辦事處2019年工作總結和2020年工作計劃
一、2020年工作回顧
2020年是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,也是新區(qū)實施高質(zhì)量“美麗XX”建設三年專項行動的第一年。我們在新區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下,緊緊圍繞年初確立的各項任務,統(tǒng)一思想,凝神聚力,奮發(fā)有為,各項事業(yè)取得了新變化、新成效。
(一)一年來,我們突出黨建引領,堅持抓責任、轉作風,黨的建設全面加強
基層黨建更顯活力。理論學習深入推進。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實第一議題制度,推動“兩學一做”常態(tài)化制度化,率先在新區(qū)建立首家“新時代大講堂”,全年各黨組織累計開展學習教育活動900余次。工作制度持續(xù)創(chuàng)新。探索實施黨組織報告工作制度,各社區(qū)黨委先后進行了工作匯報,下級黨組織向上級黨組織報告工作成為常態(tài)。探索實施基層黨建履職經(jīng)費制度,下?lián)?97萬元黨建履職經(jīng)費,確保了基層黨組織有錢辦事,強化了群眾對“惠從何來”的認識。引領作用顯著增強。激活“黨建+旅游”模式,10余家“黨員民宿店”“黨員餐飲店”掛牌亮身份,開展“黨旗飄揚、黨徽閃亮”黨員志愿服務活動。探索形成居民小組“建管用”模式,入選XX市基層黨建創(chuàng)新樣本。探索實施精準關愛 “暖夕陽”項目,榮獲南方日報社“2020年XX微改革優(yōu)秀案例”稱號。在重點項目征拆工作中成立“一線指揮部”,在重點項目工作組成立紅旗黨支部,實現(xiàn)服務群眾、推進工作與培養(yǎng)黨員干部相互促進的良好局面。基層基礎不斷夯實。完成居民小組黨支部、居民小組及股份公司換屆工作,實現(xiàn)“六個100%”;全面夯實黨的執(zhí)政基礎,社區(qū)黨委書記兼集資委主任,紀檢委員兼監(jiān)事會主席,黨員兼任居民小組級股份公司董事長成為常態(tài);完成社區(qū)專職工作者過渡工作,進一步推動社區(qū)干部隊伍結構優(yōu)化。XX社區(qū)大坑下村居民小組黨支部軟弱渙散整頓提升順利通過驗收。XX老干中心發(fā)揮老干部余熱,探索實踐“黨建+老干”“黨建+關工”工作模式,取得明顯成效。
干部作風更加過硬。干部培養(yǎng)力度加大。通過走出去、請進來等方式,組織黨員干部參加各類培訓208人次。用人導向更加鮮明。大膽啟用作風實、能力強、敢擔當?shù)母刹?,提任科級干?人,交流調(diào)整干部7人次。實施獎勵性績效工資分配和團隊效能獎勵金分配制度,充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)激情。先鋒模范作用充分發(fā)揮。在防御超強臺風“山竹”期間,廣大黨員干部以身作則,深入一線,冒著狂風暴雨救援和安置受災群眾,共出動人員近500人次,成功轉移受災群眾8916人,安置1750人;臺風過后,出動人員約5000人次開展道路綠化及清障,清理倒伏樹木及斷枝約1萬棵。在重點項目征拆工作中,12名選派干部加班加點、創(chuàng)新征拆方式方法,確保了征拆任務按照時間節(jié)點要求順利推進。我們表彰防御臺風先進集體55個,表彰個人877人,黨員占349人;在慶祝建黨97周年黨員大會上,對94名黨員干部進行表彰,其中11名同志是在征拆工作中表現(xiàn)突出的黨員。
正風肅紀日益強化。作風建設持續(xù)鞏固。嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神,“四風”問題得到有效遏制。開展明察暗訪和突擊檢查30次,發(fā)出情況通報6次。違紀查處更加嚴格。受理問題線索17件,立案5宗5人,談話提醒100人次。修訂完善黨工委議事規(guī)則、財務管理、工程建設、公務接待、政府采購等制度,進一步筑牢了風險防線。機關運行規(guī)范有序。強化資金保障,全年預算規(guī)模6.50億元,其中一般公共預算5.86億元,共支出5.80億元,支出執(zhí)行率98.93%,全年在三個辦事處中名列前茅;強化后勤保障,順利實施會務、食堂服務外包改革,嚴格落實采購領域“留痕計劃”,全年實施采購470項,預算金額1.28億元,實際采購金額1.2億元,節(jié)資率6.12%。
對外宣傳成效明顯。全年在各類傳統(tǒng)媒體刊發(fā)宣傳報道450篇,其中省級以上媒體刊發(fā)48篇次,辦事處基層黨建創(chuàng)新、生態(tài)文明建設、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面受到中央、省、市媒體的廣泛關注和好評;通過新媒體推送新聞信息達765篇,同比增長11%。意識形態(tài)工作責任落實,排查處置26條輿情,未出現(xiàn)負面輿情蔓延現(xiàn)象。
黨管武裝責任落實。認真組織開展“軍事日”活動和雙擁慰問活動,圓滿完成新兵征集任務。組織應急分隊參加“粵動-2020”國防動員演練,受到省、市、新區(qū)三級領導表揚,武裝部受到XX市龍崗區(qū)國防動員委員會通報嘉獎。
(二)一年來,我們突出龍岐灣、金沙灣雙翼齊飛,堅持抓規(guī)劃、促提升,濱海特色旅游品牌更加響亮
龍岐灣景區(qū)建設有序推進。加快推進XX所城旅游區(qū)創(chuàng)建國家4A級景區(qū)工作,華僑城鵬城發(fā)展有限公司全面進駐。全力推進所城統(tǒng)租清退工作,簽約統(tǒng)租房屋735間,統(tǒng)租率75.1%;簽約清退房屋90間,清退率28.1%。持續(xù)開展旅游區(qū)整治提升,游客服務中心投入使用,旅游區(qū)4處停車場完成升級改造并投入使用,可提供車位2464個。完成較場尾路處旅游廁所整治提升,鵬城廣場等4個旅游廁所正在施工。XX所城旅游區(qū)內(nèi)標識導視系統(tǒng)安裝完畢,所城旅游區(qū)大數(shù)據(jù)應用平臺投入使用。
進一步激發(fā)下沙濱海片區(qū)活力。配合新區(qū)推進下沙濱海生態(tài)旅游度假區(qū)開發(fā)工作,金沙灣國際樂園項目穩(wěn)步推進,體育館、凱悅酒店和佳兆業(yè)商業(yè)主體正在施工,休閑生態(tài)海灣建設進一步加快。推動解決下沙整體搬遷歷史遺留問題,成立下沙搬遷后續(xù)工作處理領導小組,完成下沙搬遷安置返還物業(yè)移交工作,積極推進下沙濱海中心項目移交與招商,促進集體資產(chǎn)保值增值。
(三)一年來,我們突出生態(tài)文明建設,堅持抓整治、優(yōu)環(huán)境,城市形象明顯改觀
市容管理全面加強。清理亂擺賣等城市亂象1.23萬宗,小廣告848宗,拆除戶外廣告1483宗,立案處罰各類案件116宗,罰款44.14萬元,立案數(shù)和罰款金額同比分別增長287% 、618%。檢查泥頭車440余輛,立案處罰6宗。完成38個垃圾分類小區(qū)的創(chuàng)建和鞏固。在2020年全市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評中,街道5次排名新區(qū)第一。
城區(qū)品質(zhì)提檔升級。重點項目征拆任務全面完成。征拆面積137.84萬平方米,其中鵬城河、王母河超額完成年度任務,睿鵬大道拆遷全線告捷,提前半年完成打馬瀝一級水源保護區(qū)歷史遺留建筑拆除,困擾多年的水頭消防站項目土地征轉完成率100%,布新社區(qū)整村統(tǒng)籌完成土地征轉移交率98%。城區(qū)面貌優(yōu)化提升。以打造“世界著名花城”為契機,建設綠色生態(tài)美好家園,推進14個社區(qū)公園、花漾街區(qū)、街心公園等建設項目;改造升級17座公廁和31個垃圾屋、垃圾池和垃圾中轉站,新建一批垃圾池和成品垃圾屋,安裝250個太陽能路燈,完成4條道路立面彩繪和清洗,15個“城中村”綜合治理基本完成。嶺澳社區(qū)通過區(qū)級五星級宜居社區(qū)創(chuàng)建驗收,水頭、布新社區(qū)被新區(qū)評選為最美社區(qū)。治水提質(zhì)成效明顯。全面落實“河長+湖長+灣長”制度,累計巡河368次,整治隱患39處;提前完成正隴水黑臭水體河流綜合整治?;A設施不斷完善。推動實施各類項目142個,總額1.67億元,完成工業(yè)路“斷頭路”改造提升,一批消防管網(wǎng)、應急避難場所建設項目順利完成。
城市更新穩(wěn)步推進。XX第二工業(yè)區(qū)改造A區(qū)項目簽約率100%,建筑物拆除面積100%,正在開展前期報建手續(xù),春節(jié)后即可開工建設。B區(qū)改造項目完成簽約率66.7%,累計拆除面積56.5%。完成第二工業(yè)區(qū)聯(lián)投公司物業(yè)城市更新項目備案。第六工業(yè)區(qū)招租事宜穩(wěn)步推進。XX嶺嚇舊村改造項目近期可完成規(guī)劃批復。鵬城第二工業(yè)區(qū)升級改造項目完成專項規(guī)劃審批,正在開展拆遷談判。
重拳查處違法建筑。狠抓巡查防控,實現(xiàn)無人機巡查全覆蓋。緊盯重點區(qū)域違法搭建,在較場尾片區(qū)大力開展打通生命通道行動,對10棟民宿樓頂亂搭建堅決予以拆除,拆除面積265平方米。啟動較場尾片區(qū)建筑物影像固化行動,嚴防少數(shù)居民以臺風災后重建為由實施違法搶建行為。加大國有儲備用地巡查力度,嚴厲查處在國有土地和重點項目征地拆遷范圍實施違法搶建、搶種行為,全年查處違法建筑88宗,拆除面積19.73萬平方米,完成年度“減存量”總任務(13萬平方米)的151%。
(四)一年來,我們突出平安建設,堅持抓治理、保安全,社會局面保持穩(wěn)定有序
安全生產(chǎn)鐵腕推進。持續(xù)開展危險化學品、道路交通等重點行業(yè)領域專項整治,排查隱患整治1337處。扎實開展“打非治違”專項行動,責令改正562起,停產(chǎn)停工14家,行政處罰93.41萬元。積極打造安全技防試點,建造智慧管理云平臺模式。先行先試,在全市率先推廣建設或升級改造公益性充電樁119臺,有效解決轄區(qū)電動自行車設施建設薄弱問題。全面改造930棟共計9.36萬平方米老舊房屋室內(nèi)電氣線路,解決1366處違法建筑存量消防隱患。王母社區(qū)、鵬新東路和榕樹坑片區(qū)火災高風險區(qū)域整治通過驗收。組織11次聯(lián)合“打通生命通道”消防安全統(tǒng)一行動。全年未發(fā)生較大以上安全事故,生產(chǎn)安全一般亡人事故為“零”。
社會治理能力明顯提升。掃黑除惡取得階段性勝利,圓滿完成省、市、新區(qū)掃黑除惡督導組的督導檢查,全年處置涉黑涉惡案件6起,八大類暴力案件5起,打掉1個犯罪團伙,刑事拘留8人,逮捕8人,抓獲一名潛逃7年之久的通緝逃犯。強力推進信訪案件清零”行動,各類信訪案件及時辦結率達100%;圓滿完成全國“兩會”等特殊防護期安保維穩(wěn)工作,成功化解雄韜廠、永進達廠勞資糾紛、鵬城美食城清退等多宗重大不穩(wěn)定因素,成功穩(wěn)控鵬城統(tǒng)建樓、P2P投資受損群體等重大隱患糾紛7宗。切實加強勞動信訪處置,勞動信訪案件、仲裁案件同比下降24.51%和46.46%,為四家企業(yè)506名員工追回工資249.85萬元,促成三家提前結業(yè)企業(yè)與535名員工達成提前解除勞動關系協(xié)議。社區(qū)網(wǎng)格實現(xiàn)常態(tài)化管理、全覆蓋考核,在全區(qū)率先建立民宿電子與紙質(zhì)臺帳同步更新機制。應急管理快速高效,全年處置突發(fā)事件94宗,向新區(qū)報送應急信息47期,無遲報漏報錯報情況發(fā)生。食品安全整體形勢穩(wěn)中向好,全年無食品安全事故發(fā)生。交警部門大力開展交通違法整治,查獲酒后駕駛9宗,醉酒駕駛4宗,行政拘留91人。
民主法治建設不斷完善。積極搭建人大代表履職平臺。高標準打造王母人大代表聯(lián)絡站,組織代表圍繞XX所城旅游區(qū)建設、治水提質(zhì)、民生微實事等項目開展視察活動,協(xié)調(diào)解決了一批群眾關注的民生實事問題。法治水平進一步提高。全年開展普法活動66場次,調(diào)解矛盾糾紛194宗,調(diào)解成功率96%;辦理法律援助案件55件,審理合同2119份,授受法律咨詢726人次,收到比較明顯的效果。積極推進統(tǒng)戰(zhàn)工作,與港澳同胞、海外僑胞的聯(lián)系更加緊密。
(五)一年來,我們突出民生導向,堅持抓服務、強保障,民生福祉持續(xù)改善
推動集體經(jīng)濟保值增值。爭取新區(qū)專項資金1169萬元,扶持“一區(qū)一策”項目23個。完成鵬城股份合作公司“家天下”合作項目一期返還物業(yè)選房,預計集體資產(chǎn)增值近3億元。創(chuàng)新征拆工作思路,對水頭股份公司短平快物業(yè)征拆,從履行企業(yè)社會責任的角度積極動員社會力量參與,由企業(yè)結合城市更新方面的考慮,給予水頭股份公司1700平米左右的返還物業(yè)。按照市場價值,社區(qū)股份公司可獲得5000萬元的收益。加上政府拆遷補償,社區(qū)股份公司征拆收益可達到6300萬元左右。2020年,辦事處全體股民人均集體分紅達15296元,同比增長6.58%。發(fā)放2020年生態(tài)保護專項補助5486.3萬元,惠及4593人。
社會保障持續(xù)加強。投入資金3111萬元,完成162項民生微實事項目,落實災后復產(chǎn)經(jīng)費800萬元。全年促進就業(yè)再就業(yè)160人,零就業(yè)家庭動態(tài)歸零。對低保戶和低保邊緣戶做到應保盡保,及時救助流浪乞討人員,慰問孤寡老人、優(yōu)撫對象、百歲老人等561人次;持續(xù)做好特殊人群“家庭醫(yī)生”試點服務工作,“暖夕陽”愛心陪伴受到群眾歡迎,首次發(fā)放百歲老人長壽獎勵金。成立XX市首個街道級社會工作者黨支部,樞紐型社區(qū)黨群服務中心發(fā)揮社工作用,一批關愛老人、兒童的特色服務項目深入人心。
公共服務不斷優(yōu)化。推行“一窗制”服務模式。共受理計生、出租屋、居住證等業(yè)務8663件,辦結率和群眾滿意率均達100%。切實加強計生服務。為102名育齡群眾免費開展孕前優(yōu)生健康檢查,為辦事處409戶計生家庭購買意外保險。積極組織群眾性文體活動。全年開展十大類型文體活動27場次,其中非遺展演5場次,XX群藝匯成為特色文化品牌。XX圖書館全年接待讀者1000人次。教育衛(wèi)生取得新的進步。XX婦幼保健院引進首個兒童神經(jīng)康復醫(yī)學團隊;XX華僑中學師生在各類競賽中共有314人次獲獎,升學率達到81.65%,同比提高1.47%。
精準扶貧扎實推進。積極開展河源對口幫扶工作,新區(qū)和辦事處共投入資金700萬元,通過參股產(chǎn)業(yè)轉移園、購買河源農(nóng)商行股份以及產(chǎn)業(yè)扶貧等形式,每年可增加集體收入約90萬元。組織辦事處干部群眾69人次到巴馬開展幫扶協(xié)作,慰問深度貧困戶45戶,落實扶持產(chǎn)業(yè)項目和開展致富創(chuàng)業(yè)培訓資金38萬元,設立河源扶貧超市和佳兆業(yè)巴馬之窗,為對口幫扶地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售搭建了平臺。
一年來,XX群團組織作用發(fā)揮明顯,XX總工會情系職工、關愛職工,及時對困難職工進行探視慰問和困難幫扶;團工委充分彰顯團員青年活力,積極組織各類志愿服務活動;XX婦聯(lián)成功創(chuàng)建XX兒童友好服務站,成為XX市建設兒童友好型城市現(xiàn)場會參觀點,XX社區(qū)獲評2020年度廣東省“兒童友好示范社區(qū)”。雙擁工作更加扎實,認真落實優(yōu)撫政策,辦事處復退軍人服務工作站掛牌成立。統(tǒng)僑工作取得新的成績,圓滿完成第五屆僑聯(lián)換屆選舉,全年接待回鄉(xiāng)僑領、知名人士8批65人次,進一步凝聚了助推XX發(fā)展的合力。
二、2020年工作計劃
2020年是新中國成立70周年、全面建成小康社會關鍵之年,是XX建市四十周年,是高質(zhì)量“美麗XX”建設的攻堅年,也是我們推進“XX展翅”的第二年。綜合各方面因素,我們工作的總體要求是:高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記對廣東重要講話,以及對XX重要批示指示精神,按照新區(qū)黨工委決策部署,踐行新發(fā)展理念,貫徹高質(zhì)量發(fā)展要求,全面做實黨建、做強管理、做優(yōu)環(huán)境、做好民生,全力推進品質(zhì)XX、活力XX、平安XX、幸福XX建設,努力爭當高質(zhì)量“美麗XX”建設先行區(qū)、典范區(qū)。重點做好五個方面的工作:
(一)瞄準生態(tài)宜居,展現(xiàn)城市環(huán)境新面貌,著力打造品質(zhì)XX。就是要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,對標先進地區(qū)市容環(huán)境標準,聚圍繞城市建設管理短板,狠抓城市硬件和軟件提升,傾力打造更加干凈整潔、舒適有序的宜居環(huán)境,全面提升轄區(qū)城市形象,讓城區(qū)空間更加優(yōu)化、群眾生活更有品質(zhì)。
加快推進城市更新項目。重點推動已正式立項的第二工業(yè)區(qū)A、B區(qū)改造,以及XX嶺嚇舊村改造、鵬城第二工業(yè)區(qū)城市更新項目實施,年內(nèi)完成2個以上城市更新項目立項工作。全力推動5個社區(qū)4個統(tǒng)建上樓項目前期工作,力爭年內(nèi)推動1個以上項目開工建設。
加快推進基礎設施建設。強化城市建設規(guī)劃,年內(nèi)完成辦事處公園建設、建筑景觀、道路交通等3項規(guī)劃研究。推動迎賓大道擴建提升工程年內(nèi)開工建設,啟動第二工業(yè)區(qū)A區(qū)調(diào)蓄池景觀提升工程,打造調(diào)蓄池、XX雕塑及迎賓大道三位一體、協(xié)調(diào)融合新景觀。推進“國際著名花城”項目建設。全面完成嶺南路花漾街區(qū)、鵬城社區(qū)公園、黃岐塘社區(qū)公園、烏沖生態(tài)休閑公園、王桐山社區(qū)公園、中山路社區(qū)公園等“國際著名花城”項目,加快推進石橋頭社區(qū)公園(二期)工程建設。完成坪西路振興路口等3個交通安全島景觀提升工程、鵬麗路等4條道路“白改黑”項目、葵鵬路(咸頭嶺段)道路提升工程等市政道路改造項目。推進辦事處路燈電纜改造工程,年內(nèi)完成施工進度的50%。
堅決打贏城市建設“三大硬仗”。征地拆遷方面,繼續(xù)推動“治水提質(zhì)”、道路交通建設工程、布新社區(qū)整村統(tǒng)籌、XX08-13人才保障房地塊用地清理等重點項目征地拆遷工作,全面做好鵬城河(友發(fā)廠、技術學校段)、王母河(市場段)房屋拆遷。完成核龍線市政化改造工程沿線建(構)筑物、青苗征收補償。違建查處方面,嚴格土地監(jiān)管,進一步落實巡查責任制,嚴防違建冒頭,著力在減存量和違法建筑零增量上下功夫。大力推動建設用地清退、土地整備、違法建筑空間管控等“拓展空間保障發(fā)展”十大專項行動,確保完成新區(qū)下達的各項任務。治水提質(zhì)方面,嚴格落實“河長”“湖長”“灣長”制度,擬定水污染治理總體方案,構建“1+N”方案體系,大力實施水污染治理工程,努力打造“河暢水清、岸綠景美”的生態(tài)環(huán)境。加強沙灘安全管理,落實11個沙灘統(tǒng)一外包管理工作。
大力實施美化綠化亮化工程。加強市政路燈巷燈維修維護,確保亮燈率達98%以上。落實新建公園綠化帶、照明設施以及小區(qū)巷燈的納管工作。完成振興路整體提升。深化節(jié)能改造工程,完成鵬飛路太陽能路燈升級改造項目。對轄區(qū)主干道、重點區(qū)域、城中村等區(qū)域的裸露土地進行復綠。加大資金投入,完成水頭垃圾填埋場污水處理廠周邊環(huán)境提升及安全隱患整治。
切實加強環(huán)境綜合整治。著力提升城中村環(huán)境品質(zhì)。爭取完成12個老舊住宅區(qū)和城中村管道天然氣建設任務,對29個城中村實施老舊圍墻刷新、道路硬底化、巷道指示牌更新等綜合整治,爭取年內(nèi)完成4000余戶查缺補漏燃氣入戶安裝工作。從嚴城管執(zhí)法。嚴格查處亂擺賣和超門線經(jīng)營行為;繼續(xù)以環(huán)境衛(wèi)生大檢查、大執(zhí)法“百日行動”為契機,切實抓好旅游景區(qū)、坪西路、鵬飛路等重點區(qū)域違法行為的管控;加強巡查,對城中村、農(nóng)莊、山間林地等重點區(qū)域加大巡查力度;深入開展泥頭車違法行為專項整治。加強工地圍擋、揚塵、噪音的規(guī)范管理,從嚴查處野蠻施工行為。加大環(huán)衛(wèi)投入。完成一批公廁、垃圾中轉站、垃圾屋改造提升工程。
(二)注重挖掘特色,加快人文城區(qū)建設,著力打造活力XX。就是要充分發(fā)揮XX“非遺”文化優(yōu)勢,融合客家文化、紅色文化以及海防文化等傳統(tǒng)文化,結合現(xiàn)代旅游文化元素,深入實施文化服務提質(zhì)行動,鞏固和擴大文明城市創(chuàng)建成果,加快人文城區(qū)建設,讓文化發(fā)展惠及更多群眾。
深入推進精神文明創(chuàng)建。大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,試點推進優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進社區(qū),廣泛開展文明家庭評選等活動,推動文明創(chuàng)建常態(tài)化。充分發(fā)揮群團組織作用。深化青年特色項目,大力開展生態(tài)文明志愿服務活動,為青年成長成才提供平臺;落實關愛員工措施,組織員工開展文體活動,推動實施“最美勞動者”療休養(yǎng)計劃,激發(fā)干部職工工作熱情;積極推動兒童友好型城區(qū)建設,以XX兒童友好服務站為示范,繼續(xù)推動母嬰室建設,開展閱芽計劃,做好困境婦女兒童家庭幫扶關愛工作。
抓好公共文化服務創(chuàng)新。堅定文化自信,加速客家文化、漁家文化、紅色文化、海防文化等優(yōu)勢資源整合提升,進一步提升XX的文化品位。傳承弘揚特色文化。開拓新的文體活動方式,充分利用轄區(qū)本土資源舉辦“非遺”展演、本土文化表演、大型舞獅競賽等活動,宣傳XX文化。上半年,重點辦好第四屆非遺展演暨美食展系列活動。豐富群眾文化生活。組織參與度更廣泛的文體活動,提升群眾參與文化活動的熱情。創(chuàng)新特色文化品牌。著力提升XX舞獅的社會影響力和傳承效果,打造XX本土群眾文化新品牌;積極創(chuàng)造條件推出XX文化精品“XX婚俗”,提高本土文化影響力。
激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)活力。重點是依托XX所城旅游區(qū)及下沙濱海度假旅游區(qū)、農(nóng)科院、科普特、美麗鄉(xiāng)村等自然景觀特色,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,全力推進文化旅游、影視制作、創(chuàng)業(yè)設計等文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,策劃實施新的旅游文化發(fā)展項目;積極協(xié)助市區(qū)相關部門加快推進所城景區(qū)開發(fā)建設及下沙國際游樂園項目,發(fā)揮好重大項目的帶動作用;積極推動國際婚博園發(fā)展建設,助力轄區(qū)婚紗攝影產(chǎn)業(yè)取得新進展。
(三)聚焦平安創(chuàng)建,強化底線思維,著力打造平安XX。就是要堅持安全發(fā)展理念,牢固樹立安全紅線意識,在安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)等方面持續(xù)用力,確保社會大局和諧穩(wěn)定,持續(xù)提升群眾安全感。
進一步夯實安全基礎。加強重點行業(yè)領域安全監(jiān)管,保持安全生產(chǎn)執(zhí)法高壓態(tài)勢,對危險化學品、粉塵涉爆、有限空間、特種作業(yè)等行業(yè)領域實施重點監(jiān)察。深入推進“科技強安”,全面推廣建設智慧安全管理平臺,實現(xiàn)轄區(qū)安全事故快速預警、快速反應和快速處置。加強消防設施建設,進一步完善轄區(qū)電動車充電設施,做到“應裝盡裝”;升級改(擴)建下沙、王母和XX三個小型消防站,開展城中村和老舊城區(qū)居戶用電線路隱患整治。加強危險邊坡巡查,對轄區(qū)91個地質(zhì)災害和危險邊坡隱患點開展汛前安全排查。完善“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)林水”智能化信息平臺建設,進一步提升三防、水務、森林防火、涉海安全等方面管控能力。
全力維護社會穩(wěn)定。抓好綜治維穩(wěn)。切實抓好全國兩會、新中國成立70周年慶典活動等重要敏感時期安保維穩(wěn)工作;深入推進掃黑除惡專項斗爭,進一步加大宣傳力度,切實增強轄區(qū)群眾參與掃黑除惡工作的積極性,提升參與度;加大線索摸排力度,提高線索質(zhì)量,增強打擊效果;加強推動辦事處綜治工作人員實體進駐綜治中心,完善辦事處“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化工作機制”。積極化解社會矛盾。引導群眾依法、理性表達訴求,落實重點群體、重點人員的穩(wěn)控措施。加強特殊人群管理,嚴防特殊人群肇事肇禍;著力化解勞資糾紛,繼續(xù)實行信訪、監(jiān)察、仲裁三位一體的綜合調(diào)解模式,進一步加大調(diào)解力度,避免糾紛擴大和蔓延。
加快法治建設進程。繼續(xù)鞏固和提高法治街道和民主法治社區(qū)創(chuàng)建的成果,提高領導干部依法行政的意識和能力,大力開展普法宣傳“六進”活動,法律援助工作做到應援盡援,有效化解各類社會矛盾糾紛,確保調(diào)解成功率達到95%以上。
(四)聚焦民生短板,提升福利水平,著力打造幸福XX。就是要牢固樹立宗旨意識,堅持在發(fā)展中保障和改善民生,持續(xù)提高公共服務均等化水平,著力回應群眾對美好生活的新期待。2020年預算安排在民生實事共計六大類2.9288億元,占預算總規(guī)模的47%。其中包括:促進就業(yè)和創(chuàng)業(yè)、提升社會保障水平、方便市民出行、打造安全環(huán)境、提升市民品質(zhì)和美化生活環(huán)境。我們要讓XX的居民群眾有更多的獲得感,生活得更幸福,
著力保障和改善民生。辦好民生實事。樹立群眾點菜、政府買單意識,尊重社區(qū)和群眾意愿,落實好民生微實事項目,充分激發(fā)社區(qū)自治活力。針對轄區(qū)群眾停車難問題,充分挖掘潛力,利用好邊角地塊和閑置土地,新增停車位400個;積極探索關愛弱勢群體新模式,進一步完善“暖夕陽”關愛項目服務管理監(jiān)督辦法;大力營造尊老愛老氛圍,對符合條件的高齡老人進行慰問,完善辦事處長壽獎勵金制度;繼續(xù)推進特殊人群“家庭醫(yī)生”試點服務工作;發(fā)揮好樞紐型社區(qū)黨群服務中心功能,圍繞“四大空間”進行平臺打造,繼續(xù)開拓新的服務項目;加強社會保障。切實加強就業(yè)扶持,深入企業(yè)摸清用工需求,組織公益性現(xiàn)場招聘會不少于3場,積極開展技能培訓,落實好創(chuàng)業(yè)扶持政策,及時為創(chuàng)業(yè)者發(fā)放扶持補貼。提升公共服務。貫徹落實全面二孩政策,加強婦幼健康、孕前優(yōu)生健康等服務,年內(nèi)開展以家庭健康為主題的活動30場次。積極開展國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設工作,切實提高干部群眾健康水平。
發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分挖掘股份合作公司優(yōu)質(zhì)發(fā)展項目,積極爭取新區(qū)扶持資金,推動“一區(qū)一策”項目落地實施。加強對公司參與城市更新項目備案的指導和監(jiān)管,推動各股份合作公司成熟的城市更新合作項目盡快落地,做大做強集體經(jīng)濟。加強產(chǎn)業(yè)扶持,引導社區(qū)股份公司因地制宜發(fā)展旅游、文化、創(chuàng)意設計等新興產(chǎn)業(yè),落實聯(lián)系企業(yè)的牽頭領導和責任部門,切實協(xié)調(diào)解決相關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的困難和問題。
繼續(xù)實施精準扶貧。進一步提高政治站位。扶貧工作實行“一把手”親自抓,班子成員要以身作則,定期組織黨員干部到結對幫扶家庭開展幫扶活動,確保在幫扶期間貧困家庭順利脫貧。進一步加強結對幫扶。切實加強河源陂角村對口幫扶和廣西巴馬扶貧協(xié)作,通過對基礎設施、公共服務的投入,培育包括養(yǎng)殖業(yè)等方面的產(chǎn)業(yè)項目,增加貧困人口收入,帶動經(jīng)濟增長。進一步抓好就業(yè)幫扶。加強轄區(qū)企業(yè)的用工調(diào)查,積極搭建轄區(qū)企業(yè)與貧困地區(qū)群眾之間的就業(yè)幫扶平臺,幫助貧困地區(qū)群眾通過就業(yè)安置實現(xiàn)脫貧目標。
(五)堅持黨建引領,全面從嚴治黨,著力提升干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境
事業(yè)發(fā)展,關鍵在黨,關鍵在各級黨組織和廣大黨員干部的作用發(fā)揮。我們要堅持黨建引領,落實全面從嚴治黨,營造積極健康的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境和風清氣正的政治生態(tài),為工作推進、事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障和紀律保障。
突出黨的政治建設。增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,不斷強化各級黨組織的政治擔當,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出黨校實體化建設和新時代大講堂常態(tài)化運作,切實加強干部思想政治工作。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則,落實民主集中制。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度,保證黨內(nèi)政治生活的常態(tài)化。堅持黨管意識形態(tài)原則,充分認識意識形態(tài)工作的極端重要性,強化職責擔當,壓緊壓實意識形態(tài)工作責任,搶占宣傳思想文化陣地制高點,牢牢掌握意識形態(tài)工作的領導權、管理權和話語權。
深入推進基層黨建。抓好密切聯(lián)系群眾工作。繼續(xù)深化“普直聯(lián)”工作,認真落實新區(qū)“普直聯(lián)”“345”工作法和辦事處約訪、約訪工作機制,落實黨建指導員制度,壓實工作責任,妥善處理好社情民意。推進黨組織報告工作制度常態(tài)化。在社區(qū)黨委向黨工委報告工作的基礎上,著重抓好機關事業(yè)單位黨支部向黨工委報告工作。推進基層組織標準化、規(guī)范化建設。年內(nèi)完成1個后進社區(qū)黨委和2個軟弱渙散黨支部整改提升工作;強化“頭雁效應”,優(yōu)化社區(qū)班子結構,注重后備干部培養(yǎng),健全黨組織班子梯次遞補機制。加強居民小組黨群服務站和景區(qū)黨群服務中心建設。創(chuàng)新服務項目,拓寬服務領域,讓居民與游客享受到精準、舒心的服務。優(yōu)化基層單位管理機制。探索建立編外掛企人員、合同制聘用人員、社區(qū)專職工作者等隊伍分類管理管理機制,健全日常管理、薪資待遇、績效考核體系,進一步優(yōu)化完善基層單位及隊伍管理機制。
打造高素質(zhì)干部隊伍。堅持大興調(diào)研之風。辦事處領導班子成員要以身作則,沉到一線,深入基層,實實在在把阻礙工作推進、影響辦事處發(fā)展的矛盾和問題搞清楚,把各項工作做實做好。深入推進一線工作法。堅持把一線作為干部錘煉黨性的大熔爐和歷練能力的主戰(zhàn)場,擇優(yōu)選派一批干部充實到征地拆遷、治水提質(zhì)、查違執(zhí)法等急難險重工作一線,全面增強干部主動服務基層、服務群眾的意識和本領。堅持嚴管和厚愛相結合。狠抓責任落實,突出政治標準,強化工作實績導向,對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴格問責。健全正向激勵機制,堅持以感情留人、事業(yè)留人,切實加強對社區(qū)工作者的關心關愛,積極探索實施社區(qū)飯?zhí)萌采w計劃。
深化黨風廉政建設。嚴查違反紀律問題。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,突出糾治官僚主義、形式主義,堅決防止和整治“四風”問題;保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,加大對掃黑除惡工作中黨員干部充當保護傘的查處力度,加大政府投資項目、民生實事等領域審計力度,切實管好、用好財政資金。加強警示教育。加快推進XX所城廉政教育基地建設,全面深化談話提醒工作,扎實開展紀律教育學習月活動,努力營造風清氣正、廉潔高效的政治生態(tài)。
凝聚合力促發(fā)展。以打造樣板站為目標,全面提升王母、鵬城代表聯(lián)絡站工作水平,積極為人大代表、政協(xié)委員履職創(chuàng)造條件,定期邀請人大代表、政協(xié)委員參與辦事處重要政務活動,組織代表圍繞辦事處重點項目建設開展視察,協(xié)調(diào)解決群眾關心的熱點難點問題。進一步加強與僑界、工商界、宗教界和民主黨派等各界人士的溝通聯(lián)系,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線獨特作用。加強和改進黨的群團工作,做活黨建帶工建、帶團建、帶婦建文章,廣泛凝聚促進各項事業(yè)發(fā)展的正能量。