環(huán)境保護(hù)局2020年度工作總結(jié)和2020年度工作計(jì)劃
2020年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)環(huán)保部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,我縣環(huán)境保護(hù)工作深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特社會(huì)主義思想,以縣委經(jīng)濟(jì)工作和省、市、縣生態(tài)環(huán)保工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以配合省環(huán)保督察和中央環(huán)保督察“回頭看”為重點(diǎn),全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,大力實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),統(tǒng)籌兼顧,多措并舉,攻堅(jiān)克難,各方面工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展。
一、2020年主要工作完成情況
全縣環(huán)境狀況不斷改善,大氣環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)向好,全面小康社會(huì)創(chuàng)建指標(biāo)穩(wěn)步達(dá)標(biāo)。縣城空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)為85.8%(全面小康目標(biāo)值為85%);地表水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%(全面小康目標(biāo)值95%),農(nóng)村生活污水處理率為72.1%(全面小康目標(biāo)值為60%)。全年未發(fā)生環(huán)境安全事件。
(一)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
制定出臺(tái)了《XX縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020-2020年)》、《2020年度XX縣大氣、水、土污染防治實(shí)施方案》、《2020年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“夏季攻勢(shì)”清單》等文件,將各項(xiàng)具體工作分解落實(shí)到各相關(guān)職能科局單位,并與兩辦督查室開(kāi)展了督查,督促各項(xiàng)目按進(jìn)度要求完成項(xiàng)目建設(shè)。
1.水污染防治方面:一是XX縣工業(yè)污水處理廠二期工程已建成投入運(yùn)行,并通過(guò)驗(yàn)收。二是縣城飲用水源規(guī)范化建設(shè)已全部完成,并順利通過(guò)了第一輪、第二輪全國(guó)集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督查現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。三是啟動(dòng)開(kāi)云新城、白果、萱洲污水處理廠建設(shè),其中萱洲污水處理廠已完成地勘,進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,開(kāi)云新城污水處理廠已完成征地、立項(xiàng)等前期工作。四是縣城群英廣場(chǎng)人工湖及污水管網(wǎng)收集已基本完成,進(jìn)入掃尾階段,白果鎮(zhèn)沙河壩渠(岳北路-涓水河)治理項(xiàng)目已完成并通過(guò)驗(yàn)收。五是已完成嶺坡鄉(xiāng)遺留重金屬?gòu)U渣治理工程項(xiàng)目,并通過(guò)驗(yàn)收。六是8家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境污染治理項(xiàng)目已完成。七是對(duì)先農(nóng)花園、紫巾路、開(kāi)云新城、麇城路污水管網(wǎng)進(jìn)行改造。
2.大氣污染防治方面:一是完成淘汰(改造)燃煤鍋爐19臺(tái),共計(jì)72.5蒸噸。二是電力行業(yè)治理大氣污染物重點(diǎn)項(xiàng)目為XX新金龍紙業(yè)有限公司一座35噸燃煤鍋爐除塵脫硫系統(tǒng)升級(jí)改造,現(xiàn)改造工程已完成,使其穩(wěn)定達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB13271-2020)》排放要求;三是陶瓷行業(yè)污染整治項(xiàng)目為湖南三和瓷業(yè)有限公司,安裝高效噴淋脫硫塔已經(jīng)完成;四是工業(yè)VOCs治理項(xiàng)目為湖南XX汽車制造有限公司,揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理項(xiàng)目已完成。
3.土壤污染防治方面:一是開(kāi)展我縣農(nóng)用地土壤污染狀況詳查點(diǎn)位核實(shí)工作。計(jì)劃定詳查單元31個(gè),核實(shí)農(nóng)用地詳查點(diǎn)位212個(gè);二是完成我縣疑似污染地塊詳查工作,簽訂相關(guān)企業(yè)土壤污染防治工作責(zé)任狀;三是加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地開(kāi)發(fā)利用情況環(huán)境管理工作,根據(jù)《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用環(huán)境安全的通知》(環(huán)發(fā)[2020]140號(hào))和《污染地塊管理辦法》相關(guān)要求對(duì)相關(guān)單位、企業(yè)告知工作要求,防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn);四是積極推進(jìn)環(huán)保專項(xiàng)資金申報(bào)工作,XX縣嶺坡鄉(xiāng)原金礦土壤污染治理項(xiàng)目已申報(bào)成功,爭(zhēng)取了2020年度土壤污染防治中央專項(xiàng)資金1121.96萬(wàn)元。
(二)全力配合省環(huán)境保護(hù)督察和中央環(huán)保督察“回頭看”。
中央、省環(huán)保督察期間,縣委、縣政府高度重視,成立了以書(shū)記為顧問(wèn)、縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以兩辦名義制定了工作實(shí)施方案,縣直各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,及時(shí)響應(yīng),迅速行動(dòng),嚴(yán)格按照“六個(gè)一”和“三個(gè)到位”的要求,建立了24小時(shí)值守制度,對(duì)中央環(huán)保督察組交辦件做到“第一時(shí)間研究部署、第一時(shí)間成立班子、第一時(shí)間制定工作方案、第一時(shí)間開(kāi)展相關(guān)查辦工作”,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了中央環(huán)保督察組交辦件辦理,集中解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。省環(huán)保督察期間,我縣共接到交辦件17個(gè),其中重點(diǎn)交辦件4件;另省第一環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)場(chǎng)督察交辦的問(wèn)題1個(gè)(關(guān)于南岳XX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)品加工企業(yè)“兩斷三清”),已全部整改到位,并且在督察期間無(wú)因投訴舉報(bào)遭受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象。2020年中央環(huán)保督察“回頭看”我縣共接到交辦件131.5件,其中122件是長(zhǎng)江鎮(zhèn)永發(fā)沙場(chǎng)重復(fù)投訴件,實(shí)際投訴件10.5件,其中8.5件已辦結(jié),余下的正在整改中。
(三)切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。
1.認(rèn)真把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān),從源頭上控制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。認(rèn)真做好項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)勘察、項(xiàng)目審查、環(huán)評(píng)審批和登記表網(wǎng)上備案管理工作。至目前共辦結(jié)20個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批,網(wǎng)上登記表備案64個(gè)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目的跟蹤管理,督促建設(shè)單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。今年對(duì)所有新上項(xiàng)目進(jìn)行“三同時(shí)”現(xiàn)場(chǎng)檢查31次,完成環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目15個(gè)。
3.嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,確保環(huán)境安全。開(kāi)展了集中式飲用水水源地專項(xiàng)整治、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“化工、冶煉企業(yè)、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)處置單位排查整治、涉鉈企業(yè)環(huán)境監(jiān)管排查專項(xiàng)執(zhí)法、規(guī)范混凝土行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)等6個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊惡意違法排污和在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假行為,查處了一批典型案件,真正發(fā)揮了環(huán)境執(zhí)法的震懾作用。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員800余人次,檢查企事業(yè)160多家次,約談存在隱患企業(yè)負(fù)責(zé)人10余人,下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)68份,責(zé)令停止生產(chǎn)12起,限期治理8起,查處環(huán)境違法案25件,移送公安機(jī)關(guān)案件2起,行政拘留案件2起,查封非法加工作坊6起,停產(chǎn)整治2起。
4.認(rèn)真開(kāi)展“綠盾2020”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作。
成立了XX“綠盾2020”自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)小組,出臺(tái)了《XX縣“綠盾2020” 自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,經(jīng)核定,南岳XX國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)XX縣境內(nèi)環(huán)境問(wèn)題已全部完成整改:一是完成12家礦山開(kāi)采企業(yè)36個(gè)工區(qū)關(guān)閉退出工作;二是完成58+1個(gè)新增人類活動(dòng)點(diǎn)成整改工作;三是完成自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的23家礦產(chǎn)品加工企業(yè) “兩斷三清”整改工作;四是完成了42個(gè)遙感監(jiān)測(cè)重點(diǎn)問(wèn)題(30個(gè)與礦山開(kāi)采企業(yè)的采礦點(diǎn)重復(fù),7個(gè)與礦產(chǎn)品加工企業(yè)重復(fù),5個(gè)為其它型人類活動(dòng)點(diǎn))的整改工作;五是完成了自然保護(hù)區(qū)XX縣境內(nèi)建于1975年至1980年之間的11座水電站整改工作。六是完成了對(duì)位于自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的馬跡社區(qū)2個(gè)生活入河排污口突出環(huán)境問(wèn)題整改工作。七是完成了位于自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)7個(gè)農(nóng)家樂(lè)問(wèn)題的整改。
5.全面開(kāi)展XX縣第二次全國(guó)污染源普查。成立了污染源普查機(jī)構(gòu),制定污染源普查入戶工作方案及技術(shù)報(bào)告。配備相應(yīng)的普查員和普查指導(dǎo)員,開(kāi)展了污染源普查相關(guān)技術(shù)內(nèi)部培訓(xùn)及企業(yè)工作人員培訓(xùn)工作。爭(zhēng)取到污染源普查經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元。按照市辦要求完成了1621家普查對(duì)象的清査摸底工作,確定了普查入戶調(diào)查對(duì)象,四大類440家(其中工業(yè)源工業(yè)企業(yè)185家、生活源68個(gè)入河排污口、153個(gè)行政村、2臺(tái)生活鍋爐、加油站30家、集中式污染治理設(shè)施2處)。制作了三塊永久性大型宣傳版塊,一塊電子顯示屏(不定時(shí)更換信息),全年更換宣傳櫥窗內(nèi)容4期。嚴(yán)格按照上級(jí)普查辦的時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求完成四類源的入戶調(diào)查及數(shù)據(jù)錄入和上傳,同時(shí)把好審核關(guān)高質(zhì)量完成表格填報(bào),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性及合理性。
6.開(kāi)展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。一是按照上級(jí)下達(dá)的監(jiān)測(cè)任務(wù)要求,做好縣城環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè),保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性,完成地表水XX自來(lái)水廠斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)12 期,魚(yú)石村斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)12期,對(duì)我縣飲用水源斷面和湘江熬洲斷面水質(zhì)每周進(jìn)行一次加密監(jiān)測(cè),共監(jiān)測(cè)34期。完成地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)1期,降雨監(jiān)測(cè)12期,降塵監(jiān)測(cè)2期。完成區(qū)域聲環(huán)境100個(gè)點(diǎn)位的監(jiān)測(cè),4條主要交通干線交通噪聲監(jiān)測(cè)。二是完成我縣重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)18 期,配合環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)測(cè) 14次。三是今年八月,湘江部分河段鉈出現(xiàn)超標(biāo),根據(jù)上級(jí)安排部署我站開(kāi)展應(yīng)急采樣,在近半個(gè)月內(nèi)每天24小時(shí)不間斷,每隔四小時(shí)采水樣一次并送至市環(huán)境監(jiān)測(cè)站進(jìn)行采樣分析。確保上級(jí)有關(guān)部門(mén)實(shí)時(shí)掌握水質(zhì)變化動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年所有一線監(jiān)測(cè)人員都參加了省廳組織的持證上崗考試,均以優(yōu)秀的成績(jī)順利通過(guò)考試。完成市環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)控考核,氨氮和硫化物標(biāo)樣兩個(gè),結(jié)果合格。
7.做好日常固廢管理工作。根據(jù)上級(jí)要求,今年我縣開(kāi)展了轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng),配合環(huán)保部對(duì)大源渡二期工程棄土堆場(chǎng)核查,督促施工單位完成整改工作;開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作,完成廢棄資源綜合利用業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)摸排工作;查處非法收集廢礦物油案件一起,處置廢礦物油1.2噸;配合市局完成對(duì)新源素、華宏、宏達(dá)、衡順危廢規(guī)范化管理進(jìn)行檢查;聯(lián)合安監(jiān)、檢察院等部門(mén)督促湘華化工廠對(duì)遺留的危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置,危險(xiǎn)化學(xué)品作為原料出售至其他廠家,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物32噸至湖南衡興環(huán)??萍奸_(kāi)發(fā)有限公司;督促衡陽(yáng)華亞玻璃制品有限公司對(duì)傾倒在大源渡棄土區(qū)內(nèi)的固體廢棄物進(jìn)行了處置,轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物108噸至湖南衡興環(huán)??萍奸_(kāi)發(fā)有限公司。
8.繼續(xù)開(kāi)展輻射管理工作,完成了湖南省第二次污染源普查伴生放射性礦企業(yè)調(diào)查工作;配合市局對(duì)XX新金龍紙業(yè)有限公司、XX縣普濟(jì)康復(fù)醫(yī)院、XX縣中醫(yī)醫(yī)院等18家單位進(jìn)行輻射安全進(jìn)行檢查,并出具了檢查意見(jiàn)。
(四)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建工作。
1.生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。按照省、市環(huán)保部門(mén)的安排,認(rèn)真核實(shí)我縣生態(tài)保護(hù)紅線的面積,經(jīng)與縣林業(yè)局對(duì)接,把我縣人工商品林劃出了生態(tài)保護(hù)紅線。目前我縣生態(tài)保護(hù)紅線面積占全縣總面積的16.02%,已上報(bào)上級(jí)部門(mén)進(jìn)行審定。
2.農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)工作。一是按照實(shí)施方案完成了工程任務(wù)和120個(gè)整治村的整治工作,向省環(huán)保廳申報(bào)了驗(yàn)收資料。二是按要求做好現(xiàn)場(chǎng)的整改工作;三是做好項(xiàng)目簽證、審計(jì)工作,正在準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收工作。
(五)著力開(kāi)展法制宣教,提高公眾參與度。
一是結(jié)合我縣環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)方案,企業(yè)參與,組織開(kāi)展了豐富多彩的“六五”環(huán)保宣傳活動(dòng)。二是根據(jù)污染源普查活動(dòng)方案要求,開(kāi)展懸掛橫幅、設(shè)立永久宣傳欄、安裝電子顯示屏等方式進(jìn)行污普宣傳。三是開(kāi)通“XX環(huán)保”微信平臺(tái)。四是派出5人參加2020年執(zhí)法考試,環(huán)境執(zhí)法人員執(zhí)法水平進(jìn)一步得到提高。
(六)深入開(kāi)展黨建工作。
一是加強(qiáng)思想建設(shè)堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化班子政治理論素質(zhì);加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)教育,不斷提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力;實(shí)行民主集中制要求,堅(jiān)持科學(xué)決策,民主決策;加強(qiáng)全局觀念,提升班子組織領(lǐng)導(dǎo)水平。邀請(qǐng)了宣傳部副部長(zhǎng)給全局干部職工就十九大精神宣講,學(xué)習(xí)了黨章、習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義系列理論,并撰寫(xiě)了心得體會(huì),制作了十九大精神專題學(xué)習(xí)版塊。二是加強(qiáng)組織建設(shè)強(qiáng)化政治保障。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,召開(kāi)支委會(huì)12次,支部大會(huì)6次,黨課學(xué)習(xí)12次。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),有針對(duì)性地解決領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作等方面存在的突出問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展黨組織書(shū)記述職,民主評(píng)議黨員及“新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為”專題組織生活會(huì)。抓嚴(yán)抓實(shí)對(duì)照檢查、批評(píng)與自我批評(píng)、問(wèn)題整改環(huán)節(jié),努力提高組織生活質(zhì)量,不斷增強(qiáng)黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力。三是抓好黨支部“五化”建設(shè)。按照“支部設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、組織生活正?;?、管理服務(wù)精細(xì)化、工作制度體系化、陣地建設(shè)規(guī)范化”抓好黨支部建設(shè),力爭(zhēng)2020年底驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。四是抓好黨員管理服務(wù)工作,對(duì)黨員進(jìn)行積分制管理,及時(shí)更新了黨員管理信息系統(tǒng)資料,按黨章規(guī)定按時(shí)收繳黨費(fèi),及時(shí)上繳。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)日子”制度,全年發(fā)展新黨員1名,投入美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村建設(shè)資金16萬(wàn)元、精準(zhǔn)扶貧資金3.74萬(wàn)元、春蕾助學(xué)資金1000元、雙聯(lián)幫扶資金1000元,全力支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)。
(七)突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是以開(kāi)展中央巡視問(wèn)題整改工作活動(dòng)為契機(jī),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委十項(xiàng)規(guī)定精神和縣委十二條禁令,從強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)、提高干部職工廉潔從政、依法行政能力、民主集中制等方面著手,下大力氣轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高環(huán)保工作績(jī)效。二是以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與日常工作相結(jié)合,進(jìn)一步提高環(huán)保服務(wù)水平。工作時(shí)間堅(jiān)持使用文明用語(yǔ),熱情為基層和群眾服務(wù),對(duì)來(lái)機(jī)關(guān)辦事的群眾要做到一張笑臉、一杯熱茶,要做到問(wèn)必有答,堅(jiān)決杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦、推諉扯皮、吃拿卡要等現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范執(zhí)法行為,理順執(zhí)法程序,嚴(yán)格杜絕濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、循私舞弊等現(xiàn)象的發(fā)生,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,杜絕吃、拿、卡、要,從源頭切斷腐敗的根源,進(jìn)一步提高了環(huán)保執(zhí)法人員的工作水平和質(zhì)量。四是厲行節(jié)約,杜絕鋪張浪費(fèi)。加強(qiáng)管理,降低成本,建立健全加強(qiáng)資源節(jié)約的長(zhǎng)效管理機(jī)制。積極推行無(wú)紙化辦公,嚴(yán)格控制會(huì)議范圍,嚴(yán)禁購(gòu)置高檔辦公用品,建立和完善“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支和公務(wù)用車規(guī)定,限制一般性外出學(xué)習(xí)考察。五是加強(qiáng)教育,強(qiáng)化自律意識(shí)。教育引導(dǎo)干部職工堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi)等奢靡之風(fēng)。嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,提升黨員干部自身修養(yǎng)、思想道德和業(yè)務(wù)水平,爭(zhēng)做一名勤奮務(wù)實(shí)、廉潔自律的環(huán)保人。
(八)積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。
為做好萱洲鎮(zhèn)賀家山社區(qū)脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧工作,按照縣委統(tǒng)一部署,我局派出由局長(zhǎng)帶隊(duì)的15名干部深入賀家山社區(qū)與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶,按照“六個(gè)一”的具體要求,采取一對(duì)一的方式開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶方式,堅(jiān)持每月走訪貧困戶,及時(shí)掌握貧困戶幫扶需求,做到“一人一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一個(gè)幫扶項(xiàng)目、一套幫扶措施、一名幫扶責(zé)任人”,對(duì)貧困戶給予了項(xiàng)目和資金上的扶助,并且整合農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金向貧困村傾斜,使他們盡快脫貧。今年共向賀家山社區(qū)撥款項(xiàng)目資金3.74萬(wàn)元。
(九)盡職盡責(zé)開(kāi)展綜治維穩(wěn)工作
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保組織領(lǐng)導(dǎo)力量到位。成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治維穩(wěn)和信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制定了年度工作計(jì)劃、實(shí)施方案和切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任制,明確責(zé)任人,并積極開(kāi)展了宣傳工作。二是防治結(jié)合,真抓實(shí)干,確保綜治工作取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)職工的法制宣傳教育、健全了內(nèi)部管理制度,環(huán)保熱線12369電話上班時(shí)間必須有人接聽(tīng),做好信訪接待工作。三是依法執(zhí)政,加強(qiáng)監(jiān)管,確保全縣環(huán)境安全穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)法,深入開(kāi)展各類環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)對(duì)化工、電鍍、危險(xiǎn)廢物、園區(qū)企業(yè)、飲用水源等群眾關(guān)注問(wèn)題進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,做到全面覆蓋、不留死角,妥善解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。傾注了大量精力,解決了一大批群眾反映的環(huán)境問(wèn)題。
(十)全心全力做好環(huán)境信訪調(diào)處工作
一是深入開(kāi)展環(huán)境信訪調(diào)處,努力維護(hù)群眾合法權(quán)益。面對(duì)各種來(lái)信來(lái)訪,我局堅(jiān)持依法依規(guī)處置,對(duì)群眾合理的訴求,予以支持,積極想辦法落實(shí),不能解決的,當(dāng)場(chǎng)講清道理,做好教育解釋工作,做到了件件有查處、有回復(fù)、有反饋并與投訴人見(jiàn)面,做到了有訪必復(fù)、有訴必查,滿意率達(dá)到98%。全年我局共處理各類信訪投訴228件,接待來(lái)訪人員150多人次,先后8次組織召開(kāi)糾紛協(xié)調(diào)會(huì)議,勸阻上訪人員近90人次。二是主動(dòng)積極開(kāi)展了“大調(diào)研、大排查、大接訪、大化解”行動(dòng),對(duì)全縣存在環(huán)境隱患的企業(yè)進(jìn)行了排查,堅(jiān)決糾正環(huán)境保護(hù)中損害群眾利益的行為。三是為了提升環(huán)境信訪工作水平,起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果,安排信訪工作人員參加省廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)各一次。
(十一)全力配合省級(jí)文明縣城創(chuàng)建工作。
我局高度重視文明創(chuàng)建工作。一是成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了創(chuàng)建專干,制定了創(chuàng)建工作方案,每季度定期召開(kāi)了工作會(huì)議專題研究文明創(chuàng)建工作,創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)納入了局財(cái)務(wù)預(yù)算,同時(shí)積極利用載體開(kāi)展文明創(chuàng)建宣傳,營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍,全年更換宣傳櫥窗內(nèi)宣傳版4期,固定宣傳版1塊,不定時(shí)更換電子顯示屏的文明創(chuàng)建宣傳內(nèi)容。二是積極開(kāi)展志愿服務(wù)和志愿者服務(wù)站點(diǎn)活動(dòng),及時(shí)受理解答群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的訴求。在湖南志愿者網(wǎng)站網(wǎng)上注冊(cè)志愿者7人,對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、有專人經(jīng)辦、有專門(mén)經(jīng)費(fèi)。三是積極參與文明旅游、文明交通、文明網(wǎng)絡(luò)、文明餐桌等“四大文明行動(dòng)”,做到有安排部署、有培訓(xùn)宣傳、有經(jīng)費(fèi)保障。四是在清明節(jié)開(kāi)展“文明祭祖”活動(dòng);在國(guó)慶節(jié)開(kāi)展“講文明、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng);在機(jī)關(guān)辦公區(qū)域劃定了停車位,杜絕了車輛亂停亂放現(xiàn)象;購(gòu)置了20個(gè)棄煙沙盤(pán),張貼了40張禁煙標(biāo)識(shí);從而提高了干部職工講文明、講素質(zhì)、講道德的行為。
(十二)全面推進(jìn)深化改革工作。
建立了互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督工作、互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)和12345政府服務(wù)熱線工作平臺(tái),安排了專職人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,按平臺(tái)的要求及時(shí)更新和上報(bào)了工作情況,受理了群眾的咨詢投訴69起,已全部處理結(jié)案。上報(bào)互聯(lián)網(wǎng)+平臺(tái)數(shù)據(jù)3次。完成了互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目清單和實(shí)施清單的梳理、錄入工作,認(rèn)真落實(shí)“三集中三到位”工作要求,今年進(jìn)駐新政務(wù)中心環(huán)保窗口并開(kāi)展工作,共受理各類行政審批事項(xiàng)46項(xiàng)。
(十三)積極開(kāi)展招商引資工作。
成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了工作目標(biāo)和工作職責(zé),全力護(hù)航縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確了開(kāi)發(fā)監(jiān)督股長(zhǎng)胡嵐為招商專干,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。全年召開(kāi)了招商工作例會(huì)2次且會(huì)議記錄完整,及時(shí)報(bào)送了統(tǒng)計(jì)報(bào)表和季度報(bào)表。成功引進(jìn)盛天體育股份有限公司,總投資10000萬(wàn)元,研發(fā)、生產(chǎn)與銷售體育設(shè)施、體育場(chǎng)所鋪裝材料、體育用品、聚氨酯材料、高分子復(fù)合材料,目前該公司已與XX縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂了項(xiàng)目投資合同并開(kāi)工建設(shè),已投資800多萬(wàn)元。
與此同時(shí),我局在意識(shí)形態(tài)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作、決策落實(shí)、信息工作、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、禁毒、政務(wù)公開(kāi)、應(yīng)急管理、依法行政等工作中也做到了有條不紊、齊頭并進(jìn)。
二、存在的主要問(wèn)題和困難
一是人事編制欠賬多,隊(duì)伍建設(shè)困難。人員編制還嚴(yán)重不足,全局上下編少人也少,局機(jī)關(guān)和下屬的監(jiān)察大隊(duì)、監(jiān)測(cè)站混編混崗現(xiàn)象十分嚴(yán)重,人員素質(zhì)參差不齊、具有干部身份和公務(wù)員或參公身份的人員稀缺、難于選拔領(lǐng)導(dǎo)干部、難以補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)人才。
二是基礎(chǔ)設(shè)施落后,影響事業(yè)發(fā)展。縣環(huán)保局機(jī)關(guān)雖然采取臨時(shí)租房辦公的辦法,近期內(nèi)暫時(shí)緩解了辦公室擁擠問(wèn)題,但是辦公用房陳舊、辦公設(shè)施老化依舊是我們所面臨的一大難題,環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)由于資金不足、選址變更等種種原因而一拖數(shù)年、嚴(yán)重滯后,無(wú)疑對(duì)我縣的環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察工作帶來(lái)了不利影響。
三、下一步工作計(jì)劃
下一步,我局將緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善的目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)牢固樹(shù)立并堅(jiān)決落實(shí)綠色發(fā)展理念。我們將牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,進(jìn)一步凸顯綠色發(fā)展的戰(zhàn)略地位和引領(lǐng)作用,真正使加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)成為全縣上下的普遍共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。
(二)繼續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,結(jié)合省、市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃具體安排,繼續(xù)推進(jìn)我縣污染防治工作,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全面加強(qiáng)源頭防控、著力解決環(huán)境問(wèn)題,重拳打擊違法行為,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全,督促各相關(guān)職能部門(mén)按照《XX縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)好2020年工作任務(wù)。
(三)做好國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理工作。進(jìn)一步加大自保區(qū)我縣境內(nèi)突出環(huán)境問(wèn)題整改整治力度,確保問(wèn)題不反復(fù)、不反彈,堅(jiān)決打好問(wèn)題整改攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)自保區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
(四)繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)工作。一是XX縣嶺坡鄉(xiāng)原金礦土壤污染治理項(xiàng)目已申報(bào)成功,爭(zhēng)取了土壤污染防治中央專項(xiàng)資金1121.96萬(wàn)元,下一步我們將繼續(xù)推進(jìn),爭(zhēng)取項(xiàng)目盡快實(shí)施。二是全力認(rèn)真抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)驗(yàn)收工作。
(五)全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管。一是持續(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)各項(xiàng)環(huán)境執(zhí)法工作,督促各工業(yè)企業(yè)全面落實(shí)環(huán)境管理責(zé)任。二是持續(xù)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)工作,聯(lián)合縣水利部門(mén)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),確保飲用水水源保護(hù)區(qū)飲水安全。三是持續(xù)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)執(zhí)法檢查,認(rèn)真開(kāi)展隱患整治,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,消除環(huán)境污染隱患,確保轄區(qū)環(huán)境安全。
(六)穩(wěn)步推進(jìn)污染源普查第三階段工作。對(duì)第二階段取得的普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總建庫(kù),根據(jù)國(guó)家下發(fā)的產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物的產(chǎn)生和排放量,接受上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量核查。
(七)積極配合環(huán)保系統(tǒng)垂直管理改革。認(rèn)真做好政治思想工作,保證環(huán)保垂改過(guò)程中,全局人員思想不散、隊(duì)伍不亂、干勁不松。
(八)切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)新常態(tài),積極爭(zhēng)取縣委、縣政府和上級(jí)環(huán)保部門(mén)更加重視基層環(huán)保工作,加大財(cái)政投入力度,努力解決缺編缺人的現(xiàn)象,引進(jìn)專業(yè)人才,切實(shí)扭轉(zhuǎn)我縣當(dāng)前環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱的現(xiàn)狀。制定人才培養(yǎng)計(jì)劃,加強(qiáng)上級(jí)環(huán)保部門(mén)對(duì)接,派送人員到省、市參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。健全完善內(nèi)部管理、執(zhí)法規(guī)范等各項(xiàng)制度,以制度管人管事,全面提升服務(wù)質(zhì)量。