城管，全稱城市管理執(zhí)法，是城市管理中負(fù)責(zé)綜合行政執(zhí)法的部門。主要負(fù)責(zé)本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度和隊(duì)伍的監(jiān)督、考核工作。下面是小編帶來(lái)的五篇城管局工作計(jì)劃及總結(jié)，希望大家喜歡!
20__年城市管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略，以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī)，以“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)，清潔城市大行動(dòng)”為抓手，增添措施，精細(xì)管理，文明執(zhí)法，惠民為民，為提升我區(qū)城市品質(zhì)和魅力做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
一、20__年目標(biāo)工作情況
(一)政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
一是進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)及投資軟環(huán)境治理工作。積極探索規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化行政管理工作流程，開(kāi)展建章立制、事務(wù)公開(kāi)、優(yōu)化服務(wù)流程、推廣服務(wù)承諾等工作。落實(shí) “限時(shí)辦結(jié)制”、“首問(wèn)責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“服務(wù)承諾制”等工作制度，增加工作透明度，最大限度地方便服務(wù)對(duì)象，提高辦事效率，不斷提高市民對(duì)城管工作的滿意率。二是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。進(jìn)一步完善了黨內(nèi)組織生活和工作制度，新發(fā)展黨員4名，按期轉(zhuǎn)正7名。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)與城管執(zhí)法兩條線建立黨員示范崗。加強(qiáng)和改進(jìn)了黨對(duì)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委及老協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了群團(tuán)組織成員，落實(shí)了專門工作經(jīng)費(fèi)。通過(guò)以上舉措，有力地推動(dòng)了全局工作的整體進(jìn)程。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廉潔奉公，勤儉節(jié)約。組織收看、學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)專題片3次，利用各種會(huì)議經(jīng)常個(gè)別談話，告誡全體干部職工珍惜政治生命，珍惜自由生活，嚴(yán)于律己，奉公守法。堅(jiān)持局和下屬單位財(cái)務(wù)公開(kāi)，接受職工監(jiān)督;制定了差旅、會(huì)務(wù)、公務(wù)接待及辦公經(jīng)費(fèi)包干使用規(guī)定，做到民主理財(cái);始終堅(jiān)持政府采購(gòu)和“收支兩條線”，做到遵規(guī)守紀(jì)。四是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立城管新形象。堅(jiān)持間周職工政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，制定紀(jì)律作風(fēng)“六條禁令”(即嚴(yán)禁違規(guī)調(diào)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員、嚴(yán)禁越權(quán)執(zhí)法、嚴(yán)格強(qiáng)制措施、嚴(yán)格執(zhí)法主體、嚴(yán)格辦案程序、嚴(yán)格紀(jì)律作風(fēng))，重申執(zhí)法人員《六要六不準(zhǔn)》和環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員《六要六不要》，規(guī)范從業(yè)行為，建立快速反應(yīng)處置機(jī)制，堅(jiān)持惠民為民;充實(shí)女子督查中隊(duì)，著力提升隊(duì)伍素質(zhì)。
(二)文化建設(shè)再創(chuàng)輝煌
一是積極參與創(chuàng)建文明城市工作，開(kāi)展了“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，并做出了積極貢獻(xiàn)。二是開(kāi)展了“文明伴我行”系列群眾性活動(dòng)。組建了一支城管志愿者隊(duì)伍，該隊(duì)伍以城管執(zhí)法隊(duì)員、城管監(jiān)督員和向社會(huì)公開(kāi)招募的志愿者組成。正式啟動(dòng)我市首個(gè)“藍(lán)綠絲帶飄起來(lái)——全市城管系統(tǒng)文明提升行動(dòng)”。三是大力開(kāi)展城管文化建設(shè)“五個(gè)一”活動(dòng)，舉辦了第二屆環(huán)衛(wèi)藝術(shù)節(jié)，達(dá)到了凝聚人心，鼓舞士氣，陶冶情操的效果。四是開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“每月一星”評(píng)選、流動(dòng)紅旗評(píng)選活動(dòng)。五是抓好“一刊一冊(cè)一書(shū)一欄目”，即辦好環(huán)衛(wèi)工人?？⑿麄鳟媰?cè)、調(diào)研文章集和在龍泉電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“城市在線”欄目，各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行。
(三)社會(huì)建設(shè)取得實(shí)效
一是認(rèn)真落實(shí)組團(tuán)幫扶工作，積極開(kāi)展了1+1結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。全年全局機(jī)關(guān)干部下鄉(xiāng)走訪38戶貧困親戚共計(jì)150余人(次)，落實(shí)幫扶資金13萬(wàn)元，向貧困戶捐款1萬(wàn)余元。積極參加全區(qū)的抗旱減災(zāi)活動(dòng)，有效緩解山區(qū)學(xué)校及駐區(qū)部隊(duì)的飲水問(wèn)題。二是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理。我們嚴(yán)格按iso9001-__國(guó)際管理標(biāo)準(zhǔn)，引入bot模式，鞏固提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，城市垃圾收運(yùn)及清掃保潔覆蓋率100%，無(wú)害化處理率達(dá)90%以上，推動(dòng)城市管理職能向農(nóng)村延伸覆蓋，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置全覆蓋，收運(yùn)處置率達(dá)80%以上。三是大力加強(qiáng)城市管理及創(chuàng)建工作宣傳活動(dòng)。廣泛開(kāi)展城管上街面、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系和溝通，加大在各級(jí)媒體中的宣傳報(bào)道，同時(shí)，通過(guò)發(fā)放創(chuàng)文明宣傳資料、城市管理調(diào)查表、宣傳車等多種形式對(duì)市民進(jìn)行宣傳教育，使創(chuàng)文明活動(dòng)深入廣大市民，發(fā)動(dòng)市民參與創(chuàng)建活動(dòng)和城市管理，不斷提高市民對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率，進(jìn)一步改善城管工作者在廣大市民中的形象，提高市民對(duì)城市管理工作的支持率和滿意度。四是突發(fā)事件預(yù)防與處置成效顯著。我局根據(jù)我區(qū)城市管理工作的現(xiàn)狀和需要，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件對(duì)社會(huì)的危害和影響，制定了《重大自然災(zāi)害和突發(fā)性公共事件應(yīng)急預(yù)案》，在年初抗擊雪災(zāi)和抗震救災(zāi)活動(dòng)中取得顯著效果。
(四)建議提案辦理和督查督辦工作滿意率高
認(rèn)真做好了信訪工作及辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案工作。全年共辦理人大政協(xié)代表提案30件(其中市政協(xié)1件)，辦結(jié)率100%，滿意率達(dá)100%;辦理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交批件113件，辦理區(qū)級(jí)部門轉(zhuǎn)交信訪件29件，辦理市城管局轉(zhuǎn)交信訪件2件，受理群眾來(lái)信來(lái)訪、城管“110”投訴600余件(次)，辦結(jié)率達(dá)100%，做到了“事事有落實(shí)、件件有回復(fù)”。
(五)眾志成城，抗震救災(zāi),黨員先鋒模范作用得到新詮釋
汶川大地震發(fā)生以來(lái)，城管局黨組充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，組建黨員突擊隊(duì)，帶領(lǐng)全體干部職工第一時(shí)間開(kāi)展搶險(xiǎn)救援和秩序維護(hù)，恪盡職守參與災(zāi)后重建。
抗震救災(zāi)期間，及時(shí)組織黨員志愿者上街協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序，派執(zhí)法隊(duì)員在音樂(lè)廣場(chǎng)等市民集中避險(xiǎn)區(qū)24小時(shí)值守，加大市容秩序巡查力度，及時(shí)排查、拆除危險(xiǎn)戶外廣告;牽頭開(kāi)展恢復(fù)城區(qū)管理秩序聯(lián)合行動(dòng)，共拆除違章搭建帳篷4950余個(gè)，盡快恢復(fù)了管理秩序;在城區(qū)集中避險(xiǎn)區(qū)設(shè)置“城管便民服務(wù)點(diǎn)”，為市民免費(fèi)發(fā)放雨傘、紙杯、礦泉水;組織全局干部職工開(kāi)展三次“清潔城鄉(xiāng)大行動(dòng)”，全面清洗城區(qū)廣場(chǎng)、街道、避難聚集地等公共區(qū)域;主動(dòng)為幫扶村同安鎮(zhèn)萬(wàn)家村受災(zāi)群眾捐款5000余元，為災(zāi)區(qū)捐款88569元，自愿交納“特殊黨費(fèi)”17274元;幫助清理彭州市生活垃圾150余噸，安裝移動(dòng)公廁2座;為都江堰市300余名環(huán)衛(wèi)工人連續(xù)三天每日每餐送去熱騰騰的飯菜和其他物資;幫助整治都江堰環(huán)境衛(wèi)生，清運(yùn)生活垃圾30余噸，清理建筑渣土40余噸，疏通城區(qū)道路約5公里;為區(qū)指揮部和“愛(ài)心家園”搭建30個(gè)臨時(shí)帳篷，設(shè)置25個(gè)塑料垃圾桶，堅(jiān)持每日2次對(duì)災(zāi)民聚居點(diǎn)及周邊進(jìn)行收運(yùn)保潔和藥物消殺。
(六)開(kāi)拓創(chuàng)新，業(yè)務(wù)工作取得新進(jìn)展
1、環(huán)衛(wèi)作業(yè)做到網(wǎng)格管理，標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)。一是進(jìn)一步落實(shí)街道分類管理。重點(diǎn)抓好主要城市干道、4條出入城通道和示范街道的管理;二是擴(kuò)大機(jī)械化作業(yè)面，提升作業(yè)質(zhì)量;三是抓好城郊結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治;四是提升交通護(hù)欄等公用設(shè)施和公廁、垃圾桶、果屑箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的管理水平;五是深化環(huán)衛(wèi)作業(yè)網(wǎng)格化，定崗定責(zé)，建立路段衛(wèi)生保潔責(zé)任制度，全面實(shí)施精細(xì)化管理，繼續(xù)堅(jiān)持延時(shí)和錯(cuò)時(shí)工作制，深入開(kāi)展環(huán)衛(wèi)作業(yè)進(jìn)社區(qū)活動(dòng);六是擴(kuò)大生活垃圾袋裝化收集率，改進(jìn)收集方式，為公交車、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)公車免費(fèi)發(fā)放可降解紙質(zhì)清潔袋;七是嚴(yán)格iso9001—__質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)管理和考核，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化率;八是通過(guò)開(kāi)辦局便民服務(wù)中心等形式推行征費(fèi)工作改革，保證征費(fèi)任務(wù)的完成。
2、城管執(zhí)法做到疏堵結(jié)合，嚴(yán)謹(jǐn)高效。一是實(shí)行責(zé)任管理制度。定崗定人，強(qiáng)化市容秩序管理，堅(jiān)決糾正違章占道和非機(jī)動(dòng)車亂停亂放。強(qiáng)化臨時(shí)占道黃牌管理制度，明確占道時(shí)間、占道地點(diǎn)和占道面積，接受主管部門和社會(huì)的監(jiān)督管理;二是嚴(yán)厲打擊非法廣告，清理城市“牛皮癬”，規(guī)范商招店招;三是擴(kuò)大和規(guī)范城區(qū)臨時(shí)(限時(shí))市場(chǎng)設(shè)置，確保便民、有序;四是堅(jiān)持開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，整治機(jī)動(dòng)車違規(guī)停放、占道修(洗)車等城市管理頑疾;五是堅(jiān)持24小時(shí)便民服務(wù)值班制度，將城市管理向縱深發(fā)展，執(zhí)法范圍延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，探索鎮(zhèn)鄉(xiāng)派駐中隊(duì)成立城管110快速處置分隊(duì)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，同我局城管110形成整體聯(lián)動(dòng);六是進(jìn)一步深化城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。將城市化管理工作重心下移，在推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面推行城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村。城管執(zhí)法隊(duì)員與社區(qū)、主要的大型企業(yè)和商場(chǎng)實(shí)行定期聯(lián)系制度，宣傳城市管理相關(guān)法律、法規(guī)，為群眾排憂解難，爭(zhēng)取廣大市民的理解、支持。定期到所在社區(qū)、企業(yè)、商場(chǎng)巡查，超前調(diào)研、超前發(fā)現(xiàn)、超前解決城市管理中的各種違章行為;七是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行龍泉城管局城管執(zhí)法“六條禁令”。
3、廣告管理做到規(guī)劃先行，科學(xué)規(guī)范。一是初步完成戶外廣告規(guī)劃，明確廣告設(shè)置要求。突破現(xiàn)有的設(shè)置模式，變被動(dòng)管理為主動(dòng)設(shè)計(jì)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一制作的管理方式，設(shè)計(jì)看板、燈箱、道旗廣告樣式，要求所有廣告公司必須按照規(guī)范的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)置;二是規(guī)范行政審批，便民高效，加強(qiáng)對(duì)街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))廣告的審批管理;三是設(shè)置廣告身份標(biāo)識(shí)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決拆除非法設(shè)置和過(guò)期廣告;四是結(jié)合城區(qū)街道風(fēng)貌改造，打造商店招牌精品示范街和1-2條路名牌示范街。
4、揚(yáng)塵治理做到部門聯(lián)動(dòng)，屬地管理。一是加大執(zhí)法力度，嚴(yán)處致污致塵單位。通過(guò)開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”，進(jìn)一步加大對(duì)運(yùn)渣車輛沿途撒漏的查處力度，堅(jiān)決查處無(wú)證運(yùn)渣車輛。目前共發(fā)出責(zé)令限期改正通知書(shū)42份，調(diào)查通知書(shū)30余份，對(duì)施工車輛嚴(yán)重污染道路行為處罰15件(次)，塵源治理率達(dá)95%;二是建立臨時(shí)處置場(chǎng)，嚴(yán)格“兩證”管理，規(guī)范運(yùn)輸、處置行為;三是管理科學(xué)，建立督查通報(bào)制度，部門聯(lián)動(dòng)，屬地管理，建立工作臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)管理。堅(jiān)持濕法作業(yè)和每日沖洗制度，加大推廣安裝噴淋裝置降塵的方式，確?！?21”目標(biāo)實(shí)現(xiàn);四是積極采取措施，將我區(qū)已征待供、已供待建地塊的裸土進(jìn)行了覆蓋，覆蓋面積達(dá)152萬(wàn)平方米，對(duì)71條街道的綠化帶進(jìn)行了提擋降土和樹(shù)池覆蓋，204處22950平方米的道路接口進(jìn)行了硬化，對(duì)新建城市道路設(shè)置排塵溝，對(duì)現(xiàn)有道路分批改造設(shè)置排塵溝設(shè)施，圓滿完成了“三大工程”，切實(shí)控制和減少了“揚(yáng)塵”污染。截止8月25日空氣質(zhì)量(api)優(yōu)良天數(shù)達(dá)224天，使揚(yáng)塵治理工作取得了階段性的成效。
5、鼓勵(lì)人力客運(yùn)三輪車星級(jí)服務(wù)，提升形象。一是嚴(yán)格執(zhí)行《___市___區(qū)三輪車從業(yè)人員考核管理辦法》，對(duì)全區(qū)人力客運(yùn)三輪車實(shí)行扣分制管理，規(guī)范營(yíng)運(yùn)秩序;二是堅(jiān)持分班營(yíng)運(yùn)，打擊非法營(yíng)運(yùn);三是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范車評(píng)選活動(dòng)，促進(jìn)三輪車從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平的提高;四是開(kāi)展三輪車車身廣告招投標(biāo)工作;五是強(qiáng)化監(jiān)督管理，指導(dǎo)同安街辦完成三輪車更換工作，提升龍泉形象;六是建立三輪車從業(yè)人員流動(dòng)黨員活動(dòng)中心，加強(qiáng)三輪車從業(yè)人員隊(duì)伍管理。
6、抓好“農(nóng)垃”工作，實(shí)施惠民工程。積極推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置工程，全面治理農(nóng)村面源污染。一是4月底全面完成了茶店、黃土、洪安和萬(wàn)興4個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的“農(nóng)垃”體系建設(shè)，做到農(nóng)垃工作全覆蓋;二是立足長(zhǎng)效，積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，確保全區(qū)“農(nóng)垃”工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
7、建設(shè)數(shù)字城管，提升管理水平。積極爭(zhēng)取支持，力爭(zhēng)在今年底建成城管數(shù)字化管理終端平臺(tái)和城市管理指揮中心，做到監(jiān)控全天候、全時(shí)段，確保城管執(zhí)法和環(huán)衛(wèi)保障的信息暢通、指揮高效、反應(yīng)快速、處置迅捷。
8、環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。加快實(shí)施環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心建設(shè)工程，目前已完成環(huán)評(píng)及設(shè)計(jì)。
通過(guò)全局干部職工的共同努力，目前工作雖取得了階段性成績(jī)，但也存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：城市管理體制尚未理順，職能部門之間責(zé)權(quán)利劃分不清晰，職責(zé)不明確，管理存在交叉現(xiàn)象;城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展、資源共享體系尚未建立;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，投入不足，城市整體形象上檔升級(jí)任務(wù)艱巨;管理經(jīng)費(fèi)不足;城市綜合整治力度不夠等。針對(duì)以上問(wèn)題，我們將采取有力措施，在發(fā)展中解決問(wèn)題，在創(chuàng)新中謀求發(fā)展，積極爭(zhēng)取支持，實(shí)現(xiàn)我區(qū)城市管理工作的新突破，為將龍泉建成“三最”示范新區(qū)做出城管人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、20__年工作計(jì)劃
20__年，我局將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)管理體制，建立健全管理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)化城市日常管理，深化城市管理作業(yè)市場(chǎng)改革，積極探索城鄉(xiāng)一體化市容環(huán)境管理，狠抓細(xì)節(jié)管理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化督查，全面提升城市管理的效率、質(zhì)量和水平，努力實(shí)現(xiàn)城市管理工作再上新臺(tái)階。
1、理順體制，創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)管理工作深入開(kāi)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的要求，進(jìn)一步理順體制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，整合機(jī)構(gòu)職能，理順職責(zé)分工，打破條塊利益阻隔，實(shí)行權(quán)利責(zé)任對(duì)等，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的市容管理體制和工作機(jī)制。
2、鞏固創(chuàng)文明活動(dòng)成果，繼續(xù)強(qiáng)化城市管理。一是全面建設(shè)改造一條平面整潔，立面靚麗，空間美觀的市容形象示范街，以點(diǎn)帶面推動(dòng)城區(qū)面貌的整體改觀。二是切實(shí)做好十陵、大面、柏合、洛帶、同安、西河等街辦、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的指導(dǎo)工作，依照屬地管理原則，明確職責(zé)，強(qiáng)化督促檢查。
3、全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力推動(dòng)數(shù)字化城管工作，建立健全各項(xiàng)制度，規(guī)范工作流程，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高城市綜合管理效率。二是啟動(dòng)環(huán)衛(wèi)服務(wù)中心工程建設(shè)，配置必須的專用設(shè)備，確保日處理城市生活垃圾300—400噸的要求。
4、健全農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置運(yùn)行機(jī)制。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理的要求，切實(shí)將市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村生活垃圾集中收運(yùn)處置率達(dá)80%以上，構(gòu)建科學(xué)高效的環(huán)衛(wèi)保潔體系。
5、加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是結(jié)合創(chuàng)文明工作，加快新建或改建公廁的步伐。二是添置一定數(shù)量的沖洗車和垃圾清運(yùn)車。
6、加大宣傳力度，努力營(yíng)造和諧的城市管理環(huán)境。圍繞城市管理這個(gè)中心，通過(guò)報(bào)紙、新聞媒體、加強(qiáng)城管網(wǎng)站建設(shè)及開(kāi)設(shè)“曝光臺(tái)”欄目等各種行之有效的宣傳形式，加大宣傳力度，以不斷強(qiáng)化廣大市民的文明、衛(wèi)生意識(shí)，從而達(dá)到提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度的目的。
7、落實(shí)長(zhǎng)效管理措施，全面提高城市管理水平。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善目標(biāo)考核體系。二是堅(jiān)持日常管理監(jiān)督檢查通報(bào)制度，對(duì)城市管理工作中的日常情況，逐月進(jìn)行檢查評(píng)比，并對(duì)突出的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。
8、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，大力開(kāi)展隊(duì)伍正規(guī)化培訓(xùn)和養(yǎng)成教育。通過(guò)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以全面提升隊(duì)員的綜合素質(zhì)，努力把隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明，敢抓善管，群眾信賴的城管鐵軍
2020 年城管執(zhí)法局在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委 市政府的工作重心，立足本職、發(fā)揮職能。圓滿地完成了各項(xiàng) 工作任務(wù)，現(xiàn)將我局 2020 年工作完成情況和 2021 年工作謀劃 匯報(bào)如下：
一、2020 年工作總結(jié)
1.疫情防控工作
新冠疫情發(fā)生以來(lái)，城管執(zhí)法局按照市疫情防控工作指揮 部統(tǒng)一部署，全力投入到抗疫大戰(zhàn)之中。全體職工分別在市區(qū) 交通管制卡點(diǎn)、包保物業(yè)小區(qū)卡點(diǎn)、高速收費(fèi)口卡點(diǎn)、火車站、 高鐵站進(jìn)行 24 小時(shí)值守、執(zhí)勤。嚴(yán)控人員流動(dòng)，檢查登記、人 員識(shí)別、勸返等工作;環(huán)衛(wèi)處按照要求嚴(yán)格規(guī)范開(kāi)展消殺工作。每日定時(shí)對(duì)市區(qū) 500 多個(gè)垃圾箱、果皮箱、26 個(gè)公廁、22 臺(tái)垃 圾收運(yùn)車輛和所有保潔車輛等環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行消毒殺菌作業(yè)，在 市區(qū)人流量較大的公共區(qū)域設(shè)置廢棄口罩專用回收桶，每日消 毒，密封轉(zhuǎn)運(yùn)、密閉運(yùn)輸，杜絕廢棄口罩成為二次污染源。對(duì) 全市外設(shè) ATM 取款機(jī)每日殺菌消毒。對(duì)市區(qū)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地 帶、重點(diǎn)場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行重點(diǎn)清理，清除老鼠、蟑、蚊、 蠅等病媒生物孽生環(huán)境;排水處工作人員對(duì)污水處理廠進(jìn)行疫 情安全防范，對(duì)處理廠重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行消毒殺菌工作，加強(qiáng)工作 人員管護(hù)，對(duì)工作人員進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)，做好詢問(wèn)、登記工作。
2.搞活流通、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作
按照各級(jí)相關(guān)要求，結(jié)合我市具體情況，在已登記的市場(chǎng) 攤區(qū)全部恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，規(guī)劃開(kāi)放了 10 處市場(chǎng)攤區(qū)，結(jié)合 我市實(shí)際需求，后續(xù)增設(shè)兩個(gè)便民市場(chǎng)，全面搞活地?cái)偨?jīng)濟(jì)。制定《利用城市公共空間搞活流通促進(jìn)消費(fèi)八條措施》。明確 市場(chǎng)攤區(qū)負(fù)面清單規(guī)定。將八條措施和負(fù)面清單及時(shí)在新聞媒 體進(jìn)行公布，并利用多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。助力我市“六保”“六 穩(wěn)”工作取得實(shí)效。
3.脫貧攻堅(jiān)工作完成情況
為切實(shí)保質(zhì)保量完成我省精準(zhǔn)脫貧工作任務(wù)，按照市委， 市政府的統(tǒng)一部署和總體要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)扶貧政策，貧困 戶及貧困人口在享受政策上應(yīng)享盡享?！皟刹怀钊Ｕ稀钡玫礁?解決。貧困人口滿意度達(dá) 100%。各幫扶責(zé)任人針對(duì)實(shí)際情況為 貧困戶謀劃個(gè)性化增收項(xiàng)目，認(rèn)真幫助實(shí)施。為脫貧攻堅(jiān)工作 助力。
上半年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，城管局以轉(zhuǎn)變理念，創(chuàng)新工作為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，堅(jiān)持依法行政、依法管理，進(jìn)一步提高了城市管理工作水平。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入開(kāi)展“全國(guó)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建”、“__省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建”工作，全面實(shí)施為民辦實(shí)事工程。狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，狠抓管理源頭，狠抓重點(diǎn)問(wèn)題，不斷提高管理水平，不斷提升城市形象。較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、上半年工作總結(jié)
(一)嚴(yán)抓疫情防控工作。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。疫情期間__縣城管局挑起重?fù)?dān)，全力以赴投入到抗擊疫情第一線。一是對(duì)全縣小區(qū)進(jìn)行封閉式管理。采取一切措施，密切配合相關(guān)部門做好小區(qū)疫情防控工作。督導(dǎo)物業(yè)公司做好疫情防控、宣傳和公共區(qū)域衛(wèi)生清掃、消毒等工作;指導(dǎo)物業(yè)公司設(shè)置廢棄口罩集中收集箱，按要求處理好廢棄口罩，保障物業(yè)小區(qū)疫情防控落到實(shí)處。二是全面開(kāi)展清潔消除工作。保潔工作不停止，消殺工作不放松。__縣環(huán)衛(wèi)所__余名環(huán)衛(wèi)工人，在疫情衛(wèi)生防護(hù)資源十分緊缺的情況下堅(jiān)持一線保潔不停止，做到垃圾日產(chǎn)日清，全部送至__縣垃圾發(fā)電廠無(wú)害化處理;對(duì)全縣主次干道及城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面消殺。同時(shí)，督促、指導(dǎo)__個(gè)鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)__個(gè)自然村開(kāi)展好疫情防控工作。三是全天候巡查防止人員聚集。利用宣傳車在主次干道、社區(qū)巡回宣傳，利用城區(qū)LED廣告牌宣傳疫情防控知識(shí)及相關(guān)防控規(guī)定，張貼、發(fā)放防范疫情的公益彩頁(yè)5000余張;配合相關(guān)部門針對(duì)餐飲行業(yè)開(kāi)展大排查，確保了疫情防控期間餐飲行業(yè)零營(yíng)業(yè)，確保無(wú)聚集性用餐。
(二)強(qiáng)化市容管理工作。疫情過(guò)后，全面查糾轄區(qū)市容市貌違規(guī)行為。共查處流動(dòng)攤點(diǎn)___余處，出店經(jīng)營(yíng)___余處、占道經(jīng)營(yíng)___余處;查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)燒烤夜市___家;開(kāi)展學(xué)校周邊環(huán)境整治__余次;集中整治市容市貌__次，清除野廣告___余處;查缺補(bǔ)漏“門前責(zé)任區(qū)制度”，新簽____余戶;共張貼___余張車輛違法停車告知單;接收和處理各類“三城同創(chuàng)”交辦單、“12345”工單、輿情回復(fù)、人大代表交辦單、縣長(zhǎng)信箱、市長(zhǎng)信箱、省長(zhǎng)信箱共計(jì)___余次。規(guī)范廣告設(shè)置，排查安全隱患。明確廣告設(shè)置要求，對(duì)不規(guī)范的落地廣告牌、燈箱、過(guò)街橫幅、布幔廣告等進(jìn)行拆除。排查鏤空字安全隱患___處、消防通道隱患排查_(kāi)_處。為破除城區(qū)非機(jī)動(dòng)車亂停亂放“頑疾”，公安部門移交了部分商業(yè)街區(qū)機(jī)動(dòng)車違法停車處罰權(quán)，聯(lián)合交警部門施劃(補(bǔ)劃)機(jī)動(dòng)車停車位___個(gè)，整治城區(qū)主次干道及重點(diǎn)區(qū)域的非機(jī)動(dòng)車亂停亂放現(xiàn)象。發(fā)放《非機(jī)動(dòng)車停放秩序規(guī)范停放告知書(shū)》_萬(wàn)余份，走訪宣傳_萬(wàn)余戶，張貼宣傳單頁(yè)_萬(wàn)余張;勸導(dǎo)市民規(guī)范停放非機(jī)動(dòng)車約_萬(wàn)余次，糾正亂停放非機(jī)動(dòng)車約_萬(wàn)余輛;宣傳發(fā)動(dòng)群眾近___余名。共暫扣亂停亂放非機(jī)動(dòng)車___余輛，清理占道停放僵尸車___余輛。
(三)人居環(huán)境整治工作。大力實(shí)施全國(guó)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工程。一是全力推進(jìn)農(nóng)村垃圾分類處置設(shè)施工程。督導(dǎo)各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)在選址、建設(shè)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的情況下，繼續(xù)實(shí)施垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)，2020年，累計(jì)完成__處設(shè)施建設(shè)，在建__處，7月底全部建設(shè)完成并投入運(yùn)行。二是高效監(jiān)管垃圾分類運(yùn)行工作。依托數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)__處垃圾分類處置設(shè)施安裝了視頻監(jiān)控器，結(jié)合日?qǐng)?bào)表，全面監(jiān)控各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)垃圾分類收運(yùn)處置情況，目前，___處垃圾分類處置設(shè)施運(yùn)行正常，平均日處理__噸左右。同時(shí)，制定出臺(tái)相關(guān)政策，激勵(lì)各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)每收集__斤廚余垃圾按照0.0_元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。三是加大推進(jìn)試點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾分類工作。督導(dǎo)__街道、__鎮(zhèn)、__街道、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)_個(gè)省級(jí)示點(diǎn)鎮(zhèn)切實(shí)做好農(nóng)村垃圾分類工作，補(bǔ)齊短板，查漏補(bǔ)缺，2020年5月份順利通過(guò)了市城管局的現(xiàn)場(chǎng)考核。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。一是全面實(shí)施“123”建設(shè)體系。選取專業(yè)施工隊(duì)伍和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)質(zhì)量不走樣。2020年上半年，推進(jìn)各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)公廁全部完成選址，1-6月各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)公廁完成建設(shè)并已投入使用___座。二是加強(qiáng)公廁運(yùn)維監(jiān)管。制作了公廁設(shè)施一檔案，每天現(xiàn)場(chǎng)查看各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)公廁建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量情況，并隨機(jī)抽查建成公廁的開(kāi)放、保潔情況，有序推進(jìn)全縣農(nóng)村公廁建設(shè)任務(wù)，建成公廁基本實(shí)現(xiàn)正常使用。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提標(biāo)工程。一是制定指導(dǎo)性文件。先后制定《2020年環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村提升工程考核辦法》、《2020年標(biāo)準(zhǔn)版整治達(dá)標(biāo)村提升工作考核評(píng)分細(xì)則》、《2020年升級(jí)版整治達(dá)標(biāo)村提升工作考核細(xì)則》等文件，同時(shí)，排定整治節(jié)點(diǎn)計(jì)劃，列出任務(wù)清單。二是提升整治標(biāo)準(zhǔn)。將全縣___個(gè)環(huán)境整治達(dá)標(biāo)村劃分為一級(jí)區(qū)域、二級(jí)區(qū)域，一級(jí)區(qū)域?yàn)樯?jí)版整治達(dá)標(biāo)村___個(gè)，二級(jí)區(qū)域?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)版整治達(dá)標(biāo)村___個(gè)?！皟蓭陕贰毖鼐€村莊為一級(jí)區(qū)域升級(jí)版整治達(dá)標(biāo)村，即：___示范帶、___示范帶、___國(guó)道(___-___段)、___省道__段(__-__段)，其他區(qū)域?yàn)槎?jí)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)版整治達(dá)標(biāo)村。三是強(qiáng)化督查力度。組織3個(gè)督查組，每天現(xiàn)場(chǎng)督查，每天通報(bào)，督促各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)有序開(kāi)展整治工作。目前，各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)加大整治力度，組織機(jī)械和人員，共對(duì)___個(gè)標(biāo)準(zhǔn)版整治達(dá)標(biāo)村、__個(gè)升級(jí)版整治達(dá)標(biāo)村進(jìn)行了整治提升。四是提升垃圾治理工程。以市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，著力提升鎮(zhèn)村保潔水平和質(zhì)量，推進(jìn)__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)等市場(chǎng)化、專業(yè)化環(huán)衛(wèi)保潔體系工作。積極探索“五網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行機(jī)制。一方面，組織___公司科學(xué)編制“五網(wǎng)協(xié)同”實(shí)施方案，并向縣政府匯報(bào)_次，根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)要求，繼續(xù)完善和細(xì)化實(shí)施方案另一方面，試點(diǎn)先行，指導(dǎo)__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)實(shí)施“五網(wǎng)協(xié)同”試點(diǎn)工作，目前__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)已與市場(chǎng)化公司簽訂協(xié)議，并開(kāi)展試點(diǎn)工作。
(四)省級(jí)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作。大力實(shí)施__省優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工程。一是做好創(chuàng)建前期準(zhǔn)備工作。組織人員起草編制實(shí)施方案、任務(wù)分解表、考核細(xì)則及摸底情況表等文件，同時(shí)，成立創(chuàng)建工作小組，安排專人負(fù)責(zé)。二是召開(kāi)臺(tái)賬資料制作培訓(xùn)。組織相關(guān)人員召開(kāi)臺(tái)賬制作培訓(xùn)會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范臺(tái)賬目錄、內(nèi)容、時(shí)間符合創(chuàng)建工作要求，積極收集規(guī)整部門臺(tái)賬資料。三是推進(jìn)創(chuàng)建工程建設(shè)。督促__治理工程、__整治工程等__項(xiàng)創(chuàng)建工程，加快實(shí)施建設(shè)，確保各項(xiàng)考核指標(biāo)基本達(dá)到創(chuàng)建要求。
(五)環(huán)衛(wèi)保潔工作。認(rèn)真做好道路清掃保潔、灑水降塵工作。建立了“機(jī)掃、普掃、高壓沖刷、動(dòng)態(tài)保潔、督導(dǎo)巡查”的“五位一體”精細(xì)化保潔制度，實(shí)行“全方位灑水、定時(shí)段清洗、地毯式吸塵、精細(xì)化保潔、公交化收集”的五位一體深度保潔模式。在加大人工清掃頻率的基礎(chǔ)上，加大了機(jī)械化設(shè)備的投入力度，配備了吸塵式掃路車、灑水霧化車，實(shí)行以機(jī)械化清掃為主、人工保潔為輔的道路清掃作業(yè)模式，提高道路清掃保潔質(zhì)量。配備裝載機(jī)、抽水車、三輪沖刷車等機(jī)械，對(duì)路面及時(shí)清理和沖刷，避免二次揚(yáng)塵。使用護(hù)欄清洗車定期對(duì)道路中央隔離帶護(hù)欄進(jìn)行清洗，對(duì)沿線垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時(shí)擦，確保達(dá)到無(wú)殘留垃圾、無(wú)漂浮垃圾、無(wú)積灰、路面見(jiàn)本色的要求。加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升城市生態(tài)文明。一是在建成區(qū)新建_座二類水廁，新建劉元中轉(zhuǎn)站_座。所有水沖式公廁實(shí)行專人管理，嚴(yán)格按照公廁管理制度進(jìn)行保潔管理。二是對(duì)全縣環(huán)衛(wèi)所轄的垃圾收集容器、中轉(zhuǎn)站進(jìn)行了清潔及粉刷、安裝防蚊蠅門簾，廁內(nèi)安裝滅蠅燈，放置滅蠅藥物，大大降低通過(guò)蚊蟲(chóng)傳播疾病的幾率。三是檢修、更新中轉(zhuǎn)站設(shè)備，確保全縣日收集轉(zhuǎn)運(yùn)的約__噸垃圾，運(yùn)至垃圾焚燒發(fā)電場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理，使城區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到___%。
(六)揚(yáng)塵管理工作。開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理檢查。對(duì)所有建筑工地?fù)P塵治理定期進(jìn)行綜合檢查，每月至少開(kāi)展_次專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法檢查，下發(fā)工地整改通知書(shū)、告知書(shū)__份，對(duì)全縣不達(dá)標(biāo)的工地立案處罰，對(duì)已拆未繼續(xù)施工的地塊，將責(zé)任落實(shí)到各屬地，下發(fā)問(wèn)題交辦單__余份，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、街道辦、環(huán)保局聯(lián)合執(zhí)法，下發(fā)整改通知書(shū)__份，規(guī)范整改燒烤_家，清理取締燒烤店_家。
(七)物業(yè)管理工作。試點(diǎn)實(shí)施“兩定一撤”加快推進(jìn)垃圾分類。一是推進(jìn)__、__、__、__街道的34個(gè)小區(qū)，全面實(shí)施生活垃圾定點(diǎn)定時(shí)投放。全年完成__、__、__、__街道所有小區(qū)垃圾分類房建設(shè)。二是建立垃圾分類臺(tái)賬月報(bào)制度。從宣傳發(fā)動(dòng)、教育培訓(xùn)、組織領(lǐng)導(dǎo)、黨建引領(lǐng)到分類收運(yùn)建立一套完整的垃圾分類規(guī)范臺(tái)賬，并嚴(yán)格落實(shí)垃圾分類臺(tái)賬和數(shù)據(jù)月報(bào)制度。創(chuàng)新小區(qū)考核方法，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)提升。一是修改《__縣物業(yè)管理考核實(shí)施細(xì)則》，使實(shí)施細(xì)則更注重對(duì)管理實(shí)效的考核。二是使考核的內(nèi)容更深入化、更專業(yè)化，從人員配置、秩序維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生向更專業(yè)的設(shè)施設(shè)備和公共部位的維護(hù)保養(yǎng)方面去延伸。三是制定考核內(nèi)容的量化標(biāo)準(zhǔn)，使考核從主觀判斷到有據(jù)可依。使考核的杠桿真正能促進(jìn)物業(yè)管理的提升。開(kāi)展小區(qū)環(huán)境綜合整治，提升群眾獲得感。對(duì)小區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治。重點(diǎn)對(duì)小區(qū)衛(wèi)生死角、亂堆亂放、亂拉亂扯、亂貼亂畫、僵尸車輛、出店經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題進(jìn)行全面清理，共計(jì)清理僵尸車輛__余輛，小廣告、條幅____余處，查處出店經(jīng)營(yíng)商販__處，并且清理完成后每月進(jìn)行回頭看，對(duì)出現(xiàn)反彈的小區(qū)進(jìn)行回頭再整治。疏堵并重，開(kāi)展飛線治理。積極開(kāi)展飛線充電治理工作，在居民小區(qū)張貼發(fā)放相關(guān)宣傳資料__余張;已經(jīng)完成子隆小區(qū)、韓壩小區(qū)充電樁安裝和“三網(wǎng)”弱電整治試點(diǎn)工作;目前正在對(duì)九龍城、惠民小區(qū)、御景云城、漢邦景城等__個(gè)小區(qū)開(kāi)展飛線充電整治，共清理小區(qū)“飛線”___余根，收繳電瓶車接線板___余個(gè)，暫扣堵塞逃生通道電動(dòng)車__輛，作出行政處罰__起;已推進(jìn)__、__、__等小區(qū)的__棟高層安裝商業(yè)化充電樁__組，共__個(gè)充電插口。開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)。開(kāi)展打通“生命通道”集中治理行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)消防通道管理。一是指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一發(fā)放和張貼公告__份，聯(lián)合執(zhí)法檢查_(kāi)_余次，清理樓道雜物、自行車電動(dòng)車__余處，清理樓道違規(guī)電動(dòng)車充電__余處，清理障礙物__余處，打通封閉消防通道__余處。二是進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)消防車通道標(biāo)識(shí)設(shè)置和日常管理工作，督促物業(yè)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。三是督促指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)依法履行消防通道管理職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展自查自改，重點(diǎn)清理消防車通道違法停放車輛，違章搭建構(gòu)筑物或者設(shè)置攤位，違法設(shè)置鐵樁、石墩等固定障礙物。
二、下半年工作計(jì)劃
(一)加強(qiáng)小區(qū)管理，提高企業(yè)服務(wù)意識(shí)。根據(jù)《物權(quán)法》、《__省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《__城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定、簽訂小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司責(zé)任書(shū)。按照《__縣物業(yè)管理考核實(shí)施細(xì)則》抓好各小區(qū)考核。同時(shí)，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)“紅黑名單”制度。有力推進(jìn)我縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，為構(gòu)建公平、有序、誠(chéng)實(shí)守信的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步排查小區(qū)消防安全隱患問(wèn)題，電動(dòng)自行車是否集中停放、充電以及電線是否套管、有無(wú)私拉亂接等現(xiàn)象;深入各街道小區(qū)，加快推進(jìn)生活垃圾分類工作，全面改善和提升小區(qū)綜合環(huán)境。
(二)全面開(kāi)展__優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建活動(dòng)。以綜合整治為關(guān)鍵，重點(diǎn)對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境、城郊結(jié)合部、城中村、老舊小區(qū)、背街小巷、住宅小區(qū)等方面進(jìn)行集中整治，著力解決垃圾治理、馬路市場(chǎng)、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問(wèn)題。以解難題為重點(diǎn)，解占道經(jīng)營(yíng)、揚(yáng)塵治理、環(huán)衛(wèi)死角、居民小區(qū)管理滯后、長(zhǎng)效管理等難題。以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，推進(jìn)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，完善城市道路公共服務(wù)設(shè)施，強(qiáng)化城市道路景觀建設(shè)，加強(qiáng)停車泊位建設(shè)。以優(yōu)化職能為核心，提升城市環(huán)衛(wèi)保潔、市政公用設(shè)施、集貿(mào)市場(chǎng)、綠化、河道管理與整治、交通、環(huán)保、行政執(zhí)法等管理水平。以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，注重向周邊群眾多做宣傳，取得他們的支持，讓廣大群眾參與整治、參加管理、參與互動(dòng)，提高群眾的滿意度。通過(guò)不斷解熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，提高城市管理效能，實(shí)現(xiàn)城市管理水平和群眾滿意度雙提升，確保2020年我縣高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)成__省優(yōu)秀管理城市。
(三)深入開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。督促各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)加快垃圾分類處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)垃圾分類設(shè)施配置、宣傳培訓(xùn)、激勵(lì)引導(dǎo)等工作開(kāi)展，同時(shí)，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(場(chǎng)、街道)在垃圾分類資源利用上下功夫，發(fā)酵產(chǎn)物在充分資源化利用的情況下，打造產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，反哺垃圾分類前端，形成垃圾分類良性循環(huán)，從而實(shí)現(xiàn)垃圾分類全區(qū)域全覆蓋，達(dá)到全國(guó)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建要求。
(四)繼續(xù)抓好揚(yáng)塵管控工作。制度到位、組織到位和措施到位，嚴(yán)格按照__個(gè)百分百要求狠抓拆遷現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理工作的落實(shí)情況，強(qiáng)化拆遷工地?fù)P塵和渣土運(yùn)輸管理。
(五)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革工作。根據(jù)《__省城市管理執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(__城管[___]___號(hào))文件精神，首先要把城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的執(zhí)法權(quán)進(jìn)行集中，由一支隊(duì)伍進(jìn)行執(zhí)法，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、無(wú)人執(zhí)法。按照創(chuàng)建法治政府和建設(shè)規(guī)范化服務(wù)型政府要求，積極開(kāi)展行政權(quán)力清理工作。結(jié)合城管局職責(zé)要求，統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)控、綜合治理等維穩(wěn)工作。
(六)加快推進(jìn)“五網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行工作。進(jìn)一步完善“五網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行實(shí)施方案，總結(jié)朱寨鎮(zhèn)、鹿樓鎮(zhèn)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，引入市場(chǎng)化企業(yè)，建設(shè)相關(guān)設(shè)施，打通前端收集、中端運(yùn)輸、末端處置全鏈條體系，全面做好農(nóng)村“五網(wǎng)協(xié)同”運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)“全域整治、清污增綠、基本配套、完善提升”的整治效果。
(七)建立快速市政設(shè)施維護(hù)模式。借鑒周邊縣市區(qū)承擔(dān)市政設(shè)施建設(shè)和維護(hù)的做法，發(fā)揮城管局網(wǎng)格化管理的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)解決市政設(shè)施破損問(wèn)題。建議將我縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、人行道板、窨井蓋等市政設(shè)施維護(hù)工作，交由我局具體實(shí)施，既能減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，又能提升城市形象。
我是__年7月6日從計(jì)生委綜合服務(wù)站調(diào)到___城管大隊(duì)的。轉(zhuǎn)眼我到單位工作已經(jīng)半年了。這半年是我人生旅途中的主要一程，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及城管大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的關(guān)心支持下，緊緊圍繞鎮(zhèn)委的中心工作，以“城管為公、執(zhí)法為民”為平臺(tái)，開(kāi)拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取，為城鎮(zhèn)居民營(yíng)造一個(gè)優(yōu)美和諧的人居環(huán)境作出了自己的貢獻(xiàn)。
歲首年終，我靜心回顧這半年的工作生活，收獲頗豐?，F(xiàn)將我這半年來(lái)的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下：城管個(gè)人年終總結(jié)：
一、自覺(jué)增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高個(gè)人素質(zhì)
首先，自覺(jué)增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高黨性修養(yǎng)。我是一名黨員，積極參加黨委和支部組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并注重自學(xué)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義毛澤東思想、“三個(gè)代表”主要思想、黨的十七報(bào)告等，進(jìn)一步提高了自己的理論水平與政治素質(zhì)，保證了自己在思想上和黨保持一致性，強(qiáng)化了廉潔自律的自覺(jué)性。同時(shí)，參加了黨員評(píng)議活動(dòng)，對(duì)照黨章開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，在工作中能處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，工作以身作則，處處發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
其次，在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面。我虛心向單位的同事請(qǐng)教，通過(guò)多看多聽(tīng)多想多問(wèn)多做，努力使自己在盡短的時(shí)間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容。同時(shí)，我還自覺(jué)學(xué)習(xí)了物權(quán)法、行政許可法等與工作有關(guān)的政策、法律常識(shí)，積累自己的業(yè)務(wù)知識(shí)。并參加了區(qū)政府組織的法律知識(shí)考試。
第三，在工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)方面。熱愛(ài)自己的本職工作，能夠正確認(rèn)真的對(duì)待每一項(xiàng)工作，工作投入，熱心為大家服務(wù)，認(rèn)真遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，有效運(yùn)用工作時(shí)間，堅(jiān)守崗位，須要加班完成工作按時(shí)加班加點(diǎn)，保證工作能按時(shí)完成。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時(shí)性工作。
二、踏實(shí)肯干，努力完成好各項(xiàng)工作
在城管大隊(duì)工作的半年中，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo)，我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項(xiàng)日常工作，期間我具體參與的工作主要包括以下多個(gè)方面：
1、完成每個(gè)月全鎮(zhèn)的七個(gè)交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分別是雅爾塞、奈門沁、音沁三個(gè)村的交流會(huì)。我在隊(duì)長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，較好地完成交流會(huì)的管理和收費(fèi)工作，特別是雅爾塞交流會(huì)，早6點(diǎn)半就到崗，克服天氣原由，防止商販占道經(jīng)營(yíng)，保證道路暢通。
2、完成奈門沁西瓜市場(chǎng)的管理工作。
我們從7月24日至9月20日，歷時(shí)兩個(gè)月，克服各種困難，對(duì)奈門沁西瓜市場(chǎng)實(shí)行徹底看護(hù)，維護(hù)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，清理違章占道車輛，打擊投機(jī)倒把的瓜販子，并對(duì)交易車輛實(shí)行規(guī)范化管理，全部進(jìn)場(chǎng)買賣，保證農(nóng)民的正當(dāng)權(quán)益不受侵犯。特別是在8月18日區(qū)慶五十五周年之際，較好地完成了保證道路暢通的任務(wù)，為區(qū)慶獻(xiàn)禮。
3、開(kāi)展清理苞米稈子專項(xiàng)整治。
進(jìn)入十月份以來(lái)，由于氣候干燥，居民把生活用的苞米稈子都堆放到自家的房前屋后，極易造成火燒連營(yíng)，具有極大的安全隱患。我們深入到各家)各戶，勸導(dǎo)他們把苞米稈子放到安全的地點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)賣苞米稈子的車輛實(shí)行了整頓，設(shè)定固定地點(diǎn)實(shí)行交易，防止占道交易。
4、迎接“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的驗(yàn)收實(shí)行清障專項(xiàng)整治。
我們運(yùn)用四天時(shí)間對(duì)奈門沁至雅爾塞鎮(zhèn)的齊查公路兩側(cè)實(shí)行了清障，把公路兩側(cè)的堆放物和拴養(yǎng)的奶牛實(shí)行清理，并對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)公路兩側(cè)的雜草實(shí)行清理。同時(shí)，配合區(qū)交通局對(duì)木材、建材戶堆放在公路兩側(cè)的木材、建筑材料實(shí)行了清理整頓，下發(fā)了清理違章通知書(shū)，并對(duì)一些釘子戶堅(jiān)決予以取締。
5、較好地完成了居委會(huì)換屆選舉工作。
11月15日是我鎮(zhèn)居委會(huì)換屆選舉日，我們?cè)缥妩c(diǎn)就開(kāi)始入戶，實(shí)行居委會(huì)換屆選舉工作，經(jīng)過(guò)一上午的努力工作，較好地完成了居委會(huì)的換屆選舉工作，選舉流程真實(shí)做到了公平、公開(kāi)、公正。
6、參加了鎮(zhèn)黨委組織的十七大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。
11月21日參加了鎮(zhèn)黨委組織的，區(qū)委宣講團(tuán)到我鎮(zhèn)開(kāi)展的十七大精神貫徹落實(shí)報(bào)告會(huì)。通過(guò)宣講團(tuán)對(duì)十七大精神的進(jìn)一步貫徹，使我更深入地了解了十七大的主要意義。十七大是我們黨繼十六大以后在新世紀(jì)新階段召開(kāi)的又一次十分主要的會(huì)議。
__代表中央所作的報(bào)告，系統(tǒng)總結(jié)了十六大以來(lái)黨的工作，回顧了近三十年來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的實(shí)踐，進(jìn)一步闡述了科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)徹底建設(shè)小康社會(huì)提出了新的要求，就經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局做出了戰(zhàn)略部署，明確了內(nèi)政、外交、國(guó)防以及繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程等戰(zhàn)略任務(wù)。結(jié)合自身的學(xué)習(xí)實(shí)際，寫了心得體會(huì)，上交鎮(zhèn)黨委。
7、完成了林業(yè)資源普查工作。
林權(quán)制度改革即將開(kāi)始，林業(yè)資源普查工作是基礎(chǔ)。按照鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的部署，我被安排到東風(fēng)村東風(fēng)屯參與林業(yè)資源普查工作。我與工作隊(duì)的同志一起深入到東風(fēng)村，召開(kāi)兩委班子會(huì)議，選出黨員代表和村民代表，并一起實(shí)地踏查林地，填寫各種普查表格，畫林業(yè)地塊圖和全屯林地位置圖，并實(shí)行匯總，較好地完成了林業(yè)資源普查工作。
半年來(lái)，我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長(zhǎng)、成熟，但我清楚地認(rèn)識(shí)到自身還有很多不足，比如工作能力和創(chuàng)新意識(shí)不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn)，希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)：
1、自覺(jué)增強(qiáng)學(xué)習(xí)，向理論學(xué)習(xí)，向?qū)I(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，向身邊的同事學(xué)習(xí)，逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
2、克服年輕氣躁，做到腳踏實(shí)地，提高工作主動(dòng)性，不怕多做事，不怕做小事，在點(diǎn)滴實(shí)踐中不斷完善提高自己。
3、繼續(xù)提高自身政治修養(yǎng)，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力使自己成為一名合格的城管隊(duì)員。
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高為民服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，樹(shù)立城管新形象。
在新的一年里，我將認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大精神，學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策規(guī)章制度，較好完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，努力使自己的思想覺(jué)悟和工作效率徹底進(jìn)入一個(gè)新水平。
一年來(lái)，市城市管理局(城市管理行政執(zhí)法局)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局同志的共同努力下，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，依法治城，認(rèn)真履行城市管理職能，在城管隊(duì)伍建設(shè)、城市管理體制改革、城市日常管理、城市環(huán)境綜合治理、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各種垃圾無(wú)害化處理和相對(duì)集中行政處罰權(quán)等方面做了大量工作，取得了良好的成效，城市管理市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化、行業(yè)發(fā)展規(guī)范有序推進(jìn)、行政執(zhí)法效能穩(wěn)步提升、綜合整治成效顯著、城市管理法規(guī)制度不斷完善、西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有效促進(jìn)了我市城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。現(xiàn)就一年的工作總結(jié)如下并提出__年工作意見(jiàn)。
__年基本工作情況
__年，是我局統(tǒng)一行使城市管理和城市管理行政執(zhí)法職能的第一年，我局發(fā)揮四大處(市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處和市路燈管理處)的專業(yè)管理作用，加強(qiáng)對(duì)全市城市養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，做好城市日常管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和各種城市垃圾的無(wú)害化處理工作。全年共處理生活垃圾50.7萬(wàn)噸(日均1300噸)、焚燒處理醫(yī)療垃圾715.4噸(日均1.96噸)、處理糞便4.4萬(wàn)噸(日均120噸)、處理污泥3萬(wàn)噸、處理海關(guān)工商打假物品和冷凍食品2732噸。截止11月底垃圾焚燒發(fā)電3037萬(wàn)千瓦時(shí)，城市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)60%。全年收取垃圾處理費(fèi)1060萬(wàn)元，家庭住戶收繳率達(dá)87%以上，還貸524萬(wàn)元(垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)貸款)。
市政路燈維護(hù)管理保持較高水準(zhǔn)。市政道路和管網(wǎng)完好率達(dá)到90%;全市51635盞路燈，全年亮燈率保持在99%，照明設(shè)施完好率保持在98%，路燈遍滅率、故障修復(fù)及時(shí)、開(kāi)關(guān)燈時(shí)間準(zhǔn)確率、燈容燈貌合格率都達(dá)到了國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
園林綠化行業(yè)監(jiān)管力度加強(qiáng)，公園綠化管養(yǎng)呈現(xiàn)新貌，全市綠地總面積2930.31萬(wàn)平方米,公園綠地面積909.41萬(wàn)平方米, 建城區(qū)綠地率40.34%、綠地覆蓋率42.11%、人均公共綠地13.95平方米。
公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，“十大民心工程”之一的西坑尾垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工作取得重大進(jìn)展，可行性研究、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、地質(zhì)勘察、工程初步設(shè)計(jì)已基本完成，工程監(jiān)理、進(jìn)場(chǎng)道路施工和林地使用可行性研究正在進(jìn)行招標(biāo)工作，可望在__年7月1日前投入使用;公廁、垃圾房的改造翻新有序進(jìn)行，在吉大免稅商場(chǎng)后建成__第一座垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，對(duì)我市具壓縮除臭功能較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)工作起到先期示范作用。主城區(qū)北環(huán)路等9條“有路無(wú)燈”路段和斗門區(qū)黃楊大道西的道路照明建設(shè)及機(jī)場(chǎng)北路的路燈改造工作如期完成，安裝燈桿472基、燈具740盞，敷設(shè)電纜6000余米。珠港大道路燈建設(shè)緊急工程也基本完成。九洲大道、迎賓南路“林蔭大道”建設(shè)項(xiàng)目按期完成，種植各種樹(shù)木1651棵;迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道”建設(shè)方案初步完成，已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。沈陽(yáng)世界園藝博覽會(huì)，我市參展項(xiàng)目“海韻園”主體工程已順利完成。
城市管理執(zhí)法工作方面，1—11月份，處理各類違法案件15333宗(適用一般程序3565宗、適用簡(jiǎn)易程序279宗、教育整改11489宗)，其中，違反市容環(huán)境衛(wèi)生行為8770宗，違反園林綠化行為90宗，違反市政管理行為43宗，違反環(huán)境保護(hù)行為259宗，違反工商管理，無(wú)證經(jīng)營(yíng)亂擺賣行為2238宗，燃放煙花爆竹行為36宗，旅游管理4宗，違反燃?xì)夤芾硇袨?0宗，違反文化管理行為351宗，違反生豬屠宰管理行為116宗，違反城市規(guī)劃管理行為1846宗。拆除各類違法違章建筑28.9455萬(wàn)平方米。隨著目前開(kāi)展的違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修兩大整治行動(dòng)的扎實(shí)推進(jìn)，城市規(guī)范化管理工作必將取得更大成果。
主要做法和成效
回顧即將過(guò)去的一年，我局以發(fā)展為目標(biāo)，從管理職能、運(yùn)作機(jī)制、工作方法和管理手段等方面入手，做好做實(shí)城市管理工作，主要抓了以下七個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)了七個(gè)方面的發(fā)展和提高。
一、以保持先進(jìn)性教育活動(dòng)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高城管隊(duì)伍整體素質(zhì)。
我局以加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、提高行政效能為重點(diǎn)，深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。鞏固和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，完成了局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委的換屆選舉工作。認(rèn)真開(kāi)展“固本強(qiáng)基”工程，機(jī)動(dòng)大隊(duì)黨支部被市評(píng)為“實(shí)施固本強(qiáng)基工程先進(jìn)黨支部”，金灣大隊(duì)黨支部和垃圾發(fā)電廠黨支部被評(píng)為“固本強(qiáng)基工程示范點(diǎn)”，市政處、市容環(huán)衛(wèi)處機(jī)關(guān)黨支部都通過(guò)了達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，以踐行“三個(gè)代表，依法行政、勤政為民”為中心，突出重點(diǎn)，講究實(shí)效，在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，先后召開(kāi)61場(chǎng)次近600人參加的征求意見(jiàn)座談會(huì)，走訪群眾超過(guò)300人次，征詢意見(jiàn)和建議396條。同時(shí)，在我局掛點(diǎn)的斗門區(qū)蓮洲鎮(zhèn)耕管村實(shí)施“四工程一活動(dòng)”， 即開(kāi)展亮燈工程，耗資5萬(wàn)多元，安裝路燈40盞，為該村解決中路燈問(wèn)題，結(jié)束了該村夜間無(wú)路燈的歷史;開(kāi)展黨建幫扶活動(dòng)，為該村建立黨員活動(dòng)室;開(kāi)展綠化工程，為村中心小學(xué)綠化環(huán)境;開(kāi)展扶貧和捐助讀書(shū)工程，先后為該村送去幫扶資金11500元，捐款 23762.7元，資助25名貧困家庭子女上學(xué);開(kāi)展送法、送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)活動(dòng)，為村民解決實(shí)際問(wèn)題，受到村民歡迎。市容環(huán)衛(wèi)處垃圾發(fā)電廠黨支部結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展“黨員身邊無(wú)事故”競(jìng)賽活動(dòng)，市“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、支部書(shū)記肖啟良與全廠29名黨員簽定《黨員身邊無(wú)事故承諾書(shū)》，受到市委先進(jìn)辦和省委督導(dǎo)組的充分肯定。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政效能監(jiān)察工作扎實(shí)推進(jìn)。制定了《關(guān)于城市管理隊(duì)伍建設(shè)的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的決定》和《行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《城市管理局行政效能投訴處理辦法》、《行政事項(xiàng)處置時(shí)限制度》等管理制度，完善了局辦公會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度，建立相應(yīng)的工作機(jī)制。并立足城市管理隊(duì)伍的實(shí)際情況，從政治思想素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、綜合能力6個(gè)方面提出具體要求，切實(shí)加強(qiáng)城管隊(duì)伍自身素質(zhì)建設(shè)，有效促進(jìn)了城市管理和行政執(zhí)法水平的提高。
二、以“三定”方案為基礎(chǔ)，理順城市管理體制，提高城市綜合管理能力。
根據(jù)省委、省政府批準(zhǔn)的《__市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案》，今年4月，我市在原城市管理行政執(zhí)法局的基礎(chǔ)上，組建__市城市管理局，
加掛市城市管理行政執(zhí)法局牌，明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城市管理工作和城市管理行政執(zhí)法工作。相關(guān)的市市政管理處、市園林處、市市容環(huán)境衛(wèi)生管理處、市路燈管理處一并劃轉(zhuǎn)我局管理，使__城市管理的市級(jí)機(jī)構(gòu)得以優(yōu)化，為城市的有序、長(zhǎng)效管理構(gòu)筑了基本的機(jī)構(gòu)框架。
我局以此為起點(diǎn)，迅速調(diào)整思路，提高認(rèn)識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，謀劃城市管理工作。首先是堅(jiān)持觀念更新，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。局黨組按照科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，著眼__發(fā)展的實(shí)際，從落實(shí)“三個(gè)代表”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)城市管理工作的重要性，把城市管理水平的高低作為衡量政府執(zhí)政能力和城市文明程度的重要標(biāo)尺，增強(qiáng)全局做好城市管理工作的光榮感、責(zé)任感和使命感。遵循“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，走出新路子，辦出新特色，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展”的特區(qū)發(fā)展要求，在全局上下樹(shù)立起三個(gè)觀念，即堅(jiān)持以人為本原則、把人民群眾的利益作為城市管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從維護(hù)最廣大市民的最根本利益出發(fā)謀求城市的管理和發(fā)展;堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，強(qiáng)調(diào)管理的整體性和長(zhǎng)效性，做好做實(shí)城市管理工作;堅(jiān)持依法管理原則，把法制化作為城市管理的方向，努力保證城市管理的各項(xiàng)工作始終在法律的框架下有序、規(guī)范地開(kāi)展。其次是深入調(diào)研，全面掌握情況。我局先后組織了多次調(diào)研，從市、區(qū)、街道辦、養(yǎng)護(hù)單位以及居民等不同層次、不同角度了解我市城市管理的情況，使局管理決策層對(duì)我市城市管理的過(guò)去、現(xiàn)狀及發(fā)展方向做到心中有數(shù)，條理清楚，把城市管理放在城市發(fā)展的大背景下，對(duì)管理的手段、機(jī)制、方式、方法進(jìn)行系統(tǒng)研究。第三是走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。先后由市領(lǐng)導(dǎo)、局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織市、區(qū)兩級(jí)城市管理部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員到長(zhǎng)三角的上海、杭州、蘇州、無(wú)錫、南京等城市和鄰近的深圳、中山座談交流和實(shí)地參觀，瞄準(zhǔn)其它城市的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我市自身實(shí)際，找差距、抓落實(shí)。第四是積極向市委、市政府提出構(gòu)建城市管理責(zé)任體系的建議。在深入調(diào)研和充分征詢各個(gè)層次意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)目前我市城市管理體制中存在的職責(zé)不清、層級(jí)過(guò)多、機(jī)制不健全、行政執(zhí)法屬地色彩過(guò)重等急需解決的實(shí)際問(wèn)題，我局向市委、市政府提交了《關(guān)于理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制的報(bào)告》，提請(qǐng)市政府以“條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)互動(dòng)、各有側(cè)重、權(quán)責(zé)一致”為基本原則，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)在城市管理體系中的職責(zé)，構(gòu)建專業(yè)管理與綜合管理結(jié)合的城市管理體系，并進(jìn)一步建立和完善城市管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)管理制度，理順城市管理行政執(zhí)法，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理。
三、以行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃為載體，理順工作思路，明確管理的目標(biāo)和方向。
行業(yè)規(guī)劃作為一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)和計(jì)劃，是城市長(zhǎng)效、有序管理的目標(biāo)指引。我局把制定和完善行業(yè)規(guī)劃作為履行城市管理導(dǎo)引職能的重要載體，根據(jù)國(guó)家行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要求，做好我市城市管理相關(guān)行業(yè)規(guī)劃的編制和修訂工作。
《__市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》經(jīng)多次組織專家論證修改，今年取得突破性進(jìn)展，已完成修編工作，報(bào)送市規(guī)劃委員會(huì)審批，該規(guī)劃依據(jù)__目前的城市綠化基礎(chǔ)和綠地發(fā)展?jié)摿M出了近期(__年)、中期(2010年)和遠(yuǎn)期(2020年)的規(guī)劃目標(biāo)和規(guī)劃設(shè)想，提出“一軸、五環(huán)、十心”的市域綠色空間結(jié)構(gòu)模式布局和主城區(qū)“外環(huán)、內(nèi)心、三橫、四縱、六楔”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃結(jié)構(gòu)?！禵_市城市照明系統(tǒng)__～2020年專項(xiàng)規(guī)劃》已經(jīng)市發(fā)改局批準(zhǔn)立項(xiàng)，正在籌備招標(biāo)前期工作，該規(guī)劃在明確我市城市照明的量化指標(biāo)的同時(shí)，根據(jù)__城市自然地理環(huán)境、人文資源和城市的功能區(qū)分，確定照明效果，突出__濱海城市的個(gè)性?！禵_市環(huán)境衛(wèi)生總體規(guī)劃》也進(jìn)入編制單位的招標(biāo)階段，該規(guī)劃包括海島、內(nèi)陸、水面等范圍，主要內(nèi)容有道路清掃、城市生活垃圾、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾、工業(yè)垃圾、船舶垃圾、餐廚垃圾及糞便等固體廢棄物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理系統(tǒng)的管理，環(huán)衛(wèi)設(shè)施的合理布局，環(huán)衛(wèi)設(shè)備的指標(biāo)要求和配備，可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)和對(duì)策，實(shí)施規(guī)劃的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策和管理對(duì)策等保障和實(shí)施計(jì)劃等環(huán)衛(wèi)管理各個(gè)方面。
三、以建章立制為著力點(diǎn)，規(guī)范管理，提高長(zhǎng)效管理水平。
法規(guī)制度是做好城市管理的基礎(chǔ)保障，為實(shí)現(xiàn)依法行政，規(guī)范管理，針對(duì)我市城管法規(guī)體系尚不完整，缺乏切合實(shí)際、并具可操作性城管規(guī)章的實(shí)際情況，今年，我局重點(diǎn)抓了四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是加強(qiáng)城市立法。借我市擁有地方立法權(quán)這一有利平臺(tái)，我局以“實(shí)施”為重點(diǎn)，以“程序”為內(nèi)容，擬定《__市相對(duì)集中行政處罰權(quán)實(shí)施條例》(草案)，經(jīng)市人大審議通過(guò)，省人大會(huì)批準(zhǔn)，10月1日起正式實(shí)施，在全國(guó)80多個(gè)開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作城市中首開(kāi)相對(duì)集中行政處罰權(quán)地方性法規(guī)立法之先河。同時(shí)，出臺(tái)與行政執(zhí)法相關(guān)的多項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法工作。針對(duì)我市部分城市管理法規(guī)、規(guī)章過(guò)時(shí)、陳舊的情況，完善更新立法，已向市政府法制部門報(bào)送了《__市餐廚垃圾管理辦法》、《__市“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等立法草案。二是強(qiáng)化行業(yè)管理規(guī)范。按照國(guó)家建設(shè)部有關(guān)城市管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)園林綠化、市政、環(huán)衛(wèi)、路燈相關(guān)的管養(yǎng)作業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及考評(píng)辦法進(jìn)行全面修改和完善，已擬訂出了《__市城市照明設(shè)施維護(hù)質(zhì)量考核辦法》、《__市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《__市公園養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范及考評(píng)辦法》、《__市環(huán)境衛(wèi)生檢查考評(píng)辦法》和《__市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范》等養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范和考評(píng)辦法。三是抓好審批。就我局的“三定”方案中所涉及的城市管理行政許可事項(xiàng)進(jìn)行了專題調(diào)研，完成《關(guān)于我市城市管理領(lǐng)域行政許可事項(xiàng)的調(diào)研報(bào)告》，并對(duì)我局負(fù)責(zé)的綠化改造、遷移樹(shù)木、占用城市綠地、環(huán)衛(wèi)設(shè)施遷移拆除等審批項(xiàng)目的辦事程序等重新做了梳理，做到程序清楚、辦事明白，方便群眾。四是創(chuàng)新普法。結(jié)合我局行使的市容環(huán)境、城市規(guī)劃、城市綠化等18個(gè)方面的行政處罰權(quán)，圍繞執(zhí)法主體、執(zhí)法對(duì)象以及執(zhí)法環(huán)境三大執(zhí)法要素，把握?qǐng)?zhí)法人員、行政處罰相對(duì)人以及廣大市民這三類普法對(duì)象，創(chuàng)造性地開(kāi)展了各項(xiàng)普法工作，采用自學(xué)、集中輔導(dǎo)、上課講授和檢驗(yàn)考試等方式，在全體執(zhí)法人員中開(kāi)展法律法規(guī)普及和培訓(xùn)工作。并在報(bào)紙和電視臺(tái)的《走向法制》、電臺(tái)的《市民熱線》等欄目以通俗易懂方式向市民群眾宣傳城市管理相關(guān)
的法規(guī)制度。普法工作成效顯著，受到省、市普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定和高度贊揚(yáng)。
四、以集中整治為手段，提高行政執(zhí)法效能，城市正常管理秩序穩(wěn)步提高。
在做好城市管理日常執(zhí)法，規(guī)范行使好市容環(huán)境等18個(gè)方面相對(duì)集中行政處罰權(quán)的同時(shí)，我局把集中整治作為具體實(shí)施政府協(xié)調(diào)職能、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公正的有效手段，加大工作力度，綜合治理城市管理中的頑癥。圍繞市中心工作和重大項(xiàng)目，先后組織開(kāi)展了市容市貌、城市牛皮癬、戶外廣告招牌、亂張掛宣傳品、違法用水、亂擺亂賣、占道經(jīng)營(yíng)、生豬屠宰等十多個(gè)方面的專項(xiàng)整治，有效維護(hù)了城市正常的管理秩序。從9月21日至12月30日，針對(duì)近年我市違法建筑和住宅室內(nèi)違法裝飾裝修特別嚴(yán)重的情況，在市政府統(tǒng)一部署下，我局聯(lián)合相關(guān)職能部門，盯著重點(diǎn)難點(diǎn)突破，集中力量開(kāi)展了我市自1999年澳門回歸以來(lái)最大規(guī)模的綜合整治行動(dòng)。通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、建檔備案等前期工作，第一階段以清拆違法建筑為主要內(nèi)容，以“重點(diǎn)突破、先難后易，示范帶動(dòng)”為工作思路，對(duì)工作任務(wù)、分工、措施、方法要求等周密部署，以違法建筑較集中、存在時(shí)間較長(zhǎng)的前山夏村和吉大官村為突破口，動(dòng)真格地拆、堅(jiān)決地拆。到目前為止，完成清拆違法建筑129宗，清拆面積3萬(wàn)多平方米，取得階段性明顯成效，使違法建筑這一城市管理的頑癥有了較大的突破，大量被占用的公共空間得到有效恢復(fù)和保護(hù)，對(duì)破壞城市環(huán)境的行為起到震懾和警示作用，深受廣大市民群眾的理解和支持。目前，已進(jìn)入以整治住宅室內(nèi)違法裝飾裝修為重點(diǎn)的第二階段，正以拱北昌盛花園、新市花園為試點(diǎn)，持續(xù)穩(wěn)固地做好這項(xiàng)工作，必將有效遏制室內(nèi)違法裝修蔓延的勢(shì)頭。
五、以戶外廣告為切入點(diǎn)，加強(qiáng)市容管理，提高城市資源使用效益。
戶外廣告既是市容管理的一個(gè)方面，也是城市資源的一項(xiàng)主要內(nèi)容，今年4月此項(xiàng)工作歸口管理以來(lái)，我局從加強(qiáng)市容管理，促進(jìn)城市公共資源保值、增值的高度，重點(diǎn)做了以下幾方面工作，一是提高效益。通過(guò)戶外廣告公開(kāi)交易和實(shí)施許可，為政府取得一定財(cái)政收入，從__年6月1日至10月31日，受理戶外廣告385個(gè)，批準(zhǔn)設(shè)置180個(gè),為政府收取空間資源費(fèi)用110.3918萬(wàn)元。全市公交候車亭燈箱箱廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)路名牌及新建10塊大型立柱廣告牌設(shè)置權(quán)的公開(kāi)競(jìng)價(jià)準(zhǔn)備工作均已就緒，待市政府批準(zhǔn)即可進(jìn)行公開(kāi)交易。二是規(guī)范程序。《__市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例》于今年6月1日起正式實(shí)施，明確市城管局為戶外廣告的行政主管部門，使許可管理和執(zhí)法監(jiān)督為同一部門，為規(guī)范管理提供了有效保障。我局組織編制了《__市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》、《__市戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《__市戶外廣告設(shè)施設(shè)置權(quán)平均出讓價(jià)格》等相關(guān)的制度文件，制定了新的戶外廣告內(nèi)部審批制度，使戶外廣告管理程序逐漸規(guī)范化，管理更加透明化。三是加強(qiáng)宣傳和整治。通過(guò)派送法規(guī)手冊(cè)、召開(kāi)廣告公司座談會(huì)、懸掛路燈燈桿旗廣告等方式，大力宣傳戶外廣告管理法規(guī)和設(shè)置要求。從今年9月起，以口岸、碼頭、主要旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、15條城區(qū)主干道等為重點(diǎn)，對(duì)存在安全隱患、嚴(yán)重影響市容和違法擅自設(shè)置等三種情況的戶外廣告全面整治，共有226塊違法戶外廣告進(jìn)行了整改并補(bǔ)辦了報(bào)批手續(xù)，已自行拆除71塊，強(qiáng)制拆除12塊。通過(guò)上述三個(gè)方面的努力，我市的戶外廣告管理基本步入規(guī)范化管理，在實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的同時(shí)，發(fā)揮了美化、亮化城市的作用。
六、以服務(wù)為宗旨，切實(shí)解決與市民群眾生活密切相關(guān)的問(wèn)題，豐富公共服務(wù)內(nèi)涵。
城市管理作為政府基本職能，其實(shí)質(zhì)是根據(jù)社會(huì)公共事務(wù)發(fā)展的客觀需要，為市民群眾提供公共服務(wù)。我局把服務(wù)的理念貫穿于管理和執(zhí)法工作的全過(guò)程，使管理和執(zhí)法真正體現(xiàn)廣大群眾的根本利益。
在城市管理方面，重點(diǎn)解決了群眾比較關(guān)心的幾項(xiàng)主要問(wèn)題。市政管理處對(duì)市民反映強(qiáng)烈的28條爛尾路進(jìn)行全面普查，會(huì)同市建設(shè)局和香洲區(qū)相關(guān)部門，做好這些路段的整治管理工作，同時(shí)開(kāi)展了全市橋梁普查工作，制訂出《城市橋梁突發(fā)事故處理預(yù)案》，對(duì)部分結(jié)構(gòu)老化、建造年代早的橋梁，提出安全保障預(yù)案。路燈管理處在做好“有路無(wú)燈”路段照明設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，針對(duì)照明設(shè)施丟失損壞嚴(yán)重的問(wèn)題，組織力量進(jìn)行技術(shù)防盜工作,并促成相關(guān)養(yǎng)護(hù)單位投入22.4萬(wàn)元,更換添置了損壞的照明設(shè)施,解決了市民關(guān)心的有燈不亮問(wèn)題。還在市體育中心廣場(chǎng)，投放資金8萬(wàn)元，增加照明設(shè)施，消除了群眾健身的安全隱患。市容環(huán)衛(wèi)處在做好與市民生活息息相關(guān)的各種城市垃圾無(wú)害化處理工作同時(shí)，組織力量對(duì)部分舊公廁進(jìn)行修整，其中漁女公廁投入25.18萬(wàn)元按星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)更新，并在城區(qū)公廁安裝鍍膜反光標(biāo)識(shí)牌84幅，完善公廁標(biāo)識(shí)。園林處精心抓好市屬六大公園的管理和節(jié)日擺花工作，擴(kuò)大和豐富公園管理內(nèi)涵，為市民和游客休閑娛樂(lè)提供良好的場(chǎng)所，今年公園種植補(bǔ)植各類喬木大苗570株，灌木11475株，袋苗83446袋，鋪種草坪8615m2 ，公園及__大道，機(jī)場(chǎng)路擺設(shè)鮮花27.3萬(wàn)盆。
在執(zhí)法工作方面，把為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局服務(wù)、為項(xiàng)目服務(wù)、為市民群眾服務(wù)的執(zhí)法理念落到實(shí)處，機(jī)動(dòng)大隊(duì)萬(wàn)山、橫琴中隊(duì)和金灣大隊(duì)做到“守土有責(zé)”，圍繞所在鎮(zhèn)區(qū)開(kāi)展的“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)”創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌整治，使駐地環(huán)境面貌大為改觀，順利通過(guò)創(chuàng)建檢查，受到當(dāng)?shù)卣途用竦母叨荣潛P(yáng)。香洲區(qū)局把以人為本貫穿在執(zhí)法工作的實(shí)際中，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”即執(zhí)法與服務(wù)結(jié)合、執(zhí)法與教育結(jié)合、執(zhí)法與疏導(dǎo)結(jié)合。機(jī)動(dòng)大隊(duì)圍繞我市前山河整治和仁恒集團(tuán)投資房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目，積極為企業(yè)、為投資環(huán)境服務(wù)，組織了4次大行動(dòng)，拆除違法搭建13727平方米。對(duì)港中旅海泉灣度假村建設(shè)項(xiàng)目，我局更是以大局為重，整合多方力量，克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，把相關(guān)的路燈照明作為緊急工程，保質(zhì)保量地完成設(shè)計(jì)和建設(shè)施工，同時(shí)，落實(shí)海泉灣道路的市政、綠化等養(yǎng)護(hù)工作，并會(huì)同平沙鎮(zhèn)政府開(kāi)展周邊環(huán)境的整治工作，全心盡力為投資環(huán)境和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)。
我局還注重服務(wù)方式方法的創(chuàng)新，通過(guò)舉辦城市管理和城市管理行政執(zhí)法政策咨詢會(huì)、重大或較大案件審理聽(tīng)證會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，拓展與市民群眾的溝通渠道，結(jié)合政務(wù)公開(kāi)活動(dòng)，增加市民群眾對(duì)城市管理工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，并向市民做出陽(yáng)光
承諾宣言。同時(shí)，抓好“窗口服務(wù)”和“現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”，完善“城管110”， 堅(jiān)持專人受理群眾舉報(bào)，24小時(shí)接聽(tīng)信訪電話，對(duì)群眾投訴做到件件有落實(shí)，事事有回音，信訪受理率達(dá)100%(截止11月底，包括城管“110”共接受群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪以及上級(jí)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的投訴15732宗)。
存在問(wèn)題和不足
一、城市管理和行政執(zhí)法體制不順，權(quán)責(zé)不一，制約了城市綜合管理能力和整體管理水平的提高。
市城管局成立后，“三定”方案明確我局為政府主管部門，負(fù)責(zé)全市城管工作和城管行政執(zhí)法工作。但目前我市的城市管理和行政執(zhí)法體制的實(shí)際運(yùn)作仍以街道體制改革確定的事權(quán)劃分為原則，人、財(cái)、物直接歸香洲區(qū)管理，行政許可事項(xiàng)早就下放在區(qū)和街道辦，市城管局實(shí)際上沒(méi)有管理所必需的財(cái)權(quán)、人權(quán)、事權(quán)等手段，四大處作為行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，雖賦予了監(jiān)督、檢查的權(quán)利，由于缺乏有效監(jiān)管手段，所組織的檢查往往是走過(guò)場(chǎng)，行業(yè)管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督形同虛設(shè)。有職能而無(wú)事權(quán)，責(zé)權(quán)不一，制約了我市城市管理整體水平的提高。
二、城市管理法規(guī)制度不夠完善，立法工作有待繼續(xù)加強(qiáng)。
目前，我市的城市管理法規(guī)體系仍不完整，現(xiàn)有法規(guī)滿足了不城市化發(fā)展對(duì)城市管理的實(shí)際需要。需加快立法，盡快建立起一套能夠基本覆蓋城市管理的方方面面，可操作性較強(qiáng)的的城市管理法規(guī)體系。
三、城市養(yǎng)護(hù)設(shè)施設(shè)備落后，管理方式、手段和技術(shù)比較滯后。
城市養(yǎng)護(hù)機(jī)械化作業(yè)率低、作業(yè)方式粗放，一些新竣工的設(shè)施得不到及時(shí)維護(hù)，陳舊的養(yǎng)護(hù)設(shè)備更新添置嚴(yán)重不足，環(huán)衛(wèi)清運(yùn)機(jī)械近半瀕臨報(bào)廢，垃圾運(yùn)輸漏撒現(xiàn)象嚴(yán)重，道路機(jī)掃率僅為23%，遠(yuǎn)低于國(guó)家衛(wèi)生城市要求達(dá)到60%的標(biāo)準(zhǔn)。
四、城市管理執(zhí)法隊(duì)伍管理不統(tǒng)一，執(zhí)法配合不夠，暴力抗法問(wèn)題比較嚴(yán)重。
香洲區(qū)的執(zhí)法中隊(duì)及相關(guān)人、財(cái)、物直接放在街道辦，業(yè)務(wù)上受街道辦和區(qū)執(zhí)法局雙重領(lǐng)導(dǎo)，因各街道辦掌握的執(zhí)法寬嚴(yán)尺度不一，存在執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，某些派駐中隊(duì)所在轄區(qū)個(gè)別單位受局部利益驅(qū)動(dòng)違章搭建，屢禁不止。
阻撓、暴力抗法的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，執(zhí)法隊(duì)員在執(zhí)法過(guò)程中的人身安全無(wú)法保障，今年我市暴力抗法事件超過(guò)70 起，28名執(zhí)法隊(duì)員不同程度受傷。
執(zhí)法隊(duì)員自身的素質(zhì)建設(shè)仍需加強(qiáng)，個(gè)別隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力欠缺，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開(kāi)展工作的能力都有待提高。
__年工作計(jì)劃
__年，我市城市管理和城市管理行政執(zhí)法工作的總體思路是：認(rèn)真落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，以省十一五規(guī)劃建議中關(guān)于“推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能”“在提升城市化水平上下功夫”的發(fā)展要求為目標(biāo)指引，以“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、提高、發(fā)展”為原則，進(jìn)一步規(guī)范城市管理基礎(chǔ)性、日常性工作，加強(qiáng)對(duì)前瞻性問(wèn)題的研究，繼續(xù)理順城市管理體制，強(qiáng)化城市管理責(zé)任體系，建立相應(yīng)的考評(píng)機(jī)制和利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)城市管理從重突擊到重長(zhǎng)效、從重單一到重綜合、從重載體到重機(jī)制的轉(zhuǎn)變;以創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)園林城市”為目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，全面提高城市綜合管理能力和長(zhǎng)效管理水平，推進(jìn)__城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;加強(qiáng)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，努力做到“隊(duì)伍管理統(tǒng)一、業(yè)務(wù)指揮統(tǒng)一、人員編制統(tǒng)一、身份待遇統(tǒng)一、經(jīng)費(fèi)來(lái)源統(tǒng)一”，提高執(zhí)法效益;繼續(xù)加大管理力度，開(kāi)展針對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、亂擺賣等破壞城市正常秩序行為的專項(xiàng)整治;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)西部地區(qū)城市化進(jìn)程，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
一、加強(qiáng)黨建工作，落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。努力開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)局黨組中心組學(xué)習(xí)制度、民主生活會(huì)制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè);扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)干部監(jiān)督工作制度化、經(jīng)?；?。創(chuàng)新方法，切實(shí)提高黨員干部的政策理論水平、科學(xué)決策能力、組織紀(jì)律觀念、思想道德水平和工作實(shí)干精神，把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，落實(shí)到城市管理和執(zhí)法工作的實(shí)際中。
二、進(jìn)一步理順城管體制，建立市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的責(zé)任體系。立足__城市發(fā)展的實(shí)際要求，促進(jìn)政府理順城市管理和城市管理行政執(zhí)法體制，在現(xiàn)有市級(jí)機(jī)構(gòu)框架下，明確市、區(qū)、街道辦和社區(qū)幾個(gè)層次的管理職責(zé)，建立相應(yīng)的責(zé)任體系，實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行機(jī)制、管理手段與方式方法的創(chuàng)新，真正形成一套結(jié)構(gòu)合理、關(guān)系協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、執(zhí)行順暢的制度體系和工作機(jī)制。
三、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。力爭(zhēng)西坑尾垃圾填埋場(chǎng)__年7月1日前投入運(yùn)行，并做好斗門、金灣兩區(qū)垃圾填埋場(chǎng)的選址和相關(guān)工作，促進(jìn)我市垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%(包括西部地區(qū)，現(xiàn)為60%);做好較大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的立項(xiàng)建設(shè)工作，切實(shí)解決我市垃圾房過(guò)多又無(wú)壓縮、無(wú)除臭處理裝置影響環(huán)境和居民生活的問(wèn)題;加強(qiáng)市區(qū)公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);抓好迎賓北、梅華路等12條路的“林蔭大道” 建設(shè);繼續(xù)完善市民關(guān)心的“有路無(wú)燈”地段的路燈建設(shè)工作。
四、以創(chuàng)建國(guó)家“生態(tài)園林城市”為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。按照國(guó)家建設(shè)部《關(guān)于創(chuàng)建“生態(tài)園林城市”的實(shí)施意見(jiàn)》，立足我市現(xiàn)在條件，明確任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為目標(biāo)，促進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境的提高。
五、加強(qiáng)城市管理立法工作。__年完成《__市綠化管理辦法》、《__城市市容市貌標(biāo)準(zhǔn)》、《__市垃圾條例》、《__戶外廣告(招牌廣告)技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)》、《__市餐廚垃圾管理辦法(試行)》、《__市市區(qū)“門前三包”責(zé)任制管理辦法》(修訂)等法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的制訂工作。
六、繼續(xù)推進(jìn)城市綠化、市容環(huán)衛(wèi)、路燈照明等系統(tǒng)行業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃的編制、修訂工作。
七、加強(qiáng)行業(yè)管理，推進(jìn)城市的規(guī)范、有序管理。一是制定城市管理目標(biāo)責(zé)任制，盡快落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，提出目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。二是進(jìn)一步完善各項(xiàng)行業(yè)規(guī)范和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范城市養(yǎng)護(hù)作業(yè)，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提高。三是建立并落實(shí)與城市管理目標(biāo)責(zé)任制相一致的獎(jiǎng)罰制度，加強(qiáng)監(jiān)管。四是促成市、區(qū)兩級(jí)城市管理綜合協(xié)調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)的建立，通過(guò)制定市、區(qū)城管聯(lián)席會(huì)議、辦公例會(huì)制度，加強(qiáng)市、區(qū)及部門間的溝通、聯(lián)系和協(xié)調(diào)，提高城市綜合管理能力。
八、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，以加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)員素質(zhì)建設(shè)，提高辦案能力為重點(diǎn)，采用案件跟蹤處理、案件分析討論等多種形式，全面提高執(zhí)法隊(duì)員的辦案能力和現(xiàn)場(chǎng)處置能力，尤其是處理突發(fā)事件和創(chuàng)造性開(kāi)展執(zhí)法工作的能力，切實(shí)提高行政執(zhí)法水平。
九、扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、行政效能監(jiān)察和信息化建設(shè)工作。按照行政效能監(jiān)察工作方案，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，重點(diǎn)提高公共服務(wù)質(zhì)量和效率，加強(qiáng)與城管系統(tǒng)相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)解決工作中遇到的重要問(wèn)題;推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)提高行政效能。
__年是我國(guó)實(shí)施“十一五”規(guī)劃建議的開(kāi)局之年，也是我市構(gòu)建和諧__，全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，良好的市容市貌、生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，已成為投資發(fā)展環(huán)境的重要組成部分，成為決定城市吸引力、提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，市城管局系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步振奮精神，勤奮務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)__城市化進(jìn)程，建設(shè)高品位城市作出新貢獻(xiàn)。
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