2020年旅游工作總結(jié)
2020年，縣旅游局認真貫徹落實省、市旅游發(fā)展精神，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，奮力加快構(gòu)建“南工北旅生態(tài)縣”，促進全域旅游發(fā)展，主要圍繞開展XX古城、八公山創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)工作，全力推進旅游強縣工作。
一、加強領(lǐng)導，理順旅游景區(qū)管理體制
縣委、縣政府為了強力推進XX古城、八公山創(chuàng)建國家5A級、信義光伏生態(tài)園創(chuàng)建國家3A級旅游景區(qū)，確定由縣促進旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導小組具體承擔景區(qū)創(chuàng)建推進任務，日常工作由常抓組負責。將5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建列為縣旅游工作考評和督察工作內(nèi)容。為了理順全縣旅游景區(qū)管理主體責任，縣政府高度重視暨出臺《XX加強旅游景區(qū)管理有關(guān)規(guī)定(試行)》(壽政〔2020〕17號)文件。對旅游景區(qū)管理提出了明確要求，通過管理職責制度化、規(guī)范化，通過旅游景區(qū)管理成效總體質(zhì)量評價，落實重獎嚴懲，保障我縣旅游景區(qū)質(zhì)量標準不斷提升。依據(jù)《XX旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設三年行動計劃》，加強縣級層面旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的統(tǒng)籌調(diào)度。強化整合旅游行政管理部門產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)職能，探索建立引進重大文旅項目的體制機制。
二、完善規(guī)劃，引領(lǐng)全域旅游發(fā)展
堅持規(guī)劃先行，實行多規(guī)合一，編制XX全域旅游發(fā)展規(guī)劃。由縣領(lǐng)導帶領(lǐng)旅游、住建、公管等部門赴潁上縣、涇縣學習考察規(guī)劃編制工作，序時推進規(guī)劃編制工作。加快編制創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升策劃，完成壽州古城創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升規(guī)劃和實施方案規(guī)劃項目設計最高招標限價詢價工作，實施公開招標。配合省引江濟淮辦編制《引江濟淮工程沿線生態(tài)保護與旅游總體規(guī)劃》，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃，積極優(yōu)化培育鄉(xiāng)村旅游示范點，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展文章，配套旅游基礎(chǔ)設施、完善旅游服務要素，加速推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動大八公山旅游資源整合，打造全域旅游區(qū)。
三、聚力5A景區(qū)創(chuàng)建，推進旅游項目建設
按照省市旅發(fā)大會精神和省旅游發(fā)展“十三五規(guī)劃”內(nèi)容，積極推進壽州古城5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建。XX縣委、縣政府確定由縣促進旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導小組具體承擔景區(qū)創(chuàng)建推進任務，日常工作由常抓組負責。將5A景區(qū)創(chuàng)建列為縣旅游工作考評和督察工作內(nèi)容。同時，在財力有限的情況下，投入2億元用于壽州古城八個項目建設。再利用整合資金，強力推進三年行動計劃，全面落實《古城保護條例》;重點推進報恩寺大寺巷暢通工程，實施部分古街區(qū)仿古外立面改造和旅游環(huán)境整治，推進西門廣場、古城區(qū)管線入地、古城旅游停車場標準化建設，實施劉少海宅等古建筑(古民居)修繕保護，實施護城河貫通、四角塘生態(tài)整治;加快完成古城游客集散中心建設，推進賓陽門吊橋、游步道建設;推進瓦埠老街整治項目、XX第一面黨旗紀念園二期工程建設;啟動陽光半島恒大童世界旅游城項目、春申公園二期續(xù)建、完成旅游產(chǎn)業(yè)監(jiān)測中心、景區(qū)無線覆蓋、4A級以上景區(qū)視頻接入，完成鄉(xiāng)村旅游示范點建設暨完成旅游扶貧重點村“八個一”，推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工作。加快推進XX省楚文化博物館項目開工建設、壽春城遺址公園核心展示區(qū)建設;加強旅游資源有效整合，推動全縣重點景區(qū)提升，完善景區(qū)道路、通信、供電等基礎(chǔ)設施建設;推進全縣旅游廁所革命，完成全縣18座旅游廁所國家旅游局普查貼標工作，指導督促2020年度6座入庫旅游公廁項目建設。
四、精準旅游扶貧，推進全縣脫貧攻堅
印發(fā)《XX2020年鄉(xiāng)村旅游扶貧工作方案》，全縣共完成鄉(xiāng)村旅游脫貧任務為495戶、1443人(市級任務1200人)。兌現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游扶貧獎補資金40.95萬元，整合省市縣鄉(xiāng)村旅游扶貧資金275萬元用于鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一”工程建設、堰口鎮(zhèn)老廟集旅游環(huán)境整治、窯口鎮(zhèn)和澗溝鎮(zhèn)行蓄洪區(qū)旅游扶貧基礎(chǔ)設施建設。召開全縣鄉(xiāng)村旅游扶貧工作會，對鄉(xiāng)村旅游扶貧工作進行再動員、再部署、再調(diào)度。組織部分扶貧干部赴長豐縣馬郢村考察學習鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和鄉(xiāng)村旅游脫貧先進經(jīng)驗。與省旅游學校合作，在岳西縣旅游扶貧示范鎮(zhèn)舉辦鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓班，現(xiàn)場見學，全縣25鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導、5個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村書記、駐村工作隊隊長，縣委組織部、扶貧辦、縣農(nóng)委分管負責人等參加。積極配合騰訊XX開展XX旅游扶貧(XX禮物)宣傳推廣、實地拍攝工作。向光明日報、淮南等多家報刊媒體投稿，宣傳炎劉小蘭草鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。加大督導力度，抓好鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村“八個一”工程建設，指導各重點村創(chuàng)建XX省A級旅游村。配合做好省旅發(fā)委組織的2020年“旅游專家服務團 精準指導扶貧村”鄉(xiāng)村旅游扶貧服務指導工作。五個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村的“八個一”工程基本完成，八公山鄉(xiāng)大泉村被評定為A級旅游村。
五、注重旅游創(chuàng)建，提升全縣旅游品質(zhì)
積極督導全縣旅游景區(qū)質(zhì)量提升，完成省市A級旅游景區(qū)復核工作。推進安豐鎮(zhèn)信義光伏生態(tài)園3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，開展爭創(chuàng)“XX省文化旅游名縣”工作，積極督促壽春鎮(zhèn)、安豐塘鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)創(chuàng)建省級優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導八公山鄉(xiāng)旅游特色小鎮(zhèn)建設，積極引導八公山鄉(xiāng)、堰口鎮(zhèn)、瓦埠鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)各爭創(chuàng)1個鄉(xiāng)村旅游示范村，指導八公山鄉(xiāng)大泉村創(chuàng)建A級旅游村;指導展業(yè)國際酒店創(chuàng)建四星級飯店、堰口鎮(zhèn)鵬輝大酒店創(chuàng)建三星級旅游飯店。XX羋八子申報XX省旅游商品“五進”活動示范點;組織旅游商品生產(chǎn)企業(yè)參加第十屆中國國際旅游商品博覽會(義烏)、2020年度XX省旅游商品研發(fā)設計大賽、2020XX百佳文創(chuàng)旅游商品創(chuàng)意大賽(XX獲1金1銀2銅)、第三屆“淮南禮物”旅游商品創(chuàng)意設計大賽活動。培育創(chuàng)建5家三星級以上農(nóng)家樂;積極開展XX旅游爭創(chuàng)市級文明單位創(chuàng)建工作，開展文明旅游志愿者活動，在各旅游景區(qū)規(guī)范設立學雷鋒服務站，倡導文明旅游、安全旅游，規(guī)范旅游市場秩序，協(xié)助旅游法庭開展工作，暢通旅游投訴處理運行機制。完成2020年“雙隨機一公開”部門抽查和多部門聯(lián)合抽查任務。4月初召開我縣4A級旅游景區(qū)整改工作會，通報市景評委督查意見，下達整改任務，并及時督促景區(qū)嚴格落實。通過系列創(chuàng)建活動，提升了全縣旅游品質(zhì)化發(fā)展。
六、營造宣傳氛圍，拓展宣傳渠道
對我縣旅游資源宣傳營銷需要“亮眼睛，引眼球”，探索新型媒介宣傳模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，將XX旅游宣傳推向XX電視臺省級宣傳媒體品牌欄目黃金時段;拍攝新版XX全域旅游宣傳片、推介片，利用新宣傳模式古城三維建模宣傳古城旅游，10月份，按照市旅游局安排XX籌備淮南市第三屆楚韻壽春城暨“郢人游郢”全國新聞發(fā)布會暨XX旅游推介會在合肥召開，淮南市旅游局、XX政協(xié)、XX旅游局、蜀山區(qū)文旅局負責人及中央駐皖、XX省、湖北省和國內(nèi)主流媒體共同參與了本次推廣活動。此次推介會以“守望千年，夢回楚都”為主題，旨在展示XX古城生態(tài)、歷史、文化魅力，宣傳淮南楚文化，下一步繼續(xù)舉辦系列活動，推進旅游品牌化宣傳建設。積極開展旅游商品研發(fā)，進行旅游手繪地圖、旅游景區(qū)以及成語典故宣傳撲克制作，探索“豆福吉祥物”新媒體宣傳。積極舉辦旅游節(jié)慶活動，在省旅發(fā)委組織的“美麗中華迎客天下”“XX旅游扶貧(XX禮物)活動中積極爭取XX文化旅游宣傳推介。宣傳推廣2020XX蜀山“雙城記之交換歷史”研學旅游、《皖美鄉(xiāng)村》宣傳拍攝、第六屆大八公山旅游嘉年華活動暨中華豆腐歡樂匯等活動，提高了XX鄉(xiāng)村旅游知名度，通過特色旅游節(jié)慶活動實現(xiàn)“以節(jié)興旅、以節(jié)富民”。加強上海、南京、合肥、徐州、蚌埠、淮南等城市宣傳，利用微信、微博、QQ群等手機媒體客戶端，實現(xiàn)新興網(wǎng)絡媒體宣傳推介，拓展智慧旅游。發(fā)行《XX文旅月刊》，讓百萬XX人游XX，覽家鄉(xiāng)變化，讓百萬XX人宣講XX，發(fā)揮“眾口相傳”宣傳效應，大力宣傳家鄉(xiāng)旅游資源。
七、當前存在的問題、原因和對策建議
古城5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作推進較慢，統(tǒng)一全縣干群思想，提高認識，把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，營造全民發(fā)展旅游氛圍。
文化與旅游融合度不高，文化旅游核心品牌未樹立。文化元素未能轉(zhuǎn)變成旅游產(chǎn)品。
八、2020年形勢展望以及工作思路、目標、任務和舉措
來年，我們將認真落實縣旅游工作發(fā)展規(guī)劃，全力完成省、市旅游工作要求，在縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，奮力在加快構(gòu)建“南工北旅生態(tài)縣”中闖出新路，全力推進全域旅游發(fā)展工作。
1、加強組織領(lǐng)導。全面發(fā)揮旅游發(fā)展改革領(lǐng)導小組職能，認真履行日常工作組職責。落實XX旅游業(yè)發(fā)展要求，通過督查、考評促進全縣旅游發(fā)展工作，竭力把旅游業(yè)發(fā)展成我縣支柱產(chǎn)業(yè)。加強縣級層面旅游產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展的統(tǒng)籌調(diào)度。強化整合旅游行政管理部門產(chǎn)業(yè)促進和綜合協(xié)調(diào)職能。
2、加大政策扶持。嚴格貫徹落實中央一號文件和我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程的工作要求，切實推進我縣休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。宣傳落實促進旅游業(yè)改革發(fā)展實施意見，加強監(jiān)管落實好景區(qū)管理規(guī)定。提升全縣旅游景區(qū)基礎(chǔ)設施質(zhì)量，加強服務設施配套建設，嚴格兌現(xiàn)旅游業(yè)獎勵辦法，引導旅游業(yè)積極健康發(fā)展，確實發(fā)揮好政策作用，提升旅游景區(qū)質(zhì)量，推動全域旅游發(fā)展。
3、加快編制規(guī)劃。重點編制創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)提升策劃，優(yōu)質(zhì)編制爭創(chuàng)全域旅游規(guī)劃，結(jié)合全縣鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜、挖掘文化旅游資源發(fā)展旅游，實現(xiàn)“一鎮(zhèn)一特色”、“一村一景、一戶一品”優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游布點，做好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展文章，加速推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，大力開展旅游產(chǎn)業(yè)扶貧，推動全域旅游發(fā)展。
4、做好宣傳創(chuàng)建。編制好年度宣傳計劃，大力實施宣傳營銷，完成各項旅游創(chuàng)建任務。加強上海、南京、合肥、徐州、蚌埠、淮南等城市宣傳;繼續(xù)探索新媒體宣傳發(fā)展模式;在游客集散中心、車站、機場、高檔小區(qū)設置XX旅游宣傳欄、電子宣傳屏(在全縣各景區(qū)、賓館飯店設置XX旅游宣傳欄)等。指導楚都香草園、安豐塘鎮(zhèn)鱷魚谷生態(tài)園2A旅游景區(qū)標準化創(chuàng)建。
5、加強5A創(chuàng)建。圍繞壽州古城、八公山國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，強力做好推進工作。
一是盡快完成5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃方案，做好創(chuàng)建前期各項工作。
二是加快推進旅游項目建設。整合資金，強力推進三年行動計劃，重點推進5A景區(qū)項目建設，聘請國家5A級旅游景區(qū)評審驗收專家對創(chuàng)建工作進行評估，力爭十三五期間實現(xiàn)壽州古城·八公山成功創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)。全面落實《古城保護條例》;重點推進報恩寺周邊整治;大力實施壽州古城旅游基礎(chǔ)設施建設，加快推進停車場等配套設施建設，加快壽春城遺址公園核心展示區(qū)建設，實施護城河貫通、三角塘生態(tài)整治;重點景區(qū)提升，完善景區(qū)道路、通信、供電等基礎(chǔ)設施建設，推動全縣旅游資源有效整合，推進旅游廁所革命。配合八公山鄉(xiāng)做好特色小鎮(zhèn)建設。
三是加快古城區(qū)古街巷恢復性保護步伐。對古民居、文保單位實行優(yōu)先置換，由政府統(tǒng)一收儲，加以保護利用。對留犢祠巷、清真寺巷、北過驛巷、大寺巷進行古街區(qū)整治，壽州州署保護整治，復建狀元府、考棚、鐘樓，古城管線入地，重點推進大寺巷暢通整治工程，實施部分街區(qū)仿古外立面改造。
四是加快推進陽光半島恒大童世界旅游城項目建設;加快壽州游客集散中心二期工程賓陽門吊橋、游步道建設，真正發(fā)揮游客集散中心功能作用。