人力資源和社會(huì)保障局2020年工作總結(jié)暨2020年工作計(jì)劃
2020年，在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人社局的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣人社系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)省、市人社工作會(huì)議決策部署，緊緊圍繞縣委“533”戰(zhàn)略規(guī)劃和“民生為本、人才優(yōu)先”的工作主線，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，夯實(shí)工作舉措，攻堅(jiān)拔寨，跳起摸高，圓滿地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、主動(dòng)作為，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)中向好
一是就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作目標(biāo)超額完成。1-12月，我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.8%，穩(wěn)定控制在目標(biāo)任務(wù)4.2%以內(nèi);城鎮(zhèn)新增就業(yè)7211人，完成全年工作任務(wù)的121.68%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1201人，完成全年工作任務(wù)的120.1%;就業(yè)困難人員再就業(yè)376人，完成全年工作任務(wù)的125.33%;品牌培訓(xùn)320人，完成全年工作任務(wù)的106.67%;青年勞動(dòng)者技能培訓(xùn)1293人，完成全年工作任務(wù)的143.7%。二是常態(tài)化開展招聘活動(dòng)。全年共開展“春風(fēng)行動(dòng)”、民營(yíng)企業(yè)招聘周、“精準(zhǔn)扶貧專場(chǎng)招聘”等招聘活動(dòng)18場(chǎng)，31家用工企業(yè)進(jìn)場(chǎng)招聘，提供就業(yè)崗位4500多個(gè)，達(dá)成用工意向1575人。三是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)比武。舉辦了“工匠杯”百萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人技能大賽(XX賽區(qū))，在市級(jí)決賽中，九天真空、太極集團(tuán)、星河生物科技分別獲得一、二、三等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī);舉辦了四川省第一屆“天府杯”創(chuàng)業(yè)大賽選拔賽，全縣49家創(chuàng)業(yè)實(shí)體報(bào)名參賽，選送的2名優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者分別獲得南充賽區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)組第一名和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組第三名;在全國(guó)舉辦的“中國(guó)創(chuàng)翼”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽省選拔賽中，我縣推薦的“僵蠶化工廠養(yǎng)殖”項(xiàng)目獲得優(yōu)秀獎(jiǎng);開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，組織55名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)業(yè)主，前往觀音廟青見種植專業(yè)合作社、偉業(yè)柑桔種植專業(yè)合作社、元斗桃園等6處優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，進(jìn)行觀摩、考察、學(xué)習(xí)。四是著力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制。認(rèn)定了9家高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地，為78名離校未就業(yè)高校畢業(yè)生安排見習(xí)，為183名高校畢業(yè)生辦理了創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金183萬(wàn)元，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)452人。五是援助困難對(duì)象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，鼓勵(lì)用人單位吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，共落實(shí)619人在公益性崗位就業(yè)，補(bǔ)貼資金873萬(wàn)元;5000多名靈活就業(yè)人員享受社保補(bǔ)貼700余萬(wàn)元;積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款903萬(wàn)元，貼息資金71萬(wàn)元。六是扎實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。共完成就業(yè)技能培訓(xùn)880人，舉辦SYB培訓(xùn)及創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)性班14期，培訓(xùn)學(xué)員485人，扶持387人成功創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2800余人就業(yè)。七是加大勞務(wù)輸出回引創(chuàng)業(yè)。全年累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力23萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入39.88億元;鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類企業(yè)家和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，全年共引導(dǎo)352名外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體217個(gè)，總投金額1.2億元，累計(jì)帶動(dòng)就業(yè)5200余人;認(rèn)定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園165家，對(duì)200余名創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，收集創(chuàng)業(yè)典型事例30余篇。
二、征管并重，社會(huì)保障工作全面推進(jìn)
一是社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷提升。大力實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，全縣社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到97%，參?？?cè)藬?shù)90萬(wàn)人次。其中：城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保7.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保23.9萬(wàn)人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保1.52萬(wàn)人，醫(yī)療保險(xiǎn)參保53.39萬(wàn)人，工傷保險(xiǎn)參保1.79萬(wàn)人，失業(yè)保險(xiǎn)參保1.3萬(wàn)人，生育保險(xiǎn)參保0.61萬(wàn)人。二是社會(huì)保險(xiǎn)征繳金額實(shí)現(xiàn)新的突破。全年共征繳各類社會(huì)保險(xiǎn)基金12.62億元。其中：企業(yè)職工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金7.92億元，完成目標(biāo)任務(wù)的325.8%;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金0.52億元，完成目標(biāo)任務(wù)的173.66%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2.20億元，占目標(biāo)任務(wù)130%;醫(yī)療保險(xiǎn)基金1.78億元，完成目標(biāo)任務(wù)102.8%;生育保險(xiǎn)基金346.9萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)151.2%;工傷保險(xiǎn)基金698萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)176%。失業(yè)保險(xiǎn)基金998萬(wàn)元。三是擴(kuò)面征繳顯著提升。全年新增6家企業(yè)1784名員工參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，新增個(gè)體人員、自由職業(yè)者、機(jī)關(guān)事業(yè)單位臨時(shí)人員2340人參保，擴(kuò)面參保5980人，完成計(jì)劃147.6%;1856人完成居保轉(zhuǎn)社保，實(shí)現(xiàn)歷史新高。四是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)按時(shí)劃轉(zhuǎn)。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)決策部署，與相關(guān)單位協(xié)同配合，整合數(shù)據(jù)、梳理政策，確保了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)按時(shí)按點(diǎn)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。五是各類社會(huì)保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。及時(shí)有序做好退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇調(diào)整，為全縣37689名城鎮(zhèn)職工退休人員按時(shí)足額發(fā)放基本養(yǎng)老金6.45億元;為5600余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2.75億元;為10.75萬(wàn)名城鄉(xiāng)居民發(fā)放養(yǎng)老金1.37億元;醫(yī)?；鹬Ц?.11億元;全縣享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇3558人次，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金435萬(wàn)元。六是領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證方式向便民轉(zhuǎn)變。今年，全面取消集中認(rèn)證工作后，縣居保局在全省范圍內(nèi)率先推行手機(jī)App“人臉+虹膜”活體檢測(cè)技術(shù)進(jìn)行生存認(rèn)證，通過本地認(rèn)證、異地認(rèn)證、QQ視頻認(rèn)證、上門認(rèn)證相結(jié)合的方式，為13萬(wàn)名退休人員進(jìn)行了生存認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了“服務(wù)重心下沉，辦事窗口前移”。七是“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革穩(wěn)步開展。“完善以總額控制為主的醫(yī)療保險(xiǎn)支付方式，加快構(gòu)建大健康格局。嚴(yán)格實(shí)行分級(jí)診療制度，逐步建立“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的良好就醫(yī)格局。八是整治欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。開展影響醫(yī)?；鸢踩怀鰡栴}專項(xiàng)治理，對(duì)59家定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)、98家定點(diǎn)零售藥店實(shí)施檢查，不予支付和扣罰違規(guī)費(fèi)用524.89萬(wàn)元，給予行政處罰11家，暫停醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議14家;開展冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金比對(duì)排查，完成注銷重復(fù)領(lǐng)取和死亡人員11854人，追回城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金100.7萬(wàn)元，機(jī)關(guān)退休人員死亡撫恤金、喪葬費(fèi)45人24.62萬(wàn)元，對(duì)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)人員37人次和服刑人員11人次進(jìn)行了領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)信息詳細(xì)核查，并及時(shí)停發(fā)相關(guān)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助資金和農(nóng)村公益性崗位補(bǔ)貼資金“一卡通”管理使用進(jìn)行了為期兩個(gè)月的專項(xiàng)督查，切實(shí)做好分析研究和落實(shí)整改，確保補(bǔ)助資金管理使用更加規(guī)范、安全和有效。
三、規(guī)范管理，人事人才工作成效明顯
一是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，充實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)隊(duì)伍力量，全年考錄公務(wù)員(參公)50名，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位遴選工作人員36名;大力實(shí)施“嘉陵江英才工程”“XX英才工程”，為教育、衛(wèi)生和其他事業(yè)單位公開招聘工作人員240名，其中考核招聘6名大學(xué)生村官到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作，為XX中學(xué)、統(tǒng)計(jì)局、水務(wù)局考核招聘研究生5名;全面落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行，全縣20名公務(wù)員(參公人員)辦理了晉升副科職級(jí)。二是做好年度考核工作。對(duì)1894名科級(jí)以下公務(wù)員(參公)、6675名事業(yè)人員進(jìn)行了年度考核，確定優(yōu)秀公務(wù)員293名，優(yōu)秀事業(yè)單位工作人員1020人。三是規(guī)范人事人才管理。結(jié)合我縣干部隊(duì)伍實(shí)際情況，出臺(tái)《XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事管理辦法》，對(duì)于公開招(聘)錄、考調(diào)(遴選)、職務(wù)任免調(diào)動(dòng)、人事調(diào)配、借用人員、人事管理紀(jì)律等方面進(jìn)行了明確規(guī)范;出臺(tái)了《XX縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位購(gòu)買勞務(wù)派遣用工管理辦法(試行)》的通知，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位輔助用工及勞務(wù)派遣用工進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，用工行為得到進(jìn)一步規(guī)范;逐步推進(jìn)干部人事檔案數(shù)字化管理，完成所有縣級(jí)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)以下公務(wù)員及參公人員的檔案資料清理1200卷。四是扎實(shí)高效開展職稱評(píng)審?fù)扑]。開展職稱評(píng)定工作專項(xiàng)整治，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范職稱評(píng)審有關(guān)工作的通知》，在評(píng)審工作中嚴(yán)把政策關(guān)、審核關(guān)、評(píng)審關(guān)和公示關(guān)。今年共完成教育、農(nóng)業(yè)、水電等序列的專技人員初中級(jí)職稱工作280名，委托市級(jí)相關(guān)評(píng)委會(huì)評(píng)審初中級(jí)職稱14人，審核推薦晉升高級(jí)職務(wù)專技人員366名;做好機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人等級(jí)考試及技師職務(wù)考評(píng)相關(guān)工作，為全縣考核合格的17名技師、62名高級(jí)工、36名中級(jí)工、2名初級(jí)工及時(shí)發(fā)放證書。五是穩(wěn)步推進(jìn)薪酬制度改革。出臺(tái)了《關(guān)于深化XX縣縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革實(shí)施辦法》;落實(shí)法官、檢察官、政法系統(tǒng)薪酬改革制度，完成我縣法檢兩院中51名員額內(nèi)法官(檢察官)、72名司法輔助人員和行政人員2020年績(jī)效獎(jiǎng)金總量核算工作;結(jié)合2020年度考核情況，順利完成全縣9635名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的正常工資晉升工作;按照遺屬補(bǔ)助相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位享受遺屬生活困難補(bǔ)助情況進(jìn)行重新審核，符合條件可繼續(xù)享受的1190人，核減150人;對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼和特殊崗位津貼進(jìn)行重新審核，將津貼補(bǔ)貼新政策落實(shí)到位。六是規(guī)范流動(dòng)人才人事檔案管理。實(shí)時(shí)做好信息登記，強(qiáng)化檔案信息平臺(tái)業(yè)務(wù)辦理，做好畢業(yè)大中專畢業(yè)生人事代理檔案錄入工作，確保電子檔案內(nèi)容真實(shí)有效、數(shù)據(jù)庫(kù)安全。今年共接收檔案2366份，調(diào)出檔案456份，錄入20400份大學(xué)生人事檔案信息。
四、健全機(jī)制，和諧勞動(dòng)關(guān)系健康發(fā)展
今年，仲裁院共受理勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件23件，結(jié)案11件，結(jié)案率100%;勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)受理欠薪投訴舉報(bào)案件75件，涉及欠薪金額2713萬(wàn)元，結(jié)案率達(dá)91%。一是強(qiáng)化法律宣傳。主動(dòng)送法上門，結(jié)合法制宣傳日、重要節(jié)假日期間，采取發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)法制宣講、接受現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種方式，宣傳《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律知識(shí)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民工依法維權(quán)。二是落實(shí)工程款撥付監(jiān)管前置機(jī)制。今年共有效監(jiān)管資金達(dá)2797萬(wàn)元，嚴(yán)格執(zhí)行在建工程項(xiàng)目民工工資保證金制度，共征收86個(gè)政府投資新建項(xiàng)目民工工資保證金共計(jì)1249萬(wàn)元。三是強(qiáng)化排查和巡查。堅(jiān)持日常巡查和季度排查，督促和指導(dǎo)企業(yè)按月足額支付工資，督促行業(yè)主管部門履行監(jiān)督責(zé)任;創(chuàng)新監(jiān)管方式，落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”制度，檢查轄區(qū)企業(yè)及建筑工地420余戶次，發(fā)現(xiàn)違法行為90余起，下達(dá)《限期改正指令書》112份，向社會(huì)公布重大違法行為1起，執(zhí)行行政處罰1起。四是加大勞動(dòng)執(zhí)法力度。今年來(lái)，向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌惡意欠薪犯罪案件21件，涉及勞動(dòng)者980人，欠薪金額1000余萬(wàn)元。五是完善勞動(dòng)爭(zhēng)議快速處理機(jī)制。暢通農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁“綠色通道”，快速妥善處理涉及農(nóng)民工勞動(dòng)爭(zhēng)議，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。六是維護(hù)職工合法權(quán)益。受理并調(diào)查工傷65例，其中工亡案件3例，受理并報(bào)送勞動(dòng)能力鑒定44例，病殘津貼11例，送達(dá)工傷認(rèn)定決定書41例，勞動(dòng)能力鑒定書36例。
五、精準(zhǔn)發(fā)力，脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝
一是大力開展就業(yè)扶貧。動(dòng)態(tài)完善“一庫(kù)五名單”，農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記入庫(kù)28.39萬(wàn)人，更新人員信息92191條，勞務(wù)輸出18.24萬(wàn)人次;開展扶貧專場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)，達(dá)成就業(yè)意向3600人，累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)3305人;開展精準(zhǔn)扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)20期，培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1860余人;在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè)貧困村開發(fā)公益性崗位216個(gè)，補(bǔ)貼資金52.56萬(wàn)元;在97個(gè)貧困村建立了就業(yè)扶貧工作站，認(rèn)定4個(gè)村為就業(yè)扶貧示范村;打造縣級(jí)就業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園115家，落實(shí)補(bǔ)貼資金345萬(wàn)元，創(chuàng)業(yè)園帶動(dòng)就業(yè)2350人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力125人。二是精準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療保險(xiǎn)扶貧。對(duì)47902名建檔立卡貧困人口全員參保并代繳了基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi);參保居民住院醫(yī)療費(fèi)用政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例達(dá)75.17%，貧困患者縣域內(nèi)住院費(fèi)用個(gè)人支出控制在10%以內(nèi);全年享受建檔立卡貧困人口住院就診30027人次，醫(yī)保基金支付13507.99萬(wàn)元;落實(shí)了建檔立卡貧困人口11種需長(zhǎng)期門診維持治療慢性疾病和21種可在門診治療的重大疾病的篩查、治療和待遇報(bào)銷，全年申報(bào)審批813人;嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)診療，開展專項(xiàng)督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的12家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)轉(zhuǎn)診和收治貧困患者25人次，不予支付醫(yī)?；?2.90萬(wàn)元。三是做好做實(shí)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)扶貧。共為21484名困難群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)214.84萬(wàn)元，完成率達(dá)100%。四是全力做好結(jié)對(duì)幫扶村精準(zhǔn)扶貧。實(shí)施“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，充實(shí)幫扶力量，選派一名班子成員入駐定點(diǎn)幫扶的太平鎮(zhèn)楠木廟村、選派一名年青干部入駐聯(lián)系幫扶的祥龍鄉(xiāng)大水科村全脫產(chǎn)脫貧攻堅(jiān);班子成員和掛鉤幫扶干部每月定期深入到幫扶村調(diào)研指導(dǎo)和貧困戶家中走訪慰問;大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助楠木廟村硬化產(chǎn)業(yè)道路2.6公里，發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔園510畝、香桃產(chǎn)業(yè)園200畝，青花椒產(chǎn)業(yè)園260畝，撥付幫扶資金3.5萬(wàn)元，完成最后一批4戶7人順利脫貧任務(wù)，確保了脫貧不返貧。幫助大水科村整治堰塘1座，修建蓄水池3口，修建社道公路2.2公里、產(chǎn)業(yè)路2.5公里，種植柑橘260畝，白芨220畝，青花椒310畝，撥付幫扶資金5萬(wàn)元;通過真扶貧、扶真貧，楠木廟村64戶121人全部脫貧。大水科村49戶136人脫貧致富并順利通過省級(jí)驗(yàn)收整村退出。
六、提質(zhì)增效，人社公共服務(wù)體系建設(shè)縱深推進(jìn)
一是持續(xù)抓好“一號(hào)工程”。圍繞“網(wǎng)上辦打造數(shù)字人社、就近辦打造身邊人社、一窗辦打造綠色人社、馬上辦打造微笑人社、一次辦打造效能人社”目標(biāo)，制定了《實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略，建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系行動(dòng)方案》，全力構(gòu)造“城市十分鐘”“農(nóng)村五公里”人社服務(wù)圈。二是推進(jìn)人社領(lǐng)域“四化”建設(shè)。推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)基礎(chǔ)信息化、服務(wù)行為專業(yè)化、服務(wù)機(jī)制協(xié)同化。全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)獨(dú)立辦公服務(wù)所28個(gè)，便民服務(wù)窗口16個(gè);推動(dòng)網(wǎng)上終端、移動(dòng)終端、自助終端等線上服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、參保繳費(fèi)、信息查詢等業(yè)務(wù)在線辦理;全縣44個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員94人，36個(gè)社區(qū)配備專職協(xié)理員72人，585個(gè)行政村配有兼職協(xié)辦員585人;將六大類49項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦下延到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、36項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦下延到村社區(qū)，啟動(dòng)綜合柜員制試點(diǎn)工作，推進(jìn)社保服務(wù)“一窗辦理”。三是建立鄉(xiāng)村經(jīng)辦人員備案管理制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員、村社區(qū)協(xié)理員開展備案制管理，今后嚴(yán)格實(shí)施“先備案，后變動(dòng)，先審批，后授權(quán)”的管理制度。
七、從嚴(yán)從實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和專項(xiàng)整治工作扎實(shí)推進(jìn)
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任類別、責(zé)任清單，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任目標(biāo)，制定《關(guān)于印發(fā)<2020年加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提升群眾滿意度工作方案>的通知》《關(guān)于加強(qiáng)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推進(jìn)懲防體系建設(shè)的意見》;完善落實(shí)定期約談制度和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法，通過縣政府門戶網(wǎng)站公開行政權(quán)力責(zé)任清單、行政審批項(xiàng)目、服務(wù)事項(xiàng)目錄、辦事指南、辦事程序，自覺接受效能監(jiān)察和社會(huì)監(jiān)督;利用內(nèi)部公開欄，公開黨務(wù)、政務(wù)和財(cái)務(wù)收支等情況，接受干部職工的監(jiān)督;每半年開展一次人社班子成員述責(zé)述廉活動(dòng)，不斷提升班子成員履職盡責(zé)的能力;將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入股室及局屬各單位績(jī)效考評(píng)，量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，通過個(gè)別交談、座談?dòng)懻?、民主測(cè)評(píng)等方式對(duì)責(zé)任人進(jìn)行考評(píng)。二是扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)大討論大調(diào)研”活動(dòng)。制定年度實(shí)施方案、學(xué)習(xí)計(jì)劃、調(diào)研課題，緊緊圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平來(lái)川視察重要講話精神，結(jié)合人社工作實(shí)際，走基層下鄉(xiāng)鎮(zhèn)到一線開展調(diào)研工作，全年在省市推廣信息40余篇，撰寫了16篇有價(jià)值、可參考的調(diào)研文章，為助推全縣人社事業(yè)在新時(shí)代邁上新臺(tái)階起到了重要作用。三是深入開展“10+X”人社重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。制定《XX縣人社局關(guān)于開展人社領(lǐng)域正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治工作方案》總方案和《關(guān)于開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)整治醫(yī)保領(lǐng)域問題工作方案》等6個(gè)分方案，通過自查、走訪群眾、專項(xiàng)檢查、查處等方式進(jìn)行了全面整治，取得了良好的效果。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)出協(xié)查函1797份，累計(jì)完成注銷重復(fù)領(lǐng)取和死亡人員1622人，追回金額24.49萬(wàn)元。醫(yī)保方面，對(duì)7家民營(yíng)醫(yī)院違規(guī)收費(fèi)進(jìn)行了行政處罰，罰款4萬(wàn)多元，對(duì)11家醫(yī)保定點(diǎn)藥點(diǎn)停協(xié)議一個(gè)月，整改不合格不恢復(fù)協(xié)議，有效地促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理和打擊騙取、套取醫(yī)保欺基金的行為;專項(xiàng)整治后，修訂和完善《關(guān)于定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違規(guī)違法移交處理的管理辦法》等六個(gè)方面的10多個(gè)制度和辦法，構(gòu)建一套運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、監(jiān)控有效的管理制度和辦法，從源頭上防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。
八、再接再勵(lì)，奮力推進(jìn)2020年人社工作再上新臺(tái)階
2020年，是新中國(guó)成立90周年，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，我局始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊扣縣委、政府“533發(fā)展戰(zhàn)略”和三大工作定位及上級(jí)主管部門的決策部署，圍繞“日常工作重規(guī)范、重點(diǎn)工作求突破、特色工作出經(jīng)驗(yàn)”的工作思路，抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，奮力開啟我縣人力資源和社會(huì)保障事業(yè)新篇章。
(一)全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面貫徹落實(shí)省政府返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)二十二條措施，加強(qiáng)政策支持和服務(wù)保障，優(yōu)化下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)態(tài)勢(shì)良好;大規(guī)模開展技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)和崗位匹配能力，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾;統(tǒng)籌抓好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、失業(yè)人員、高校畢業(yè)生等各類重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，托底幫扶就業(yè)困難人員。
(二)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面參保力度。堅(jiān)持不懈地加大社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)政策宣傳力度，多渠道、多途徑開展社會(huì)保險(xiǎn)政策宣傳，及時(shí)公布社會(huì)保險(xiǎn)新政策，經(jīng)辦工作新動(dòng)態(tài)，提高群眾政策知曉度，增強(qiáng)群眾參保積極性;全面實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，突出參保重點(diǎn)人群，鼓勵(lì)和引導(dǎo)未參保人員早參保、早繳費(fèi)、多繳費(fèi)、連續(xù)繳費(fèi)和長(zhǎng)期繳費(fèi)，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍;持續(xù)落實(shí)降低企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率及各項(xiàng)政策待遇，減輕企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)，失業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行援企穩(wěn)崗政策，加大失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，抓好建筑施工等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的參保工作。
(三)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。緊緊圍繞“533戰(zhàn)略規(guī)劃”“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略人社三年行動(dòng)”，認(rèn)真編制全縣公務(wù)員和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員人才需求計(jì)劃，加大全縣公務(wù)員、事業(yè)人員招錄力度;及時(shí)推薦評(píng)審教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等系列職稱，注重總量控制和合理推薦，保證職稱評(píng)審工作平穩(wěn)推進(jìn);進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制，積極推進(jìn)職稱制度改革，健全完善以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系和分類評(píng)價(jià)體系;建立健全以農(nóng)村種養(yǎng)殖技術(shù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、傳統(tǒng)文化知識(shí)技術(shù)人才為成員的全縣鄉(xiāng)土人才數(shù)據(jù)庫(kù)和高技能人才庫(kù)，為鄉(xiāng)村振興提供人才支撐;扎實(shí)開展高校畢業(yè)生人事代理和就業(yè)指導(dǎo)工作。
(四)努力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)部門間工作聯(lián)席會(huì)議制度，健全違法行為預(yù)防預(yù)警和綜合治理機(jī)制，完善工作程序、落實(shí)臺(tái)賬、嚴(yán)格督促考核，切實(shí)保障政府性工程項(xiàng)目民工工資無(wú)拖欠;加大對(duì)拖欠工資等違法用工行為的處罰力度，保持對(duì)違法行為的高壓態(tài)勢(shì);完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案制度，創(chuàng)新思路方法，優(yōu)化辦案程序，進(jìn)一步提高仲裁效能和辦案質(zhì)量，依法公正及時(shí)促進(jìn)案件仲裁終結(jié)，促進(jìn)勞資關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(五)加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障工作。抓好春節(jié)前后農(nóng)民工走訪慰問和返鄉(xiāng)外出便捷服務(wù)工作，努力營(yíng)造關(guān)愛農(nóng)民工的濃厚氛圍;積極為農(nóng)民工提供勞務(wù)品牌、青年勞動(dòng)者技能等各類培訓(xùn);大力開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“民營(yíng)企業(yè)招聘周”、“送崗位下鄉(xiāng)”等專場(chǎng)招聘，幫助農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè);深入拓展培訓(xùn)形式，推動(dòng)培訓(xùn)資源下基層;優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策;扎實(shí)開展農(nóng)民工工資拖欠問題的專項(xiàng)治理，全面摸底排查，建立工作臺(tái)賬，突出重點(diǎn)領(lǐng)域限期清償欠薪，加大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)執(zhí)法和依法打擊惡意欠薪力度。
(六)持續(xù)優(yōu)化便民服務(wù)質(zhì)量和效率。深入實(shí)施建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系，加大基層平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，村服務(wù)站點(diǎn)建成率達(dá)到90%;推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)信息化建設(shè)，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+人社”，面向群眾提供“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一卡通行”的公共信息服務(wù);推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)協(xié)同化建設(shè)，編制人社領(lǐng)域公共服務(wù)事項(xiàng)目錄、“最多跑一次”及“全程網(wǎng)辦”服務(wù)事項(xiàng)清單;推進(jìn)服務(wù)平臺(tái)專業(yè)化建設(shè)，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)統(tǒng)一的行業(yè)窗口服務(wù)規(guī)范。持續(xù)開展改進(jìn)工作作風(fēng)，馳而不息糾四風(fēng)，強(qiáng)化對(duì)干部的日常教育、管理、監(jiān)督，保持治庸、治懶、治無(wú)為的高壓態(tài)勢(shì)，打造一支政治過硬、擔(dān)當(dāng)過硬、能力過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的一流人社干部隊(duì)伍，為人社事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。