高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)的必然要求,它以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為核心,以人民群眾的幸福和福利為出發(fā)點(diǎn)。以下是小編整理的高質(zhì)量發(fā)展心得體會(huì),歡迎大家借鑒與參考!
一、存在的問(wèn)題
目前,與市委的要求和群眾的期望相比,與加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新形勢(shì)相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面仍然存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:
一是思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要;
二是關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的制度或政策措施不健全、不完善;
三是存在工作措施不力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象;
四是一些政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變不到位,還沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)由“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變;五是一些政府部門(mén)服務(wù)質(zhì)量不高,有關(guān)要求服務(wù)的一些規(guī)定沒(méi)有得到很好的落實(shí),甚至存在流于形式的問(wèn)題;六是一些行業(yè)存在不正之風(fēng);七是一些部門(mén)執(zhí)法不規(guī)范;八是信用環(huán)境還存在很大的差距。這些問(wèn)題表明,我市建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的任務(wù)還十分艱巨。
二、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大宣傳教育力度,全力塑造招商、親商、富商的人文環(huán)境。
要開(kāi)展扎實(shí)有效的宣傳教育活動(dòng),使廣大干部牢固樹(shù)立起“抓軟環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須抓軟環(huán)境”的意識(shí),形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與軟環(huán)境治理的良好格局。
(二)深化改革,強(qiáng)化服務(wù),努力打造優(yōu)質(zhì)、高效、文明的政務(wù)環(huán)境。
政務(wù)環(huán)境是打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)勢(shì)的重要標(biāo)志。一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;二要繼續(xù)深化審批制度改革;三要大力推行政務(wù)公開(kāi)和加快發(fā)展電子政務(wù);四要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè);五要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
(三)依法規(guī)范行政和司法行為。傾力創(chuàng)造公正、嚴(yán)明、安全的法制環(huán)境。
首先是各級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)和司法部門(mén)必須找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的司法保障和法律服務(wù)。其次是公、檢、法、司部門(mén)要切實(shí)做好企業(yè)周邊環(huán)境的社會(huì)治安綜合治理工作,依法維護(hù)投資商的合法權(quán)益和民營(yíng)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。再次是要深化行政執(zhí)法體制和司法體制改革。四是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的違紀(jì)違法案件。
(四)不斷完善政策措施,大力營(yíng)造優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境。
良好的政策環(huán)境是吸引域外資金、技術(shù)、人才和引進(jìn)大項(xiàng)目的重要前提條件和有力保障。要不斷制定、調(diào)整和完善更寬松、更開(kāi)放、更優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,狠抓政策落實(shí),不折不扣地執(zhí)行、落實(shí)、兌現(xiàn)各項(xiàng)政策;明確重點(diǎn),準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,對(duì)投資者一律實(shí)行平等待遇。
一、教育、教學(xué)
為了提高自己的教學(xué)認(rèn)識(shí)水平,適應(yīng)新形勢(shì)下的教育工作,我認(rèn)真地參加學(xué)校每次的培訓(xùn)活動(dòng),認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容。“腳踏實(shí)地,大膽創(chuàng)新”是我教書(shū)育人的座右銘。本年度我繼續(xù)領(lǐng)悟新課程標(biāo)準(zhǔn),以新思路、新方法來(lái)指導(dǎo)自己的工作,認(rèn)真?zhèn)湔n、上好每一節(jié)常規(guī)課。
本學(xué)期我積極參加了百花獎(jiǎng)的賽課活動(dòng),在準(zhǔn)備公開(kāi)課的過(guò)程中我虛心向組內(nèi)、組外教師請(qǐng)教,查閱了大量的資料,最終拿出了一節(jié)符合自身風(fēng)格、深受學(xué)生喜歡的公開(kāi)課《跳起舞》,為本年度的教學(xué)工作添上了一個(gè)美麗的音符。
學(xué)校的bbs論壇也是我經(jīng)常駐足的地方,在那里我認(rèn)真學(xué)習(xí)其他教師在教育、教學(xué)中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)同時(shí)也把自己好的做法、想法跟大家分享,這種方便、快捷的學(xué)習(xí)方式使我的生活更加充實(shí)。通過(guò)多種方式的學(xué)習(xí)我積累了大量的素材,撰寫(xiě)的也多次在國(guó)家、省、市、區(qū)獲獎(jiǎng)。
二、師德表現(xiàn)總結(jié)
關(guān)心集體,以校為家。響應(yīng)學(xué)校號(hào)召,積極參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng),注重政治理論的學(xué)習(xí),積極向黨組織靠攏。配合組里搞好教研活動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)集體備課記錄的整理工作,抓住每一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)提高自己的業(yè)務(wù)水平。每周按時(shí)參加升旗儀式,從不缺勤。服從學(xué)校安排,人際關(guān)系融洽。本學(xué)年度全勤。
關(guān)心、熱愛(ài)學(xué)生,做孩子們的好朋友。記得王校長(zhǎng)曾經(jīng)對(duì)我們說(shuō)過(guò):“雖然你面對(duì)的是五、六十個(gè)學(xué)生,他們的能力水平高低不等,但在家長(zhǎng)的眼中他們卻是唯一的,是完美的,我們不要在心里就給孩子劃分出等級(jí),那樣做對(duì)孩子是不公平的。說(shuō)我們教師這個(gè)職業(yè)神圣是因?yàn)槲覀兊墓ぷ魍耆橇夹幕?,沒(méi)有辦法去準(zhǔn)確地衡量!”我認(rèn)同王校長(zhǎng)的話,所以我用愛(ài)心澆灌稚嫩的花朵,課堂上嚴(yán)格要求,課下每一個(gè)孩子都是我的朋友,一年的努力換來(lái)的是孩子們開(kāi)心的笑臉,我經(jīng)常聽(tīng)孩子們說(shuō):“趙老師,如果能每一天每一節(jié)課都是你給我們上課那該多好呀!”聽(tīng)到孩子這樣的話我所有的付出都值得!
學(xué)校無(wú)小事,處處是教育。值周教師的工作讓我有機(jī)會(huì)接觸更多的學(xué)生,我非常認(rèn)真地對(duì)待這項(xiàng)工作,并且能夠富有創(chuàng)造性地開(kāi)展。讓我校的.學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,成為講文明、懂禮貌的學(xué)生。
我負(fù)責(zé)的校舞蹈隊(duì)可謂是本年度的一個(gè)工作亮點(diǎn),今年編排的舞蹈《好運(yùn)來(lái)》獲得了南崗區(qū)中小學(xué)生文藝匯演的一等獎(jiǎng),我本人也被評(píng)為優(yōu)秀指導(dǎo)教師和南崗區(qū)第__屆校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)的優(yōu)秀組織工作者。在代表學(xué)校參加黑龍江省督導(dǎo)評(píng)估檢查的活動(dòng)中,孩子們的表演打動(dòng)了在場(chǎng)的所有領(lǐng)導(dǎo),受到了領(lǐng)導(dǎo)們的高度贊揚(yáng)。在南崗區(qū)教育局的新年聯(lián)歡會(huì)上,舞蹈《好運(yùn)來(lái)》代表南崗區(qū)的中小學(xué)生為參加聯(lián)歡的領(lǐng)導(dǎo)們作精彩的表演,迎來(lái)了陣陣掌聲。為了慶祝建隊(duì)55周年,團(tuán)省委在黑龍江省電視臺(tái)籌備了一場(chǎng)題為:民族精神代代傳的晚會(huì),我校舞蹈隊(duì)也光榮地被邀請(qǐng)表演創(chuàng)作歌舞《美麗的鮮花獻(xiàn)給你》,整個(gè)舞蹈從排練到演出只有七天時(shí)間,而且恰巧趕上十一長(zhǎng)假,我和孩子們放棄了休息時(shí)間,每天早早來(lái)到學(xué)校進(jìn)行排練,功夫不負(fù)有心人,在節(jié)目預(yù)檢的時(shí)候我們就受到了團(tuán)省委領(lǐng)導(dǎo)和電視臺(tái)導(dǎo)演的高度贊揚(yáng),說(shuō)我們的節(jié)目是“放心節(jié)目、效果好、符合晚會(huì)氣氛……”10月22日晚會(huì)在黑龍江省電視臺(tái)播出,效果非常好,坐在家里,通過(guò)電視當(dāng)看到我們復(fù)華小學(xué)的名字出現(xiàn)在電視屏幕上的時(shí)候,我相信每一個(gè)復(fù)華人的心情都會(huì)無(wú)比的激動(dòng)。
行走在人生旅途,我們觸摸的是多棱的生活,無(wú)需為艱難哀嘆,為挫敗悲語(yǔ),因?yàn)槟嵌疾皇鞘聝?,這樣豪爽豁達(dá)的工作態(tài)度讓我又過(guò)了半年來(lái)到了年底。
我忠實(shí)的效力在護(hù)林工作中,因?yàn)闊釔?ài)這份工作,愿意投身扎底的工作,這一扎不知不覺(jué)三十六個(gè)春秋已過(guò),我還將繼續(xù)為林業(yè)事業(yè)而奮斗。
管護(hù)工作單一,面廣,但細(xì)節(jié)很重要,因?yàn)榧?xì)節(jié)決定成敗,巡山中路過(guò)的一草一木,都有生活細(xì)節(jié)真實(shí)的映照。它好,我好,生活更美好。對(duì)生態(tài)恢復(fù)不斷做貢獻(xiàn),既要金山銀山又要綠水藍(lán)天。這樣綠色美好的團(tuán)隊(duì)組建將繼往開(kāi)來(lái),更完美的完成日后的管護(hù)工作。
風(fēng)里來(lái)雨里去,務(wù)林人從不抱怨一句??粗G色填滿山脊,一次次的造林管林護(hù)林的成果終于不斷實(shí)現(xiàn)了。這是歷史賦予我們的責(zé)任,我們將不辱使命,很好的完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)。只要不停地校正前行的方向,我們就會(huì)取得決定性的勝利。為林業(yè)事業(yè)的未來(lái)更美好而奮斗,為林業(yè)事業(yè)的偉大復(fù)興而奮斗,為林業(yè)事業(yè)日漸繁榮昌盛的`未來(lái)而奮斗。
我不斷總結(jié),學(xué)-思想,不斷吸收新知識(shí),掌握新理念。更好的完成以后的工作任務(wù)。
一不小心半年過(guò)去了,忙碌的巡山護(hù)林工作讓我忘記了許多,可收獲了不少美好。
身為站長(zhǎng),責(zé)任重大,不僅要管好站上其他護(hù)林人員的日常工作和生活,而且要處理各種護(hù)林中發(fā)生的問(wèn)題。立足于現(xiàn)在,仍是本著踏實(shí)工作的態(tài)度完成上級(jí)賦予我的工作。
歲月不饒人,本著以和為貴的做事態(tài)度,迎合了絕大多數(shù)老百姓及領(lǐng)導(dǎo)的信任。摩托車(chē)行路,他飽經(jīng)風(fēng)霜,我又何嘗不是,但這不是怨言,是感慨。它的表現(xiàn)是對(duì)我本職工作真實(shí)肯定,它任勞任怨,從不讓我費(fèi)心,以最好的性能來(lái)助我展開(kāi)平日得巡山工作。由于巡護(hù)區(qū)域是混交林,野生動(dòng)物種類不少,居民區(qū)離林緣較近,自然處理的事兒就不少,然而大多數(shù)都是老百姓反映的,所以以人為本,與老百姓和睦相處,才是贏得工作勝利的有利保證。
美麗的風(fēng)景就是我最好的收獲,保護(hù)它們成長(zhǎng)是我義不容辭的偉大使命。我將更努力的完成平日巡山護(hù)林,在植林、管林、護(hù)林的工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),讓下一輩接班人更好的繼續(xù)完成偉大的工作。
20__年以來(lái),我局在縣委、縣政府和市工商局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神,把大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,緊緊圍繞以狠抓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo),積極創(chuàng)造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寬松環(huán)境,取得一定的成效。
截止目前,我縣已注冊(cè)登記的非公有制經(jīng)濟(jì)戶3648戶,投資總額28158萬(wàn)元,從業(yè)人員9044人。其中:個(gè)體工商戶3540戶,投資總額20--8萬(wàn)元,從業(yè)人員5999人;私營(yíng)企業(yè)108戶,投資總額7950萬(wàn)元,從業(yè)人員3045人。20__年以來(lái)新發(fā)展個(gè)體工商戶615戶,投資總額418萬(wàn)元,從業(yè)人員721人;新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)14戶,投資總額550萬(wàn)元,從業(yè)人員180人。
一、幾點(diǎn)做法
1、加強(qiáng)政策宣傳,優(yōu)化輿論環(huán)境。去年以來(lái),我局共印發(fā)宣傳資料20__份,并采取多種形式,廣泛宣傳省、市、縣關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三個(gè)意見(jiàn)”精神,大力宣傳非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用,同時(shí),推出了一批先進(jìn)典型,用活生生的事例教育、說(shuō)服和引導(dǎo)群眾發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),提高了其社會(huì)和政治地位,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)了我縣非公有制經(jīng)濟(jì)大突破、大發(fā)展。
2、結(jié)合今年開(kāi)展的行政效能建設(shè),提高辦事效率,推行“一廳式”辦公、“一條龍”服務(wù)。我局向社會(huì)公開(kāi)承諾:個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)在工商部門(mén)登記注冊(cè),保證私營(yíng)企業(yè)在5個(gè)工商日內(nèi)辦理完畢(法定時(shí)限為30日),個(gè)體工商戶在1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢(法定時(shí)限為30日)。同時(shí)改變監(jiān)管方式,將個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年度驗(yàn)照貼花,變集中辦理為滾動(dòng)審驗(yàn),極大的方便了非公有制經(jīng)濟(jì)戶申辦工商注冊(cè)登記事項(xiàng)。
3、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,放寬投資領(lǐng)域。對(duì)民營(yíng)科技企業(yè)和從事農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)、運(yùn)的企業(yè)以及下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的個(gè)體私營(yíng)企業(yè),允許注冊(cè)資本分期注入,在首次注入資本不低于總額百分四十的情況下,可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)其余部分可在一年內(nèi)補(bǔ)齊。除特種行業(yè)和專營(yíng)行業(yè)外,非公有制企業(yè)原則上按行業(yè)大類核定經(jīng)營(yíng)范圍,不再規(guī)定具體的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,經(jīng)營(yíng)方式由企業(yè)自主選擇。同時(shí),除國(guó)家法律法規(guī)明確禁止或限制的領(lǐng)域外,所有競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和對(duì)外資開(kāi)放的領(lǐng)域,一律對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)放。引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、旅游和我國(guó)政府承諾對(duì)外資開(kāi)放的金融、保險(xiǎn)、電信等領(lǐng)域。
4、實(shí)行“外來(lái)投資企業(yè)特別服務(wù)卡”,加大招商引資力度。對(duì)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和老、弱、病、殘申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)施“陽(yáng)光工程”。對(duì)外來(lái)投資企業(yè),可享受如下優(yōu)惠與服務(wù):免費(fèi)咨詢法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及信息查詢;對(duì)不涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家資源的專項(xiàng)審批項(xiàng)目可先注冊(cè),后限期規(guī)范;申請(qǐng)登記注冊(cè)材料齊全的當(dāng)天辦理;對(duì)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)以及無(wú)環(huán)境污染的行為,按規(guī)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)減征百分之六十,對(duì)從事其它行業(yè)的減征百分之四十;免收合同文本費(fèi)及鑒證費(fèi);免收消協(xié)、私協(xié)會(huì)費(fèi);工商部門(mén)在巡查監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違法行為,實(shí)行法律、法規(guī)宣傳并書(shū)面通知限期糾正,對(duì)在限期內(nèi)糾正的免于行政處罰。去年以來(lái),我局共對(duì)外來(lái)投資企業(yè)減免收費(fèi)18000元,對(duì)171戶下崗失業(yè)人員申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的不折不扣地落實(shí)優(yōu)惠政策,對(duì)23戶老、弱、病、殘從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的實(shí)行“陽(yáng)光工程”,共減免收費(fèi)175887元。
5、加強(qiáng)與金融部門(mén)的合作,切實(shí)解決非公有制經(jīng)濟(jì)貸款難的問(wèn)題。為加快縣域非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,優(yōu)化信用環(huán)境,提升經(jīng)營(yíng)效益,我局與__縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社、__縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合印發(fā)了《__縣個(gè)體私營(yíng)企業(yè)小額信用貸款管理實(shí)施辦法》的通知,要求各工商所和個(gè)私協(xié)分會(huì)積極采取有效措施,加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),全力配合支持好信用社開(kāi)展此項(xiàng)工作。同時(shí)把握好政策界限,既注重解決個(gè)體私營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題,又協(xié)助把好信貸關(guān),防范金融風(fēng)險(xiǎn),共同促進(jìn)我縣非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展和農(nóng)村信用合作社信貸工作的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)銀企合作雙贏?,F(xiàn)已向非公有制經(jīng)濟(jì)戶發(fā)放貸款證1070份,發(fā)放貸款4700萬(wàn)元。
6、以人為本,真誠(chéng)為個(gè)體私營(yíng)企業(yè)搞好服務(wù)。一是加強(qiáng)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)道德教育培訓(xùn),增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、守法意識(shí)和市場(chǎng)應(yīng)變能力,幫助企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,提高管理技能和經(jīng)營(yíng)水平,共舉辦培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)人員300多人次。二是抓好典型,做好表彰先進(jìn)工作,積極表彰對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)的誠(chéng)信個(gè)體私營(yíng)企業(yè),努力營(yíng)造發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的良好環(huán)境,共表彰誠(chéng)信非公有制經(jīng)濟(jì)戶17戶。三是在行業(yè)發(fā)展上,積極引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)由商貿(mào)、餐飲、服務(wù)等日趨飽和的行業(yè)向第一、第二產(chǎn)業(yè)拓展,大力興辦生產(chǎn)型、外向型、開(kāi)發(fā)型企業(yè),發(fā)展前景好、見(jiàn)效快的種、養(yǎng)、加等項(xiàng)目,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,個(gè)體私營(yíng)企業(yè)在第一、第二產(chǎn)業(yè)的比重逐步加大。四是切實(shí)維護(hù)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益,對(duì)侵害個(gè)體私營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益的行為,及時(shí)予以出面制止,堅(jiān)決制止“吃、拿、卡、要”和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等行為。
二、存在問(wèn)題
1、我縣非公有制經(jīng)濟(jì)雖有一定突破性發(fā)展,但整體上規(guī)模不大,水平不高,行業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡協(xié)調(diào),商業(yè)戶數(shù)比重大,占總數(shù)的百分之七十以上。
2、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平低,從業(yè)人員素質(zhì)不高,內(nèi)外協(xié)作不夠,企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)放能力差,企業(yè)資信度不高。
3、少數(shù)部門(mén)對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的重視程度依然不夠,仍然存在有流于形式走過(guò)場(chǎng)、做樣子、工作不實(shí)的現(xiàn)象。
三、幾點(diǎn)建議
1、進(jìn)一步拓展非公有制經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,提高非公有制經(jīng)濟(jì)的規(guī)模、檔次結(jié)構(gòu)和水平,在注重商貿(mào)、餐飲、社會(huì)服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、上檔次的同時(shí),積極引導(dǎo)非公制圍繞我縣工業(yè)支柱項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),依托資源優(yōu)勢(shì),向第一、二產(chǎn)業(yè)拓展,大力興辦生產(chǎn)型、開(kāi)發(fā)型、加工型、科技型、外向型企業(yè),形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),按照宜大則大,宜小則小,大、中、小并舉原則發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),南北兩山大力發(fā)展個(gè)體工商戶,城關(guān)、川道重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)加工型私營(yíng)企業(yè)。
2、加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)管理者及其從業(yè)人員的培訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)依法經(jīng)營(yíng)意識(shí),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,幫助其建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
3、依法監(jiān)督行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政、公正執(zhí)法,切實(shí)保護(hù)非公有制企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益,對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì),侵犯非公有制企業(yè)及其投資人合法權(quán)益的行為嚴(yán)肅查處。
縣域北京是綜合性的區(qū)域經(jīng)濟(jì),而作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要尋求新的提升點(diǎn),增長(zhǎng)點(diǎn),除應(yīng)對(duì)好入世帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn),遵循自身的發(fā)展規(guī)律外,應(yīng)把著力點(diǎn)放在“五化”上。
一、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化。
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)和輻射帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣乃至經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變,最現(xiàn)實(shí)的出路就是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。經(jīng)過(guò)近幾年實(shí)踐,我們探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式:一是龍頭牽動(dòng)型。縣肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、湖陽(yáng)登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開(kāi)發(fā),形成了“公司基地農(nóng)戶”的產(chǎn)銷(xiāo)一體化的發(fā)展模式,引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場(chǎng)拉動(dòng)型。小辣椒、生豬和兔通過(guò)源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場(chǎng)的不斷建設(shè),初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場(chǎng),有力地拉動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達(dá)肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工,以南部幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工,以經(jīng)緯紡織集團(tuán)、豐源公司為主的棉北京深加工,以中棉、豫油等為主的科技型良種加工,以“三粉”為主的脫毒紅薯加工等近500家各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元,有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平,初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架。總投資2566萬(wàn)元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已基本建成,使全縣6萬(wàn)畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷(xiāo)一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動(dòng)型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會(huì),內(nèi)聯(lián)生產(chǎn),外拓市場(chǎng),有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與外部市場(chǎng)的融合對(duì)接,助推各類特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。
二、農(nóng)民組織化。
農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,首先應(yīng)是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會(huì),提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度是實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)相對(duì)接的必由途徑。我們堅(jiān)持“入會(huì)自愿、退會(huì)自由、平等、互惠、互利”的原則,將農(nóng)民的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)接起來(lái),組成各類專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社,采取“專業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)基地農(nóng)戶”的模式,走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新路子。一是幫扶引導(dǎo)。把專業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)納入全縣整體目標(biāo),發(fā)動(dòng)、鼓勵(lì)各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會(huì),并在財(cái)政貼息、稅費(fèi)優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會(huì)傾斜。并要求縣信息中心、價(jià)格監(jiān)測(cè)中心無(wú)償為各類專業(yè)協(xié)會(huì)提供網(wǎng)上商務(wù)、價(jià)格信息等服務(wù),吸收農(nóng)戶向協(xié)會(huì)靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)章程制定、利益分配方式、爭(zhēng)端解決辦法、違約懲罰等措施,用制度規(guī)范協(xié)會(huì)運(yùn)行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點(diǎn)培育了湖陽(yáng)黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會(huì),瓜菜業(yè)重點(diǎn)培育了源潭小辣椒協(xié)會(huì),農(nóng)副產(chǎn)品重點(diǎn)培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)協(xié)會(huì)。目前,全縣民間專業(yè)協(xié)會(huì)(合作社)已發(fā)展到92個(gè)1.1萬(wàn)多人,使千家萬(wàn)戶抱成團(tuán)闖市場(chǎng),極大地增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
三、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化
傳統(tǒng)的舊有的治理方式已成為影響和制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)的基本原則和特征之一。為此,我們進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,改革傳統(tǒng)的治理方式,用市場(chǎng)化的理念和方法來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)。一是發(fā)展股份農(nóng)業(yè)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人以資金、實(shí)物、勞力、技術(shù)和土地使用權(quán)等折合入股,成功地組建了6家股份制農(nóng)業(yè)公司;二是“四荒”開(kāi)發(fā)推向市場(chǎng),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。三是多形式改制水利設(shè)施。面向社會(huì)共拍賣(mài)、承包機(jī)電井4100眼,占全縣機(jī)電井總數(shù)的67.5,個(gè)人投資打配機(jī)電井1300眼,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民興水積極性,減輕了政府壓力。四是實(shí)施農(nóng)業(yè)招商。積極吸引鼓勵(lì)外商投資興辦各類農(nóng)產(chǎn)品加工和流通企業(yè),提高農(nóng)業(yè)的外向度。引資1000萬(wàn)美元的金龍濃縮果蔬汁加工項(xiàng)目建成后,將使全縣瓜菜、林果的種植與加工形成對(duì)接,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
四、生產(chǎn)科技化。
科學(xué)技術(shù)的突飛猛進(jìn)及其向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的迅速轉(zhuǎn)化,已成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步的重要力量,也是提升農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益的決定性因素。我們把深化全國(guó)首家科技示范縣建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平的重中之重來(lái)抓,自19__年以來(lái),用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法吸引以中國(guó)農(nóng)科院為主的300多名專家和科技工作者來(lái)唐工作,引進(jìn)、示范、推廣27大類340多項(xiàng)新技術(shù)、新品種組裝改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),科技對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額達(dá)47。為應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行,我們著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),組織引導(dǎo)農(nóng)民先后對(duì)無(wú)籽西瓜、優(yōu)質(zhì)梨、肉牛等主要特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),并積極申報(bào)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品使用標(biāo)志和開(kāi)展原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)工作,在去年四家生豬企業(yè)獲準(zhǔn)上海、北京等四城市市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的基礎(chǔ)上,今年又幫助13家畜牧企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,已有5家畜牧企業(yè)通過(guò)無(wú)公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,占全市獲此資格企業(yè)的一半。西瓜獲得全省首批優(yōu)質(zhì)無(wú)公害使用標(biāo)志,優(yōu)質(zhì)梨于去年底榮獲省無(wú)公害產(chǎn)品的使用標(biāo)準(zhǔn)。
五、產(chǎn)品品牌化。
品牌是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的“準(zhǔn)入證”,名牌是農(nóng)產(chǎn)品打入市場(chǎng)的“綠卡”。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)必須走品牌化之路。我們積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以標(biāo)準(zhǔn)育品牌,以質(zhì)量創(chuàng)品牌,以品牌爭(zhēng)市場(chǎng)。20__年,對(duì)無(wú)籽西瓜和優(yōu)質(zhì)梨分別注冊(cè)了“金唐河”和“唐酥梨”商標(biāo),尤其是“金唐河”牌無(wú)籽西瓜,在北京等南方五大城市市場(chǎng)具有一定的知名度,帶動(dòng)全縣無(wú)籽西瓜年外銷(xiāo)2.4億公斤以上,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.1億元;縣種子公司以買(mǎi)斷制種權(quán)與中國(guó)農(nóng)科院及省農(nóng)科院棉油所合作,成立了5個(gè)緊密型良種專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè),“金唐河”種子銷(xiāo)往8省25市120多個(gè)縣區(qū),初步打響了品牌;縣肉牛集團(tuán)公司生產(chǎn)的“群發(fā)”牌系列產(chǎn)品20__年獲中國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際博覽會(huì)金獎(jiǎng)稱號(hào),今年以來(lái)對(duì)港供貨額達(dá)260多萬(wàn)元。