發(fā)展和改革委員會2020年上半年工作總結
一、2020年上半年工作總結
(一)重點項目推進情況。2020年，我縣列入市億元以上重點項目88個，項目總投資498.39億元，2020年計劃投資60.34億元，1-5月累計完成投資32.4億元，占年度計劃的53.69%，超時序進度;列入省重點項目74個，項目總投資458.5億元，2020年計劃投資52.792億元，1-5月累計完成投資27.992億元，占年度計劃的53.02%，超時序進度。重點項目推進順利。S238懷寧段公路改建工程二期(三橋至平山段)、獨秀鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、得發(fā)紡織高檔面料織造等重點項目開工建設;焦畈橋、緯六路上跨橋、高河鎮(zhèn)中心學校整體遷建等項目進展順利，下半年可投入使用。
(二)高質量發(fā)展推進情況。一是圍繞新材料和高端裝備制造兩大首位產業(yè)，實施首位產業(yè)培育“十個一”工程。目前全縣有高端裝備制造企業(yè)44家，1-5月份實現(xiàn)產值24.9億元，增長13.72%;新材料企業(yè)46家，實現(xiàn)產值51.9億元，增長23.92%。二是成立縣發(fā)改委首位產業(yè)研究專班，對照《懷寧縣首位產業(yè)發(fā)展2020年工作任務清單》扎實開展工作。每月開展首位產業(yè)研學活動;每月邀請專家顧問、研究機構對首位產業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的重點課題開展研究活動，順利完成半年考核任務。
(三)項目爭取情況。截止目前，我委對上申報共獲得中央預算內投資項目6個，獲得中央預算內和省統(tǒng)籌資金5530萬元，具體為縣醫(yī)院婦兒分院及附屬用房建設項目、星拱學校新建工程、省統(tǒng)籌農村一二三產業(yè)融合發(fā)展項目等。成功申報省級懷寧縣汽車零部件特色產業(yè)集群、國家農村產業(yè)發(fā)展融合示范園創(chuàng)建項目。
(四)政策性糧食庫存數(shù)量和質量大清查工作。此次納入糧食庫存大清查范圍的縣域糧食企業(yè)分別是：安徽懷寧省級糧食儲備庫、安徽稼仙金佳糧集團股份有限公司、安徽省福寧米業(yè)有限公司等3家政策性糧食承儲企業(yè)，糧食存儲庫點18個，存儲貨位107個。通過清查，我縣各糧食承儲企業(yè)庫存糧食數(shù)量真實、帳實相符，所有庫存糧食糧情穩(wěn)定、儲存安全。省質量檢查扦樣組在我縣抽取的74份樣品，經由安徽省糧油質量檢測站檢驗，驗收合格，驗收結果已上報市級清查辦備案。縣內各類糧食補貼撥款均按標準及時撥付，未出現(xiàn)拖欠。
(五)黨建和機構改革工作。編制完成《懷寧縣發(fā)展和改革委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》《懷寧縣發(fā)展和改革委員會所屬事業(yè)單位改革方案》，如期完成職責劃轉、班子配備、掛牌轉隸、“三定”制定等機構改革任務;同步完善機關黨的組織建設，選舉產生機關第一黨支部、第二黨支部和機關黨總支部。
二、存在問題與不足
一是民營和小微企業(yè)融資難融資貴問題尚未得到有效緩解，縣內部分國有銀行省市分行對于新辦企業(yè)放款審批條件普遍門檻較高，新投資的初創(chuàng)型企業(yè)融資較為困難。
二是第三產業(yè)基礎薄弱、規(guī)模不大?？h域服務業(yè)構成仍以傳統(tǒng)的批零住餐、交通運輸?shù)葹橹?，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、信息中介、法律服務等新興服務業(yè)發(fā)展不足，文化體育、旅游、娛樂業(yè)發(fā)展不優(yōu)，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不強。
三是黨的建設有待進一步加強。雖然在抓黨建方面做了大量工作，但是通過縣委巡察發(fā)現(xiàn)，還存在貫徹落實新發(fā)展理念不扎實;政治學習不深入、不全面;“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范;警示教育活動開展不夠細致等問題。
三、下半年重點工作安排
(一)聚焦穩(wěn)投資保增長。一是堅持以項目建設為主要抓手，把投資作為帶動縣域經濟發(fā)展的重要引擎，全力推進縣域經濟高質量發(fā)展。深入開展“四督四保”，加強協(xié)調調度，重點推進合安九城際、S238改建工程二期、S360洪平段公路改建工程等一批重大交通項目;月石棚戶區(qū)改造、東南新區(qū)城鎮(zhèn)化等一批城建項目;高河大河綜合治理、“一規(guī)四補”等一批水利工程項目;智能軸承鍛造、木飾面生產基地等一批工業(yè)項目;加快推進石牌特色小鎮(zhèn)、長城文旅康養(yǎng)小鎮(zhèn)等項目建設;抓緊開展中石化水封洞石油儲備庫、中安綠能臘樹風電、長河流域綜合治理等重大項目前期工作。二是強化項目謀劃意識。加快項目前期工作進度，提高項目轉化率，確保按質按量完成年初縣政府下達的全年新增5000萬元以上項目75個任務。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。一是大力推動電子商務、金融、科技咨詢評估等新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持物流、電子商務等行業(yè)積極申報省級服務業(yè)聚集區(qū)、電子商務集聚區(qū)。繼續(xù)加大服務業(yè)招商引資力度，積極引進億元以上服務業(yè)項目。進一步抓好服務業(yè)項目謀劃。重點圍繞茶嶺高鐵謀劃基礎設施和產業(yè)發(fā)展項目，圍繞三個小鎮(zhèn)謀劃特色元素服務業(yè)項目。對已建成的重點服務業(yè)項目，如永豐超市、德辰廣場、大潤發(fā)等，促進企業(yè)積極探索發(fā)展模式，做大做強。積極申報市級服務業(yè)獎補資金，重點做好2家新增規(guī)上服務業(yè)企業(yè)獎補資金申報工作。二是完善服務業(yè)考核機制。積極從引進服務業(yè)億元項目、新開工億元服務業(yè)項目、服務業(yè)集聚區(qū)等方面取得突破，提升全縣服務業(yè)水平。同時繼續(xù)對20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關部門服務業(yè)發(fā)展實行績效考核評比制度，發(fā)揮考核指揮棒作用。三是加大服務業(yè)調度力度。繼續(xù)對服務業(yè)存量數(shù)據(jù)進行精準分析、研判，對負增長的企業(yè)，除退庫企業(yè)外，逐個分析原因。充分利用“四經普”數(shù)據(jù)成果，對接近規(guī)上服務業(yè)、限上服務業(yè)要求的企業(yè)，積極納入到規(guī)上、限上行列。做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，不漏報、不虛報，應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)全面加強黨的建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真貫徹落實習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省市縣委決策部署上來，高質量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，完成縣委巡察反饋問題整改，加快建設現(xiàn)代化五大發(fā)展美好懷寧。
(四)啟動“十四五”規(guī)劃前期研究工作。認真梳理“十三五”規(guī)劃實施情況，加強調研研判，科學把握“十四五”時期發(fā)展環(huán)境新變化和發(fā)展階段新特征，研究起草“十四五”規(guī)劃基本思路，啟動“十四五”規(guī)劃編制前期工作。
(四)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務主管部門交辦的其他任務。