報銷比例達(dá)到75%以上。四是最低生活保障政策兜底方面：對未納入低保、五保無勞力的貧困戶有104戶共165人已全部納入最低生活保障金范圍。五是就業(yè)扶貧方面：我鎮(zhèn)積極組織開展建檔立卡貧困戶就業(yè)招聘會和技能培訓(xùn)。協(xié)助上級部門積極開展每年的春季和秋季精準(zhǔn)扶貧招聘會，掌握全鎮(zhèn)貧困勞動力就業(yè)狀況和就業(yè)意愿情況。組織開展貧困戶技能培訓(xùn)，2020年度開展培訓(xùn)班共有215人報班，參加培訓(xùn)144人，參加考試131人，合格128人，合格率達(dá)到97.7%。2020年度，開展油茶培訓(xùn)班共有135人報班，育嬰員培訓(xùn)班共有78人報班。
(四)狠抓2020年預(yù)脫貧戶“八有”落實。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視預(yù)脫貧戶“八有”落實工作，多次組織鎮(zhèn)干部、工作隊隊長、第一書記實地調(diào)查核實情況，針對上級有關(guān)部門、貧困戶提出的問題，提出整改意見，并督促工作人員嚴(yán)格按照有關(guān)要求在限定期限落實整改。安全住房落實方面，2020年預(yù)脫貧人口433人已解決安全住房人數(shù)，完成率88.73%;安全飲水落實方面，488人已解決安全飲水;安全用電方面，488人已解決安全用電;電視信號覆蓋方面，488人已解決電視信號覆蓋問題;網(wǎng)路信號覆蓋方面，488人已解決網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋問題;教育保障方面，114人貧困戶學(xué)生已解決教育保障問題，完成率100%;醫(yī)療保障方面，488人已解決落實醫(yī)療保障;穩(wěn)定收入來源或最低生活保障落實情況方面，279人已解決穩(wěn)定收入來源或最低生活保障問題，完成率達(dá)到57%。
(五)切實抓好長效脫貧產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)工作。
截止2020年10月19日，第一、二、三、四批人均14500元的扶貧資金實際使用率已經(jīng)達(dá)到83.3%，主要投入到潭嶺電廠技改、澳洲龍蝦養(yǎng)殖、亨源基地生態(tài)種植、山地雞飼養(yǎng)、XX紅蔥、小黃姜種植等特色農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目，以及光伏扶貧項目等。
一是順利完成潭嶺電廠技改扶貧項目。為了確保建檔立卡貧困戶有穩(wěn)定的收益，積極動員宣傳，我鎮(zhèn)共有2366人有勞動能力的貧困戶加入到潭嶺電廠技改扶貧項目，按照人均4000元的金額，共投入人頭費資金946.4萬元。
二是穩(wěn)步推進(jìn)XX市亨源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新扶貧項目。為了利用XX鎮(zhèn)所在的產(chǎn)品資源優(yōu)勢，旨在打造具有產(chǎn)地標(biāo)簽的紅蔥頭等特色農(nóng)產(chǎn)品，建立可持續(xù)、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)基地，以公司+基地+貧困戶的模式穩(wěn)定有效地帶動貧困戶脫貧致富，我鎮(zhèn)10個省定貧困村的廣州市荔灣區(qū)引導(dǎo)資金350萬元人民幣和10個分散貧困村有勞動能力貧困戶扶貧資金人頭費合計共700萬人民幣投資到XX市亨源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新扶貧項目。從今年3月開始建設(shè)，目前項目進(jìn)度已完成50%。
三是引進(jìn)澳洲淡水龍蝦扶貧項目。為扎實推進(jìn)XX省新時期精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，引進(jìn)以澳洲淡水龍蝦特色養(yǎng)殖為農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過公司+基地+貧困戶的模式，發(fā)展壯大貧困村村級集體經(jīng)濟和帶動貧困戶脫貧致富，目前參與的村有赤塘、馬水、沈家、清江等村。
(六)強化組織實施，完成“回頭看”及相關(guān)督查工作
一是抓好“回頭看”工作落實。2020年6-7月，鎮(zhèn)黨委、政府召開動員大會部署“回頭看”專項工作，根據(jù)工作責(zé)任清單和實施方案，組織鎮(zhèn)駐村干部、幫扶單位進(jìn)村入戶，針對2020年納入的貧困戶識別不精準(zhǔn)、信訪投訴反映多和未納入建檔立卡的其他低收入農(nóng)戶進(jìn)行入戶核查，共清退出2020年精準(zhǔn)識別不精準(zhǔn)的貧困戶96戶256人，新增貧困戶21戶共54人。
二是查漏補缺建檔立卡信息。針對戶檔資料缺漏情況，組織鎮(zhèn)駐村干部、幫扶干部、村委干部入戶收集，完善戶檔資料，及時在XX省新時期精準(zhǔn)扶貧信息系統(tǒng)中錄入;針對上級部門數(shù)據(jù)清洗反饋的2020年度數(shù)據(jù)存在的基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、邏輯關(guān)系相互矛盾等問題，逐村逐戶進(jìn)行梳理，及時整改，整改完成數(shù)2640個。
三是做好大數(shù)據(jù)審計核查工作。根據(jù)《清民救(2020)51號轉(zhuǎn)發(fā)XX省審計<專項審計調(diào)查報告(XX市2020年2020年6月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理和使用情況專項審計調(diào)查)>的通知》，其中XX鎮(zhèn)有6人，組織工作人員通過入戶、電話問詢、旁調(diào)等方式對鄧世合等6戶建檔立卡貧困戶情況進(jìn)行了核查。另外根據(jù)XX市大數(shù)據(jù)反饋的關(guān)于建檔立卡貧困戶戶籍信息、工商登記信息、不動產(chǎn)登記、機動車輛等信息，鎮(zhèn)扶貧辦組織工作人員入戶核查，針對核實的情況，清退出貧困戶2戶共10人。
(七)推進(jìn)人居環(huán)境整治，加快社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)。充分發(fā)揮市場配置資源的主導(dǎo)作用，實施一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，培育多元化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合主體，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟，加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，拓寬農(nóng)民增收渠道，走生態(tài)文明的綠色發(fā)展道路。11個省定貧困村20戶以上自然村共84個，已有54個自然村開工，投入2718.15萬元，開工率64.2%。其中，1個自然村順利通過特色村驗收，7個自然村通過整潔村驗收，現(xiàn)有28個整潔村升級為示范村，項目正在進(jìn)行中。
四、存在的問題
(一)部分村的長效脫貧措施仍然比較薄弱。部分貧困村經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或能人大戶帶動和輻射作用發(fā)揮有限，市場信息不靈敏，運輸成本高，持續(xù)增收能力不強。
(二)扶貧項目選取不夠精準(zhǔn)，幫扶方式較為單一。對分散貧困人口缺乏精準(zhǔn)到人的具體細(xì)致規(guī)劃，幫扶措施不夠精準(zhǔn)。部分駐村干部重資產(chǎn)性幫扶項目、輕長效農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展，缺乏長期的項目規(guī)劃，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的辦法不多。
(三)社會主義新農(nóng)村示范村建設(shè)推進(jìn)緩慢，投入不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作量大、投入大、難度大，由于美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)資金缺乏，部分干部群眾對推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主體意識模糊，存在畏難情緒，強調(diào)客觀的多，工作較被動，有的存在觀、靠、等的思想，主動性和積極性較差。
五、2020年工作計劃
(一)夯實脫貧攻堅責(zé)任。繼續(xù)加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強化鎮(zhèn)各部門責(zé)任、各幫扶單位幫扶責(zé)任及有關(guān)人員脫貧攻堅工作責(zé)任，加強駐村工作隊伍管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)促進(jìn)相對貧困村新農(nóng)村示范村建設(shè)。加強與中標(biāo)公司的工作對接，扎實推進(jìn)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村基本公共服務(wù)工作，繼續(xù)抓好人居環(huán)境整治，試點推進(jìn)自然村保潔工作外包，扎實推進(jìn)全鎮(zhèn)貧困村建成新農(nóng)村示范村，20戶以上自然村完成村道路硬底化，自然村基本完成環(huán)境整治任務(wù)。
(三)推動幫扶項目落地，提升資金使用率。充分利用幫扶單位資源優(yōu)勢，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展長效穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)幫扶項目，為貧困戶脫貧增收打下堅實基礎(chǔ)。進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)扶貧項目的申報及實施，提高扶貧資金的使用率，發(fā)揮資金效益。
(四) 加強預(yù)脫貧戶“八有”指標(biāo)監(jiān)測。按照貧困戶預(yù)脫貧“八有”指標(biāo)，建立預(yù)脫貧戶臺賬，對今年預(yù)脫貧戶的各項指標(biāo)完成情況的監(jiān)測，跟蹤落實預(yù)脫貧戶“八有”指標(biāo)。
(五)加大扶貧宣傳力度。加強與新聞媒體的合作，大力宣傳習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧思想，宣傳各項精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署，總結(jié)推廣扶貧開發(fā)創(chuàng)新舉措和成效。
(六)深化扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實省委辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步壓實主體責(zé)任加大懲治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題工作力度的方案》的要求，明確扶貧領(lǐng)域各項工作各環(huán)節(jié)的責(zé)任，突出扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的懲治重點，采取有效措施進(jìn)行整治，堅決杜絕我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域不正之風(fēng)。