民政局2020年上半年脫貧攻堅工作總結(jié)
今年根據(jù)脫貧攻堅工作要求，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分發(fā)揮民政社會保障兜底職能作用，扎實推進扶貧成效鞏固提升各項工作，現(xiàn)將2020年上半年脫貧攻堅總結(jié)如下：
一、社會救助兜底扶貧工作
一是繼續(xù)實施政策扶貧行動。推進低保線與扶貧線“兩線合一”,實施政策扶貧行動。根據(jù)上級文件精神，我局與扶貧部門聯(lián)合發(fā)文，以孝民發(fā)〔2020〕56號文件出臺了《關(guān)于農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接實施方案》，為實施農(nóng)村低保兜底脫貧提供政策支撐。同時，我們及時將符合農(nóng)村低保條件的困難群眾納入保障范圍，截止到2020年2季度，全市農(nóng)村低保對象為2960人，低保對象中的建檔立卡貧困戶有410人，貧困戶月發(fā)補助金67718元。
繼續(xù)對貧困戶進行政策兜底。今年根據(jù)《2020年城鄉(xiāng)低保復(fù)核申報通知》文件精神，加大對貧困群眾的救助力度，確保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一是患省規(guī)定24種重大疾病的困難人員按照法定程序給予辦理支出型低保待遇;二是把符合條件的建檔立卡貧困殘疾人按照規(guī)定程序及時納入低保范圍，未脫貧建檔立卡貧困戶中靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的三級智力、精神殘疾人納入單獨申請低保范圍;三是對實現(xiàn)就業(yè)或接受扶貧開發(fā)項目取得收入尚不穩(wěn)定，且已不符合最低生活保障條件的建檔立卡貧困戶，在6個月內(nèi)實行低保漸退，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍;四是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2020年政府工作報告重點工作任務(wù)分工的通知》文件精神，提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每年提高600元;從2020年1月起執(zhí)行， 1.2季度共補發(fā)調(diào)標(biāo)資金105.97萬元，目前調(diào)標(biāo)資金都已經(jīng)發(fā)放到戶;五是實行低保最低補差救助制度，最低生活保障及貧困戶家庭中，凡人均月補差低于70元的，按最低70元給予救助;六是兩節(jié)期間，為全市的2171戶建檔立卡貧困戶每戶發(fā)放一袋面粉一桶食用油。
加強和改進臨時助工作。今年我們認(rèn)真落實《山西省民政廳 山西財政廳關(guān)于進一步加強和改進臨時救助工作的通知》(晉民發(fā)[2020]72號)，進一步加強和改進臨時助工作，完善政策措施，制定并完善了《臨時救助實施細(xì)則》，優(yōu)化審核審批程序，救助金額也有大幅提高，強化資金管理，充分發(fā)揮臨時救助救急難的作用，有效化解困難群眾急難問題，兜牢民生底線。截止目前，臨時救助794人，救助金75.77萬元，其中建檔立卡貧困戶臨時救助32人次，救助金額3.52萬元。
二是繼續(xù)實施健康扶貧行動。在全面落實上級醫(yī)療救助政策的同時，我們逐步擴大醫(yī)療救助對象的范圍，對建檔立卡貧困家庭進行重點救助，穩(wěn)步推進門診救助和“一站式”醫(yī)療救助，進一步提高建檔立卡貧困戶住院救助比例，取消了年度最高限額，為建檔立卡貧困戶中身患省定24類重特大疾病晚期患者開展了一次性每人5000元的臨終關(guān)懷救助。今年根據(jù)機構(gòu)改革的要求，三月底醫(yī)療救助工作要整體移交到醫(yī)療保障局，今年1-3月，我局共辦理醫(yī)療救助118人，救助金額為47.7萬元，一站式醫(yī)療救助206人，救助金29.39萬元;門診救助7人，救助金1.2萬元。建檔立卡貧困戶醫(yī)療救助106人，救助金額為11.4萬元。
三是全面提升社會幫扶參與度。市慈善總會全面落實黨和政府“加快發(fā)展福利事業(yè)和慈善事業(yè)的要求”，全會上下齊心協(xié)力，明確責(zé)任，分布落實，扎實推進了我市慈善事業(yè)穩(wěn)健的發(fā)展。一是與太原侯麗萍風(fēng)濕骨病中醫(yī)醫(yī)院聯(lián)合開展了“愛心風(fēng)車”慈善醫(yī)療救助活動，為我市符合低保戶、殘疾人、建檔立卡貧困人群條件的8名風(fēng)濕骨病、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、強制性脊柱炎患者免費治療，所有費用全免，每人平均救助醫(yī)療費用三萬元;二是與中華慈善總會培訓(xùn)基地太原慈善職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合開展了面向全市貧困家庭招收學(xué)生活動，以"培養(yǎng)一人、脫貧一戶"為目標(biāo)，為我市貧困戶子女提供免費學(xué)習(xí)專業(yè)技能的機會，學(xué)費、生活費等一切費用全免，畢業(yè)全部安排就業(yè)。今后我們將持續(xù)開展“聚焦深度貧困安心慈善捐助”公益捐款活動。
四是開展民政扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治工作。根據(jù)上級部門和市委、市政府的安排，我局成立了民政系統(tǒng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定出臺了《關(guān)于2020年至2020年開展民政扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理的實施方案》(孝民發(fā)【2020】33號)，組織開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理，緊盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中整治扶貧領(lǐng)域責(zé)任不到位、政策落實不到位，工作作風(fēng)不扎實，扶貧領(lǐng)域貪污腐敗等現(xiàn)象。
二、存在的問題和下一步工作打算
當(dāng)前雖然我們做了大量的工作，但與扶貧工作的要求仍存在一些差距，也存在著一些問題：一是部分困難群眾在享受政策后仍舊處于貧困的邊緣;二是在主動發(fā)現(xiàn)困難群眾的環(huán)節(jié)中仍存在等靠思想;三社會幫扶工作力度還不夠大。針對存在的問題，我們將以民政本職工作為依托，以精準(zhǔn)扶貧工作為契機，進一步做好國家救助政策的兌現(xiàn)落實，充分發(fā)揮好民政兜底扶貧的作用。
一是進一步加大救助政策的宣傳力度，讓困難群眾全面掌握各種困難救助政策的救助對象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、救助程序，根據(jù)自身狀況積極申報，讓每一個困難群眾都能夠及時獲得救助。
二是主動摸清摸準(zhǔn)全市民政救助對象的基本狀況，建立全市困難群眾的基本臺賬，實行動態(tài)管理，確保困難群眾應(yīng)保盡保。用足用活政策，在國家政策范圍內(nèi)盡量以最高的標(biāo)準(zhǔn)和最大的范圍救助困難群眾，讓我市困難群眾能夠最大限度地享受到國家的救助政策。