環(huán)保局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
一、2020年工作開展情況
(一)扎實(shí)做好大氣污染防治。結(jié)合全區(qū)“四整治四提升”工作，按照“治污、抑塵、控煤、限車、創(chuàng)綠”的工作思路，狠抓源頭治理，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，實(shí)施專項(xiàng)整治。全面整治“散亂污”企業(yè)，關(guān)停取締“散亂污”企業(yè)52家;強(qiáng)化涉vocs企業(yè)監(jiān)管，排查重點(diǎn)企業(yè)10余家，下達(dá)責(zé)令整改通知書3份，完成17個(gè)涉噴漆工藝企業(yè)噴漆房建設(shè)，確保大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;持續(xù)開展督查工作，對(duì)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放情況開展專項(xiàng)檢查，處罰涉氣違法行為企業(yè)9家，處罰56萬(wàn)元。嚴(yán)格施工工地?fù)P塵控制管理，制定防塵抑塵工作方案，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施封閉圍擋、道路硬化、易揚(yáng)塵材料堆放遮蓋、進(jìn)出車輛沖洗、建筑垃圾清運(yùn)等措施。
(二)加大水污染防治力度。開展飲用水源地水質(zhì)日常監(jiān)測(cè)，加大飲用水源地和生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)力度，及時(shí)排查周邊環(huán)境安全隱患。6月4日，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)3個(gè)飲用水源地水質(zhì)進(jìn)行取樣檢測(cè)，每月對(duì)石臼湖省控?cái)嗝嫠|(zhì)進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)，確保全區(qū)飲用水水源地環(huán)境安全。積極開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，山寧村已基本完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù)，山河村整治工作預(yù)計(jì)年底完成。丹陽(yáng)片區(qū)污水處理廠已建成并投入試運(yùn)行。對(duì)限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)已建養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)，進(jìn)行全面排查，對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者配套設(shè)施不合格的，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運(yùn)行的，按照輕重緩急，已關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)5家，下達(dá)限期整改通知書32戶、責(zé)令整改通知書7戶，立案查處5戶。
(三)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處理固廢處理行為。全面摸排整治，打擊固廢轉(zhuǎn)移傾倒處置專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法”，清單銷號(hào)，全力整改。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，對(duì)“6.9”、國(guó)鋒機(jī)械2起固廢轉(zhuǎn)移傾倒案件進(jìn)行了立案查處，移送公安機(jī)關(guān)刑事拘留1人，行政處罰10萬(wàn)元。堵疏結(jié)合源頭治理，在三鎮(zhèn)分別設(shè)置一個(gè)固廢臨時(shí)堆放點(diǎn)，聯(lián)系有資質(zhì)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)和處置，同步啟動(dòng)工業(yè)固廢處理場(chǎng)建設(shè)。始終保持高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)固廢源頭管控，強(qiáng)化群防群治，對(duì)環(huán)境違法犯罪行為發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)厲打擊一起。
(四)全面開展突出環(huán)境問題整治。印發(fā)了《印發(fā)XX區(qū)突出環(huán)境問題專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》和《XX區(qū)迎接安徽省2020年環(huán)境保護(hù)督察保障工作方案》，成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組6個(gè)專項(xiàng)工作組，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)每日調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)調(diào)度工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化督查調(diào)度，狠抓落實(shí)整改，統(tǒng)籌推進(jìn)整治工作。針對(duì)2020年中央、省環(huán)保督察交辦整改146問題、2020省大氣督察交辦31個(gè)問題落實(shí)整改情況開展了三輪“回頭看”工作，確保整改落實(shí)到實(shí)處。2020年省環(huán)保督察交辦我區(qū)39個(gè)問題(包括1件現(xiàn)代牧業(yè)督辦件)，已完成邊督邊改36個(gè)問題，經(jīng)市環(huán)委辦核查后上報(bào)銷號(hào)30個(gè)問題。對(duì)上級(jí)交辦的突出問題持續(xù)開展督察，截至目前共組織排查工業(yè)企業(yè)700余廠次，下發(fā)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》232份，聯(lián)合各鎮(zhèn)政府強(qiáng)制斷電50余家，立案查處各類環(huán)境違法行為38起，實(shí)施行政處罰15起，罰款64.6萬(wàn)余元，涉及刑事違法，移送公安部門查處5起。破獲環(huán)境犯罪案件5宗(丹陽(yáng)黃塘村磨子山非法采礦案、“6.9”非法轉(zhuǎn)移傾倒固廢污染環(huán)境案、新市吳某廢堿偷排污染環(huán)境案、丹陽(yáng)非法處置廢油桶案、現(xiàn)代牧業(yè)環(huán)境污染案)，抓獲犯罪嫌疑22人，12人已采取刑事強(qiáng)制措施，1人已移送審查起訴，起到很大震懾作用。
(五)深入開展全國(guó)第二次污染源普查。制定《全國(guó)第二次污染源普查XX區(qū)工作方案》，購(gòu)買第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)參與普查，選聘培訓(xùn)13名普查指導(dǎo)員、64名普查員入企調(diào)查。共出動(dòng)普查人員500余人次，清查底冊(cè)工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位數(shù)量3060家，生活源鍋爐數(shù)量3家，入河排污口數(shù)量3個(gè)，集中式污染治理設(shè)施4個(gè)。
(六)規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目管理。按照“不欠新賬，消化舊賬”的原則，一是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和原則，規(guī)范環(huán)評(píng)辦理程序和流程，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管，嚴(yán)把 “準(zhǔn)入關(guān)”。今年以來，共完成審批環(huán)評(píng)項(xiàng)目710個(gè)。二是加強(qiáng)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。召開全區(qū)環(huán)評(píng)審批工作對(duì)接會(huì)，明確工作要求，建立工作QQ群及時(shí)溝通對(duì)接;嚴(yán)格落實(shí)編制資質(zhì)審查、環(huán)評(píng)文件質(zhì)量把關(guān)等舉措，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量水平。三是扎實(shí)做好企業(yè)服務(wù)和政策指導(dǎo)。提供環(huán)保技術(shù)指導(dǎo)300余次，為招商引資項(xiàng)目有效落地提供環(huán)保政策指導(dǎo)。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，做好服務(wù)企業(yè)工作。積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，提升環(huán)保執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法能力。2020年，我局選派出人員參加省、市級(jí)培訓(xùn)15人次，4人參加行政執(zhí)法考試并通過。派出7人次參加國(guó)家、省環(huán)保部門組織的環(huán)境污染督察行動(dòng)，組織專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)培訓(xùn)4次，共培訓(xùn)企業(yè)法人、員工180多人。
(八)廣泛開展環(huán)保宣傳教育。舉辦“六•五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行集中宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，自覺踐行綠色生活，共同建設(shè)美麗XX。截至目前，共發(fā)放環(huán)保宣傳資料3000多份、環(huán)保主題宣傳冊(cè)800余份、宣傳海報(bào)400余張，宣傳橫幅100余條。
(九)抓黨風(fēng)廉政促廉潔高效。一是健全完善黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度。健全完善了區(qū)環(huán)保局黨建責(zé)任制、三會(huì)一課等黨建制度;完善了機(jī)關(guān)績(jī)效考核、考勤、請(qǐng)銷假、案審、財(cái)務(wù)管理等機(jī)關(guān)管理制度，把權(quán)力裝進(jìn)制度的籠子里，用制度管人管事，切實(shí)做到規(guī)范用權(quán)、規(guī)范管理、規(guī)范執(zhí)法。二是推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化。定期開展理論學(xué)習(xí)，每月開展1次“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，到橫山烈士紀(jì)念碑開展“不忘初心”重溫入黨誓詞活動(dòng)，開展義務(wù)獻(xiàn)血、義務(wù)掃雪、義務(wù)植樹、義務(wù)撿垃圾等志愿服務(wù)活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)座談、環(huán)境整治實(shí)踐活動(dòng)等形式，豐富黨員組織生活，深化黨員黨性認(rèn)識(shí)和修養(yǎng)。三是深化黨員干部隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育。全局4名黨員主動(dòng)踐行合格黨員20條標(biāo)準(zhǔn)，開展“亮崗位、亮承諾、爭(zhēng)做合格黨員”活動(dòng)。在深化“兩學(xué)一做”的同時(shí)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到抓早抓小抓在日常。及時(shí)組織黨員干部收聽收看《婆婆嘴》等警示教育片，及時(shí)向黨員及群眾傳達(dá)違紀(jì)案件通報(bào)，打好預(yù)防針，筑牢思想防線。
二、2020年工作計(jì)劃
(一)著力做好環(huán)保督察后續(xù)工作。依據(jù)反映和通報(bào)的問題，根據(jù)要持續(xù)整治的突出環(huán)境問題制定的整改工作方案，強(qiáng)化督查檢查，確保整改到位的問題不反彈。
(二)著力開展大氣、水、土壤污染防治工作。在大氣污染防治方面，結(jié)合“四整治四提升”工作，重點(diǎn)抓好非煤礦山、燃煤小鍋爐、施工工地等源頭污染治理，深入開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，完成年度氣總量減排任務(wù);在水污染治理方面，繼續(xù)開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工作，加大境內(nèi)水體污染治理和飲用水水源地保護(hù)力度，消除各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患，完成年度氣總量減排任務(wù);在土壤污染防治方面，編制土壤污染防治方案，加強(qiáng)固廢(危廢)管理，完成上級(jí)下達(dá)的土壤污染防治工作任務(wù)。
(三)著力落實(shí)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。全力開展促進(jìn)中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，完善企業(yè)相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，壓實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)開展環(huán)境保護(hù)，及時(shí)排查消除各類環(huán)境污染隱患。對(duì)各類環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”，堅(jiān)決做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”，維護(hù)群眾權(quán)益。