水利局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，我縣水利工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市水利部門的關(guān)心支持下，始終按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，以水利改革、防汛抗旱、水資源管理和水利項(xiàng)目建設(shè)等為抓手，全面構(gòu)建安全水利、民生水利和生態(tài)水利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、加快建設(shè)小康社會(huì)提供有力的水利支撐。因工作業(yè)績突出，2020年2月，我縣水利工作先后榮獲全省“芙蓉杯”先進(jìn)縣。3月，我縣又再次榮獲全市“芙蓉杯”先進(jìn)縣和全市“防汛抗旱目標(biāo)管理優(yōu)秀縣”等一系列榮譽(yù)。8月，我縣和平湖水利風(fēng)景區(qū)被水利部確定為國家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)。
一、加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，加快建設(shè)謀發(fā)展
我局始終堅(jiān)持把水利項(xiàng)目建設(shè)作為水利工作的重中之重來抓，在強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目資金籌集、規(guī)范建設(shè)管理等多個(gè)方面，創(chuàng)新思路，扎實(shí)工作，水利項(xiàng)目建設(shè)取得積極成效。一年來，通過爭取上級(jí)投入、農(nóng)民投工投勞以及財(cái)政投入等方式，投入和發(fā)動(dòng)各類資金9345.05萬元，實(shí)施水利工程2257處，新增高效節(jié)水灌溉面積1150畝，解決飲水不安全人口7.2156萬人，其中解決建檔立卡貧困人口2.1519萬人。其中，重點(diǎn)抓好了以下項(xiàng)目的實(shí)施：
1、 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 。我縣制定了《XX縣2020年度農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程實(shí)施方案》，涵蓋全縣所有貧困村，統(tǒng)籌解決貧困村用水問題。采取“集中式供水為主，分散式供水為輔”的方式，著力提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率和水質(zhì)合格率。計(jì)劃通過貸款方式投入資金7378萬元，實(shí)施18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個(gè)行政村的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和對(duì)1個(gè)集鎮(zhèn)水廠進(jìn)行水源改造，規(guī)劃供水人口為7.2156萬人，其中建檔立卡貧困人口為2.1519萬人。截至目前，第一批、第二批項(xiàng)目已全部完工，供水人口為35365人，其中建檔立卡貧困人口10597人;第三批次、第四批次的34個(gè)行政村已完成65%，累計(jì)完成投資6176萬元。
2、農(nóng)村飲水安全脫貧工程。為配合全縣脫貧攻堅(jiān)工作部署和要求，我局還投入資金127.9萬元，解決了全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)行政村共133戶貧困戶的農(nóng)村飲水不安全問題。
3、防汛抗旱項(xiàng)目 。投資390.99萬元，實(shí)施XX鎮(zhèn)馮家沖水庫、巖橋鎮(zhèn)杉樹沖山塘、羅舊鎮(zhèn)小沖山塘除險(xiǎn)加固工程和巖橋鎮(zhèn)三渡溪村攔溪壩加固工程，進(jìn)一步保障了水庫山塘下游人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、金廠坪灌區(qū)肖家灣滑坡體處理工程。根據(jù)XX縣人民政府第6次常務(wù)會(huì)議安排，我局對(duì)金廠坪灌區(qū)主干渠牛牯坪鄉(xiāng)肖家灣村(7+500)段滑坡體進(jìn)行處理，計(jì)劃投入資金550.28萬元，新建輸水隧洞403米，截至目前，已經(jīng)完成主體進(jìn)度30%，預(yù)計(jì)年底可完成項(xiàng)目進(jìn)度70%，明年2月底完成全部建設(shè)任務(wù)。
5、栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復(fù)重建工程。按照縣人民政府安排，我局計(jì)劃投資517.64萬元實(shí)施巖橋鎮(zhèn)栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌段恢復(fù)重建項(xiàng)目，實(shí)施渠道修復(fù)8182米，拆除重建倒虹吸管2座，總長497米，改建隧洞4座，洞線長438米?，F(xiàn)項(xiàng)目正在進(jìn)行公開招標(biāo)。
6、 高效節(jié)水灌溉項(xiàng)目 。投資356.53萬元，其中省級(jí)投資138萬元，其它投資218.53萬元，實(shí)施XX縣2020年高效節(jié)水灌溉“民辦公助、先建后補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目。主要建設(shè)內(nèi)容為：禾梨坳鄉(xiāng)古沖村聯(lián)想專利獼猴桃高效節(jié)水灌溉工程，新增滴灌面積550畝;XX縣禾梨坳鄉(xiāng)古沖村新品柑橘園高效節(jié)水灌溉工程，新增噴灌面積約300畝;XX縣公坪鎮(zhèn)日月湖花卉、中草藥高效節(jié)水灌溉工程，新增微噴灌面積約300畝。
7、農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)項(xiàng)目。投入資金23.11萬元，實(shí)施到塘灣養(yǎng)蝦基地水源工程和公坪鎮(zhèn)朱溪河道清淤工程建設(shè)。
二、積極部署，狠抓落實(shí)，防汛抗旱保民安
我們嚴(yán)格按照省、市防汛工作的總體要求，本著“防大汛、抗大災(zāi)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全”的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)懲不貸”的工作原則，著力健全防汛工作體系，落實(shí)防汛工作職責(zé)，確保了多次強(qiáng)降雨過程均沒有發(fā)生潰壩垮庫和人員傷亡情況，實(shí)現(xiàn)了防汛抗旱“五個(gè)確保”目標(biāo)。
1 、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視?？h委、政府高度重視防汛抗災(zāi)工作，縣委書記、縣長今年多次召開防汛抗災(zāi)工作專題會(huì)議及時(shí)調(diào)度安排工作，并親赴抗洪救災(zāi)一線檢查指導(dǎo)。每輪強(qiáng)降雨來臨前，縣防指領(lǐng)導(dǎo)親臨縣防汛抗旱指揮部組織會(huì)商，各聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)均深入鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建?？h水利、國土、安監(jiān)等主要責(zé)任單位嚴(yán)防死守，公安、武警、人武部等部門第一時(shí)間奔赴受災(zāi)一線參與和指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)，交通、電力、通信等部門及時(shí)開展災(zāi)后恢復(fù)，減少災(zāi)害損失。
2、責(zé)任體系健全?？h人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣防指各成員單位分別簽訂了防汛抗旱目標(biāo)管理責(zé)任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別與各村委會(huì)簽訂了防汛責(zé)任書，進(jìn)一步明確防汛責(zé)任。確定了縣級(jí)和城市防汛抗旱責(zé)任人，對(duì)全縣上型號(hào)水庫(電站)、重點(diǎn)病險(xiǎn)骨干山塘和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均明確了行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管護(hù)(監(jiān)測(cè)責(zé)任)人員，同時(shí)對(duì)病險(xiǎn)水庫、重點(diǎn)病險(xiǎn)骨干山塘和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)行“雙崗制”，其余的正常水庫則實(shí)行“單崗制”。
3、查險(xiǎn)處險(xiǎn)全面。今年汛期我縣多次對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類隱患點(diǎn)進(jìn)行地毯式的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)進(jìn)行處理。開展了以水庫蓄水安全為主的汛前專項(xiàng)檢查，對(duì)于存在重大隱患的水庫實(shí)行空庫運(yùn)行;對(duì)剛完成除險(xiǎn)加固的水庫，實(shí)施分段蓄水。積極爭取縣級(jí)應(yīng)急資金，對(duì)2020年度“7.4”水毀山塘、渠道等水利設(shè)施進(jìn)行修復(fù)建設(shè)，進(jìn)一步提高了防洪度汛能力。僅2020年汛前，我縣就通過貸款等方式投入資金達(dá)5000余萬元，用于水毀水利設(shè)施的恢復(fù)重建。
4、救援措施完善。一是汛前修訂完善了防汛搶險(xiǎn)、水庫汛期水位控制、病險(xiǎn)水庫度汛等方案，形成了較為完備的預(yù)案體系。為確保預(yù)案切實(shí)可行，我縣針對(duì)每座上型水庫、尾礦庫、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、山洪易發(fā)區(qū)單獨(dú)制訂了應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案和群眾應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案。二是強(qiáng)化防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。我縣組建了330余人的民兵應(yīng)急連，其中，縣人武部、縣公安局、縣水利局、縣國土局、縣海事處、縣農(nóng)機(jī)局、縣電力公司、縣自來水公司、縣公路管理站、縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣聯(lián)通分公司等12個(gè)單位都成立了一支不少于10人的應(yīng)急搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均組建了不少于50人的抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)，并通過大量培訓(xùn)演練，確保防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍拉得出、戰(zhàn)得勝。三是加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，采取職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)儲(chǔ)備相結(jié)合、代購代儲(chǔ)等多種形式儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資，以便應(yīng)付復(fù)雜多變的防汛形勢(shì)。
5 、培訓(xùn)演練到位。我縣廣泛開展防汛搶險(xiǎn)及避災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)，通過防汛抗旱工作會(huì)、縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等形式，對(duì)各級(jí)防汛責(zé)任人進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)知識(shí)、抗旱知識(shí)、水庫檢查知識(shí)、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御知識(shí)、應(yīng)急避災(zāi)知識(shí)等方面內(nèi)容的培訓(xùn)，確保他們更好地掌握防汛知識(shí)。大力開展防汛抗旱和水庫巡查知識(shí)宣傳。同時(shí)，積極開展防汛演練，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織完成一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水庫防洪搶險(xiǎn)演練或山洪災(zāi)害避險(xiǎn)躲災(zāi)應(yīng)急演練，提高人民群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。
6 、搶險(xiǎn)抗災(zāi)有力。今年來，我縣先后遭遇多輪強(qiáng)降雨天氣，但在縣委、政府的科學(xué)指揮下，在上級(jí)水利部門的關(guān)心支持下，通過全縣各級(jí)各部門合力抗災(zāi)，均實(shí)現(xiàn)了抗洪救災(zāi)目標(biāo)。特別是今年6月22日至7月2日我縣遭遇強(qiáng)降雨天氣，階段平均降雨量達(dá)256.9mm。暴雨造成全縣5.16萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移人口2.223萬人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失約15756.8萬元，農(nóng)作物受災(zāi)面積9.10萬畝。7月以后，我縣又遭受嚴(yán)重旱情，全縣農(nóng)作物面積54.27萬畝，受旱面積15.216萬畝，因旱造成 8557人、1300頭大牲畜飲水困難，干枯小溪溝26條、水庫山塘14座，機(jī)電井出水不足1891眼?？h委、縣政府、縣防指高度重視，多次召開會(huì)議，緊急采購調(diào)配防汛抗旱搶險(xiǎn)物資，周密部署，投入大量人力、物力，全力組織抗洪搶險(xiǎn)和抗旱救災(zāi)。先后投入救災(zāi)資金近千萬元，取得了防汛抗災(zāi)的全面勝利。
三、依法治水，持續(xù)發(fā)展，注重生態(tài)利長遠(yuǎn)
1、全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源制度。 一是制定了《XX侗族自治縣水資源管理績效考核責(zé)任制》，將考核指標(biāo)“三條紅線”、“四項(xiàng)指標(biāo)”分解到責(zé)任單位，并嚴(yán)格按照責(zé)任制進(jìn)行考核。二是督促全縣境內(nèi)的取水企業(yè)裝置取水計(jì)量設(shè)施，并全面加強(qiáng)征收水資源費(fèi)的宣傳，得到了取水戶的理解和支持，2020年完成水資源費(fèi)征收41.4萬元。三是嚴(yán)格取水許可。建立健全了取水許可和用水臺(tái)賬，建立了用水戶用水量報(bào)表制度，建立了取用水單位檔案和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。四是嚴(yán)格取水項(xiàng)目的水資源論證。共對(duì)3個(gè)水電站1個(gè)取水企業(yè)進(jìn)行了水資源論證工作。五是堅(jiān)持依法、有序的原則，規(guī)范小水電開發(fā)，并嚴(yán)格要求發(fā)電企業(yè)在枯水季節(jié)運(yùn)行中，保證下泄流量，正確處理生活用水、農(nóng)業(yè)用水和生態(tài)用水的關(guān)系。
2、切實(shí)加強(qiáng)水土保持監(jiān)督。大力加強(qiáng)水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度，定期對(duì)水土保持防范重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查，完成白利灣采石場(chǎng)、順民頁巖磚廠、桂竹灣采石場(chǎng)、公坪金時(shí)代頁巖磚廠、懷化綠色建材有限責(zé)任公司等項(xiàng)目水土保持方案審批，征收完成水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收507萬元(含扶貧公路水土保持費(fèi)用)。
3、嚴(yán)格開展水行政執(zhí)法。近年來，我局積極加強(qiáng)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，完善執(zhí)法專車、辦公電腦和數(shù)碼照相機(jī)等執(zhí)法裝備，及時(shí)清理完善各項(xiàng)行政許可規(guī)定，并進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法文書，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。同時(shí)，為加強(qiáng)對(duì)涉水行政審批的管理，凡是涉及到水行政審批事項(xiàng)，均由分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)水政執(zhí)法人員充分收集相關(guān)資料，并形成電子文檔材料，然后提交局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議統(tǒng)一研究，做到公開、公平、公正。2020年，我局水政監(jiān)察大隊(duì)成為全省水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點(diǎn)，一年來在重重困難的情況下，依法查處水事案件12起，其中限期整改到位6起，立案6起，結(jié)案6起。無行政復(fù)議和行政訴訟案件。
4、穩(wěn)步推進(jìn)全國水生態(tài)文明城市試點(diǎn)建設(shè)。為抓好工作開展，我縣成立了XX侗族自治縣水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任顧問，縣長任組長，分管副縣長為副組長，縣委宣傳部、水利局、財(cái)政局、發(fā)改局等14個(gè)部門為成員單位。各部門各司其職、相互配合，水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工進(jìn)展順利，縣城防汛排澇工程、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目建設(shè)和廢水處理升級(jí)改造及污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)等均已完成年度任務(wù)。
5、積極創(chuàng)建和平湖國家水利風(fēng)景區(qū)。我縣按照《水利風(fēng)景區(qū)管理辦法》、《水利風(fēng)景區(qū)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》及《關(guān)于做好第十七批國家水利風(fēng)景區(qū)和第十四批省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)工作的通知》(湘水綜〔2020〕1號(hào))等文件要求，結(jié)合XX實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極開展和平湖國家水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作?？h委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，多次帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和方案編制單位工作人員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看，確定景區(qū)規(guī)劃范圍。擬從蟒塘溪庫區(qū)至受降紀(jì)念坊段設(shè)立區(qū)域面積達(dá)25.11平方公里的城市河湖型水利風(fēng)景區(qū)，從生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，將景區(qū)中的各項(xiàng)水利工程、人文自然景觀與城區(qū)形成城水交融的空間格局，營造“宜人親水”的綠色空間，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提升我縣知名度，加快我縣觀光、娛樂、休閑、度假的規(guī)范化管理，推進(jìn)我縣水利風(fēng)景區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)不懈努力，我縣和平湖水利風(fēng)景區(qū)今年8月被水利部授予為國家水利風(fēng)景區(qū)。
四、科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)河長制。
1、積極組建工作機(jī)構(gòu)。我縣成立了由縣委書記任第一河長、縣長任總河長，水利局、發(fā)展改革局、環(huán)保局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、國土資源局、財(cái)政局等30個(gè)縣直單位為成員的縣級(jí)河長制工作委員會(huì)。下設(shè)河長辦于水利局，由水利局局長兼任辦公室主任，并落實(shí)工作人員6名，其中2名專職工作人員。全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了由黨委書記為第一河長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為河長、黨委班子為成員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長制工作委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長辦統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦公室，由分管水利鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，同時(shí)配備2名專干。11位“四大家”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則，主動(dòng)擔(dān)任跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水情復(fù)雜、治理難度大的河道河長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)河長，實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)河道“河長”全覆蓋。截至目前，全縣共設(shè)置縣級(jí)河長11個(gè)、縣級(jí)副河長32個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長113個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副河長215個(gè)，村級(jí)河長20個(gè)，管護(hù)員253個(gè)。同時(shí)，河長辦對(duì)全縣5公里以上河流進(jìn)行全面調(diào)查，核查出長度達(dá)到5公里以上的河流有79條(段)，并逐一進(jìn)行了編號(hào)，建立了檔案，完成了79條(段)河流河長制公示牌的制作安裝。
2、嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督考核。我縣制定出臺(tái)了《關(guān)于全面推行河長制的實(shí)施方案》和《XX侗族自治縣河長制實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確各級(jí)河長的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等職能和承擔(dān)水污染防治、水環(huán)境治理、水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等6方面主要任務(wù)，并公示了各級(jí)河長名單、河長職責(zé)、治理目標(biāo)及監(jiān)督舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督，確保河長“管、治、保”職責(zé)履行到位。與此同時(shí)，建立各級(jí)河長制工作考核制度，將考核結(jié)果納入黨委、政府年度績效考核內(nèi)容，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、自然資源離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追責(zé)河防汛抗災(zāi)責(zé)任制落實(shí)的重要依據(jù)。同時(shí)，縣紀(jì)委、縣委組織部、兩辦督查室成立專項(xiàng)督查小組負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)河長、各成員單位履職情況進(jìn)行全面督查、監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在失職、瀆職行為的進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)。
3、突出抓好重點(diǎn)任務(wù)。 一是狠抓水污染防治。我縣正在開展飲用水水源地保護(hù)工作，目前已完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地劃定工作;強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治工作，對(duì)溪河畜禽養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行集中整治，依法依規(guī)查處破壞漁業(yè)資源的行為;強(qiáng)化林政資源管理工作，全面啟動(dòng)了封山育林工作。對(duì)沿河濕地實(shí)行跟蹤監(jiān)測(cè)，扎實(shí)推進(jìn)和平湖水利風(fēng)景區(qū)的創(chuàng)建，做好濕地修復(fù)和保護(hù)工作。創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)、省級(jí)生態(tài)村22個(gè)。積極開展水庫水質(zhì)污染專項(xiàng)整治，水庫逐步實(shí)行退出養(yǎng)殖，實(shí)行人放天養(yǎng)。截至目前，境內(nèi)三大中型水庫已全面禁止化學(xué)養(yǎng)殖，其中兩江口水庫實(shí)現(xiàn)了人放天養(yǎng)，正在積極推行其他的小型水庫退出養(yǎng)殖工作，水庫灌溉用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，全縣飲用水源水庫均達(dá)到飲用水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);榮森、恒興造紙廠等重點(diǎn)污染企業(yè)全面建成污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了水質(zhì)實(shí)時(shí)監(jiān)控，達(dá)標(biāo)排放，全縣工業(yè)廢水處理率達(dá)95%，工業(yè)廢氣處理率達(dá)96 %，固體廢物綜合利用率達(dá)100 %。二是狠抓垃圾綜合治理。積極做好城區(qū)污水收集和處理工作，城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)到92%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%。對(duì)城區(qū)主次干道及新增路段劃成了路段責(zé)任片區(qū)，實(shí)行縣直單位責(zé)任制。推進(jìn)農(nóng)村綜合環(huán)境整治，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)名保潔員開展了環(huán)境整治，清理大量存量垃圾，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村“零垃圾”全覆蓋。目前，我縣已建成4個(gè)垃圾集中收集站，鄉(xiāng)、村兩級(jí)完成垃圾池建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了較大集鎮(zhèn)垃圾產(chǎn)生、投放、收集、運(yùn)輸、處理和處置全過程管理;縣城污水處理廠正開展擴(kuò)建工作，進(jìn)一步提高縣城污水處理能力。三是狠抓城市黑臭水體治理。為了解決部分區(qū)域雨污混流問題，對(duì)東門口水庫等重點(diǎn)及居民生活住宅區(qū)實(shí)施污水收集改造，同步開展河道截污整治、雨污管線分流、排水干管修繕等輔助工作，收到了較好成效。我縣通過自籌資金1.2億元完成東城區(qū)東壕塘黑臭水體治理，將其改建成一處古城墻遺址、侗文化傳播的濕地公園，并已實(shí)施了11處雨污分流改造工程，改造管網(wǎng)近13公里。
4、全力打造特色亮點(diǎn)。 一是著力推進(jìn)“河長助手”APP研發(fā)工作。通過借鑒沿海城市及河長制實(shí)施試點(diǎn)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長制管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，縣財(cái)政在十分困難的情況下，通過政府采購撥付研發(fā)經(jīng)費(fèi)30萬元用于“河長助手”手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)互通系統(tǒng)，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”積極探索河長制的信息化管理。二是在XX新聞網(wǎng)設(shè)立了“河長制在行動(dòng)”專欄。在縣級(jí)媒體XX新聞網(wǎng)制作專欄，將河長制意義、河湖情況、各級(jí)河長名單、相關(guān)政策法規(guī)、違法行為公示通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外宣傳，增加了河長制相關(guān)工作的透明性。三是通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、戶外廣告等宣傳媒介，全方位、多角度宣傳“五水共治”，動(dòng)員全社會(huì)參與治水工作，全縣上下形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)各界廣泛參與的全民治水良好氛圍。
五、健全制度，嚴(yán)格管理，精益求精提效益
1、 狠抓水利工程管理。 一是建設(shè)管理規(guī)范。我縣水利項(xiàng)目均按照《關(guān)于加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見》和省、市水利部門要求，組建了水利項(xiàng)目工程的項(xiàng)目法人，并嚴(yán)格實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)制，擇優(yōu)選擇施工和監(jiān)理單位。對(duì)每年的水利項(xiàng)目施工和監(jiān)理任務(wù)分別打捆成一個(gè)標(biāo)段，統(tǒng)一委托招標(biāo)代理公司在國內(nèi)進(jìn)行公開招投標(biāo)。參加建設(shè)的監(jiān)理單位依據(jù)《水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范》(SL288—2020)的要求，按照合同組建了項(xiàng)目監(jiān)理部，均配備了總監(jiān)、監(jiān)理工程師，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員。監(jiān)理人員證件齊全，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員能長住工地，做到在隱蔽工程、關(guān)鍵部位施工過程中旁站到位。堅(jiān)持施工例會(huì)制度，監(jiān)理工程師每15天主持召開一次工程施工例會(huì)。在投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、安全控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮了重要作用。二是質(zhì)量管理到位。在工程質(zhì)量管理過程中，我們落實(shí)了“人員到位、檢測(cè)到位、管理到位”的三個(gè)到位和抓住了資料整理中的“明確范圍、明確責(zé)任、明確措施”三個(gè)環(huán)節(jié)，做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任。既要求各參建單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員必須駐守工地現(xiàn)場(chǎng)，做到項(xiàng)目法人日志、監(jiān)理日志、施工日志的當(dāng)天記錄如實(shí)記錄;又要求各參建單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)隱蔽部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行聯(lián)合旁站，共同監(jiān)督，做到施工方保證、監(jiān)理方控制、業(yè)主方負(fù)責(zé)相統(tǒng)一;還要求落實(shí)各項(xiàng)目驗(yàn)收工作責(zé)任到位。我們還及時(shí)按照規(guī)程規(guī)范的要求，及時(shí)組織各分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收、蓄水驗(yàn)收以及各階段驗(yàn)收工作。三是監(jiān)督管理科學(xué)。我們采取日常檢查和集中檢查的辦法，先后多次組織開展工程項(xiàng)目和工作的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查計(jì)劃執(zhí)行、資金管理、質(zhì)量與安全、責(zé)任制落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決。建立了重點(diǎn)項(xiàng)目每周一調(diào)度的周報(bào)制度，及時(shí)掌握進(jìn)度情況。結(jié)合日常檢查情況，對(duì)落實(shí)不到位的督促其加快施工進(jìn)度，確保按期按質(zhì)完成年度建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)項(xiàng)目社會(huì)監(jiān)督制度，每個(gè)項(xiàng)目都制作了公示牌，聘請(qǐng)了社會(huì)監(jiān)督員，聽取意見和建議，并對(duì)社會(huì)監(jiān)督員的監(jiān)督活動(dòng)進(jìn)行記錄。四是安全生產(chǎn)嚴(yán)格。我縣成立了水利行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，每年召開全縣水利工程建設(shè)質(zhì)量與安全管理工作會(huì)議，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任。每年對(duì)水庫和電站等重點(diǎn)水利工程實(shí)行汛前檢查、汛中檢查和汛后檢查;按要求對(duì)電站實(shí)行安全年檢;對(duì)在建水利工程執(zhí)行了安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度，進(jìn)行了安全設(shè)計(jì)等交底工作;在施工過程中，明確了專職安全員，各項(xiàng)目安全工作提前到位;嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核，檢查過程中對(duì)不合符要求的，以文件形式下發(fā)整改通知并限時(shí)整改到位。
2、 狠抓建設(shè)資金管理。 為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，充分發(fā)揮資金使用效益，水利局根據(jù)水利部《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下水利基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的通知》文件精神，并結(jié)合具體實(shí)際情況，制定了《水利基建財(cái)務(wù)管理制度》和《項(xiàng)目資金管理辦法》，嚴(yán)格實(shí)行“專人管理、專戶存儲(chǔ)、專帳核算、專項(xiàng)使用”，項(xiàng)目資金采用先預(yù)算評(píng)審，再?zèng)Q算評(píng)審，從制度上規(guī)范了水利專項(xiàng)資金的管理和使用。
3、 狠抓安全生產(chǎn)管理。 首先，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局對(duì)水利安全生產(chǎn)工作高度重視，成立了各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了縣水利局局長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到“一崗雙責(zé)”，分管副局長對(duì)分管工作的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，水利管理以及工程項(xiàng)目法人單位對(duì)管理的水利工程安全負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行檢查，落實(shí)安全生管理職責(zé)和責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告及時(shí)處理。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)水利安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任制，把局各股室(站所)、直屬二級(jí)機(jī)構(gòu)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站安全生產(chǎn)工作作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，加大考核力度，實(shí)行一票否決制。并逐級(jí)、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)落到實(shí)處，切實(shí)形成工程有人管、責(zé)任有人負(fù)、安全有人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓好安全生產(chǎn)的工作格局。其次，精心組織，周密部署。我局結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)，牢固樹立安全生產(chǎn)發(fā)展理念，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案，以“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)、安全生產(chǎn)大排查大管控大整治行動(dòng)、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、水利行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理、水利安全生產(chǎn)大檢查、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)以及“一單四制”貫徹情況等為重點(diǎn)，堅(jiān)持全面檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合、企業(yè)自查與主管部門督查相結(jié)合、屬地負(fù)責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為，徹底排查整治事故隱患，及時(shí)有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)全縣水利安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。最后，全面開展隱患排查治理。我局以安全生產(chǎn)大檢查和督促檢查活動(dòng)為契機(jī)，按照統(tǒng)籌結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，認(rèn)真細(xì)致地開展隱患排查活動(dòng)，深入整治，確保安全生產(chǎn)工作萬無一失。一是在全水利系統(tǒng)內(nèi)認(rèn)真開展了自查自糾和隱患整改。重點(diǎn)檢查水利工程建設(shè)中安全責(zé)任落實(shí)和保障措施情況，安全生產(chǎn)許可證及培訓(xùn)考核情況、河道治理情況、在建工程安全責(zé)任制和應(yīng)急預(yù)案制定情況等;加強(qiáng)水庫、山塘和水源地安全監(jiān)測(cè)，落實(shí)病險(xiǎn)水庫治理方案，健全小型水庫管理機(jī)構(gòu)等，嚴(yán)防事故發(fā)生;水電站及配套設(shè)施運(yùn)行安全、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)執(zhí)行和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范、安全保障制度、防護(hù)措施和警世牌設(shè)置落實(shí)情況等。二是在各個(gè)生產(chǎn)施工作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行了安全防護(hù)和重要設(shè)施、設(shè)備的管理、維護(hù)、保養(yǎng)情況進(jìn)行排查;重點(diǎn)對(duì)高邊坡、基坑、機(jī)動(dòng)車輛、塔帶機(jī)、模板、腳手架、施工圍擋、臨時(shí)設(shè)施和危化藥品等安全隱患進(jìn)行全面排查治理。三是在各施工的主要通道、路口、重要施工場(chǎng)地和其他容易發(fā)生安全事故場(chǎng)地安放明顯的安全警告標(biāo)志，加強(qiáng)日常安全施工監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。四是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰檢查、誰負(fù)責(zé)”和邊檢查邊整改的原則，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患，列出整改計(jì)劃，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案“五落實(shí)”，并建立公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改消號(hào)制度，確保100%整改到位，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)治本之策，建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制，鞏固深化集中行動(dòng)成果，營造良好的安全、和諧、穩(wěn)定的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，通過排查施工現(xiàn)場(chǎng)整潔有序，腳手架等設(shè)備安全防護(hù)和保障措施完善到位。
4、狠抓干部隊(duì)伍管理。 一是嚴(yán)格落實(shí) 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。我縣水利部門先后分四次專題研究和部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)問題。年初研究黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并分別與基層的各個(gè)站所簽訂責(zé)任書;平時(shí)堅(jiān)持每季度研究新形勢(shì)下全局黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，積極制訂新對(duì)策;年終專題部署黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核。按照“一崗雙責(zé)”要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿到各項(xiàng)水利業(yè)務(wù)工作中。切實(shí)加大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的支持力度，扎實(shí)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”，認(rèn)真落實(shí)“一票否決制”，保障紀(jì)檢部門依紀(jì)依法履行職責(zé)。二是嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開制度。定期公開政務(wù)、財(cái)務(wù)方面的重大事項(xiàng)，自覺接受群眾監(jiān)督。對(duì)水利建設(shè)項(xiàng)目，要求全部實(shí)行招投標(biāo)制度，杜絕了“暗箱操作”。對(duì)水利執(zhí)法和規(guī)費(fèi)征收，向社會(huì)公布了執(zhí)法范圍、程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)設(shè)立了執(zhí)法人員公開監(jiān)督臺(tái)，公布了監(jiān)督電話，全面接受社會(huì)監(jiān)督，使辦事質(zhì)量和效率有了明顯提高。
六、2020年工作計(jì)劃
201 8 年，我 縣水利工作 將 以黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指南，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，秉承防汛與抗旱兩手抓、水利建設(shè)與管理并舉的工作理念，堅(jiān)持把民生水利作為水利工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，重點(diǎn)突出防汛抗旱減災(zāi)，扎實(shí)抓好水利項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化依法治水和水利工程運(yùn)行管理工作，全面構(gòu)建安全水利、民生水利和生態(tài)水利，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的水利支撐。具體來說，重點(diǎn)抓好以下工作：
1、提升防汛抗旱減災(zāi)能力。 一是繼續(xù)全力做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備，堅(jiān)持落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)制度，扎實(shí)開展水庫汛前、汛中、汛后安全大檢查，全力加強(qiáng)縣抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè)和應(yīng)急管理工作，提升防汛抗旱減災(zāi)能力。二是建立縣級(jí)水庫、山塘APP巡查系統(tǒng)。APP巡查系統(tǒng)是根據(jù)水庫管理的實(shí)際工作需要，運(yùn)用人工和自動(dòng)化相結(jié)合的方法，建立以巡查上報(bào)、大壩安全分析、水雨情監(jiān)測(cè)和查詢分析功能為基礎(chǔ)，通訊系統(tǒng)為保障，天氣預(yù)報(bào)、預(yù)案等相關(guān)資料為參考的水庫日常管理、監(jiān)測(cè)和預(yù)警為一體的管理平臺(tái)。三是積極爭取上級(jí)資金投入，對(duì)防汛視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)繼續(xù)深入擴(kuò)展，基本實(shí)現(xiàn)全縣防汛重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控全覆蓋。監(jiān)控站點(diǎn)布設(shè)范圍以重點(diǎn)水庫電站、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)為主。四是完善山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與縣廣播電視臺(tái)的村村響系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合，達(dá)到全縣預(yù)報(bào)、預(yù)警信息的全縣覆蓋。五是為了提高全縣防汛系統(tǒng)工作人員政治思想素質(zhì)及防汛知識(shí)水平，計(jì)劃在2020年3月初舉辦一期防汛系統(tǒng)工作人員專業(yè)強(qiáng)化集中培訓(xùn)班。
2、 加大水利項(xiàng)目建設(shè)力度 。2020年我縣將堅(jiān)持項(xiàng)目興水的原則，突出抓好重點(diǎn)水利建設(shè)項(xiàng)目：一是實(shí)施2020年度農(nóng)村安全飲水鞏固提升工程。計(jì)劃投入資金7664.7萬元，規(guī)劃供水人口7.2758萬人，其中解決建檔立卡貧困人口1.2995萬人的飲水不安全問題，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共40個(gè)行政村，2個(gè)集鎮(zhèn)自來水改造。二是實(shí)施2020年小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目。投資201X.4萬元，涉及曉坪、羅卜田2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新建渠道2條2.5km，改造渠道8條12.6km;整修山塘7口(單處塘容0.25～5.5萬m3);新建、改造溪壩3處;維修改造泵站7處總裝機(jī)238kW(單處裝機(jī)15～45kW);高效節(jié)水灌溉面積5900畝(其中灌溉糧食作物2550畝，灌溉經(jīng)濟(jì)作物3350畝)。三是實(shí)施XX縣冷水溪項(xiàng)目區(qū)國家水土保持重點(diǎn)治理工程。計(jì)劃投資1000萬元，其中中央投資700萬元，治理水土流失面積20平方公里，涉及碧涌鎮(zhèn)、冷水溪鄉(xiāng)。四是實(shí)施2020年XX縣人民政府常務(wù)會(huì)第6次會(huì)議紀(jì)要的項(xiàng)目。實(shí)施19座病險(xiǎn)山塘除險(xiǎn)加固工程、20個(gè)村30.5公里渠道整修工程，總投資2052.35萬元。五是實(shí)施小二型水庫除險(xiǎn)加固工程。大垅里等12座新出險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程和巖灣田小二型水庫除險(xiǎn)加固工程，總投資1583.1萬元，其中中央投資600萬元，縣配套983.1萬元。六是實(shí)施五小水利工程。龍口、胡家頭等11村小型農(nóng)田水利建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目，投資194.7萬元，其中中央投資165萬元，群眾自籌29.7萬元。七是繼續(xù)抓好巖橋鎮(zhèn)栗木橋村洪溪水庫渠道垮塌恢復(fù)重建工程。計(jì)劃總投資517.64萬元，修復(fù)渠道8182m，拆除重建倒虹吸管2座，總長497m，改建隧洞4座，洞線長438m。八是抓好其他農(nóng)田水利項(xiàng)目。投資2344.17萬元，渠道28.07公里，攔溪壩4座，山塘維修14座，防洪堤2.9公里，泵站3座。
3、推進(jìn)依法治水工作開展。 一 是進(jìn)一步做好水資源管理，嚴(yán)格落實(shí)“三條紅線”制度，全面加強(qiáng)取水許可、用水監(jiān)督、節(jié)水利用、水源保護(hù)、排污控制等工作。二是進(jìn)一步完善水行政執(zhí)法體系，規(guī)范執(zhí)法程序和要求，堅(jiān)持公開、公正、公平原則，認(rèn)真做好水行政執(zhí)法、審批和征收工作。三是完成《XX侗族自治縣用水總量分配方案》、《XX侗族自治縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《XX侗族自治縣水資源調(diào)度方案》、《XX侗族自治縣水資源管理體系建設(shè)規(guī)劃》、《XX侗族自治縣水功能區(qū)納污能力核定方案》、《XX侗族自治縣水資源保護(hù)規(guī)劃》和《XX侗族自治縣飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃》七個(gè)規(guī)劃方案的編制工作。四是完成全省水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收。我局將根據(jù)省、市水利部門關(guān)于水行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)試點(diǎn)要求，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法體系，不斷完善相關(guān)制度，順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收。五是切實(shí)強(qiáng)化水土保持監(jiān)督。繼續(xù)通過多種形式，持續(xù)開展水土保持宣傳工作，嚴(yán)格生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批和設(shè)施驗(yàn)收兩項(xiàng)行政許可，切實(shí)落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法力度，督促生產(chǎn)建設(shè)單位切實(shí)落實(shí)水土流失防治責(zé)任，開展水土流失監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化水土保持設(shè)施管理。同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)XX水土保持科技示范園區(qū)和天地一體化監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。
4、認(rèn)真抓好全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。2020年是水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作驗(yàn)收之年，積極完善資料收集整理，加快項(xiàng)目推動(dòng)調(diào)度，扎實(shí)開展自查，認(rèn)真做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。同時(shí)，進(jìn)一步拓展試點(diǎn)工作范圍，將水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)與清潔水源、城市水系、美麗鄉(xiāng)村、親水碼頭建設(shè)和古井古院恢復(fù)工作等緊密結(jié)合，提升試點(diǎn)工作實(shí)效。
5、有序推進(jìn)河長制工作。為實(shí)現(xiàn)2020年底，全縣河道水體感觀變清、變凈，水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，出境水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水體標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。我局將認(rèn)真抓好以下工作：一是摸清河湖現(xiàn)狀，制定“一河一策”方案。按照“一河一策”的要求，根據(jù)不同河湖、不同河段存在的突出問題，按照分級(jí)管理原則，科學(xué)制定2020-2020年“一河一策”工作方案，明確年度工作總結(jié)，分類提出具體目標(biāo)、任務(wù)和措施，制定差別化保護(hù)和治理計(jì)劃，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治理力量。為實(shí)現(xiàn)水環(huán)境改善目標(biāo)，我縣將進(jìn)一步加強(qiáng)部門與區(qū)域間的理解和配合，協(xié)調(diào)好各方力量同步治污，“河長”之間實(shí)現(xiàn)既要分級(jí)管理，又要強(qiáng)化配合工作標(biāo)目，共同做好流域河流治理工作。三是建立保護(hù)管理全域化機(jī)制。積極統(tǒng)籌河流上下游、左右岸、干支流，兼顧城市與鄉(xiāng)村、開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理。突出“一河一策”，各級(jí)河長對(duì)所負(fù)責(zé)河流進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，因地制宜，因河施策，著力解決河湖管理保護(hù)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)。四是綜合整治，突出重點(diǎn)。著重以水質(zhì)保護(hù)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌水上、岸上污染治理。加強(qiáng)綜合防治，嚴(yán)格治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染，改善水環(huán)境質(zhì)量;清理整治亂占亂建、亂填亂倒、亂挖亂采等河道亂象;開展水環(huán)境綜合治理和涉河湖違法行為監(jiān)督檢查，清理整治非法取水、排污、設(shè)障、采砂、圍墾、侵占水域岸線等活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、深入開展“亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排”突出問題專項(xiàng)整治。五是完善“一事一辦”制度。進(jìn)一步建立健全 “河長工作聯(lián)系單”制度，發(fā)現(xiàn)問題列出清單、明確責(zé)任、掛賬整改、跟蹤問效，確保事事有著落、件件有回音。