商務(wù)局2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃范文
2020年，縣商務(wù)局在縣委縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省市商務(wù)部門關(guān)心支持下，緊緊圍繞縣委“1166”工作部署，按照各項(xiàng)工作創(chuàng)優(yōu)爭先總體要求，以我縣創(chuàng)建全國文明城市工為重要目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，全力促進(jìn)我縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展?，F(xiàn)將我局2020年以來工作總結(jié)及2020年工作安排報告如下：
一、2020年以來工作開展情況
(一)主要指標(biāo)
1-9月全縣社會消費(fèi)品零售總額61.81億元，排名全市第三，同比增長11%，排名全市第一;限額以上零售額20.33億元，排名全市第二，同比增長14.9%，排名全市第四。
1-9月全縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額35402萬美元，排名全市第二，同比增長10%;進(jìn)出口1000萬美元企業(yè)11家，凈增2家，預(yù)計新孵化企業(yè)20家，進(jìn)出口超過2000萬美元。
1-9月份我縣利用外資額26066萬美元，排名全市第一，同比增長20%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的93%。新增外資企業(yè)3家,外資收購企業(yè)1家,另有6家外資企業(yè)已經(jīng)達(dá)成合作意向，處于立項(xiàng)審批階段。
(二)商務(wù)重點(diǎn)工作開展情況及工作舉措
1、全力以赴，穩(wěn)步推進(jìn)商貿(mào)流通市場建設(shè)
(1)加快完成新增限上商貿(mào)企業(yè)的任務(wù)。根據(jù)市商務(wù)局和我縣簽訂責(zé)任書的指標(biāo)數(shù)，將新增限上企業(yè)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并督促責(zé)任落實(shí)，將完成情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù)考核，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。目前，我縣已申報完成12家，另有10家商貿(mào)企業(yè)正在積極申報中。
(2)多舉并施，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)經(jīng)營環(huán)境再提升。一是積極推薦我縣百大購物中心和大潤發(fā)超市申報綠色商場。以綠色餐飲企業(yè)列入省質(zhì)量考核為契機(jī)，推薦木子度假村申報國家鉆級酒店并獲省級部門審核通過;久和大酒店、好日子大酒店、橫山賓館申報綠色飯店。二是加強(qiáng)成品油行業(yè)管理，促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。對新申請建立的加油站點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場規(guī)劃布點(diǎn)確認(rèn)，確保新建站點(diǎn)符合規(guī)劃要求。同時有序推進(jìn)加油站點(diǎn)雙層罐改造工作，對油氣回收裝置運(yùn)行使用情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。三是提高對市場運(yùn)行的監(jiān)測、預(yù)警和調(diào)控能力。做好生活必需品市場監(jiān)測和重點(diǎn)流通企業(yè)監(jiān)測等系統(tǒng)工作，保證我縣大型農(nóng)貿(mào)市場和超市生活必需品平穩(wěn)供給。同時根據(jù)省廳及縣委縣政府的工作部署，對安泰公司生豬存欄量進(jìn)行全面摸排，掌握每天生豬屠宰量，確保近期非洲豬瘟疫情期間我縣豬肉的充足供應(yīng)。
(3)強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，確保商貿(mào)領(lǐng)域安全持續(xù)穩(wěn)定。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查和“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。與加油站點(diǎn)、商場超市、桑拿足浴等企業(yè)負(fù)責(zé)人簽定目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步壓實(shí)了各企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促建立健全各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練常態(tài)化，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。二是加強(qiáng)檢查力度，徹底消除安全隱患。在重要節(jié)假日及汛期、高溫期間，將定期和突擊檢查相結(jié)合，對全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)共檢查100余次，被檢查對象400余家，排查安全隱患及問題70余項(xiàng)，下達(dá)整改通知書2份。
2、逆勢而上，全力推動外貿(mào)外經(jīng)工作
(1)指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦。密切關(guān)注中美貿(mào)易戰(zhàn)最新動態(tài)，及時通知涉案企業(yè)對美國出口產(chǎn)品進(jìn)行全面排查，提醒注意貨物是否屬于加征關(guān)稅范圍、到港時間、結(jié)算方式等，做好應(yīng)急處理。同時加大對企業(yè)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的幫扶，引導(dǎo)企業(yè)注重知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。指導(dǎo)企業(yè)利用“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶，開拓新興市場，如積極聯(lián)系省市商務(wù)部門指導(dǎo)支持安徽亮亮電子科技有限公司在尼日利亞投資。積極動員中小企業(yè)采用出口信用保險制度，加大企業(yè)規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險能力建設(shè)。在全國對美貿(mào)易摩擦導(dǎo)致進(jìn)出口下行的形勢下，我縣企業(yè)1-9月共實(shí)現(xiàn)對美進(jìn)出口貿(mào)易額9757萬美元，同比增長37.87%。
(2)加強(qiáng)企業(yè)跟蹤服務(wù)，加大貿(mào)易補(bǔ)助力度。建立全縣進(jìn)出口企業(yè)的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作機(jī)制，對重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)實(shí)行全方位跟蹤服務(wù)。根據(jù)《廣德縣促進(jìn)外貿(mào)加快發(fā)展實(shí)施意見》，今年我們共向進(jìn)出口企業(yè)兌現(xiàn)外貿(mào)獎勵和補(bǔ)助資金共計1123.38萬元(省市縣分別獎勵428.5萬元、308.76萬元和386.12萬元)，有效激勵了企業(yè)的發(fā)展動力。
(3)積極鼓勵企業(yè)“走出去”。今年我局共組織40余家次企業(yè)參加包括廣交會、2020世界制造業(yè)大會暨中國國際徽商大會在內(nèi)的6場展會，春季廣交會我縣共6家企業(yè)參展，企業(yè)數(shù)和展位數(shù)均創(chuàng)歷史新高，積極參與首屆中國國際進(jìn)口博覽會、G60科創(chuàng)走廊九地市擴(kuò)大政策發(fā)布會的參會籌備工作，我縣共40家企業(yè)登記注冊觀展、10家企業(yè)申請加入G60科創(chuàng)走廊九城市采購商聯(lián)盟，其中涌誠機(jī)械參加了采購簽約儀式。
3、攻堅克難，深入推進(jìn)利用外資工作
(1)招引外資力度再加強(qiáng)。我局配合縣投促局積極赴外商集聚區(qū)、上海自貿(mào)區(qū)、與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的地區(qū)開展招引外資工作，依托省級臺灣工業(yè)園，我局積極參加縣臺灣招商團(tuán)赴臺開展招商工作，通過 “走出去”，目前已促成臺資企業(yè)豐川電子、南禧電子等一批外資企業(yè)落戶我縣開發(fā)區(qū)。
(2)利用外資方式再挖掘。進(jìn)一步服務(wù)好我縣已有的外資企業(yè)，通過季度訪、半年訪、年度訪、問難題的“三訪一問”的形式，了解我縣外資企業(yè)的運(yùn)營狀況，積極宣傳相關(guān)政策，鼓勵企業(yè)擴(kuò)股增資、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)。尤其是外商直接投資企業(yè)，充分了解企業(yè)的運(yùn)營收益，引導(dǎo)有投資意向的企業(yè)投資我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，無縫銜接，形成合力，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時繼續(xù)做大我縣的外商再投資。
(3)外商投資環(huán)境再優(yōu)化。建立外資服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，同時緊密聯(lián)系市商務(wù)局和外管局打造外商投資的優(yōu)越環(huán)境，從外商來我縣考察開始到外商投資企業(yè)的運(yùn)營，打通中間環(huán)節(jié)，全程跟蹤服務(wù)，全力推進(jìn)洽談外資項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早落地、落地項(xiàng)目早投產(chǎn)、項(xiàng)目資金早到位。
4、創(chuàng)新開拓，扎實(shí)做好電子商務(wù)工作
今年我縣被評為安徽省農(nóng)村電商全覆蓋工作先進(jìn)縣、中國電商示范百佳縣。截至目前，全縣已建設(shè)1個電子商務(wù)公共服務(wù)中心，3個農(nóng)村電商物流配送中心，127個農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);有各類網(wǎng)商網(wǎng)店1100余家，注冊的電子商務(wù)公司116家;開設(shè)縣域特色館、天貓、京東旗艦店的企業(yè)16家，有省級電商示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，示范村3個，示范企業(yè)1個，淘寶村1個。預(yù)計全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額3.3億元，鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)0.7億元。
(1)加強(qiáng)行政推動，營造良好環(huán)境。通過出臺《廣德縣農(nóng)村電商全覆蓋鞏固提升行動實(shí)施方案》等系列文件，修訂廣德縣電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目資金使用管理辦法，為農(nóng)村電商發(fā)展提供了政策保障。
(2)是強(qiáng)化載體搭建，促進(jìn)功能提升。積極謀劃廣德農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園，將縣域電商公共服務(wù)中心、農(nóng)村物流配送中心以及分散的電商企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園集聚到一起，做到平臺共建、信息共享、資源共用。
(3)開展電商培訓(xùn)，注重人才培養(yǎng)。針對不同人群，分層次開設(shè)了電子商務(wù)理論、技能實(shí)操、創(chuàng)新提高等培訓(xùn)班，共計132場次，培訓(xùn)人員達(dá)8500余人，其中殘疾人230人次，帶動了一批學(xué)員投身電商行業(yè)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
5、夯實(shí)基礎(chǔ)，有序開展文明創(chuàng)建工作
(1)強(qiáng)化組織保障。我局根據(jù)全縣創(chuàng)建全國文明城市統(tǒng)一部署，由5名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保我局牽頭的5個專業(yè)市場的文明創(chuàng)建工作，及時草擬了《2020年廣德縣專業(yè)市場文明創(chuàng)建整治方案》、《2020年廣德縣華東家私城文明創(chuàng)建整治方案》、《廣德縣2020年“文明創(chuàng)建基礎(chǔ)年”行動計劃具體任務(wù)、實(shí)施責(zé)任人、時間進(jìn)度安排表(市場創(chuàng)建組-專業(yè)市場)》等，并按要求分解落實(shí)。
(2)落實(shí)活動開展。成立了商務(wù)系統(tǒng)志愿服務(wù)隊，主動對接清溪社區(qū)開展共駐共建活動，深入社區(qū)開展志愿活動;牽頭開展工交口文明交通志愿活動，增強(qiáng)市民文明交通意識，提升市民文明素質(zhì);做好竹瑰路-橫山路路段長巡查工作;牽頭開展專業(yè)市場文明創(chuàng)建工作，組織成員單位開展文明創(chuàng)建宣傳活動20余次、集中整治活動30余次，使專業(yè)市場整體面貌煥然一新。
(3)加快商城改造。太極商城作為我縣綜合性的小商品批發(fā)市場，因建設(shè)時間早、規(guī)劃設(shè)計不完善等原因，現(xiàn)為我縣文明創(chuàng)建工作中的一個難點(diǎn)。我局組織全體干部職工放棄國慶長假等節(jié)假日每天開展太極農(nóng)貿(mào)市場的巡查、整治工作，同時聯(lián)合城管、公安、市監(jiān)、社區(qū)等部門不定期對小商品市場、水果批發(fā)市場的違章搭建、亂停亂放進(jìn)行集中整治。截止目前，已完成太極商城7#廳的搬遷改造、8#廳農(nóng)貿(mào)市場的改造提升工作，拆除違章搭建180余處。
6、牢記初心，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
一是堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度化、經(jīng)?；６ㄆ诮M織黨員干部學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)黨規(guī)，繼續(xù)把加強(qiáng)黨員干部的理論武裝和思想教育作為反腐倡廉工作的主要任務(wù)。二是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)黨的十九大精神及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，組織召開學(xué)習(xí)十九大精神專題黨課并多次觀看警示教育片。三是根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，在全局上下開展了“講忠誠、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題警示教育、“作風(fēng)狀態(tài)提升年”活動、嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品禮金專題警示教育活動，并召開了兩次專題民主生活會，組織全體干部職工參觀了廉政教育警示教育基地。四是繼續(xù)做好發(fā)展黨員工作，今年我局共發(fā)展入黨積極分子2名，預(yù)備黨員1名，按質(zhì)按量完成發(fā)展黨員任務(wù)。五是結(jié)合扶貧工作安排，在重要節(jié)日積極深入結(jié)對幫扶村、貧困老黨員、結(jié)對幫扶貧困學(xué)生家庭，送去節(jié)日的溫暖。
(三)存在的問題
1、限額以上企業(yè)規(guī)模不大，大型龍頭商業(yè)企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)體量小，缺乏大型骨干企業(yè)和國際國內(nèi)知名企業(yè)。
2、商貿(mào)流通業(yè)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)仍占主流，新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢;
3、外貿(mào)基礎(chǔ)依然薄弱。大型骨干支柱外向型企業(yè)不多，外貿(mào)總量依然偏小，結(jié)構(gòu)不優(yōu)。融資、招工、城市配套、服務(wù)業(yè)發(fā)展等難題依然是制約我縣企業(yè)發(fā)展的主要因素。
4、外資企業(yè)的設(shè)立程序比較繁瑣，落戶和設(shè)立的激勵手段有限。工業(yè)用地捉襟見肘，供應(yīng)的壓力較大，加劇外資引進(jìn)工作嚴(yán)峻形勢。
5、電商從業(yè)主體規(guī)模不大，電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模小而散，尚未形成集聚。產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足，人才缺乏、物流快遞整合難、物流成本高?？h域產(chǎn)品上行標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品牌建設(shè)不足。
三、2020年工作安排
(一)工作思路
積極貫徹落實(shí)縣委縣政府各項(xiàng)部署，緊緊圍繞省市商務(wù)部門重點(diǎn)工作任務(wù)，堅持穩(wěn)中有進(jìn)的工作總基調(diào)，認(rèn)真做好商務(wù)各項(xiàng)工作任務(wù)：
1、凝心聚力抓項(xiàng)目，全力以赴促發(fā)展，牢固樹立五大發(fā)展理念，推動我縣商務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;
2、著重問題導(dǎo)向，攻堅克難，創(chuàng)新突破，多方調(diào)研，多措并舉，上下聯(lián)動，全力突破我縣商務(wù)發(fā)展瓶頸、短板問題，開創(chuàng)商務(wù)工作新局面;
3、因勢利導(dǎo)、不斷推動商務(wù)領(lǐng)域大平臺、大通道、大通關(guān)體系建設(shè)，持續(xù)打造我縣保稅物流中心、鐵海聯(lián)運(yùn)、跨境電商、大型物流市場等開放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新樣板;
4、加快推進(jìn)落實(shí)內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)、利用外資、電子商務(wù)等項(xiàng)商務(wù)重點(diǎn)工作創(chuàng)新發(fā)展、加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展;
(二)重點(diǎn)任務(wù)
內(nèi)貿(mào)工作
1、完成2020年全縣社會消費(fèi)品零售總額增長目標(biāo)。 完善社會消費(fèi)品零售總額促進(jìn)工作機(jī)制，力爭完成2020年全縣社會消費(fèi)品零售總額增長目標(biāo)任務(wù)。
2、引導(dǎo)消費(fèi)促升級。開拓消費(fèi)市場，改善消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)熱點(diǎn)，推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。
3、引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宣傳引導(dǎo)和帶動農(nóng)貿(mào)市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場的建設(shè)，推進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品超市化經(jīng)營，鼓勵開展各類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。
4、開展生活服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極推動和指導(dǎo)家政、餐飲等企業(yè)開展省級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，擴(kuò)大生活服務(wù)有效供給，提升企業(yè)品牌形象。
外貿(mào)工作
1、進(jìn)出口預(yù)期目標(biāo)5.2億美元，增長8%以上。
2.全年新增進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)備案企業(yè)40家以上，新增進(jìn)出口實(shí)績企業(yè)20家以上。
利用外資
全力推進(jìn)利用外資工作，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。加大企業(yè)幫扶力度，促使現(xiàn)有外商企業(yè)做強(qiáng)做大。
做好外商投資企業(yè)的備案、變更等服務(wù)工作。積極與工商、外管、發(fā)改等部門溝通，盡量減少對外商投資企業(yè)設(shè)立變更的影響。
3、做好外商投資企業(yè)年報工作。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)力度，確保聯(lián)合年報在各部門之間運(yùn)作協(xié)調(diào)。聯(lián)合年報系統(tǒng)由商務(wù)部、財政部、稅務(wù)部和統(tǒng)計局聯(lián)合共享，提高工作效率，為促進(jìn)我縣外商投資企業(yè)的發(fā)展和引入更多的外商投資企業(yè)奠定良好基礎(chǔ)。
電子商務(wù)
1、加快項(xiàng)目建設(shè)。從農(nóng)產(chǎn)品品牌、商標(biāo)、SC認(rèn)證、溯源管理等方面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力建設(shè)，將本地特色產(chǎn)品、文旅產(chǎn)品變成網(wǎng)銷商品，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。
2、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。為電商產(chǎn)業(yè)集聚，省級示范園區(qū)創(chuàng)建夯實(shí)基礎(chǔ);同時利用媒體擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園宣傳，利用政策引導(dǎo)電商企業(yè)、人員向產(chǎn)業(yè)園集中。
3、加強(qiáng)人才培養(yǎng)。扶持一些職業(yè)院校學(xué)生通過電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為電商小伙伴們搭建學(xué)習(xí)、交流平臺。
4、加大示范創(chuàng)建。做好省級電商示范鎮(zhèn)、示范村、示范園區(qū)、示范企業(yè)、示范網(wǎng)點(diǎn)培育工作，力爭再創(chuàng)1個省級電商示范鎮(zhèn)、3個電商示范村、1個示范企業(yè)，創(chuàng)成6個示范網(wǎng)點(diǎn)、1個省級電商示范園區(qū)。