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林業(yè)局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

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林業(yè)局2020年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

一、2020年工作完成情況

(一)主要目標(biāo)任務(wù)完成情況。一年來(lái),林業(yè)系統(tǒng)干部職工積極踐行綠色發(fā)展理念,圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略,依托林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)和綠美生態(tài)行動(dòng)開(kāi)展,切實(shí)抓好森林資源保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,保持了林業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良好局面。全年,依法管護(hù)森林306.36萬(wàn)畝,鞏固退耕還林成果10.3萬(wàn)畝,有效保護(hù)自然保護(hù)區(qū)面積131.39萬(wàn)畝,完成核桃嫁接改良0.2萬(wàn)畝,栽植花椒0.305萬(wàn)畝,營(yíng)造林6.2萬(wàn)畝,連續(xù)21年實(shí)現(xiàn)無(wú)重大、特別重大森林火災(zāi)縣目標(biāo),林地保有量達(dá)346萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)68.53%,實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值8.9億元,較同期增長(zhǎng)3%。

(二)主要工作措施、經(jīng)驗(yàn)。1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),提前部署,責(zé)任到位。縣委、縣政府高度重視林業(yè)工作,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽訂森林資源保護(hù)管理、林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、森林防火、林業(yè)有害生物防控、城鄉(xiāng)綠化美化等工作目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),納入工作目標(biāo)考核,統(tǒng)一部署,齊抓共管,推進(jìn)生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)建設(shè)。2.堅(jiān)持科技興林,依法治林。積極與川農(nóng)大和省農(nóng)科院等單位開(kāi)展科技合作,開(kāi)展林業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),參與送科技下鄉(xiāng),推廣和應(yīng)用林業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù);堅(jiān)持依法治林,組織開(kāi)展保護(hù)森林資源的專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。3.加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好班子,帶好隊(duì)伍;建立健全考核機(jī)制,將縣委、縣政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站、森林管護(hù)站和各股站室,納入年度考核;完善、印發(fā)單位內(nèi)部管理制度,定崗定責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變職工工作作風(fēng),提高辦事效率和質(zhì)量。

(三)突出工作成效

1.持續(xù)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是整合項(xiàng)目資金52.5萬(wàn)元,采購(gòu)核桃接穗15萬(wàn)芽,嫁接改良核桃0.2萬(wàn)畝。發(fā)放《核桃主要病蟲害綜合防控技術(shù)》2500余冊(cè),組織開(kāi)展核桃修枝、施肥管理及培訓(xùn)20余期,累計(jì)培訓(xùn)林農(nóng)3000余人,涉及10個(gè)鄉(xiāng)8個(gè)貧困村。整合項(xiàng)目資金11.64萬(wàn)元,采購(gòu)藥劑900升,壯果肥27噸,切實(shí)抓好核桃產(chǎn)業(yè)基地病蟲害防治和肥水管理。2020年,全縣核桃產(chǎn)量4000余噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800萬(wàn)余元。二是新栽植花椒0.305萬(wàn)畝,完成年度計(jì)劃任務(wù)152.5%。引種青花椒5萬(wàn)余株,新建青花椒引種示范基地0.045萬(wàn)畝;結(jié)合石漠化綜合治理項(xiàng)目,栽植紅花椒50余萬(wàn)株0.26萬(wàn)畝。2020年,全縣花椒產(chǎn)量8余噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值100萬(wàn)余元。

2.切實(shí)抓好綠美生態(tài)行動(dòng)。深入貫徹落實(shí)省市關(guān)于綠化全川的重大部署,牽頭擬定XX縣綠美生態(tài)行動(dòng)(2020-2020年)實(shí)施意見(jiàn)和XX縣綠美生態(tài)行動(dòng)2020年度實(shí)施方案。全年綠美生態(tài)行動(dòng)累計(jì)完成造林面積 6.2萬(wàn)畝,占目標(biāo)任務(wù)的 100 %。其中:人工造林1.14萬(wàn)畝,封山育林3.36萬(wàn)畝,實(shí)施森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升1.7萬(wàn)畝。投入資金151.7萬(wàn)元,綠化美化迎政、宰羊、田灣、挖角、先鋒等集鎮(zhèn)11個(gè),栽植銀杏、桂花等樹木500余畝。

3.林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)展大熊貓重點(diǎn)區(qū)域調(diào)查,初步建成大熊貓DNA數(shù)據(jù)庫(kù),完成栗子坪自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)保護(hù)植物資源調(diào)查,新增巡護(hù)線路9條?;就瓿尚∠鄮X放歸基地二期工程建設(shè),啟動(dòng)孟獲城大熊貓放歸適應(yīng)場(chǎng)建設(shè)工程、栗子坪保護(hù)區(qū)保護(hù)站建設(shè)、栗子坪保護(hù)區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)等項(xiàng)目,強(qiáng)化保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理能力。落實(shí)監(jiān)測(cè)人員13人,抓好大熊貓放歸后的監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)成效明顯。結(jié)合脫貧攻堅(jiān),完成退耕還林征占用異地等量置換作業(yè)設(shè)計(jì)的編制、地塊的落實(shí)和苗木栽植工作,鞏固了全縣10.3萬(wàn)畝退耕還林工程建設(shè)成果。修訂印發(fā)了《XX縣天然林資源保護(hù)二期工程國(guó)有林森林管護(hù)實(shí)施細(xì)則(暫行)》,落實(shí)管護(hù)人員107人,依法管護(hù)國(guó)有林204.42萬(wàn)畝。與1.87萬(wàn)戶林權(quán)權(quán)利人簽訂管護(hù)合同1.87萬(wàn)份,加強(qiáng)管護(hù)集體公益林101.94萬(wàn)畝,通過(guò)檢查驗(yàn)收,兌現(xiàn)生態(tài)效益補(bǔ)償資金1503.66萬(wàn)元。全年,全縣306.36萬(wàn)畝森林管護(hù)成效明顯,基本實(shí)現(xiàn)無(wú)盜伐、濫伐、毀林開(kāi)墾等現(xiàn)象。牽頭做好全縣集體和個(gè)人所有天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助面積核實(shí)和政策兌現(xiàn)工作,現(xiàn)已完成全縣25.3580萬(wàn)畝集體和個(gè)人所有天然商品林面積核實(shí)和工作方案的制定,待審核通過(guò)后全面啟動(dòng)兌現(xiàn)工作。

4.抓好森林資源和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理。一是嚴(yán)把“采伐許可發(fā)證”關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行林木限額采伐制度和憑證采伐制度,加強(qiáng)林木采伐管理,全年審核辦理采伐許可證687份,采伐林木5803.82立方米。二是嚴(yán)把“征占用林地勘驗(yàn)審查”關(guān),嚴(yán)格實(shí)施《XX縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010-2020年)》,加強(qiáng)林地征占用管理,全年辦理征占用林地15宗,轉(zhuǎn)報(bào)11宗。協(xié)助做好孟獲城、王崗坪景區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)道路、茨格達(dá)海子景區(qū)、草科鄉(xiāng)溫泉小鎮(zhèn)建設(shè)征地工作,參與林業(yè)實(shí)物調(diào)查,協(xié)助旅游項(xiàng)目取得使用林地手續(xù)。協(xié)助完成全縣公益性墓地的選址工作。根據(jù)省林業(yè)廳下發(fā)的XX縣林地現(xiàn)地核實(shí)圖斑庫(kù),完成全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2735個(gè)圖斑現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)工作。三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,維護(hù)森林資源的可持續(xù)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)平衡。開(kāi)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)檢查行動(dòng),全年對(duì)轄區(qū)內(nèi)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、農(nóng)家樂(lè)等進(jìn)行檢查10次,開(kāi)展重點(diǎn)林區(qū)、保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)、庫(kù)區(qū)巡護(hù)40余次,救護(hù)國(guó)家保護(hù)野生動(dòng)物19只。開(kāi)展野生動(dòng)植物保護(hù)集中宣傳9次,發(fā)放宣傳資料11000余份。加強(qiáng)“非洲豬瘟”等疫源疫病監(jiān)測(cè),野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖辦證率、年審率、監(jiān)管率均達(dá)100%。四是啟動(dòng)林木種質(zhì)資源普查工作。制定XX縣林木種質(zhì)資源普查工作方案,爭(zhēng)取省級(jí)林木普查專項(xiàng)資金20萬(wàn)元。目前,此項(xiàng)工作已正式開(kāi)展調(diào)查,預(yù)計(jì)2020年底完成外業(yè)工作,2020年3月提交成果。五是深入開(kāi)展平安林區(qū)建設(shè),依法打擊破壞森林資源的違法行為。深入開(kāi)展“守護(hù)綠川2號(hào)行動(dòng)”“春雷2020行動(dòng)”“火案查處專項(xiàng)行動(dòng)”“掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)”“綠劍2020暨候鳥保護(hù)”等專項(xiàng)行動(dòng),發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法職能作用,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。截止目前,共立行政案件68件,辦結(jié)58件,處罰58人;刑事案件立案6件,破案5件,處罰24人。調(diào)查核實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)案件線索4條。認(rèn)真開(kāi)展林區(qū)禁種鏟毒、輯槍治爆和林區(qū)治安管理,全力開(kāi)展平安林區(qū)創(chuàng)建,全年出動(dòng)車輛80余臺(tái)次,出動(dòng)森林公安民警240余人次。

5.積極落實(shí)林業(yè)“雙防”工作監(jiān)管措施。一是抓好森林防火。督促縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、組、戶、部門和林業(yè)企業(yè)層層簽訂森林防火責(zé)任書達(dá)2.49萬(wàn)余份。對(duì)發(fā)生森林火災(zāi)的地方,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)制度,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,行政處罰 7人,治安拘留2人,刑事案件1件。通過(guò)廣播電視、短信平臺(tái)、豎立防火宣傳牌、懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)《森林防火科學(xué)撲救》手冊(cè)等形式開(kāi)展森林防火宣傳,全年累計(jì)播放防火宣傳標(biāo)語(yǔ)2000余條次,發(fā)放宣傳套冊(cè)80套、宣傳掛歷3萬(wàn)余份、短信70萬(wàn)余條。排查森林火災(zāi)隱患16次,發(fā)放整改通知110余份,整改隱患100余處。組織森林消防專業(yè)撲火隊(duì)員39人參加森林防火撲火演練2次,投入資金1.85萬(wàn)元,完成森林防火物資儲(chǔ)備庫(kù)改造升級(jí)。春防期間,共發(fā)生森林火災(zāi)4起,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰指標(biāo)范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)連續(xù)21年無(wú)重特大森林火災(zāi)縣目標(biāo)。全縣森林防火工作接受了國(guó)家、省、市森林防火指揮部的多次檢查。二是加強(qiáng)森林病蟲害防治。完成林業(yè)有害生物越冬代調(diào)查,開(kāi)展了松材線蟲病2020集中普查。制定了2020年松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物防控(預(yù)防)方案。完成豐樂(lè)、擦羅等鄉(xiāng)病死松樹2000株左右定位調(diào)查以及300株左右病死松樹取樣,送檢園盤600個(gè)。配合省森防總站在新棉鎮(zhèn)、永和、先鋒、安順等鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)病死松樹區(qū)開(kāi)展無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)普查10架次,監(jiān)測(cè)面積1.8萬(wàn)余畝。與冕寧縣簽訂重大林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議。制定完善松材線蟲病的防控工作方案,預(yù)計(jì)在2020年春節(jié)前將枯死松樹全部除治。選聘建檔立卡貧困人員6人兼職林業(yè)有害生物測(cè)報(bào)員。落實(shí)林業(yè)有害生物社會(huì)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,印發(fā)公告300份在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公示、社區(qū)進(jìn)行宣傳。

6.改革激發(fā)林業(yè)活力。一是基本完成國(guó)有林場(chǎng)主體改革工作,落實(shí)了機(jī)構(gòu)編制、人員、經(jīng)費(fèi),職工全部妥善安置,國(guó)有林場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理的92.5905萬(wàn)畝森林資源得到有效保護(hù)并通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。二是啟動(dòng)國(guó)有林區(qū)改革工作,編制完成《XX縣國(guó)有林區(qū)改革實(shí)施方案》,并報(bào)縣政府審核通過(guò),現(xiàn)已由縣政府上報(bào)市政府審核。三是深化集體林權(quán)制度改革,做好林權(quán)頒證“回頭看”工作,及時(shí)糾錯(cuò)林權(quán),全年調(diào)處林權(quán)糾紛2起,調(diào)處面積200畝,重新打印林權(quán)證501本。積極協(xié)助做好林權(quán)抵押貸款,登記2宗面積8676.4畝,抵押貸款金額達(dá)1460.9萬(wàn)元。備案登記林權(quán)抵押貸款續(xù)貸1宗面積7806畝,貸款金額500萬(wàn)元。

7.找準(zhǔn)扶貧措施,加快脫貧步伐。一是切實(shí)履行林業(yè)部門在生態(tài)扶貧中的重要作用,圍繞生態(tài)保護(hù)、生態(tài)資源利用、人居環(huán)境治理、推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)等方面,牽頭制定全縣2020年生態(tài)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案,積極開(kāi)展生態(tài)扶貧工作。截止目前,已投入資金12.49萬(wàn)元管護(hù)貧困村公益林33.6萬(wàn)畝、投入資金142.65萬(wàn)元管護(hù)貧困村退耕還林0.4236萬(wàn)畝、投入資金317萬(wàn)元實(shí)施生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)修復(fù),完成封山育林0.7016萬(wàn)畝、人工造林0.151萬(wàn)畝、投入資金97.776萬(wàn)元,選聘建檔立卡貧困戶71人,從事生態(tài)公益林管護(hù)、自然保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)建設(shè)、林業(yè)有害生物防治等生態(tài)保護(hù)工作,實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)建設(shè)雙贏。二是做好聯(lián)鄉(xiāng)幫村扶貧工作。調(diào)整充實(shí)局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)干部職工36名聯(lián)系貧困戶38戶,派駐1名同志駐村開(kāi)展工作。選派一名技術(shù)干部赴涼山州幫扶。結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”,與貧困戶交心談心,因戶施策,精心制定幫扶工作計(jì)劃。全年,為聯(lián)系的永和鄉(xiāng)白馬村提供核桃產(chǎn)業(yè)管護(hù)經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,幫扶白馬村村委會(huì)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)0.5萬(wàn)元,為聯(lián)系貧困戶送慰問(wèn)金1.02萬(wàn)元,為永和鄉(xiāng)中心小學(xué)送助學(xué)金0.1萬(wàn)元,為10名貧困學(xué)生送運(yùn)動(dòng)鞋10雙。結(jié)合秋季產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困對(duì)象送去生活物資34套、農(nóng)資化肥6.4噸,增加貧困戶脫貧致富能力。結(jié)合三下鄉(xiāng)活動(dòng)開(kāi)展,向部分貧困村派遣科技人員,指導(dǎo)貧困村、貧困戶抓好核桃和人工種植八月瓜秋冬管理,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)35期,培訓(xùn)林農(nóng)4500余人次。

8.按期完成環(huán)保督查問(wèn)題整改。積極推進(jìn)保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改。我縣兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)需整改涉林生態(tài)環(huán)境問(wèn)題共44個(gè),已完成整改43個(gè),整改率98%。截止目前,完成保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)涉及6座水電站的取水口、機(jī)電設(shè)備的拆除,完善了實(shí)驗(yàn)區(qū)水電站進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)許可手續(xù)。報(bào)審借資1440余萬(wàn)元完成6座水電企業(yè)補(bǔ)償款兌付,投資50余萬(wàn)元對(duì)問(wèn)題點(diǎn)位和拆除水電站設(shè)施原址進(jìn)行植被恢復(fù)。完成上報(bào)銷號(hào)7個(gè)。

9.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)效能。一是按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)、“敢作敢為敢擔(dān)當(dāng),真抓真干真落實(shí)”大討論、XX縣政府系統(tǒng)集中整頓作風(fēng)提升行政效能專項(xiàng)活動(dòng)。二是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),積極落實(shí)一崗“雙責(zé)”責(zé)任制,把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入單位重要工作日程,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,持續(xù)開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì),常態(tài)開(kāi)展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治和作風(fēng)效能建設(shè),修訂印發(fā)了林業(yè)局管理制度,增強(qiáng)干部職工的大局意識(shí)、自律意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)為推動(dòng)林業(yè)工作有序發(fā)展,為加強(qiáng)單位作風(fēng)建設(shè)建立了長(zhǎng)效機(jī)制。

10.積極推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作

(1)項(xiàng)目基本情況:按照縣委辦〔2020〕44號(hào)通知要求,2020年,我局承擔(dān)的重大項(xiàng)目有13個(gè)。其中:

續(xù)建項(xiàng)目2個(gè)。即:2020年石漠化治理工程、小相嶺放歸基地二期建設(shè))

新開(kāi)工項(xiàng)目6個(gè)。即:大熊貓放歸適應(yīng)場(chǎng)建設(shè)工程、2020年石漠化治理工程、、國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)森林能力提升項(xiàng)目、栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)站建設(shè)、栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)、栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)信息化建設(shè))。

加快前期工作項(xiàng)目5個(gè)。即:萬(wàn)畝花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)、八月瓜栽培技術(shù)模式集成與推廣應(yīng)用;XX縣世界動(dòng)植物生態(tài)博覽館建設(shè)、栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)拖烏山大熊貓廊道建設(shè)、大渡河干旱半干旱造林等)。

(2)項(xiàng)目完成情況:

續(xù)建項(xiàng)目。一是2020年石漠化治理工程項(xiàng)目。已完成人工造林初植,并實(shí)施封山育林管護(hù),年度完成率100%;二是小相嶺放歸基地二期建設(shè)項(xiàng)目。已完成工程觀察塔建設(shè),監(jiān)測(cè)及辦公設(shè)備采購(gòu)和生態(tài)監(jiān)測(cè)站建設(shè),正在進(jìn)行大熊貓常規(guī)監(jiān)測(cè)工作。

新開(kāi)工項(xiàng)目。一是孟獲城大熊貓放歸適應(yīng)場(chǎng)建設(shè)工程。目前正在修改作業(yè)設(shè)計(jì),初步確定水保、行洪、林地編制單位;二是栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)保護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。目前已完成招標(biāo),公益海生態(tài)木屋已竣工驗(yàn)收,麂子坪保護(hù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目及配套附屬設(shè)施預(yù)計(jì)年底前竣工。三是栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。目前已完成紅外觸發(fā)相機(jī)掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu),目前正在實(shí)施野外紅外相機(jī)換裝。四是栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)信息化建設(shè)項(xiàng)目。目前正在進(jìn)行規(guī)劃編制設(shè)計(jì)修改。五是2020年石漠化治理工程,已完成政府采購(gòu)、專家論證、公示、招投標(biāo)、人工造林和封山育林等年度工作。

加快前期項(xiàng)目。一是萬(wàn)畝花椒標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目。已完成1萬(wàn)畝花椒100萬(wàn)株栽植工作。生產(chǎn)便道及其他配套設(shè)施正大爭(zhēng)取資金。二是八月瓜栽培技術(shù)模式集成與推廣應(yīng)用項(xiàng)目。已建成150畝標(biāo)準(zhǔn)化種植基地,其他部分正在抓緊爭(zhēng)取資金支持。三是XX縣世界動(dòng)植物生態(tài)博覽館建設(shè)項(xiàng)目。正在進(jìn)行方案論證。四是栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)拖烏山大熊貓廊道建設(shè)項(xiàng)目。正在進(jìn)行方案論證。五是大渡河干旱半干旱地區(qū)生態(tài)綜合治理1250畝項(xiàng)目。爭(zhēng)取到位項(xiàng)目資金500萬(wàn)元,已完成調(diào)研、規(guī)劃設(shè)計(jì)等年度相關(guān)工作。

(3)向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目對(duì)接落實(shí)情況

資金爭(zhēng)取情況:截止目前,爭(zhēng)取到位林業(yè)建設(shè)資金5579.50288萬(wàn)元。其中:政策性項(xiàng)目資金4628.00288萬(wàn)元,新增項(xiàng)目資金951.5萬(wàn)元。

項(xiàng)目對(duì)接情況:按照縣委、縣政府2020年項(xiàng)目大會(huì)戰(zhàn)工作方案,我局結(jié)合林業(yè)工作實(shí)際,針對(duì)項(xiàng)目投資名錄和政策走向,編制上報(bào)2020年度項(xiàng)目11個(gè),投資概算3430萬(wàn)元。目前正在向上接洽中。爭(zhēng)取到國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目總投資9912萬(wàn)元,目前正在開(kāi)展前期工作,省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳要求于2020年至2020年完成該項(xiàng)目。對(duì)于爭(zhēng)取國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目,已專題向縣上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行書面匯報(bào),待答復(fù)后再另行開(kāi)展工作。

二、工作中存在的主要問(wèn)題、困難和建議

(一)核桃、花椒示范基地培訓(xùn)難度較大;林木種質(zhì)資源普查工作量較大,調(diào)查技術(shù)規(guī)程要求周期長(zhǎng);林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目資金少,工作推動(dòng)困難。

(二)森林資源管理難度大,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)林木破壞原生林地和林木生態(tài)環(huán)境案件較多,改變林地用途的情況時(shí)有發(fā)生。征占用林地項(xiàng)目建設(shè)中,項(xiàng)目業(yè)主坐、等、靠思想嚴(yán)重,配合不積極。森林防火撲救力量薄弱,防火資金缺口大,監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏。

(三)保護(hù)區(qū)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所不能滿足辦公需求,且用于保護(hù)區(qū)科研保護(hù)、野生動(dòng)物救護(hù)等的設(shè)施設(shè)備無(wú)處安放;保護(hù)區(qū)基層站點(diǎn)建設(shè)落后。

(四)由于我縣地處干旱干熱河谷區(qū),造林難度大,部分造林地成活率和保存率較低。瀑電遠(yuǎn)遷移民庫(kù)外退耕還林地?zé)o人管護(hù),成效較差。

(五)國(guó)有林場(chǎng)改革的各項(xiàng)工作還有待完善,林區(qū)森林管護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施不完備;林場(chǎng)未編制《森林經(jīng)營(yíng)方案》;改革中的債務(wù)遺留問(wèn)題有待清理解決。

(六)縣防火辦無(wú)編制、無(wú)專業(yè)人員從事森林防火工作??h綠委辦無(wú)人員編制,無(wú)工作經(jīng)費(fèi),綠美生態(tài)行動(dòng)開(kāi)展難度大。自然保護(hù)區(qū)保護(hù)站目前人員都為天保管護(hù)人員,專業(yè)技術(shù)人員缺乏且年齡結(jié)構(gòu)老化,嚴(yán)重影響野外科研調(diào)查工作的開(kāi)展。大熊貓監(jiān)測(cè)隊(duì)員急需系統(tǒng)培訓(xùn)。

(七)森林公安工作經(jīng)費(fèi)不足。執(zhí)法辦案場(chǎng)所不規(guī)范。

(八)綠美生態(tài)行動(dòng)無(wú)建設(shè)資金,工作推進(jìn)難。

三、2020年工作計(jì)劃

(一)基本工作思路。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,深入貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)全會(huì)精神,圍繞縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略,以“生態(tài)優(yōu)先,富民興林”為目標(biāo),以維護(hù)生態(tài)安全為根本,在建設(shè)“綠色發(fā)展八個(gè)示范”中主動(dòng)作為,以實(shí)際行動(dòng)為雅安建設(shè)全省綠色發(fā)展示范市、為XX構(gòu)建綠色發(fā)展開(kāi)放共贏新格局作出XX林業(yè)新貢獻(xiàn)。

(二)主要奮斗目標(biāo)。完成綠美XX行動(dòng)市縣下達(dá)造林綠化任務(wù)。圍繞大熊貓放歸基地建設(shè),強(qiáng)化對(duì)外合作交流,抓好四川栗子坪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。抓好10萬(wàn)畝核桃基地和萬(wàn)畝花椒示范地建設(shè),新植花椒0.2萬(wàn)畝。開(kāi)展林木種質(zhì)資源普查工作。實(shí)施天保二期工程,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,依法管護(hù)全縣204.41萬(wàn)畝國(guó)有林。指導(dǎo)做好全縣101.94萬(wàn)畝集體公益林和25.358萬(wàn)畝天然商品林管護(hù)合同的簽訂、檢查驗(yàn)收和政策兌現(xiàn)工作。鞏固10.3萬(wàn)畝退耕還林建設(shè)成果。深化集體林權(quán)制度改革。開(kāi)展國(guó)有林區(qū)改革工作。完善國(guó)有林場(chǎng)改革,完成國(guó)有林場(chǎng)森林經(jīng)營(yíng)方案編制。完成林業(yè)有害生物防控、監(jiān)測(cè)年度目標(biāo)任務(wù),森林病蟲害成災(zāi)率控制在3‰以下。森林采伐限額控制在上級(jí)下達(dá)的限額內(nèi),林業(yè)案件查處率達(dá)97%以上,森林火災(zāi)受害率控制在0.1‰以內(nèi),實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值9.2億元左右。

(三)完成工作主要措施

1.堅(jiān)持生態(tài)立林,改善城鄉(xiāng)環(huán)境。切實(shí)抓好林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),實(shí)施好城鄉(xiāng)綠化和綠色通道建設(shè)項(xiàng)目,層層分解任務(wù),責(zé)任到人。同時(shí),加大對(duì)綠化工作的督查、考核和獎(jiǎng)懲力度,確保綠化任務(wù)完成。

2.堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)林,促進(jìn)林農(nóng)增收。按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)建設(shè)生態(tài)化”的思路,積極發(fā)展以核桃、花椒為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

3.堅(jiān)持科技興,夯實(shí)林業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加大林業(yè)科技推廣培訓(xùn)力度,搞好科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。加強(qiáng)林木良種繁育、病蟲害防治等林業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的培育。強(qiáng)化林業(yè)科技人員繼續(xù)教育,提高科技人員整體素質(zhì)。

4.堅(jiān)持依法治林,鞏固擴(kuò)大造林成果。加大林業(yè)執(zhí)法力度,抓好林業(yè)有害生物防控和森林防火工作。

5.堅(jiān)持保障促林,樹立嶄新工作形象。圍繞林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)改革發(fā)展、森林資源保護(hù)等加強(qiáng)宣傳,展示林業(yè)形象;強(qiáng)化資源爭(zhēng)取,積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,力爭(zhēng)有更多的林業(yè)建設(shè)資金到位。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)整頓,完善單位規(guī)章制度,加強(qiáng)職工思想教育和業(yè) 務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高職工綜合素質(zhì),打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)過(guò)硬的林業(yè)干部職工隊(duì)伍。

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