水務(wù)局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年水務(wù)局在縣委、縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門支持指導(dǎo)下，圓滿完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)，我局對(duì)照2020年各項(xiàng)水務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真的分析和總結(jié)，形成報(bào)告如下：
一、2020年的工作亮點(diǎn)
(一)脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村飲水安全工作。解決貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全是唯一進(jìn)入貧困村退出考核指標(biāo)體系的水利扶貧任務(wù)，為加快完成這一指標(biāo)任務(wù)，在脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，我局一是成立工作專班，對(duì)全縣所有貧困村的飲水情況進(jìn)行2次調(diào)查走訪，摸底排查，得出2020年XX自治縣脫貧攻堅(jiān)飲水安全涉及全縣12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)108個(gè)行政村282處工程，解決供水人口32061戶139290人，其中建檔立卡貧困戶6137戶，貧困人口23584人，做到精準(zhǔn)識(shí)別，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì);二是經(jīng)縣委、縣人民政府同意，成立了2020年脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政府辦副主任及水務(wù)局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，縣有關(guān)部門和各鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員，在水務(wù)局下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)論證、廣泛征求意見后研究制定了2020年脫貧攻堅(jiān)飲水安全工作實(shí)施方案;三是進(jìn)行任務(wù)分解，其中100處工程(50萬(wàn)元以下)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)組織實(shí)施，32處工程(50萬(wàn)元以上)由水務(wù)局組織實(shí)施，從而保證了132處工程按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
(二)河長(zhǎng)制工作。2020年2月28日上午，縣委書記、縣總河長(zhǎng)龐琨、縣委副書記、縣長(zhǎng)、縣總河長(zhǎng)潘登嶺再次組織召開全縣全面推行河長(zhǎng)制2020年第一次總河長(zhǎng)會(huì)議，14個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)總河長(zhǎng)參加會(huì)議，會(huì)議全面總結(jié)我縣2020年河長(zhǎng)制工作開展情況，進(jìn)一步梳理問(wèn)題，查找不足，追根溯源，合力攻堅(jiān)，持續(xù)深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，會(huì)議就河長(zhǎng)制專職人員進(jìn)行補(bǔ)充，會(huì)議同意在脫貧攻堅(jiān)年財(cái)政極其困難的情況下?lián)芨?00萬(wàn)元作為開展“一河一策”編制、河湖劃界啟動(dòng)資金，會(huì)議同意將聘請(qǐng)河道巡河保潔員按每人1000元/月標(biāo)準(zhǔn)納入縣財(cái)政預(yù)算，聘請(qǐng)河道巡河保潔員優(yōu)先從建檔立卡戶中聘請(qǐng)，目前全縣按照“一河一村一人”原則及河流水庫(kù)實(shí)際，共聘請(qǐng)了河道保潔員194名，財(cái)政每月支付19.4萬(wàn)元用于河道保潔經(jīng)費(fèi)，打通了河道保潔“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)河道保潔常態(tài)化，為我縣2020年繼續(xù)深入河長(zhǎng)制工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、工作開展及各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
(一)完成固定資產(chǎn)投資2.11億元。其中簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)李子示范園工程500萬(wàn)元，簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)播西村土地灌溉工程500萬(wàn)元，簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)喜妹村土地灌溉項(xiàng)目600萬(wàn)元，2020年飲水安全鞏固提升工程6800萬(wàn)元，2020年國(guó)家國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程法繞小流域700萬(wàn)元，簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)白沙水庫(kù)工程12000萬(wàn)元。
(二)抓好市委市政府“十件實(shí)事”中脫貧攻堅(jiān)飲水安全工程建設(shè)。我縣農(nóng)村飲水安全工程分兩批進(jìn)行實(shí)施，分別為2020年中央預(yù)算內(nèi)飲水安全鞏固提升工程和我縣脫貧攻堅(jiān)還需要實(shí)施的飲水安全工程，其中：2020年中央預(yù)算內(nèi)飲水安全鞏固提升工程共111處，已于2020年7月初啟動(dòng)建設(shè)，目前形象進(jìn)度為60%左右，計(jì)劃11月完工通水。132處飲水安全工程已于10月初啟動(dòng)建設(shè)，目前完成形象進(jìn)度為50%，計(jì)劃12月完工通水。解決供水人口32061戶139290人，超額完成市委市政府2020年度“十件實(shí)事”中3.5萬(wàn)人的目標(biāo)任務(wù)。
(三)加快推進(jìn)2個(gè)小型水庫(kù)前期工作。2020年8月16日，安順市發(fā)改委以《安順市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于XX縣龍井灣水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)》(安發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕342號(hào))文件同意龍井灣水庫(kù)工程建設(shè)，目前可研報(bào)告已上報(bào)待批復(fù)，計(jì)劃年內(nèi)完成前期工作并開工建設(shè)，2020年10月31日，安順市水務(wù)局以《市水務(wù)局關(guān)于XX自治縣革竅水庫(kù)工程可行性研究(代項(xiàng)目建議書)的主要技術(shù)審查意見》(安市水通〔2020〕140號(hào))同意革竅水庫(kù)工程建設(shè)，目前可研報(bào)告已獲得批復(fù)，初步設(shè)計(jì)已上報(bào)待批復(fù)，計(jì)劃11月啟動(dòng)“三通一平”工程建設(shè)。
(四)新增有效灌溉面積2.42萬(wàn)畝。白沙水庫(kù)工程位于XX縣簡(jiǎn)嘠鄉(xiāng)境內(nèi)，是一座以灌溉為主的小(1)型水庫(kù)工程，總庫(kù)容275萬(wàn)m3，建設(shè)工期24個(gè)月,總投資2.46億元，該項(xiàng)目解決簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)1.97萬(wàn)畝的灌溉問(wèn)題及1.39萬(wàn)人和1.74萬(wàn)頭牲畜的用水問(wèn)題。目前大壩已封頂，進(jìn)入沉降期，計(jì)劃2020年4月下閘蓄水。簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)播西村土地灌溉項(xiàng)目總投資551萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后可新增灌溉面積1920畝，建設(shè)工期6個(gè)月，工程已于12開工建設(shè),工程按照時(shí)間2020年6月全面完工并發(fā)揮效益;簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)李子示范園灌溉工程項(xiàng)目總投資677萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施后可解決法繞村法繞李子示范園、磨上村板巖李子示范園、岜懷村岜懷李子示范園、翁元村磨來(lái)李子示范園4個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)共2597畝果樹灌溉問(wèn)題，工程于2020年1月開工建設(shè),完成工程形象進(jìn)度85%，計(jì)劃2020年11月底完成工程建設(shè)。
(五)治理水土流失面積31.37萬(wàn)平方公里。實(shí)施2020年國(guó)家水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目法繞小流域工程，治理水土流失面積8.7km2,實(shí)施安順市XX自治縣2020年石漠化綜合治理工程王二河小流域工程，治理水土流失面積15.75km2，由扶貧辦、林業(yè)部門實(shí)施經(jīng)果林建設(shè)治理水土流失面積7.3 km2。
(六)推進(jìn)污水處理工程建設(shè)。根據(jù)中共安順市委辦公室 安順市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安順市貫徹落實(shí)省委環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改方案的通知》安市辦通字〔2020〕73 號(hào)文件，污水排放要求執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，我局啟動(dòng)污水處理廠提標(biāo)改造工作，現(xiàn)已請(qǐng)?jiān)谠O(shè)計(jì)單位貴州省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院進(jìn)行提標(biāo)改造可研、初設(shè)等前期各項(xiàng)工作，正在落實(shí)專項(xiàng)資金，改造施工各項(xiàng)前期工作已全部完成，按要求在2020年12月底完成改造施工工作。規(guī)劃建設(shè)簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)、雙龍山街道、扁擔(dān)山鄉(xiāng)3個(gè)污水處理工程，3個(gè)項(xiàng)目均已完成可研并批復(fù)，目前簡(jiǎn)嘎鄉(xiāng)污水處理前期工作已全部完成，施工單位已進(jìn)場(chǎng)開始施工，縣城污水處理廠二期投入使用，新增日處理能力為1.2萬(wàn)噸/日。
(七)抓好農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革工作。2020年6月，農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革工作全面啟動(dòng)，完成了調(diào)查摸底工作，2020年7月成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,8月編制完成了《農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革》實(shí)施方案，10月縣人民政府對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行批復(fù)，由于我縣為非試點(diǎn)縣，改革工作為5-8年完成，目前正在按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)。
(八)抓好河長(zhǎng)制和實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作。按照水利部印發(fā)的“一河一策”編制指南，目前我縣已聘請(qǐng)第三方公司完成我縣縣管19條河流“一河一策”實(shí)施方案的編制，已經(jīng)縣級(jí)河長(zhǎng)審定同意印發(fā)實(shí)施。在實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理工作方面，已完成桂家湖水庫(kù)飲用水水源地安全達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，完成非常規(guī)水源利用的規(guī)劃，根據(jù)市級(jí)要求，我局協(xié)助我縣5家企業(yè)開展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作，目前申報(bào)資料已提交市水務(wù)局。
三、存在的問(wèn)題及困難
在縣委縣人民政府的高度重視下，各級(jí)各部門的共同努力下，水務(wù)局按時(shí)完成縣委縣人民政府要求的任務(wù)。但是在工程建設(shè)中還存在一些問(wèn)題：
(一)飲水安全工程建設(shè)到位資金不足，缺口資金為7690萬(wàn)元;由于我縣財(cái)力薄弱，難以協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制工作專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，而開展河湖劃界、河道治理、清河行動(dòng)及小型基礎(chǔ)設(shè)施所需經(jīng)費(fèi)較大，一定程度上影響了工作效率。
(二)工程實(shí)施較為困難。飲水安全、土地灌溉等項(xiàng)目大多處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，點(diǎn)多面廣，投資規(guī)模小，運(yùn)輸成本高，實(shí)施難度較大。
(三)我縣通組公路全面實(shí)施，施工所需物資不能及時(shí)運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)，工程進(jìn)度受到一定影響。
(四)土地調(diào)難度大。水利工程屬于民生工程，建設(shè)所需用地均由當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)協(xié)調(diào)，無(wú)賠償補(bǔ)助，在施工過(guò)程中部分土地難以協(xié)調(diào)，致使整個(gè)工程施工工期延后。
四、下一步工作打算
(一)舉全局之力投入脫貧攻堅(jiān)工作，對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目落實(shí)專人負(fù)責(zé)，倒排工期，確保在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成，并做好脫貧攻堅(jiān)迎檢評(píng)估工作。
(二)加強(qiáng)與上級(jí)水行政主管部門的溝通對(duì)接聯(lián)系，多渠道籌集資金，積極爭(zhēng)取上級(jí)資金用于石漠化片區(qū)水利精準(zhǔn)扶貧示范項(xiàng)目建設(shè)。
(三)加快推進(jìn)骨干水源工程建設(shè)。加快推進(jìn)龍井灣水庫(kù)、革竅水庫(kù)初設(shè)專題各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)開工建設(shè)，同時(shí)推進(jìn)江龍水庫(kù)和芭蕉灣水庫(kù)前期工作。
(四)按照“一河一策”實(shí)施方案明確的問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，各級(jí)各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，著力形成齊抓共管，持續(xù)深入推進(jìn)工作，做到見河長(zhǎng)、見行動(dòng)、見成效。